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GERENCIAMENTO DE
AQUISIÇÕES EM
PROJETOS




                   RECIFE – GP 12
Manguebit é uma Organização não governamental
sem fins lucrativos (ONG) que atua na região
metropolitana de Recife e se propõe a dar cursos de
capacitação em informática às comunidades que vivem
da coleta do caranguejo nos mangues da cidade . Tem
sua origem na amizade de 4 amigos apreciadores desta
iguaria, preocupados com o futuro das comunidades
carentes.
EQUIPE MANGUEBIT:
•   Diego Armando Aguilar Cañas
•   Carlos Eduardo Queiroz Santa Cruz
•   Cesar Ricardo Santos da Cunha
•   Jimmy Cury de Lacerda
O Projeto de Inclusão Digital dos
           Catadores de Caranguejo visa preparar e
OBJETIVO   integrar os indivíduos de comunidades
           carentes da região metropolitana de
           Recife a uma nova realidade da sociedade,
           na qual a influência da vida digital está
           presente no dia-a-dia. Com este objetivo,
           a MangueBit procurou adotar as melhores
           práticas do Gerenciamento das Aquisições
           deste Projeto.
WBS
Critérios MAKE OR BUY
Ref. WBS   Item a ser Contratado   Critério                                    Justificativa
2.1        Locação do Espaço       Restrição de Custo                          Necessidade de baixa manutenção
2.2        Adequação               Necessidade de Fornecimento Especializado   Necessidades técnicas específicas
3.1        Seleção de Voluntário   Capacidade da Equipe
3.2        Material Didático       Existência de Fornecedores Confiáveis       Serviços prestados anteriormente com eficácia
3.3        Ementa                  Core Business da Empresa
3.4        Consultores             Necessidade de Fornecimento Especializado   Assessoria técnica e jurídica


4.1        Software                Necessidade de Absorção da Tecnologia       Necessidades técnicas específicas

4.2        Hardware                Necessidade de Absorção da Tecnologia       Necessidades técnicas específicas

4.3        Mobiliário              Necessidade de Fornecimento Especializado   Necessidade de otimização de espaço

5.1        Doações                 Restrições de Custo
5.2        Vendas                  Restrições de Custo
6.1        Licenças                Problemas Legais
6.2        Registros               Problemas Legais
MAPA DE AQUISIÇÕES
Nº   Item a ser          Ref.   Vendor List                    Orçamento    Prazo     Critério
     Contratado          WBS
1    Locação do Espaço   2.1    Imobiliária Chão e Teto         R$ 1.200,00 6 meses   Restrição de Custo
                                Ancora Imobiliária
2    Adequação           2.2    Construtora Carneiro           R$ 20.000,00 6 meses   Necessidade de Fornecimento
                                Carrilho Empreendimentos                              Especializado
                                Exército do Brasil
3    Material Didático   3.2    Gráfica Recife                  R$ 5.000,00 7 meses   Existência de Fornecedores
                                Grafisoft                                             Confiáveis
                                Elementar Gráfica
4    Consultores         3.4    WS Consultoria                     Gratuito 6 meses   Necessidade de Fornecimento
                                B&F Consultores Associados                            Especializado

5    Software            4.1    Microlins                      R$ 10.000,00 6 meses   Necessidade de Absorção da
                                Microsoft                                             Tecnologia
                                Ubuntu
6    Hardware            4.2    Bios Informática               R$ 15.000,00 6 meses   Necessidade de Absorção da
                                Nagem                                                 Tecnologia
                                InfoBox
7    Mobiliário          4.3    Marcenaria Alvorada            R$ 10.000,00 6 meses   Necessidade de Fornecimento
                                Dellano                                               Especializado
                                Collares Mobilia Escritórios
WBS REVISADA
REGISTRO DE RISCOS
Evento de Risco                                 Resposta ao Risco                                     Momento da Resposta

Captação de recurso financeiro insuficiente     Buscar diversificar parcerias e convênios             PLAN, ADM

Dificuldade na captação de recurso humano       Criar ferramentas de divulgação.                      PLAN

