Successfully reported this slideshow.

Ppt

2,324 views

Published on

  • Be the first to comment

Ppt

  1. 1. INTRODUCCIÓN A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  2. 2. ANTECEDENTES Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar  1945: surge el concepto de Cooperación Internacional, con la firma de la Carta de San Francisco y creación de la ONU para fomentar la paz y disminuir la desigualdad.  1947: primeras acciones de asistencia a los países involucrados en la Segunda Guerra Mundial.  1960s: se delinean las primeras políticas de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Se afianzaron las relaciones bilaterales de las naciones poderosas con sus antiguas colonias y se expandió la cooperación multilateral a través de los bancos regionales y la firma de acuerdos de integración económica.  1989: fin de la Guerra Fría y reacomodamiento de la Cooperación, de Este – Oeste a Norte – Sur.  2000: Declaración del Milenio, se establecieron cuáles eran los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM (compromiso al 2015).
  3. 3. ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? “La Cooperación Internacional es la relación que se establece entre dos o más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de alcanzar metas de desarrollo consensuadas.” Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (IDH-PNUD): www.undp.org/spanish Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  4. 4. ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO? Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org “La Cooperación al Desarrollo comprende el conjunto de actuaciones, realizadas por actores públicos y privados, entre países de diferente nivel de renta con el propósito de promover el progreso económico y social de los países del Sur, de modo que sea más equilibrado en relación con el Norte y resulte sostenible.” Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  5. 5. ¿QUÉ ES LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO (AOD)? La AOD comprende cooperación técnica, científica y administrativa, donaciones, préstamos blandos o grants destinados a países o territorios – generalmente en vías de desarrollo- que figuran en la lista de países que pueden recibir ayuda oficial de gobiernos extranjeros y agencias multilaterales que buscan promover el desarrollo económico y el bienestar de las poblaciones afectadas. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  6. 6. ¿ QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO? “Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio que abarcan desde la reducción a la mitad de la pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo mas importante a nivel mundial”. Buscan alcanzar o dar solución a problemáticas que en la actualidad se consideran los principales obstáculos al desarrollo en los países menos favorecidos, mancomunando esfuerzos, recursos y sinergia para ayudar a los mas carenciados. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  7. 7. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU): www.un.org/spanish/millenniumgoals  OBJETIVO 1: Erradicar la extrema pobreza y el hambre.  OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza primaria universal.  OBJETIVO 3: Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer.  OBJETIVO 4: Reducir la mortalidad infantil.  OBJETIVO 5: Mejorar la salud materna.  OBJETIVO 6: Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades.  OBJETIVO 7: Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente.  OBJETIVO 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  8. 8. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO para la REPÚBLICA ARGENTINA (Informe País 2007)  OBJETIVO 1: Erradicar la extrema pobreza y el hambre.  OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza primaria universal.  OBJETIVO 3: Promover el trabajo decente.  OBJETIVO 4: Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer.  OBJETIVO 5: Reducir la mortalidad infantil.  OBJETIVO 6: Mejorar la salud materna.  OBJETIVO 7: Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades.  OBJETIVO 8: Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente.  OBJETIVO 9: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. La Argentina consideró la Promoción del Trabajo Decente como un objetivo en sí mismo que no podía estar contenido en otro Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  9. 9. • Representan las prioridades urgentes de desarrollo de toda la humanidad. • Marcan y resaltan una senda en la que los países miembros de Naciones Unidas se comprometieron a recorrer juntos. • Promueven un nexo dinámico y dialogo social entre todos los actores. • Exigen alianzas, promoviendo la concertación local y regional para potenciar el impacto. • Promueven la necesidad de fortalecer la solidaridad mundial. • El esquema de trabajo propuesto por los ODM se relaciona con la conformación de amplias redes de cooperación en varios planos simultáneamente: el local, el nacional, el regional y el internacional norte-sur Los ODM representan una oportunidad para las organizaciones de la sociedad civil de estrechar lazos, vincularse, discutir practicas, visiones comunes y generar dialogo común con gobiernos, organismos internacionales y otros actores que trabajan par el desarrollo de las comunidades. ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS ODM PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  10. 10. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO (Nivel Local) LA AYUDA PUEDE DESTINARSE A DISTINTOS SECTORES:  Estado (igualador)  Sociedad Civil (participativa)  Sector Privado (responsable) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  11. 11. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)? La OCDE es una organización de cooperación internacional, creada en el marco de Naciones Unidas, que reúne a los gobiernos de los países comprometidos con la democracia y la economía de mercado de todo el mundo en un espacio en donde pueden comparar experiencias políticas, buscar respuestas a problemas comunes, identificar buenas prácticas y coordinar las políticas nacionales e internacionales. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  12. 12. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)? Establecida: 1961 Ubicación: París, Francia Miembros: 30 países Presupuesto: 320 millones de euros – 2009 Objetivos: generar crecimiento económico sostenible, impulsar el empleo, elevar el nivel de vida, mantener la estabilidad financiera, ayudar a los países en su desarrollo económico y contribuir al crecimiento del comercio mundial. Se encarga de monitorear los compromisos de los países desarrollados en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  13. 13. