XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢCXÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC
VÀ KHHĐ QLTHĐBVÀ KHHĐ QLTHĐB
Hội thảo về Xây dựng Chiến lược QLTHĐB
Sóc Trăng, 6/8/...
Các vấn đề xem xétCác vấn đề xem xét
Khái niệm liên quanKhái niệm liên quan
Sự cần thiếtSự cần thiết
Lúc nào xây dựngLúc n...
Một số khái niệm liên quanMột số khái niệm liên quan
Thế nào là Chiến lược?Thế nào là Chiến lược?
Thế nào là Chiến lược QL...
Chiến lượcChiến lược
Chiến lượcChiến lược là thuật ngữ có nguồn gốc từ lĩnh vựclà thuật ngữ có nguồn gốc từ lĩnh vực quân ...
KHHĐKHHĐ
Một chuỗi các bước/các hoạt động cần thựcMột chuỗi các bước/các hoạt động cần thực
hiện để trển khai thành công m...
Một số lưu ýMột số lưu ý
Chiến lược: tổng quát, đạt tầm nhìn, viễn cảnhChiến lược: tổng quát, đạt tầm nhìn, viễn cảnh
Kế h...
Định nghĩa QLTHDDB
GESAMP,
1996.
(Joint group of
Experts on the
Scientific
Aspects of
Marine
Environmental
Protection ).
L...
VÊn
®Ò
¤ nhiÔm MT
Suy giảm tài nguyên
M©u thuÉn sö dông
Hµnh ®éng
S¾p xÕp tæ chøc, C ng củ ố luËt
ph¸p
khuyÕnkhÝch thay ®æ...
Mục tiêu của QLTHĐB
Hỗ trợ PTBV đới bờHỗ trợ PTBV đới bờ
– Giảm/giải quyết mâu thuẫn sửGiảm/giải quyết mâu thuẫn sử
dụng đ...
Cách tiếp cận mớiCách tiếp cận mới
Mục tiêu dài hạnMục tiêu dài hạn
Quản lý TN&MTQuản lý TN&MT
Hỗ trợ PTBVHỗ trợ PTBV
Vì s...
Các chiến lược quản lý vùng bờ
trên thế giới
Chiến lược QLTHĐB Rumani
Chiến lược QLTHĐB vùng Bắc Ai Len 2006 – 2026
Chiến ...
Các chiến lược quản lý vùng bờ ở VN
Chiến lược QLTHĐB tỉnh Thừa Thiên Huế
Chiến lược QLTHĐB tỉnh Nam Định
Chiến lược QLTHĐ...
CHIẾN LƯỢC QLTHVB tỉnh Nam ĐịnhCHIẾN LƯỢC QLTHVB tỉnh Nam Định
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
-----------------------------------------------------------------------
CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ TỔ...
Khi nào cần xây dựng Chiến lược vàKhi nào cần xây dựng Chiến lược và
KHHĐ QLTHĐB?KHHĐ QLTHĐB?
Những điều kiện cần thiết kh...
Xây dựng CL QLTHĐB theo chu trình PEMSEAXây dựng CL QLTHĐB theo chu trình PEMSEA
Ai xây dựng CLAi xây dựng CL
Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm xâyChính quyền địa phương chịu trách nhiệm xây
dựng (...
Quá trình xây dựng CLQuá trình xây dựng CL
Héi th¶o c¸c bªn
liªn quan më réng
Nhóm Chuyên gia
xây dựng CL
Văn phòng
Phân t...
Cam kết triển khai Chiến lược QLTHĐB Nam Định
Cam kết triển khai Chiến lược QLTHĐB TTH
Xin cám ơn!Xin cám ơn!