Atraso na Locação do Espaço                     Contatar imobiliárias regularizadas junto ao CRECI-PE PLAN, PQ, SEL, CONT
                                                que atendam ao perfil do objeto a ser contratado
Legalização: Atraso na Obtenção da Licença de   Buscar consultores com referência e experiência junto PLAN, ADM
Operação                                        aos órgãos regulamentadores
DECLARAÇÃO DE TRABALHO
Item 2.1                  Locação do Espaço
Especificação Funcional   Espaço para alocação para 02 salas de aula p/ 10 alunos, 02 WCs e administração
Qualidade                 Tomadas estabilizadas, proximidade à comunidade, iluminação e ventilação naturais
Prazos                    6 meses para fechamento do contrato, período de contrato de até 5 anos
Suporte                   Imobiliária e escritório de arquitetura
Treinamentos              não se aplica
Manutenção                Renovação automática de contrato ao fim do período, reajuste anual segundo índice
                          IGPM-FGV
Garantia                  Previsão de multa para quebra de contrato
Local de Entrega          não se aplica
Peso das Entregas         40%
Quantidade                01
Critério de Medição       0% / 100%
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO ELIMINATÓRIOS
Registro no CRECI PE
Habilitação jurídica
Portfólio de imóveis com no mínimo 5 opções
Documentação dos imóveis completa: habite-se, Alvará de funcionamento, Bombeiros
Teto de valor do contrato previamente estabelecido
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO CLASSIFICATÓRIOS
Melhor preço
Melhor localização
Oferta acima dos requisitos
Menor índice de reajuste
Menor prazo contratual
Menor valor de multa rescisória
CRITÉRIOS DE
AVALIAÇÃO DOS
FORNECEDORES
                Os critérios de avaliação dos convidados
                fornecedores serão divulgados na Declaração
                de Trabalho. A divulgação dará mais agilidade e
                transparência no processo de seleção e
                contratação, além de um ganho de qualidade
                nas propostas apresentadas.
SISTEMA DE PONTUAÇÃO
CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO         PESO   FORNECEDOR   A           FORNECEDOR   B           FORNECEDOR   C
                                            NOTA        MÉDIA        NOTA        MÉDIA        NOTA        MÉDIA
                                                      PONDERADA                PONDERADA                PONDERADA


MELHOR PREÇO                      20%       7,0           1,4        8,0           1,6        9,0           1,8

MELHOR LOCALIZAÇÃO                10%       8,0           0,8        7,5           0,8        8,5           0,9

OFERTA ACIMA DOS REQUISITOS       30%       6,5           2,0        6,0           1,8        9,5           2,9

MENOR ÍNDICE DE REAJUSTE          10%       8,5           0,9        9,0           0,9        7,5           0,8

MENOR PRAZO CONTRATUAL            15%       9,0           1,4        8,5           1,3        8,5           1,3

MENOR VALOR DE MULTA RESCISÓRIA   15%       7,5           1,1        8,5           1,3        8,0           1,2

TOTAL                             100%                    7,5                      7,6                      8,7
DOCUMENTOS DE
AQUISIÇÃO
                RFP – Request For Proposal

                O documento escolhido é o RFP – Request for
                Proposal - devido a necessidade de fornecimento
                de informação às imobiliárias das necessidades
                do espaço e suas características mínimas para
                atender a necessidade do projeto.
MEIO ADOTADO
PARA ENVIO DO
CONVITE         Carta convite por meio de meio eletrônico, e-mail
                para as imobiliárias, contendo os documentos
                necessários da RFP.

                O meio eletrônico foi escolhido devido a sua
                velocidade, facilidade nas comunicações e
                respostas.
CONTRATO
FORMA - O contrato será FORMAL, por se tratar de
um contrato de locação, onde deve estar previsto
as cláusulas inerentes a este instrumento, como:
valor do contrato, taxas extras, reajustes, tempo de
contrato, responsabilidades do locador e do
locatário, entre outros.

ESPÉCIE - O contrato será de LOCAÇÃO, em função
do pacote em questão se tratar do aluguel de um
imóvel para implantação do projeto de inclusão
digital.

