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"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
City User Tax
Revisione della spesa pubblica:
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Dhitech Scarl – Puglia Smart Lab
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Best Practice: Commuter Tax
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City User Tax - Puglia Smart Lab - FORUM PA 2014

Una nuova concezione di fiscalità alla luce della legge 56/2014 e della necessaria cooperazione intercomunale. La City User Tax è uno strumento di perequazione fiscale (o, in alternativa, di possibile leva fiscale aggiuntiva) a disposizione dei Comuni, che trasferisce parte dell’addizionale Irpef del pendolare dalla comunità in cui è residente alla comunità in cui egli lavora, studia o usufruisce di servizi.

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City User Tax - Puglia Smart Lab - FORUM PA 2014

  1. 1. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" Call for solution di FORUM PA City User Tax Revisione della spesa pubblica: Come rendere più efficienti i servizi pubblici locali a rete Organizzazione proponente: DHITECH Scarl – Puglia Smart Lab
  2. 2. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA Dhitech Scarl – Puglia Smart Lab PugliaSmartLab è un Living Lab nato da Puglia@Service (progetto di ricerca finanziato dal MIUR). Il progetto Puglia@Service è supervisionato dal Dhitech Scarl, un distretto tecnologico hi-tech (nato nel 2005 in Puglia). PSLab è entrato a far parte, ad agosto 2013, di ENOLL (European Network of Living Lab)
  3. 3. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA Strumento di perequazione fiscale (e/o di possibile leva fiscale aggiuntiva) a disposizione dei Comuni. Trasferisce parte dell’addizionale Irpef del pendolare dalla comunità in cui risiede a quella in cui egli lavora, studia o usufruisce di servizi e non ha applicazioni note in Italia né in Europa. City User Tax
  4. 4. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA Best Practice: Commuter Tax  Utilizzata a New York fino al 1999 (ed anche in altre città U.S.A.), era una tassa addizionale per i lavoratori pendolari, i quali utilizzavano i servizi della città. Nel 2003 l’allora sindaco di New York, Bloomberg, disse: “What we’re trying to do is say that everyone that works in the city benefits from all of the services and it is only equitable that everyone pays a share of that”.
  5. 5. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA Il numero dei pendolari in Italia è di circa 14 Mln (dato 2012). La city user tax può essere applicata soprattutto nei contesti urbani dove la mobilità è alta ed i fenomeni di "diffusione abitativa” hanno radicalmente mutato le concentrazioni urbane di quel territorio. Contesto Applicativo
  6. 6. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA • Presidenza del Consiglio dei Ministri • Ministero per la Coesione Territoriale • Ministero per la semplificazione e la P.A. • ANCI / Città metropolitane • Agenzia delle entrate • Municipalizzate/Aziende Trasporto Pubblico Locale Istituzioni interessate Questa idea potrebbe essere parte integrante di una revisione complessiva del sistema tributario degli enti locali al fine di "incentivare" l'unione/fusione tra comuni e/o la cooperazione intercomunale.
  7. 7. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA I costi ed i tempi di implementazione della tassa sono legati all’adozione legislativa. Strumenti idonei per l’applicazione del tributo potrebbero essere gli Open Data o la tracciabilità delle celle telefoniche. Utilizzo della “City User Tax” Importanti indicatori per misurare i benefici/risparmi derivanti dall’introduzione del tributo sono: • Diminuzione tempi di percorrenza • Aumento qualità del lavoro • Incrementi di produttività La possibile destinazione d’uso del tributo può essere: • basato su una intelligente intermodalità; • Investimenti in mobilità pendolare sostenibile per ridurre i costi sociali, economici e ambientali, investendo su altri vettori del trasporto pubblico.
  8. 8. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA Esempio di traffico giornaliero in entrata e in uscita dai centri urbani
  9. 9. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA La Fiscalità Municipale post L. Stabilità 2014 La Cooperazione intercomunale con la 56/2014 Definizione di Commuter Tax Stato Commuter Tax ed impatto negli USA Rapporto Municipium 2012 – CENSIS Relazione Censis sul pendolarismo Per ulteriori approfondimenti
  10. 10. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA www.pugliasmartlab.it info@pugliasmartlab.it @PugliaSmartLab Puglia Smart Lab PatriziaMario Daniele Giulia Lanfranco Referenti della proposta: Valentino Moretto (valentino.moretto@dhitech.it) Bruno Centrone (bruno.centrone@dhitech.it)

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