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Sistema de leyes zona de silencio

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5 Leyes del poder popular

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Sistema de leyes zona de silencio

  1. 1. Tema 6.- Utilidad de las leyes del Poder Popular para el ejercicio del Poder Popular en las comunidades.Objetivo: Desarrollar habilidades sobre el uso práctico de lasleyes en la instrumentación del estado comunal en lascomunidades.
  2. 2. 1 2 1 2 1 2 1 2 1 21.- Ley Promulgada, en archivo PDF para descargar.2.- Ponencia de la respectiva Ley“Pobre de aquellos que dictan leyesinjustas y emiten decretos paraoprimir al pueblo. No dejan que lajusticia alcance a los pobres y violanlos derechos de los necesitados deentre mi pueblo. Estafan a las viudasy saquean a los huérfanos” Isaías 10: 1,2
  3. 3. ¿ Qué es una ley?Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohíbealgo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. En elrégimen constitucional, disposición votada por las Cortes y sancionada por eljefe del Estado. ¿ Qué es un sistema?Conjunto de elementos que relacionadas entre sí, ordenadamentecontribuyen a determinado OBJETO. ¿ Qué es un sistema de leyes?Conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazadosentre sí
  4. 4. Ley Fundamental.La que establece principios por los que deberá regirse la legislaciónde un paísLey habilitante.La que proporciona poderes especiales al presidente de la Repúblicapara legislar en alguna materia específica y por un límite de tiempoLey orgánica.La que inmediatamente se deriva de la Constitución de un Estado, ycontribuye a su más perfecta ejecución y observancia
  5. 5. Enlace constitucional:Artículo 202: “LA LEY es el acto sancionado por la Asamblea Nacional,como cuerpo legislador. Las leyes que reúnan sistemáticamente lasnormas relativas a determinada materia se podrán denominarcódigos”.Artículo 203: “Son LEYES ORGÁNICAS las que así denomina estaConstitución, las que se dicten para organizar los poderes públicos opara desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marconormativo a otras leyes.”(Se aprueban y modifican por las dos terceras partes de votación
  6. 6. Enlace constitucional:Artículo 203: “Son LEYES HABILITANTES las sancionadas por laAsamblea Nacional, por las tres quintas partes de sus integrantes, afin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materiasque se delegan al Presidente o Presidenta de la República, con rango,valor y fuerza de Ley”Artículo 218: “Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan porreferendo, salvo las excepciones establecidas en esta Constitución”
  7. 7. LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULARArtículo 1. Objeto de la Ley.-La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y CONSOLIDAR ELPODER POPULAR, generando condiciones objetivas a través de los diversosmedios de participación y organización establecidos en la Constitución de laRepública, en la ley y los que surjan de la iniciativa popular, para que losciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, lademocracia participativa, protagónica y corresponsable, así como a laconstitución de formas de autogobierno comunitarias y comunales, para elejercicio directo del poder. Fundamento Legal Constitucional: Artículo:5, 62,70, 158, 184 + 3era línea PNSB
  8. 8. LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULARArtículo 24.- Todos los órganos, entes e instancias delPoder Público guiarán sus actuaciones por el principio deGOBERNAR OBEDECIENDO, en relación con los mandatosde los ciudadanos, ciudadanas y de las organizaciones delPoder Popular, de acuerdo a lo establecido en laConstitución de la República y las leyes.
  9. 9. LEY ORGÁNICA DE LAS COMUNAS:Artículo 1. Objeto de la Ley.-La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y FORTALECER ELPODER POPULAR, estableciendo las normas que regulan laconstitución, conformación, organización y funcionamiento de laComuna, como entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas en elejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno derecho de la soberanía ydesarrollan la participación protagónica mediante formas deautogobierno para la edificación del estado comunal, en el marco delEstado democrático y social de derecho y de justicia.Fundamento Legal Constitucional:Artículo: Preámbulo, 4, 16 + 5ta línea estratégica del PNSB
  10. 10. ¿Qué es la comuna? (Según el artículo 5, de la Ley Orgánica de las comunas…): Es un espacio socialista que, como entidad local, es definidapor la integración de comunidades vecinas con una memoria históricacompartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen enel territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirvende sustento, y sobre el cual ejercen los principios de soberanía yparticipación protagónica como expresión del Poder Popular, enconcordancia con un régimen de producción social y el modelo dedesarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan deDesarrollo Económico y Social de la Nación.
  11. 11. Definición de Comuna Socialista:Es el conjunto de diversas comunidades organizadas en ConsejosComunales y otras expresiones de organizaciones sociales revolucionarias,que confluyen en un espacio territorial, que comparten un plan degobierno que tiene como base el ejercicio del Ciclo Comunal, fórmulademocrática del Poder Comunal. Su objetivo principal es laCONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO como modelo de equidad y justiciasocial, su economía se encamina a la transformación del sistemaproductivo local, se basa en las potencialidades de la comunidad y de losindividuos que la integran, garantiza una forma de relación social, deapropiación colectiva de los medios de producción para desplazar elmodelo capitalista y generar la transformación de las condicionesmateriales y subjetivas de las comunidades.