TIPO – Será PREÇO GLOBAL, por ter suas cláusulas
e condições bem definidas, como preço, prazo de
vigência e multas pelo descumprimento do mesmo.
RFP


BANCO DE DADOS     FLUXO DE CONCORRÊNCIA PRIVADA
ENVIO DA RFP POR
      EMAIL



  IMOBILIÁRIAS       REVISÃO DAS     PROPOSTA       CONTRATO
 SELECIONADAS        PROPOSTAS      DESCARTADA      ASSINADO


   RECEBER                    SIM
                                                 ASSINAR CONTRATO
  PROPOSTAS
                                       NÃO
                     REG. INTERNO
                     DA EMPRESA
  ANÁLISE DAS                                       ESCOLHA DA
  PROPOSTAS                                          PROPOSTA
                              NÃO
 AVALIAÇÃO DOS
                      PROPOSTAS
                                        SIM       AVALIAÇÃO DOS
   CRITÉRIOS                                         CRITÉRIOS
                     APROVADAS?
 ELIMINATÓRIOS                                   CLASSIFICATÓRIOS
ATITUDES E FISCALIZAÇÃO
Respeito ao contrato pela locatária
Cobrança de respeito ao contrato pelo locador
Vistorias periódicas no imóvel por parte do locador
Registro e controle de mudanças de instalações no imóvel
Controle dos pagamentos de aluguel, taxas de consumo e impostos
ADMINISTRAÇÃO DA AQUISIÇÃO
ADMINISTRAÇÃO DA AQUISIÇÃO
FLUXOGRAMA PARA ADMINISTRAR O CONTRATO
                    DEFINIÇÃO DO
 CONTRATO                                    REALIZAR REUNIÃO
                     GESTOR DO
 ASSINADO                                       DE KICK OFF
                     CONTRATO


                  RESPEITAR TERMOS
                   E CONDIÇÕES DO
                      CONTRATO



                  VISTORIA NO IMÓVEL



            SIM        TERMOS E
                                       NÃO
 ENCERRAR                                    COMUNICAÇÃO AOS    DEFINIR AÇÕES DE   REGISTRO DE
                     INSTALAÇÕES
 CONTRATO                                     STAKEHOLDERS         MUDANÇAS         MUDANÇAS
                     APROVADOS?
FLUXOGRAMA PARA ENCERRAR O CONTRATO
     ENCERRAR
     CONTRATO




     CONTRATO         NÃO    RESILIÇÃO    NÃO      RESCISÃO
    CONCLUÍDO?              CONTRATUAL?           CONTRATUAL


  SIM

   OBRIGAÇÕES         SIM    PENDÊNCIAS   SIM
      LEGAIS                                    TERMO DE ENTREGA   ARQUIVAMENTO
                            CONCLUÍDAS?
   CONCLUÍDAS?

                NÃO                 NÃO
    REGISTRAR E             REGISTRAR E
     CONCLUIR                CONCLUIR
 OBRIGAÇÕES LEGAIS          PENDÊNCIAS
PLANO DE GERENCIAMENTO DE AQUISIÇÕES
1. PLANEJAMENTO DAS AQUISIÇÕES
       1.1. Classificação dos Pacotes BUY
       1.2. Definição dos critérios eliminatórios e classificatórios
       1.3. Aplicação dos critérios
       1.4. Elaboração do Mapa de Aquisições
       1.5. Registro de Riscos

2. CONDUÇÃO DAS AQUISIÇÕES
      2.1. Elaboração da RFP – REQUEST FOR PROPOSAL
      2.2. Elaboração dos critérios de avaliação
      2.3. Seleção dos fornecedores
      2.4. Envio da RFP para os fornecedores
      2.5. Coleta das propostas
      2.6. Avaliação das propostas
      2.7. Seleção e notificação das propostas vencedoras e eliminadas
      2.8. Assinatura dos contratos
                                                    Continua na página seguinte...
PLANO DE GERENCIAMENTO DE AQUISIÇÕES
3. ADMINISTRAÇÃO DE CONTRATOS
      3.1. Definição do gestor dos contratos
      3.2. Reuniões de KICK-OFF
      3.3 Aplicação dos relatórios de avanço das atividades e serviços contratados
      3.4. Fiscalizações e Vistorias
      3.5. Registro de mudanças e ações corretivas
      3.6. Registro de lições aprendidas
      3.7. Comunicação aos STAKEHOLDERS

4. ENCERRAMENTO DOS CONTRATOS
      4.1. Registro de conclusão de pendências e obrigações legais
      4.2. Validação dos termos de entrega
      4.3. Arquivamento

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Gerenciamento de Aquisições em Projetos de Inclusão Digital