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD La OCDE, en coordinación con Naciones Unidas, genera trianualmente, pero con posibilidad de realizar revisiones anuales, un listado de aquellos países que deben ser prioritarios para recibir AOD en base a un cálculo que considera el Producto Bruto Interno – es decir la riqueza que un país produce en un lapso de tiempo- mensurado en dólares estadounidenses a lo largo de un año. CUATRO CRITERIOS: a) países que presentan el menor nivel de desarrollo, b) países con bajos niveles de ingreso medio per cápita –es decir menos de USD 935– a mediciones realizadas en el año 2007, c) países con un nivel de desarrollo medio-bajo cuyo PBI per cápita es de entre USD 936 y USD 3.705 –en el año 2007 d) países con un PBI per cápita de entre USD 3.706 y USD 11.455 y son denominados países o territorios con un ingreso medio alto. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  14. 14. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) Afganistán Angola Bangladesh Benin Bután Burkina Faso Burundi Camboya Comoros Eritrea Etiopia Costa de Marfil Ghana Kenya Nigeria Pakistán Papua Nueva Guinea República Democrática de Corea Albania Algeria Antigua República Yugoslava de Macedonia Armenia Azerbaiján Bolivia Bosnia y Herzegovina *Anguilla Antigua y Barbuda (*1) Argentina Barbados (*2) Belarus Belice Brasil Bostwana Chile Cook Islands Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  15. 15. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) República de Kyrgyz Tajikistán Uzbekistán Vietnam Zimbabwe Cabo Verde China Colombia República del Congo República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Filipinas Costa Rica Croacia Cuba Dominicana Fiji Gabón Granada Jamaica Kazajistán Libano Libia Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  16. 16. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) República de Kyrgyz Tajikistán Uzbekistán Vietnam Zimbabwe Georgia Guatemala Guyana Honduras India Indonesia Irán Irak Jordania Malasia Mauritius *Mayotte México Montenegro *Monserrat Nauru Omán (*1) Palau Panamá Serbia Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  17. 17. COMITÉ DE AYUDA AL DESARROLLO (CAD) FUNCIÓN: tratar los asuntos que hacen a la Cooperación al Desarrollo COMPUESTO POR 23 MIEMBROS: Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Comisión Europea, Dinamarca, España, Estados Unidos de América, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Irlanda, Japón, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Los países miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), proporcionan más del 90% de la Asistencia Oficial al Desarrollo mundial (AOD), y están de acuerdo sobre las políticas de ayuda y en contacto con las OSCs de países desarrollados y países en desarrollo. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  18. 18. COMPROMISOS INTERNACIONALES “Resolución 2626”, Asamblea General de las Naciones Unidas, 27 de octubre de 1970: países desarrollados de destinar el 0.7% de su Producto Bruto Interno (PBI) a Ayuda Oficial al Desarrollo Meta dispuesta para el 2015 = 0.7% del PBI Meta intermedia para el 2010 = 0,5% del PBIPaíses que están cumpliendo con los compromisos: Suecia (1.03%) Luxemburgo (1%) Dinamarca (0.83%) Reino de los Países Bajos (0.8%) Bélgica con el (0.7%) Reino Unido (0.56%) Finlandia (0.55%) Irlanda (0.52%) España (0.51%) Países que no estarán alcanzando la meta intermedia del 0.5% del PBI para el año 2010 : Francia (0.46%) Alemania (0.4%) Austria (0.37%) Portugal (0.34%) Grecia (0.21%) Italia (0.20%) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  19. 19.  Declaración del Milenio (2000, ONU) Metas de Desarrollo del Milenio (ODMs)  Consenso de Monterrey (2002, ONU) Financiamiento para el desarrollo – Se retoma compromiso 0.7% del Producto Bruto Interno (PBI) de los países ricos destinado a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)  Declaración de Roma sobre Harmonización (2003, OCDE) - Armonización de políticas, procedimientos y prácticas entre las instituciones y los sistemas vigentes en los países asociados a fin de aumentar la eficacia de la AOD y alcanzar los ODM  Declaración de París (2005, OCDE) - Principios de la Cooperación Internacional: Apropiación; Alineación; Armonización; Gestión por resultados; Mutua accountability.  Consenso Europeo sobre Desarrollo (2006, UE) - Visión compartida que guía las actividades de la UE en el campo de la Cooperación al Desarrollo, tanto a nivel de Estado como de Comunidad. Acciones concretas a tomar para implementar dicha visión a nivel de Comunidad.  Tratado de Lisboa (alias Tratado de Reforma) (2007, OCDE) - Reforma el funcionamiento de la Unión europea estableciendo cambios claves dirigidos al aumento de la consistencia y la coherencia de las acciones y políticas externas de la Unión Europea. Refuerza y clarifica la política de cooperación al desarrollo de la Unión Europea. Agenda de Acción de Accra (2008, OECD) - Una agenda para acelerar el progreso basado en previsibilidad, condicionamiento y autonomía. Construida a partir de los compromisos establecidos en la Declaración de París. COMPROMISOS INTERNACIONALES Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  20. 20. COMPROMISOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Declaración de París, 2005)  APROPIACIÓN (OWNERSHIP): los países en desarrollo (o socios) ejercen una autoridad efectiva sobre sus políticas de desarrollo y estrategias y coordinan acciones de desarrollo basadas en dos compromisos: los socios se comprometen a ejercer su liderazgo y los donantes a respetar y reforzar dicha capacidad.  ALINEACIÓN (ALIGNMENT): los donantes internacionales se alinean con las antedichas estrategias y utilizan los sistemas locales, instituciones y procedimientos nacionales de desarrollo, de los países socios.  ARMONIZACIÓN (HARMONIZATION): los donantes coordinan sus acciones, simplifican sus procedimientos y comparten información para evitar la duplicación.  GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS (MANAGING FOR RESULTS): administrar los recursos y mejorar la toma de decisiones orientadas a resultados. Los donantes y los países en desarrollo se concentran en producir y medir resultados.  RENDICION DE CUENTAS (MUTUA ACCOUNTABILITY): donantes y donatarios sostienen una transparencia mutua en la gestión de resultados. Son responsables y deben rendirse cuentas mutuamente de los resultados del desarrollo. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  21. 21. FORMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar  Transferencia de capacidad técnica, administrativa y tecnológica. Asesoramiento.  Recursos Financieros (fondos públicos y privados).  Recursos Humanos (pasantes extranjeros, voluntariado).