  12. 12. LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL:Artículo 1. Objeto de la Ley.-La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y FORTALECER EL PODERPOPULAR, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para lacreación, funcionamiento y desarrollo del sistema económico comunal,integrado por organizaciones socio-productivas bajo régimen de propiedadsocial comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, del PoderPúblico o por acuerdo entre ambos, para la producción, distribución,intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes yconocimientos, en pro de satisfacer las necesidades colectivas y reinvertirsocialmente el excedente, mediante una planificación estratégica,democrática y participativa. Fundamento Legal Constitucional: Artículos: 299 - 310 (Título VI) + 4ta línea estratégica del PNSB
  13. 13. ¿Qué es el sistema económico comunal?(Según el artículo 2 de la Ley Orgánica del Sistema EconómicoComunal…):“Es el conjunto de relaciones sociales de producción, distribución eintercambio de bienes y servicios, así como de saberes yconocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, elPoder Público o por acuerdo entre ambos, a través de organizacionessocio-productivas bajo formas de propiedad social comunal”
  14. 14. LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR: Artículo 1. Objeto de la Ley.-La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y FORTALECER EL PODERPOPULAR mediante el establecimiento de los principios y normas que sobre laplanificación rigen a las ramas del Poder Público y las instancias del PoderPopular, así como la organización y funcionamiento de los órganos encargadosde la planificación y coordinación de las políticas públicas, a fin de garantizar unsistema de planificación, que tenga como propósito el empleo de los recursospúblicos dirigidos a la consecución, coordinación y armonización de los planes,programas y proyectos para la transformación del país, a través de una justadistribución de la riqueza mediante una planificación estratégica, democrática,participativa y de consulta abierta, para la construcción de la sociedad socialistade justicia y equidad. Fundamento Legal Constitucional: Artículos: 185 + 3ra línea estratégica del PNSB
  15. 15. (Según la misma Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular. Artículo 5,literal 5):“PLANIFICACIÓN: Proceso de formulación de planes y proyectos convista a su ejecución racional y sistemática, en el marco de un sistemaorgánico nacional, que permita la coordinación, cooperación,seguimiento y evaluación de las acciones planificadas, de conformidadcon el proyecto nacional plasmado en la Constitución de la República yen el Plan de desarrollo económico y Social de la Nación”
  16. 16. LEY ORGÁNICA DE CONTRALORÍA SOCIAL: Artículo 1. Objeto de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y FORTALECER ELPODER POPULAR, mediante el establecimiento de las normas,mecanismos y condiciones para la promoción, desarrollo yconsolidación de la contraloría social como medio de participación y deCorresponsabilidad de los ciudadanos, las ciudadanas y susorganizaciones sociales, mediante el ejercicio compartido, entre elPoder Público y el Poder Popular, de la función de prevención,vigilancia, supervisión y control de la gestión pública y comunitaria,como de las actividades del sector privado que incidan en los intereses Fundamento Legal Constitucional:colectivos o sociales. Artículos: 62 + 3ra línea estratégica del PNSB
  17. 17. ¿Qué es la Contraloría Social?(Según el artículo 2, de la Ley Orgánica de Contraloría Social…):“La CONTRALORÍA SOCIAL, sobre la base del principio constitucionalde la corresponsabilidad, es una función compartida entre lasinstancias del Poder Público y los ciudadanos, ciudadanas y lasorganizaciones del Poder Popular, para garantizar la inversiónpública se realice de manera transparente y eficiente en beneficio delos intereses de la sociedad, y que las actividades del sector privadono afecten los intereses colectivos o sociales”
  18. 18. ¿Qué es la contraloría social.? “Es la vigilancia que pueden ejercer los propios ciudadanos en un sistema democrático. Exigir que las informaciones sobre los asuntos del Estado sean accesibles a las mayorías, hacer más transparente la toma de decisiones sobre cualquier aspecto de interés público, tales como compras, contratos y actividades legislativas, entre otros. La Contraloría social es una de las principales formas de organización del pueblo y de los vecinos para el ejercicio de su protagonismo en el control y seguimiento de la gestión pública o asuntos públicos, requiere organizarse en redes sociales desde las bases”.
  19. 19. CONTRALORÍA SOCIAL. “Esta fase es la acción permanente deprevención, vigilancia, supervisión, seguimiento, control y evaluaciónde las fases del ciclo comunal para la concreción del plan comunitariode desarrollo integral y en general, sobre las acciones realizadas por elconsejo comunal sobre las acciones realizadas por el consejo comunal,ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad, laAsamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizacionescomunitarias y la unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal”(Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Artículo 45, literal 6)
  20. 20. Principios y valores socialistas de todas las Leyes del Poder Popular: Se inspiran en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, y se rigen por los principios y valores socialistas de: democracia participativa y protagónica, interés colectivo, honestidad, legalidad, rendición de cuentas, control social, transparencia, integralidad, perfectibilidad, eficacia, eficiencia y efectividad; equidad, justicia, igualdad social y de género, complementariedad, diversidad cultural, corresponsabilidad, cooperación, responsabilidad, deber social, sustentabilidad, defensa y protección ambiental, garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes, y toda persona en situación de vulnerabilidad; defensa de la integridad territorial y de la soberanía nacional.
  21. 21. Amor con amor…. se paga.Hasta la Victoria Siempre…!!!

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