  • 2. Manguebit é uma Organização não governamental sem fins lucrativos (ONG) que atua na região metropolitana de Recife e se propõe a dar cursos de capacitação em informática às comunidades que vivem da coleta do caranguejo nos mangues da cidade . Tem sua origem na amizade de 4 amigos apreciadores desta iguaria, preocupados com o futuro das comunidades carentes.
  • 3. EQUIPE MANGUEBIT: • Diego Armando Aguilar Cañas • Carlos Eduardo Queiroz Santa Cruz • Cesar Ricardo Santos da Cunha • Jimmy Cury de Lacerda
  • 4. O Projeto de Inclusão Digital dos Catadores de Caranguejo visa preparar e OBJETIVO integrar os indivíduos de comunidades carentes da região metropolitana de Recife a uma nova realidade da sociedade, na qual a influência da vida digital está presente no dia-a-dia. Com este objetivo, a MangueBit procurou adotar as melhores práticas do Gerenciamento das Aquisições deste Projeto.
  • 5. WBS
  • 6. Critérios MAKE OR BUY Ref. WBS Item a ser Contratado Critério Justificativa 2.1 Locação do Espaço Restrição de Custo Necessidade de baixa manutenção 2.2 Adequação Necessidade de Fornecimento Especializado Necessidades técnicas específicas 3.1 Seleção de Voluntário Capacidade da Equipe 3.2 Material Didático Existência de Fornecedores Confiáveis Serviços prestados anteriormente com eficácia 3.3 Ementa Core Business da Empresa 3.4 Consultores Necessidade de Fornecimento Especializado Assessoria técnica e jurídica 4.1 Software Necessidade de Absorção da Tecnologia Necessidades técnicas específicas 4.2 Hardware Necessidade de Absorção da Tecnologia Necessidades técnicas específicas 4.3 Mobiliário Necessidade de Fornecimento Especializado Necessidade de otimização de espaço 5.1 Doações Restrições de Custo 5.2 Vendas Restrições de Custo 6.1 Licenças Problemas Legais 6.2 Registros Problemas Legais
  • 7. MAPA DE AQUISIÇÕES Nº Item a ser Ref. Vendor List Orçamento Prazo Critério Contratado WBS 1 Locação do Espaço 2.1 Imobiliária Chão e Teto R$ 1.200,00 6 meses Restrição de Custo Ancora Imobiliária 2 Adequação 2.2 Construtora Carneiro R$ 20.000,00 6 meses Necessidade de Fornecimento Carrilho Empreendimentos Especializado Exército do Brasil 3 Material Didático 3.2 Gráfica Recife R$ 5.000,00 7 meses Existência de Fornecedores Grafisoft Confiáveis Elementar Gráfica 4 Consultores 3.4 WS Consultoria Gratuito 6 meses Necessidade de Fornecimento B&F Consultores Associados Especializado 5 Software 4.1 Microlins R$ 10.000,00 6 meses Necessidade de Absorção da Microsoft Tecnologia Ubuntu 6 Hardware 4.2 Bios Informática R$ 15.000,00 6 meses Necessidade de Absorção da Nagem Tecnologia InfoBox 7 Mobiliário 4.3 Marcenaria Alvorada R$ 10.000,00 6 meses Necessidade de Fornecimento Dellano Especializado Collares Mobilia Escritórios
  • 9. REGISTRO DE RISCOS Evento de Risco Resposta ao Risco Momento da Resposta Captação de recurso financeiro insuficiente Buscar diversificar parcerias e convênios PLAN, ADM Dificuldade na captação de recurso humano Criar ferramentas de divulgação. PLAN Atraso na Locação do Espaço Contatar imobiliárias regularizadas junto ao CRECI-PE PLAN, PQ, SEL, CONT que atendam ao perfil do objeto a ser contratado Legalização: Atraso na Obtenção da Licença de Buscar consultores com referência e experiência junto PLAN, ADM Operação aos órgãos regulamentadores