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB

585 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
585
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
43
Actions
Shares
0
Downloads
22
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Xay dung chien luoc va ke hoach hanh dong QLTHVB

  1. 1. XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢCXÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC VÀ KHHĐ QLTHĐBVÀ KHHĐ QLTHĐB Hội thảo về Xây dựng Chiến lược QLTHĐB Sóc Trăng, 6/8/2013 Nguyễn Minh Sơn Viện Công nghệ môi trường Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam
  2. 2. Các vấn đề xem xétCác vấn đề xem xét Khái niệm liên quanKhái niệm liên quan Sự cần thiếtSự cần thiết Lúc nào xây dựngLúc nào xây dựng Ai xây dựngAi xây dựng Xây dựng thế nàoXây dựng thế nào Ai phê duyệt, làm sao để được phê duyệtAi phê duyệt, làm sao để được phê duyệt Ai thực hiện, tham gia như thế nàoAi thực hiện, tham gia như thế nào
  3. 3. Một số khái niệm liên quanMột số khái niệm liên quan Thế nào là Chiến lược?Thế nào là Chiến lược? Thế nào là Chiến lược QLTHĐB?Thế nào là Chiến lược QLTHĐB? Quan hệ giữa Chiến lược QLTHĐB với CácQuan hệ giữa Chiến lược QLTHĐB với Các chiến lược khác!!chiến lược khác!! Thế nào là KHHĐ QLTHĐB (Kế hoạch triển khaiThế nào là KHHĐ QLTHĐB (Kế hoạch triển khai Chiến lược QLTHĐB)??Chiến lược QLTHĐB)?? Mối quan tâm ở cấp Trung ương?Mối quan tâm ở cấp Trung ương? Mối quan tâm ở cấp địa phương?Mối quan tâm ở cấp địa phương?
  4. 4. Chiến lượcChiến lược Chiến lượcChiến lược là thuật ngữ có nguồn gốc từ lĩnh vựclà thuật ngữ có nguồn gốc từ lĩnh vực quân sựquân sự,, đó là phương cách để chiến thắng trong một cuộc chiến. Cóđó là phương cách để chiến thắng trong một cuộc chiến. Có nhiều định nghĩa khác nhau nhưng có thể hiểu CL là tổ hợpnhiều định nghĩa khác nhau nhưng có thể hiểu CL là tổ hợp các mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các cách thức, concác mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các cách thức, con đường đạt đến các mục tiêu đó. Trong quân sự, CL khác vớiđường đạt đến các mục tiêu đó. Trong quân sự, CL khác với chiến thuậtchiến thuật, chiến thuật đề cập đến việc tiến hành một trận, chiến thuật đề cập đến việc tiến hành một trận đánh, trong khi chiến lược đề cập đến việc làm thế nào đểđánh, trong khi chiến lược đề cập đến việc làm thế nào để liên kết các trận đánh với nhau. Nghĩa là cần phải phối hợpliên kết các trận đánh với nhau. Nghĩa là cần phải phối hợp các trận đánh để đi đến mục tiêu cuối cùng.các trận đánh để đi đến mục tiêu cuối cùng. Như vậy, một CL phải giải quyết tổng hợp các vấn đề sau:Như vậy, một CL phải giải quyết tổng hợp các vấn đề sau: Xác định chính xác mục tiêu cần đạt.Xác định chính xác mục tiêu cần đạt. Xác định phương thức để đạt mục tiêu.Xác định phương thức để đạt mục tiêu. Định hướng phân bổ nguồn lực để đạt được mục tiêuĐịnh hướng phân bổ nguồn lực để đạt được mục tiêu.. Trong ba yếu tố này, cần chú ý, nguồn lực là có hạn vàTrong ba yếu tố này, cần chú ý, nguồn lực là có hạn và nhiệm vụ của chiến lược là tìm ra phương thức sử dụng cácnhiệm vụ của chiến lược là tìm ra phương thức sử dụng các nguồn lực sao cho nó có thể đạt được mục tiêu một cáchnguồn lực sao cho nó có thể đạt được mục tiêu một cách hiệu quả nhất.hiệu quả nhất.
