Prezentācija konferences par cilvēktiesību samērošanu un preventīvo piespiedu līdzekļu izpratni ietvaros, ko organizē Latvijas Republikas Tieslietu ministrija. Plašāk par konferenci: http://www.tm.gov.lv/lv/jaunumi/tm_info.html?news_id=4433 Prezentācija ietver pētījuma "Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu reglamentējums Eiropas Savienībā" rezultātus. Plašāk par pētījumu: http://www.providus.lv/public/27798.html

1. Pētījumu līdzfinansē no Eiropas Komisijas programmas “Krimināltiesības” projekta Nr. JUST/2010/JPEN/AG/1546 “Atjaunojošā
taisnīguma aktuālās problēmas, risināšanas perspektīvas Eiropas Savienībā.

2. Vispārējā prevencija. Prevencijas
regulējums politikas dokumentos un
tiesību aktos (lielākoties veic Valsts
policija un pašvaldības policija)
Individuālā prevencija, ko veic pašvaldību Sociālie
dienesti un citas iestādes cilvēku dzīves vietās

3. PPL nav sods, bet valsts reakcija apdraudējuma novēršanai ar
likumu aizsargātām tiesībām un interesēm
PPL piemērošanas fakts ir normatīvos aktos noteikta valsts
reakcija uz personas uzvedību, lai pasargātu apdraudētas
likumīgās sabiedrības un indivīda tiesības un intereses un
nepieļautu kaitējuma nodarīšanu.
PPL nesoda, bet liek pildīt personām pienākumus, kuri tām ir
saistoši, bet, kurus tās nepilda

4. Tiesā
ja piemērojams Ātrās
reakcijas PPL vai PTPAL
Policija
Starpinstitūciju grupa lemj:
Tiesā
1) par iesniegumu tiesai PPL
Starpinstitūciju grupā
piemērošanai ja piemērojams PPL vispārējā
2) par SG kompetencē esošo kārtībā
PPL vai Neformālo ietekmēšanas
Persona metožu piemērošanu
Prokuratūra
Tiesā
ja personai nav pamata
piemērot KP drošības vai
citus līdzekļus, bet
vajadzīga aizsardzība

5. Secība, kādā informācija nonāk Valsts policijā un prokuratūrā, un tad tiesā – attēlotas ar norādēm zaļā krāsā
Secība kādā informācija par nepieciešamību piemērot PTPAL nonāk policijā un tiesā attēlota ar sarkano līniju.
*PPL –preventīvie piespiedu līdzekļi; *PTAL – Personisko tiesību aizsardzības līdzekļi
Persona
Sociālais Prokuratūra, ja PTAL
nav pamata
dienests piemērot KPL
Bāriņtiesa
drošības
pasākumus
Tiesa
Informācija
par PPL
nepieciešamību
Starpinstitūciju grupa
Bērnu un Policija,
jaunatnes izlikšanas
rīkojumu
centrs Valsts gadījumos
probācijas
dienests
Nevalstiskās PPL
organizācijas

6. *zilā krāsā – ir/būs drīz spēkā, bet *zaļie - izstrādes stadijā
Preventīva rakstura līdzekļi
Speciālās procesuālās
Preventīvie līdzekļi
Preventīvie piespiedu Personisko tiesību aizsardzības līdzekļi Audzinoša rakstura
līdzekļi
izglītības iestādēs piespiedu līdzekļi bērniem
aizsardzības līdzekļi Procesuālie piespiedu un
drošības līdzekļi (izslēgšana no skolas)
Grozījumi Ministru kabineta
Civillikums,
2009.gada 24.novembra Likums "Par audzinoša rakstura
Civilprocesa likums, Kriminālprocesa likums, 13. un noteikumos Nr.1338 ,
Prevencijas likums piespiedu līdzekļu piemērošanu
piemērojami 19.1 nodaļas 17.nodaļa
izslēgšana no Izglītības iestādes bērniem".
kārtībā
uz laiku līdz 3 mēnešiem

7. Preventīvie piespiedu līdzekļi (PPL)
Vispārējā kārtībā
PPL bērniem un Ātrās reakcijas
piemērojamie
vecākiem PPL
PPL
aizliegums
pienākums
sazināties un
PPL Bērniem= PPL vecākiem= atstāt mājokli Uzvedības
tuvoties = Aizsardzības
Bērnu drošības Audzināšanas vai citas telpas= kontroles
ātrais rīkojums
rīkojumi rīkojumi izlikšanas rīkojums
aizsardzības
rīkojumu
rīkojums

8. Prevencijas vadības
Sistēma
Prevencijas rīki Prevencijas metode
PPL un neformālās Starpinstitucionālās
ietekmēšanas metodes sadarbības
mehānisms
Pieņem lēmumus
Novērtē
Par Neformālo
Konstatē riskus un vajadzības
ietekmēšanas veidu
prevencijas gadījumu prevencijas gadījumā
vai piemēro PPL
iesaistītajām personām
atbilstoši vajadzībām

9. Pēc
Kopā ar sodu pamatsoda
izpildes Tikai kā
par
preventīvu
administratīvo
līdzekli
pārkāpumu
PPL var
piemērot

10. Potenciālajam
cietušajiem, lai pasargātu
tos no iespējamā kaitējuma
Likumpārkāpuma
nav
Potenciālajam
likumpārkāpējam nosaka
uzvedības modeli, lai
nenodarītu kaitējumu citiem

11. Vienkārši sakot - PPL ir
tiesisks personu uzvedības
ietekmēšanas līdzeklis, kas tiek
piemērots tāpēc, lai viena persona
nekļūtu par cietušo, bet cita persona,
izdarot likumpārkāpumu, nekļūtu par
vainīgo.

12. PPL piemērošanas fakts
Pasargā gan iespējamo cietušo, gan iespējamo
vainīgo – cietušo no iespējamo kaitīgo seku
iestāšanās, bet vainīgo no iespējamā kriminālsoda
un ar tā piemērošanu un izpildi saistītajām sekām.
Sabiedrību – no iespējamā likumpārkāpuma
notikuma, no soda izpildes procesa izdevumu
segšanas, no kaitējuma atlīdzināšanas
nepieciešamības un ar to saistītajiem izdevumiem
cietušajam.

13. Atbildība par PPL nepildīšanu ir
jādiferencē attiecībā no PPL veida:
Vispārējā kārtībā
PPL bērniem un Ātrās reakcijas
piemērojamiem
vecākiem PPL pārkāpumi
PPL
Uzvedības kontroles
Īslaicīga b/a līdz 1
nosacījumu pārkāpumi
Reakcijai jābūt jēgpilnai gadam, naudas sods vai
(pārkāpšanas sekas
piespiedu darbs
nekriminalizēt)
Atbildība Krimināllikumā
Krim. atbildība nav – naudas
nosakāma nekādos Atbildība Krimināllikumā sods, piespiedu darbs
gadījumos vai īslaicīga b/a līdz 1
gadam

14. Lai piemērotu PPL ir nepieciešama informācija un
pierādījumi. Pierādījumi ir objektīva informācija,
kurai ir jābūt tiesas vai Starpinstitūciju grupas rīcībā,
lai varētu gūt pārliecību, ka
a) Kādas personas tiesības ir aizskartas, vai, ka
b) Pastāv reāli draudi/reāla iespēja, ka šāds
aizskārums varētu notikt.
c) Vērtējot pierādījumus un tādējādi pamatojot PPL
piemērošanu, visas šaubas jāvērtē par labu
potenciālajam, jeb iespējamam cietušajam