  22. 22. TIPOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1) Cooperación Técnica, Científica y Administrativa 2) Cooperación Financiera Premios 3) Ayuda Humanitaria y de Emergencia 4) Reorganización de la Deuda. Canje de Deuda 5) Cooperación Descentralizada 6) Cooperación Sur-Sur 7) Cooperación Triangular 8) Auspicios Académicos: becas y fellowships 9) Pasantías y voluntariado Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  23. 23. 1) COOPERACIÓN TÉCNICA, CIENTÍFICA Y ADMINISTRATIVA “Consiste en la transferencia y aplicación de la experiencia y el conocimiento, en la búsqueda de soluciones adaptadas a los países menos desarrollados, a través de la ejecución conjunta de medidas, estrategias y proyectos.” Cooperación Técnica Alemana (GTZ): www.gtz.org.ar Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  24. 24. 2) COOPERACIÓN FINANCIERA “La cooperación financiera refiere a toda transferencia concedida para la financiación de actividades orientadas al desarrollo del país receptor, que se canaliza bajo la forma recursos financieros transferidos desde los países donantes a los beneficiarios.” MODALIDADES  Subvenciones y créditos a través de los proyectos y los programas.  Ayudas en mercancías para el desarrollo del país, que éste no puede importar por carecer de recursos.  Financiación para realizar reformas estructurales. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  25. 25. FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos 1er Grupo - Fondos Públicos: cooperación proveniente de Ayuda Pública o Ayuda Oficial al Desarrollo • Organismos Multilaterales (aportes de países miembro) Ej.: Organización de las Naciones Unidas (ONU), Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), etc. • Agencias de Cooperación Internacional Ej.: Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID), Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), Agencia Finlandesa de Desarrollo Internacional (FINNIDA), Agencia Canadiense de Cooperación Internacional (CIDA), etc. • Ministerios de Relaciones Exteriores Ej.: Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega, Ministerio de Relaciones Exteriores de los Países Bajos, etc. • Embajadas Ej: Embajada de Finlandia, Embajada Británica, Embajada de Suiza, etc. • Gobiernos Locales Ej.: Estado de Baviera (Alemania), Xunta de Galicia (España), Región de Abruzzo (Italia), Región des Pays de la Loire (Francia), Ayuntamiento de Portugalete (Portugal), etc. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  26. 26. 2do Grupo - Fondos Privados:  Fundaciones privadas internacionales Ej.: Ford Foundation, AVINA Stiftung, American Express Foundation, Kellogg Foundation, Tinker Foundation, etc.  Empresas multinacionales (RSE) Ej.: Dow Chemical, Microsoft, Monsanto, Syngenta, The Coca-Cola Company, Unilever, etc.  Individuos que realizan donaciones desde el exterior (OSM – Online Social Marketplaces) Ej.: extranjeros que realizaron pasantías o estudios o voluntariado en organizaciones de la sociedad civil en el país donatario, etc. Cambio en la lógica de las donaciones: de “legado” a “transformación en el corto plazo” FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  27. 27. 3er Grupo - Fondos Mixtos: • Fondos públicos de un país + fondos públicos de otro país • Fondos que provienen de organismos multilaterales + fondos privados Ej.: Partnership for Transparency Fund (PTF), CIVICUS – Worldwide Alliance for Citizen Participation, Fondo Regional para la Promoción de la Transparencia (FONTRA), etc. • Fondos que provienen de fundaciones privadas + organismos internacionales Ej.: Iniciativa Interamericana para la Cooperación de la Sociedad Civil (OEA – OSI), United Nations Democracy Fund (UNDEF), Arab Gulf Programme Fund for United Nations (AGFUND), etc. • Joint Funds: fondos privados + fondos privados Ej.: Northern States Financial Coorporation - NSFC Joint Funds, U.S. – Egypt Science and Technology Joint Fund, India-ASEAN Cooperation Fund, etc. • Trustees: intereses de fondos privados Ej.: United Nations Peace building Trust Fund,United Nations Development Group Iraq Trust Fund, United Nations Central Fund for Influenza Action, United Nations Trust Fund for Human Security, TIDES Foundation, etc. FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  28. 28.  Fondos reembolsables: comprende el financiamiento en efectivo, bajo condiciones de interés y de tiempo favorables, para el desarrollo de actividades económicas de una fuente en un país en vías de desarrollo.  Fondos no reembolsables: es la cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de recursos en efectivo, con el objeto de apoyar proyectos o actividades de desarrollo. No se contrae deuda al aceptar estos fondos.  Créditos blandos: son créditos otorgados por estados, organizaciones internacionales, o instituciones internacionales que poseen una baja o nula tasa de retorno. Buscan incentivar el desarrollo de las microfinanzas. CANALES DE LA COOPERACIÓN FINANCIERA Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  29. 29. “Los Grants no son beneficios o titulaciones. Es una donación que consiste en la ayuda financiera a un receptor para que lleve a cabo tareas de bien público o actividades autorizadas por la ley. No es asistencia directa ni tampoco préstamos a individuos” ¿QUÉ ES UN GRANT? A través de los Grants, los donantes realizan los aportes financieros no reembolsables para que las organizaciones de la sociedad civil puedan llevar a cabo proyectos de desarrollo. Cada donante posee sus propios criterios para implementar este tipo de donaciones, que son los denominados guidelines o lineamientos de apoyo Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  30. 30. “Es una compensación que puede expresarse en diferentes formas (dinero, obras de arte, traslados y estadías para participar de algún evento, etc) que se recibe como reconocimiento a una tarea destacada que se ha realizado.” ¿QUÉ ES UN PREMIO? Es un mecanismo para destacar, detectar o resaltar una buena práctica, proyecto o programa, y en este sentido -y a diferencia del resto de los premios el azar no interviene. - La institución u organización que otorga el premio sea de origen extranjero al de la persona u organización postulante. - Los fondos deben provenir del extranjero - Tendencia en crecimiento Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  31. 31. 3) AYUDA HUMANITARIA Y DE EMERGENCIA “Conjunto diverso de acciones de ayuda a las víctimas de desastres (desencadenados por catástrofes naturales o por conflictos armados), orientadas a aliviar su sufrimiento, garantizar su subsistencia, proteger sus derechos fundamentales y defender su dignidad.” Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR): www.acnur.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  32. 32. 