  5. 5. KHHĐKHHĐ Một chuỗi các bước/các hoạt động cần thựcMột chuỗi các bước/các hoạt động cần thực hiện để trển khai thành công một chiến lược.hiện để trển khai thành công một chiến lược. Một KHHĐ có 3 thành tố cơ bản: (1) Nhiệm vụMột KHHĐ có 3 thành tố cơ bản: (1) Nhiệm vụ cụ thể (ai làm gì), (2) Phạm vi thời gian (khi nàocụ thể (ai làm gì), (2) Phạm vi thời gian (khi nào tiến hành) và (3) Phân bổ nguồn lực thế nàotiến hành) và (3) Phân bổ nguồn lực thế nào (nguồn tài chính cho các hoạt động cụ thể).(nguồn tài chính cho các hoạt động cụ thể). ((http://www.businessdictionary.com/http://www.businessdictionary.com/))
  6. 6. Một số lưu ýMột số lưu ý Chiến lược: tổng quát, đạt tầm nhìn, viễn cảnhChiến lược: tổng quát, đạt tầm nhìn, viễn cảnh Kế hoạch: cụ thể, đạt kết quả sau một khoảngKế hoạch: cụ thể, đạt kết quả sau một khoảng thời gian cụ thểthời gian cụ thể Sự phân định là tương đối (vì có kế hoạch tổngSự phân định là tương đối (vì có kế hoạch tổng thể, kế hoạch chiến lược – dài hạn, ngươc lại cóthể, kế hoạch chiến lược – dài hạn, ngươc lại có chiến lược cụ thể, ngắn hạn)chiến lược cụ thể, ngắn hạn) Chiến lược và Kế hoạch thực hiện CL có thể làChiến lược và Kế hoạch thực hiện CL có thể là văn bản tách rời hoặc hợp nhất.văn bản tách rời hoặc hợp nhất.
  7. 7. Định nghĩa QLTHDDB GESAMP, 1996. (Joint group of Experts on the Scientific Aspects of Marine Environmental Protection ). Là một quá trình động, đòi hỏi sự tham gia tích cực và liên tục của cộng đồng và các bên quan tâm đến việc phân bổ sử dụng tài nguyên đới bờ và giải quyết các mâu thuẫn sử dụng nảy sinh. Quá trình này cung cấp cho địa phương, vùng và quốc gia công cụ để giải quyết các vấn đề liên quan và đưa ra các định hướng cho tương lai. Cicin-Sain and Knecht, 1998 Là quá trình mà qua đó các quyết định hợp lý được đưa ra về bảo tồn và sử dụng bền vững tài nguyên và không gian đới bờ. Quá trình này được thiết kế nhằm khắc phục tính phân tán trong quản lý đơn ngành và theo lãnh thổ, cũng như sự tách biệt giữa quản lý đất ven biển và nước ven bờ. Chua, 2006 QLTHVB được xem như một mô hình quản lý TNTN&MT, sử dụng cách tiếp cận tổng hợp và quá trình lập kế hoạch có sự tham gia của đầy đủ các bên liên quan, nhằm giải quyết những vấn đề quản lý phức tạp ở vùng bờ.
  8. 8. VÊn ®Ò ¤ nhiÔm MT Suy giảm tài nguyên M©u thuÉn sö dông Hµnh ®éng S¾p xÕp tæ chøc, C ng củ ố luËt ph¸p khuyÕnkhÝch thay ®æi ý thøc, l«i cuèn céng ®ång /thu hót ®Çu t­ Điều tra, tính toán, đánh giá, xây dựng chính sách đưa ra quyết định Qu¸ trình Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ Thùc hiÖn LËp kÕ ho¹ch Xác định VĐ
  9. 9. Mục tiêu của QLTHĐB Hỗ trợ PTBV đới bờHỗ trợ PTBV đới bờ – Giảm/giải quyết mâu thuẫn sửGiảm/giải quyết mâu thuẫn sử dụng đa mục tiêudụng đa mục tiêu – Duy trì chức năng cung cấpDuy trì chức năng cung cấp sản phầm và dịch vụ của cácsản phầm và dịch vụ của các hệ sinh tháihệ sinh thái – Đáp ứng các quan tâm của địaĐáp ứng các quan tâm của địa phươngphương – Huy động sự tham gia của cácHuy động sự tham gia của các BLQBLQ – Tăng cường sự cộng tácTăng cường sự cộng tác – Tăng cường năng lực quản lýTăng cường năng lực quản lý của địa phươngcủa địa phương – Hoàn thiện cơ chế điều phối đaHoàn thiện cơ chế điều phối đa ngành, đa bênngành, đa bên – …… Moving towards sustainability (Transitional)