4) REORGANIZACIÓN DE LA DEUDA “Se refiere a la condonación de una parte de la deuda por la fuente, a cambio de que el país receptor ejecute proyectos de desarrollo.” “La reorganización de la deuda se define como los acuerdos en los que participan tanto los acreedores como los deudores (y a veces terceros), que modifican las condiciones establecidas para el servicio de una deuda existente.” CANJE DE DEUDA Banco Interamericano de Desarrollo – Fondo Multilateral de Inversiones (BID-FOMIN): www.iadb.org/mif Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): www.undp.org/spanish Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  33. 33. 5) COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA “En un sentido estricto, consiste en la cooperación realizada por las administraciones sub-estatales (gobiernos autónomos, diputaciones, ayuntamientos). En un sentido amplio, se trata de un nuevo enfoque de la cooperación caracterizado por la descentralización de iniciativas y de la relación con el Sur, por la incorporación de una amplia gama de nuevos actores de la sociedad civil, y por una mayor participación de los actores de los países del Tercer Mundo en su propio desarrollo.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  34. 34. 6) COOPERACIÓN SUR-SUR “La cooperación que otorgan los países en vías de desarrollo o medianamente desarrollados a otros países que se encuentran en el proceso similar de desarrollo.” Agencia de Cooperación de Japón (JICA): www.jica.jp Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  35. 35. 7) COOPERACIÓN TRIANGULAR “Es una modalidad innovadora de la cooperación horizontal que consiste básicamente en la asociación de una fuente tradicional (bilateral o multilateral) y un país de desarrollo medio, otorgante de cooperación horizontal, para concurrir conjuntamente en acciones a favor de una tercera nación en desarrollo.” Instituto Ecuatoriano de Cooperación Internacional (INECI):www.mmrree.gov.ec/ineci Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  36. 36. 8) AUSPICIOS ACADÉMICOS “Consisten en apoyo (económico, habitacional, provisión de materiales) a individuos para fomentar su desarrollo brindando oportunidades de especialización. Los requisitos son variables de acuerdo a quienes están orientadas. No obstante ello, están dirigidas en su mayoría a aquellos que tienen un excepcional desempeño académico en sus respectivas disciplinas.” BECAS FELLOWSHIPS “Un Fellowship es un reconocimiento otorgado por un grupo que presta aval y prestigio a quien lo recibe, convirtiéndolo en un miembro o camarada del mismo.” Social Science Research Council (SSRC): www.fellowships.ssrc.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  37. 37. 9) PASANTÍAS Y VOLUNTARIADO “El voluntariado comprende las acciones de individuos, estudiantes, profesionales y técnicos que, sin fines de lucro, colaboran en la ejecución de programas, proyectos o actividades de desarrollo en los que el país estime conveniente su participación.” “Las pasantías consisten en el desplazamiento de funcionarios de entidades estatales, profesionales o estudiantes a otro país con el fin de conocer experiencias, procedimientos, capacidades, conocimientos o instituciones en temas específicos.” Ministerio de Comercio de Colombia: www.mincomercio.gov.co Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  38. 38. FORMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1) Cooperación Bilateral 2) Cooperación Multilateral 3) Cooperación Descentralizada (anteriormente explicada) 4) Cooperación por Partnerships o Alianzas Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  39. 39. 1) COOPERACIÓN BILATERAL “La cooperación bilateral es aquella en la que los gobiernos de los países donantes canalizan sus fondos de cooperación al desarrollo directamente hacia los países receptores, sea a los gobiernos de estos países o a otras organizaciones.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  40. 40. 2) COOPERACIÓN MULTILATERAL “La cooperación multilateral es aquella en la que los gobiernos remiten dichos fondos a las organizaciones multilaterales para que estas los utilicen en la financiación de sus propias actividades, de modo que la gestión queda en manos de las instituciones públicas internacionales y no de los gobiernos donantes.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  41. 41. 4) PARTNERSHIPS Y ALIANZAS “La cooperación por Partnerships o Alianzas apunta a fortalecer los vínculos entre las organizaciones de la sociedad civil de distintos países.” Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  42. 42. FLUJOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1) Cooperación Vertical 2) Cooperación Horizontal 3) Cooperación Sur - Sur (anteriormente explicada) 4) Cooperación Triangular (anteriormente explicada) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  43. 43. 1) COOPERACIÓN VERTICAL “Es aquella que se da entre un país desarrollado y otro en vías de desarrollo o de menor nivel de desarrollo.” Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  44. 44. 2) COOPERACIÓN HORIZONTAL “Es aquella que se da entre países de similar nivel de desarrollo.” Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  45. 45. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  46. 46. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN 1. Agencias de cooperación internacional: entidades u organismos de asistencia oficial para el desarrollo que proporcionan asistencia financiera, ayuda humanitaria, cooperación técnica y administrativa a gobiernos y/u OSCs. 2. Corporaciones o empresas con programas filantrópicos internacionales: entidades o instituciones privadas, que dentro de su estructura organizacional, poseen un área de vinculación con la comunidad, a través de la cual canalizan fondos, o proyectos de ayuda comunitaria a escala internacional, o a través de sus filiales radicadas en cada uno de los países en donde tiene operaciones comerciales. 3. Embajadas: representación diplomática de un Estado ante el gobierno de otro Estado. Doble rol: Fondo de Cooperación Local (FCL) y puente entre la Agencia de Cooperación Internacional y/o Ministerio de Relaciones Internacionales de ese país. 4. Filántropos individuos internacionales: personas físicas que realizan donaciones o aportes en especies a otros países del cual residen. 5. Fundaciones privadas internacionales: entidad no gubernamental sin fines de lucro, cuyo propósito principal es otorgar donaciones o grants. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  47. 47. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN 6. Gobiernos locales a través de la cooperación descentralizada: entidades gubernamentales sub-nacionales tienen la capacidad de ejercer o proveer ayuda al exterior, mas allá de los planes rectores de cada país – Cooperación descentralizada. 7. Ministerios de relaciones exteriores: países que no poseen una agencia diferenciada utilizan el Ministerio de Relaciones Exteriores, para impulsar acciones de desarrollo a nivel internacional – más sesgadas por intereses geopolíticos. 8. Organismos internacionales: organizaciones con alcance o presencia internacional, cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. 