  10. 10. Cách tiếp cận mớiCách tiếp cận mới Mục tiêu dài hạnMục tiêu dài hạn Quản lý TN&MTQuản lý TN&MT Hỗ trợ PTBVHỗ trợ PTBV Vì sao cần xây dựng ChiếnVì sao cần xây dựng Chiến lược và KHHĐ QLTHĐBlược và KHHĐ QLTHĐB
  11. 11. Các chiến lược quản lý vùng bờ trên thế giới Chiến lược QLTHĐB Rumani Chiến lược QLTHĐB vùng Bắc Ai Len 2006 – 2026 Chiến lược QLTHĐB vùng Bắc Xứ Wales, Liên hiệp Anh và Bắc Ireland Hướng dẫn xây dựng CL QLTHĐB quốc gia cho khu vực Địa Trung Hải Chiến lược PTBV các biển Đông Á Chiến lược vùng bờ Sihanoukville, Căm Pu Chia Chiến lược vùng bờ thành phố Nampho, CHĐCN Triều Tiên Chiến lược PTBV biển Bố Hải, Trung Quốc Chiến lược vùng bờ Đông Nam Bali, In-đô-nê-xia Chiến lược PTBV Bataan, Phi-lip-pin Chiến lược vùng bờ Port Klang, Ma-lai-xia Kế hoạch thực hiện Chiến lược PTBV các biển Đông Á 2012-2016 Kế hoạch tác nghiệp thực hiện Chiến lược Vịnh Manila, Phi-lip-pin
  12. 12. Các chiến lược quản lý vùng bờ ở VN Chiến lược QLTHĐB tỉnh Thừa Thiên Huế Chiến lược QLTHĐB tỉnh Nam Định Chiến lược QLTHĐB tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Chiến lược QLTHĐB tỉnh Nghệ An Chiến lược QLTHĐB tỉnh Quảng Nam Chiến lược QLTHĐB tỉnh Bình Thuận Chiến lược vùng bờ thành phố Đà Nẵng Chiến lược quốc gia về QLTHĐB đến 2020, định hướng đến 2030 KHHĐ thực hiện Chiến lược quốc gia về QLTHĐB đến 2020, định hướng đến 2030 KHHĐ QLTHĐB tỉnh Thừa Thiên Huế KHHĐ QLTHĐB tỉnh Nam Định KHHĐ triển khai Chiến lược vùng bờ TP. Đà Năng
  13. 13. CHIẾN LƯỢC QLTHVB tỉnh Nam ĐịnhCHIẾN LƯỢC QLTHVB tỉnh Nam Định
  14. 14. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ----------------------------------------------------------------------- CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ TỔNG HỢP ĐỚI BỜ TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Tháng 3 - 2013
  15. 15. Khi nào cần xây dựng Chiến lược vàKhi nào cần xây dựng Chiến lược và KHHĐ QLTHĐB?KHHĐ QLTHĐB? Những điều kiện cần thiết khi xây dựng!Những điều kiện cần thiết khi xây dựng! Cơ chế điều phốiCơ chế điều phối Mạng lưới chuyên giaMạng lưới chuyên gia Thông tin dữ liệuThông tin dữ liệu Phân tích, đánh giáPhân tích, đánh giá Kiến thức/nhận thức về QLTHĐBKiến thức/nhận thức về QLTHĐB
  16. 16. Xây dựng CL QLTHĐB theo chu trình PEMSEAXây dựng CL QLTHĐB theo chu trình PEMSEA
  17. 17. Ai xây dựng CLAi xây dựng CL Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm xâyChính quyền địa phương chịu trách nhiệm xây dựng (thông qua đơn vị được ủy quyền)dựng (thông qua đơn vị được ủy quyền) Tham gia xây dựng:Tham gia xây dựng: Chuyên gia từ các ngành liên quanChuyên gia từ các ngành liên quan Chuyên gia từ các địa phương liên quanChuyên gia từ các địa phương liên quan Chuyên gia tư vấn kỹ thuật khácChuyên gia tư vấn kỹ thuật khác Tham vấn:Tham vấn: Các ngành liên quan liên quanCác ngành liên quan liên quan Các địa phương liên quanCác địa phương liên quan Các bên liên quan khácCác bên liên quan khác
  18. 18. Quá trình xây dựng CLQuá trình xây dựng CL Héi th¶o c¸c bªn liªn quan më réng Nhóm Chuyên gia xây dựng CL Văn phòng Phân tích đánh giá Xây d ngự c u trúc LCấ Phác th oả CL Hoàn thi nệ CL Phê duy tệ CL Ban ĐP Häp chuyªn gia Thu thËp sè liÖu Nhóm chuyên gia đa ngành
  19. 19. Cam kết triển khai Chiến lược QLTHĐB Nam Định
  20. 20. Cam kết triển khai Chiến lược QLTHĐB TTH
  21. 21. Xin cám ơn!Xin cám ơn!

×