9. Organismos gubernamentales extranjeros: órganos oficiales de países que realizan acciones más allá de los límites políticos de su país. Ministerios de educación y cultura 10. Organizaciones no gubernamentales internacionales 11. Representaciones extranjeras: entidades que representan colectivos de intereses ya sean públicos o privados a nivel internacional. Delegación de la UE en Argentina 12. Universidades: becas de estudio. Investigación, fellowships, premios. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  48. 48. IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Alta dependencia de OSCs que trabajan temas que hacen a cambios culturales a largo plazo y al apoyo de una agenda más innovadora, audaz, de impacto estructural y de incidencia en políticas publicas. Por ej: buen gobierno, fortalecimiento de la democracia, derechos humanos y cívicos, medio ambiente y desarrollo sustentable a los flujos de ayuda internacional Impacto sobre los fondos públicos: a) contracción general de las economías de los países (menor PBI)  cae cooperación por ser esta un componente porcentual del PBI - EFECTOS MEDIATOS (partidas presupuestarias) b) voluntad ex profeso de reducir el gasto público  ítem “cooperación internacional” se reducirá Impacto sobre los fondos de origen privado: pérdida de fundaciones internacionales de entre un 20% y un 35% - EFECTOS INMEDIATOS Reducción de los flujos de cooperación hacia los países prioritarios y no prioritarios Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  49. 49. IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL CONSECUENCIAS:  MEDIATAS: gobiernos extranjeros con paquetes trianuales (consecuencias para el 2010) E.g.: UE  INMEDIATAS: caída de filantropía local, individual y corporativa.  NUEVA TENDENCIA: espacialmente en tiempos de crisis, la ayuda no debe ser retirada. E.g.: Gobiernos escandinavos  PREOCUPACION para el período 2010-2012 Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  50. 50. PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL → ENFOQUE GEOGRÁFICO → ENFOQUE TEMÁTICO → ENFOQUE DESDE LOS ACTORES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  51. 51. Principales receptores de Cooperación Internacional a nivel mundial: 1º América Central y el Caribe (Bélice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Cuba, Jamaica) 2º Región Andina (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia) 3º Cono Sur - A-B-C (Argentina, Brasil, Chile + Uruguay) América Latina 1º Asia 2º África 3º Medio Oriente 4º América 5º Europa del Este 6º Oceanía Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque geográfico Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  52. 52. Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque geográfico Asia USD 28910,89 África USD 27209,16 Medio Oriente USD 13122,02 América USD 6906,83 Europa del Este USD 2969,23 Oceanía USD 1312,9 Continentes que recibieron más cooperación internacional: Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), http://www.stats.oecd.org/qwids/#? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  53. 53. Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional en América Países que más AOD recibieron 2006 2008 Colombia Colombia (USD 898 millones) Bolivia Haití (USD 556 millones) Guatemala Nicaragua (USD 531 millones) Nicaragua Bolivia (USD 495 millones) Honduras Perú (USD 384 millones) Perú Brasil (USD 378 millones) Referencias: -datos del año 2008 -en millones de dólares estadounidenses América del Norte y América Central 2859.01 América del Sur 2920.61 Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), http://www.stats.oecd.org/qwids/#? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  54. 54. Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional en América Latina Durante 2008, se registraron las mayores donaciones registradas hacia América Latina, USD 2920,61 mil millones. Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), http://www.stats.oecd.org/qwids/#? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  55. 55. Países que más cooperación recibieron - América Latina Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), http://www.stats.oecd.org/qwids/#? 1º América Central y el Caribe (Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Cuba) 2º Región Andina (Colombia, Perú, Bolivia) 3º Cono Sur - A-B-C (Argentina, Brasil, Chile, Uruguay) P aís es de A m éric a L atina qu e m ás c o op erac ió n han rec ib ido en el p eríod o 2003-2008 (en m illon es d e d ólares es tad o unid ens es ) 0 200 400 600 800 1000 A ntigua & B arbuda B ahamas Is las Malvinas Trinidad & Tobago Uruguay G uy ana V enez uela C os ta R ic a R epúblic a D ominic ana C uba A rgentina C hile S urinam P araguay E c uador E l S alvador Méx ic o B ras il P erú Honduras G uatemala Haití B olivia Nic aragua C olombia 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  56. 56. Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional en América del Sur Dentro de América del Sur podemos encontrar subgrupos de receptores de cooperación internacional: 1º Región Andina 2017.10 (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia) 2º Brasil 378.46 3º Cono Sur 249.50 (Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  57. 57. La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2008 fue de 133,9 millones de dólares estadounidenses La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2008 fue de 133,9 millones de dólares estadounidenses Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque desde los actores que realizan Cooperación Internacional PRINCIPALES DONANTES DE AOD Estados Unidos USD 26,9 mil millones Unión Europea USD 14.7 mil millones Alemania USD 13,9 mil millones Reino Unido USD 11,4 mil millones Francia USD 10,9 mil millones PRINCIPALES DONANTES HACIA LA ARGENTINA DURANTE 2008 España USD 28 millones Alemania USD 22 millones Francia USD 12 millones Unión Europea USD 16 millones Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  58. 58. COMPROMISOS INTERNACIONALES “Resolución 2626”, Asamblea General de las Naciones Unidas, 27 de octubre de 1970: países desarrollados de destinar el 0.7% de su Producto Bruto Interno (PBI) a Ayuda Oficial al Desarrollo Meta dispuesta para el 2015 = 0.7% del PBI Meta intermedia para el 2010 = 0,5% del PBI Países que están cumpliendo con los compromisos: Suecia (1.03%) Luxemburgo (1%) Dinamarca (0.83%) Reino de los Países Bajos (0.8%) Bélgica con el (0.7%) Reino Unido (0.56%) Finlandia (0.55%) Irlanda (0.52%) España (0.51%) Países que no estarán alcanzando la meta intermedia del 0.5% del PBI para el año 2010 : Francia (0.46%) Alemania (0.4%) Austria (0.37%) Portugal (0.34%) Grecia (0.21%) Italia (0.20%) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  59. 59. Ayuda Oficial al Desarrollo según porcentaje que cada país aporta de su PBI (2009) Fuente: traducción propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea en http://webnet.oecd.org/oda2009/. ¿Qué porcentaje de su PBI invierten los países desarrollados en Ayuda Oficial al Desarrollo? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  60. 60. Fuente: traducción propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea en http://webnet.oecd.org/oda2009/. Ayuda Oficial al Desarrollo según flujos financieros totales de los principales países donantes (2009) Principales países donantes de AOD (por cantidad de dólares estadounidenses que destinan) Estados unidos de América USD 32 mil millones Alemania USD 19 mil millones Reino Unido USD 17 mil millones Francia USD 16 mil millones Japón USD 14 mil millones ¿Cuánto dinero invierten los países desarrollados en AOD? Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  61. 61. EVOLUCIÓN DE LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO (2003-2008) Donantes más importantes por volumen total de fondos otorgados (2008) en millones de dólares estadounidenses Estados Unidos 26.842 Unión Europea 14.756,67 Alemania 13.980,87 Reino Unido 11.499,89 Francia 10.907,67 Japón 9.579,15 Reino de los Países Bajos 6.992,64 España 6.866,8 Italia 4.860,66 Canadá 4.784,74 Suecia 4.731,71 Reino de Noruega 3.963,45 Australia 2.954,13 Dinamarca 2.803,28 Reino de Bélgica 2.385,64 Suiza 2.037,63 Austria 1.713,47 Finlandia 1.165,71 Gran Ducado de Luxemburgo 414,94 Nueva Zelandia 348,01 Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque desde los actores que realizan Cooperación Internacional Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  62. 62. TOP 10 FUNDACIONES EEUU por magnitud de activos 2009 2010 Bill & Melinda Gates Foundation (USD 38,921,022,000) Bill & Melinda Gates Foundation (USD 29,889,702,125) J. Paul Getty Trust (USD 11,187,006,719) J. Paul Getty Trust (USD 10,837,340,620) The Ford Foundation (USD 11,045,128,000) The Ford Foundation (USD 10,234,860,000) The Robert Wood Johnson Foundation (USD 10,722,296,000) The Robert Wood Johnson Foundation (USD 7,513,607,363) William and Flora Hewlett Foundation (USD 9,284,917,000) WK Kellogg Foundation (USD 6,813,784,639) WK Kellogg Foundation (USD 8,058,127,639) William and Flora Hewlett Foundation (USD 6,208,980,453) Lilly Endowment Inc. (USD 7,734,860,156) Lilly Endowment Inc. (USD 5,718,809,817) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 7,052,165,312) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 5,014,059,260) David y Lucile Packard Foundation (USD 6,594,540,283) David y Lucile Packard Foundation (USD 4,650,858,492) The Andrew W. Mellon Foundation (USD 6,539,865,000) Gordon and Betty Moore Foundation (USD 4,509,705,996) Fuente: Elaboración del autor en base a información obtenida de Foundation Center:http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100assets.html Si bien se mantienen las mismas posiciones, en términos generales se observa una caída de la magnitud de activos. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  63. 63. TOP 10 FUNDACIONES EEUU por donaciones 2009 2010 Bill & Melinda Gates Foundation (USD 2,011,675,000) Bill & Melinda Gates Foundation (USD 2,805,251,969) Ford Foundation (USD 526,464,000) AstraZeneca Foundation (USD 612,000,000) AstraZeneca Foundation(USD 517,675,952) Ford Foundation (USD 474,095,000) The William and Flora Hewlett Foundation (USD 421,400,000) GlaxoSmithKline Patient Access Programs Foundation (USD 438,000,000) The Robert Wood Johnson Foundation (USD 407,698,000) The Robert Wood Johnson Foundation (USD 408,831,456) GlaxoSmithKline Patient Access Programs Foundation (USD 344,193,427) William and Flora Hewlett Foundation (USD 379,599,742) Lilly Endowment Inc. (USD 341,863,979) Susan Thompson Buffett Foundation (USD 347,911,661) The David and Lucile Packard Foundation (USD 307,935,012) Lilly Endowment Inc. (USD 336,551,359) The Andrew W. Mellon Foundation (USD 300,199,000) David y Lucile Packard Foundation (USD 301,979,479) Silicon Valley Community Foundation (USD 291,096,834) Silicon Valley Community Foundation (USD 291,096,834) Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de Foundation Center,: http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100assets.html Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  64. 64. DONACIONES DE FUNDACIONES EEUU, en el exterior (2003-2008) Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de Foundation Center, en línea http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100assets.html 2005 2006 2007 2008 1. Bill & Melinda Gates Foundation (USD 385.864,747) Bill & Melinda Gates Foundation (USD 1.075,418,392) Bill & Melinda Gates Foundation (USD 891.551,201) Bill & Melinda Gates Foundation (USD 1.116.931,567) 2. The Ford Foundation (USD 164.268,096) The Ford Foundation (USD 179.572,062) The Ford Foundation (USD 188.721,299) The Ford Foundation (USD 199.714,788) 3. The Rockefeller Foundation (USD 46.549,171) The Rockefeller Foundation (USD 92.662,451) The William and Flora Hewlett Foundation (USD 81.358,864) The William and Flora Hewlett Foundation (USD 93.140,755) 4. John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 35.943,500) W. K. Kellogg Foundation (USD 54.212,703) W. K. Kellogg Foundation (USD 62.625,241) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 52.091,383) 5. W. K. Kellogg Foundation (USD 31.546,230 136) The William and Flora Hewlett Foundation (USD 38.799,368) The Susan Thompson Buffett Foundation (USD 46.654,813) The Susan Thompson Buffett Foundation (USD 41.750,579) 6. The William and Flora Hewlett Foundation (USD 19.664,536) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 33.547,181) The Rockefeller Foundation (USD 46.046,912) The Rockefeller Foundation (USD 35.709,187) 7. Charles Stewart Mott Foundation (USD 19.233,290) Hansjoerg Wyss Foundation (USD 22.558,144) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (USD 45.698,340) W. K. Kellogg Foundation (USD 30.459,075) 8. The Andrew W. Mellon Foundation (USD 16.752,900) The Andrew W. Mellon Foundation (USD 21,623,600) The David and Lucile Packard Foundation (USD 36.482,225) The Andrew W. Mellon Foundation (USD 30.000,000) 9. Arcus Foundation (USD 15.002,928) The Susan Thompson Buffett Foundation (USD 20.143,115) The AVI CHAI Foundation (USD 31.001,370) The AVI CHAI Foundation (USD 29.526,879) 10. Carnegie Corporation of New York (USD 14.769,800) Charles Stewart Mott Foundation (USD 18.126,122) The Lincy Foundation (USD 29.511,990) Gordon and Betty Moore Foundation (USD 28.310,387) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  65. 65. AYUDA DESTINADA A SECTOR PÚBLICO vs. SOCIEDAD CIVIL Año AOD destinada al sector público (por el CAD) a escala global AOD destinada a organizaciones de la sociedad civil (por el CAD) a escala global 2006 USD 48.886,1 USD 10.495,5 2007 USD 62.828,9 USD 9.662,9 2008 USD 94.202,6 USD 13.663,6 Fuente: Elaboración del autor en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea http://www.stats.oecd.org Durante el año 2008 la contribución oficial hacia el sector público fue ocho veces mayor que la destinada a sociedad civil Durante el año 2008 la contribución oficial hacia el sector público fue ocho veces mayor que la destinada a sociedad civil Las contribuciones destinadas a sociedad civil sufrieron una disminución en 2007 respecto a 2006. En 2008, en cambio, se superaron los niveles del año 2006. En ambos casos el nivel de ayuda aumentó desde 2006 a 2008. La AOD destinada al sector público desde 2006 a 2007 se incrementó sólo un 29%. Sin embargo en el año 2008 la evolución con respecto al 2006 fue de un 93%. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  66. 66. AYUDA DESTINADA A SECTOR PÚBLICO vs. SOCIEDAD CIVIL Países que más contribuyen al sector público: 1. Estados Unidos 20.875,2 2. Japón 15.124,6 3. Alemania 10.540,5 4. Francia 6.704,8 5. Reino Unido 5.044,6 6. Reino de los Países Bajos 2.480,7 7. Corea 1.391.4 8. España 1.298.3 9. Reino de Noruega 1.245.5 10. Reino de Bélgica 1.182.7 11. Austria 1.041.3 Organismos multilaterales que más contribuyen al sector público: 1. Instituciones de la UE 17.494,6 2. Global Fund 1.513,1 Países que más contribuyen a sociedad civil: 1. Estados Unidos 3.631,3 2. España 1.550,5 3. Reino Unido 1.374,8 4. Alemania 1.051,2 5. Reino de Noruega 818,2 6. Reino de los Países Bajos 752.1 7. Suecia 639.1 8. Suiza 496.2 9. Canadá 484.1 10. Francia 94.8 Organismos multilaterales que más contribuyen a sociedad civil: 1. Instituciones de la UE 523.0 2. Global Fund 386.6 Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  67. 67. HERRAMIENTAS PARA CONTEXTUALIZAR A LA REPÚBLICA ARGENTINA Y AMÉRICA LATINA ANTE LA COOPERACIÓN  Argentina país de renta media (según PBI)  no prioritaria dentro de la AOD. Lógica de la cooperación internacional es INVERSAMENTE PROPORCIONAL A LA RIQUEZA que produce un país: a > Producto Bruto Interno, < flujo de la cooperación internacional.  Índices macroeconómicos vs./ brechas al interior del país.  Argentina y América Latina a “mitad de camino”  altos ingresos pero concentración: región más desigual del mundo  Problema distributivo y no de falta de recursos  dificultades estructurales  Cooperación internacional inversiones estratégicas hacia el fortalecimiento de las democracias  Falta de información oficial creíble y fidedigna  Necesidad de crear y transmitir diagnóstico y mapa de las necesidades del país Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  68. 68. EVOLUCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL HACIA LA ARGENTINA Fuente: Elaboración del autor en base a información obtenida de la Organizacion para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea http://www.oecd.org, Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  69. 69. -20 -10 0 10 20 30 40 50 España Republica Federal de Alemania Francia Unión Europea Japón Italia Estados Unidos de América Canadá Suecia Reino de Bélgica Reino de los Países Bajos Reino Unido Suiza Nueva Zelandia Irlanda Finlandia Austria Gran Ducado de Luxemburgo Reino de Noruega Australia Millones de dólares estadounidenses Evolución de la Cooperaciónrecibida por Argentina entre 2003y 2008 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Fuente: Elaboración del autor en base a información obtenida de la Organizacion para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea http://www.oecd.org, EVOLUCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL RECIBIDA POR LA ARGENTINA Los países que más cooperaron con la Argentina en el período 2003-2008 fueron: 1 España USD 152.01 millones 2Alemania USD 85.69 millones 3Francia USD 81.85 millones Los países que más cooperaron con la Argentina en el período 2003-2008 fueron: 1 España USD 152.01 millones 2Alemania USD 85.69 millones 3Francia USD 81.85 millones Los países que menos cooperaron, en el mismo período, fueron Australia acumulando USD 0,06 millones, Reino de Noruega USD 0,57 millones y Gran Ducado de Luxemburgo USD 0,85 millones. Los países que menos cooperaron, en el mismo período, fueron Australia acumulando USD 0,06 millones, Reino de Noruega USD 0,57 millones y Gran Ducado de Luxemburgo USD 0,85 millones. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  70. 70. HERRAMIENTAS PARA CONTEXTUALIZAR A LA REPÚBLICA ARGENTINA Y AMÉRICA LATINA ANTE LA COOPERACIÓN INDICADORES PARA DESCRIBIR LA SITUACIÓN DE UN PAÍS A UN AGENTE DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Cantidad de habitantes totales Superficie de kilómetros Idiomas, credos y grupos étnicos Ciudades principales, y densidad poblacional PBI y PBI per cápita Niveles de pobreza e indigencia Tasas de desempleo y empleo informal Deuda externa (expresada en dólares estadounidenses) Principal actividad económica del país o región Esta información puede encontrarse en: - INDEC (Argentina) - PNUD: Índice de Desarrollo Humano (IDH) - The Economist: Democracy Index - Latinobarómetro - Transparencia Internacional - Banco Mundial - Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - ONU y agencias especializadas Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  71. 71. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL A NIVEL GLOBAL – ENFOQUE TEMÁTICO 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 Sectores más apoyados por la Cooperación Internacional a nivel global (2008) Cantidad de Cooperación Internaciona l en millones de dólares estadounide nses Para el año 2008, a nivel global, las 11 áreas que concentraron más recursos fueron (de mayor a menor): 1) Infraestructura social y servicios 2) Infraestructura económica y servicios 3) Deuda 4) Ayuda humanitaria 5) Sectores productivos 6) Costos administrativos de los donantes 7) Programas de asistencia general 8) Multisectorial-Transversal 9) Refugiados en países donantes 10) No especificado y 11) Apoyo a ONGs Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  72. 72. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL A NIVEL GLOBAL – ENFOQUE TEMÁTICO Infraestructura social y servicios 1. Gobierno y Sociedad civil 2. Educación 3. Crecimiento de la población y Salud reproductiva, 4. Agua y Saneamiento 5. Salud 6. Otros Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea www.stats.oecd.org Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  73. 73. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (América Latina) RACI (2009) El siguiente estudio sobre las temáticas más apoyadas por la Cooperación internacional en América Latina, se realizó en base a información obtenida de las páginas Web de cada institución e información otorgada por algunos donantes a la RACI para la elaboración de las fichas de perfil de donantes. En primer lugar, es importante aclarar que el informe se circunscribe al apoyo otorgado a OSCs, y no contempla los apoyos brindados al sector público y al sector privado. En segundo lugar, las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos de cantidad de fondos. En tercer lugar, únicamente se consideran aquellos fondos no reembolsables. Finalmente, se contemplan los siguientes tipos de cooperación: técnica y científica, financiera, becas, fellowships, premios Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  74. 74. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (América Latina) • Educación: intercambios; educación primaria, secundaria, terciaria; becas • Ciencia y Tecnología: innovación, ciencia, telecomunicaciones • Cultura: arte, diversidad cultural, lengua, pueblos originarios, Holocausto, deportes, religión, comunidad judía • Derechos Humanos: género, derecho de la mujer y de los niños, refugiados, derechos económicos, sociales y culturales, minorías, inmigrantes, discapacidad, derechos de los trabajadores, libertad de expresión, libertad de prensa, violencia, abuso sexual, niñez y juventud, refugiados, padres adolescentes • Economía: crecimiento económico, finanzas, instituciones económicas, comercio e inversiones, industria, energía, turismo, empleo, agricultura, pesca, ganadería, construcción • Medio Ambiente: cambio climático, desarrollo sostenible, sustentabilidad, protección de la biodiversidad CATEGORÍAS TEMÁTICAS Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  75. 75. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (América Latina) • Reforma del Sector Público y Gobernabilidad: elecciones, administración gubernamental, resolución de conflictos, crimen organizado o en justicia y seguridad, paz • Transparencia y Lucha contra la Corrupción: acceso y libertad de información • Justicia y Seguridad • Fortalecimiento de la Sociedad Civil: emprendedores sociales, voluntarios, activismo, ayuda comunitaria • Reducción de la Pobreza e Inclusión: microfinanzas, micro emprendimientos, equidad, empleo, ayuda humanitaria, agua y saneamiento, infraestructura, ayuda humanitaria, cooperación al desarrollo, catástrofes, alimentos • Salud: epidemias, reproducción, maternidad, VIH/Sida, investigación médica, asistencia médica básica • Responsabilidad Social Empresaria Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  76. 76. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (América Latina) Educación 40,9% Derechos humanos 28,9% Reducción de la pobreza e inclusión social 28,3% Medio ambiente 27,5% Salud 27,5% Reforma del sector público y gobernabilidad 21,8% Economía 20,6% Cultura 19,5% Ciencia y tecnología 19,5%, Fortalecimiento de la sociedad civil 9,1% Justicia y seguridad 5%, Transparencia y lucha contra la corrupción 3,2% Responsabilidad social empresaria 1% Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  77. 77. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Argentina) • El 78,6% de las instituciones relevadas apoyan más de una temática • El estudio se realizó en base a información obtenida de las páginas Web de cada institución e información otorgada por algunos donantes a la RACI al 15/03/2010 • El informe se circunscribe al apoyo otorgado a OSCs, y no contempla los apoyos brindados al sector público y al sector privado • Las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos de cantidad de fondos CONSIDERACIONES GENERALES Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  78. 78. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Argentina) • Únicamente se consideran aquellos fondos no reembolsables • Contempla los siguientes tipos de cooperación: • Técnica y científica • Financiera • Becas • Fellowships • Premios • El 64,2% de las fuentes relevadas coopera no sólo con Argentina, sino también con América Latina Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  79. 79. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Argentina) Las temáticas más apoyadas fueron: 1.Economía (40,2%) 2.Derechos humanos (37,2%) 3.Educación (37,2%) 4.Medio ambiente (36,2%) 5.Reforma del sector público y gobernabilidad (28,4%) 6.Salud (24,5%) 7.Reducción de la pobreza e inclusión (19,6%) 8.Cultura (18,6%) 9.Ciencia y tecnología (11,7%) 10.Fortalecimiento de la sociedad civil (11,7%) 11.Transparencia y lucha contra la corrupción (7,8%) Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  80. 80. CONSIDERACIONES GENERALES  El 94% de las instituciones relevadas apoyan más de una temática.  Este estudio se realizó en base a los lineamientos de apoyo antes del impacto de la crisis financiera internacional.  Estudio realizado en base a información obtenida de las páginas web de cada institución y a información que han brindado algunas instituciones a la RACI al 27/03/2009.  No están contemplados los apoyos brindados al sector público, ni al sector privado.  Las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos de cantidad de fondos. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  81. 81. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la FILANTROPÍA LOCAL 2009 (Argentina) 1. Desarrollo y promoción social 45% 2. Educación 43,7% 3. Generación de empleo 39,5% 4. Ciencia y tecnología 35,4% 5. Emergencias 35,4% 6. Arte y cultura 7. Salud 8. Medio ambiente y ecología 9. Capacidades diferentes 10.Fortalecimiento del tercer sector 11.Desarrollo sustentable Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  82. 82. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA FILANTROPÍA LOCAL (Argentina) La Cooperación Internacional en la Argentina le da más relevancia a las categorías de: La Filantropía Local considera como temáticas más importantes: Economía (40,2%) Desarrollo y promoción social 45% Derechos humanos (37,2%) Educación 43,7% Educación (37,2%) Generación de empleo 39,5% Medio ambiente (36,2%) Ciencia y tecnología 35,4% Reforma del sector público y gobernabilidad (28,4%) Emergencias 35,4% Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  83. 83. TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA FILANTROPÍA LOCAL (Argentina) La gran diferencia se encuentra en el tipo de agenda temática que apoya la Cooperación Internacional en contraste con la agenda apoyada por la filantropía local –ya sea para Argentina o para la región-. La primera está más focalizada en cuestiones más de tipo sistémico y estructural, mira el largo plazo y los cambios progresivos culturales. Por otra parte el tipo de ayuda local, busca intervenciones mas directas, de tipo asistencial y/o ante el problema emergente. También se observa que la cooperación internacional, financia agendas mas arriesgadas y innovadoras, mientras que la filantropía local, tiene una mirada de la inversión social más tradicional y conservadora. El total de las magnitudes apoyados por la Cooperación Internacional son más altos en todas las temáticas que apoya, aunque la Filantropía Local aborde mayor cantidad de temas. Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  84. 84. TENDENCIAS  Regionalización  Alianzas territoriales internas (nacionales) de doble nivel: suplementarias y complementarias  Consorcios regionales  Cooperación descentralizada  Focos ajustados a las Metas del Milenio  Tendencias temáticas anuales  Prioridades mundiales  Restricciones presupuestarias (fin del overhead)  Fragmentación Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  85. 85. DESAFÍOS OPORTUNIDADES Una nueva arquitectura para la Cooperación Internacional  Articular esfuerzos  Construir un verdadero partnership que involucre a todos los actores del proceso de cooperación internacional  Movilizar recursos y/o utilizarlos más estratégicamente  Promover procesos de diálogo (Sociedad Civil - Estado - Donantes)  Construir consensos (definir prioridades)  Coordinar políticas Introducción a la Cooperación Internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  86. 86. RACI Red Argentina para la Cooperación Internacional Maipú 62, 2 piso Of. 9 (C1084ABA) Buenos Aires – República Argentina Tel: (00-54-11) 4342-7073 info@raci.org.ar - www.raci.org.ar MUCHAS GRACIAS www.raci.org.ar info@raci.org.ar

×