  • 10. DECLARAÇÃO DE TRABALHO Item 2.1 Locação do Espaço Especificação Funcional Espaço para alocação para 02 salas de aula p/ 10 alunos, 02 WCs e administração Qualidade Tomadas estabilizadas, proximidade à comunidade, iluminação e ventilação naturais Prazos 6 meses para fechamento do contrato, período de contrato de até 5 anos Suporte Imobiliária e escritório de arquitetura Treinamentos não se aplica Manutenção Renovação automática de contrato ao fim do período, reajuste anual segundo índice IGPM-FGV Garantia Previsão de multa para quebra de contrato Local de Entrega não se aplica Peso das Entregas 40% Quantidade 01 Critério de Medição 0% / 100%
  • 11. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO ELIMINATÓRIOS Registro no CRECI PE Habilitação jurídica Portfólio de imóveis com no mínimo 5 opções Documentação dos imóveis completa: habite-se, Alvará de funcionamento, Bombeiros Teto de valor do contrato previamente estabelecido
  • 12. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO CLASSIFICATÓRIOS Melhor preço Melhor localização Oferta acima dos requisitos Menor índice de reajuste Menor prazo contratual Menor valor de multa rescisória
  • 13. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DOS FORNECEDORES Os critérios de avaliação dos convidados fornecedores serão divulgados na Declaração de Trabalho. A divulgação dará mais agilidade e transparência no processo de seleção e contratação, além de um ganho de qualidade nas propostas apresentadas.
  • 14. SISTEMA DE PONTUAÇÃO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO PESO FORNECEDOR A FORNECEDOR B FORNECEDOR C NOTA MÉDIA NOTA MÉDIA NOTA MÉDIA PONDERADA PONDERADA PONDERADA MELHOR PREÇO 20% 7,0 1,4 8,0 1,6 9,0 1,8 MELHOR LOCALIZAÇÃO 10% 8,0 0,8 7,5 0,8 8,5 0,9 OFERTA ACIMA DOS REQUISITOS 30% 6,5 2,0 6,0 1,8 9,5 2,9 MENOR ÍNDICE DE REAJUSTE 10% 8,5 0,9 9,0 0,9 7,5 0,8 MENOR PRAZO CONTRATUAL 15% 9,0 1,4 8,5 1,3 8,5 1,3 MENOR VALOR DE MULTA RESCISÓRIA 15% 7,5 1,1 8,5 1,3 8,0 1,2 TOTAL 100% 7,5 7,6 8,7
  • 15. DOCUMENTOS DE AQUISIÇÃO RFP – Request For Proposal O documento escolhido é o RFP – Request for Proposal - devido a necessidade de fornecimento de informação às imobiliárias das necessidades do espaço e suas características mínimas para atender a necessidade do projeto.
  • 16. MEIO ADOTADO PARA ENVIO DO CONVITE Carta convite por meio de meio eletrônico, e-mail para as imobiliárias, contendo os documentos necessários da RFP. O meio eletrônico foi escolhido devido a sua velocidade, facilidade nas comunicações e respostas.
  • 17. CONTRATO FORMA - O contrato será FORMAL, por se tratar de um contrato de locação, onde deve estar previsto as cláusulas inerentes a este instrumento, como: valor do contrato, taxas extras, reajustes, tempo de contrato, responsabilidades do locador e do locatário, entre outros. ESPÉCIE - O contrato será de LOCAÇÃO, em função do pacote em questão se tratar do aluguel de um imóvel para implantação do projeto de inclusão digital. TIPO – Será PREÇO GLOBAL, por ter suas cláusulas e condições bem definidas, como preço, prazo de vigência e multas pelo descumprimento do mesmo.
  • 18. RFP BANCO DE DADOS FLUXO DE CONCORRÊNCIA PRIVADA ENVIO DA RFP POR EMAIL IMOBILIÁRIAS REVISÃO DAS PROPOSTA CONTRATO SELECIONADAS PROPOSTAS DESCARTADA ASSINADO RECEBER SIM ASSINAR CONTRATO PROPOSTAS NÃO REG. INTERNO DA EMPRESA ANÁLISE DAS ESCOLHA DA PROPOSTAS PROPOSTA NÃO AVALIAÇÃO DOS PROPOSTAS SIM AVALIAÇÃO DOS CRITÉRIOS CRITÉRIOS APROVADAS? ELIMINATÓRIOS CLASSIFICATÓRIOS
  • 19. ATITUDES E FISCALIZAÇÃO Respeito ao contrato pela locatária Cobrança de respeito ao contrato pelo locador Vistorias periódicas no imóvel por parte do locador Registro e controle de mudanças de instalações no imóvel Controle dos pagamentos de aluguel, taxas de consumo e impostos
  • 22. FLUXOGRAMA PARA ADMINISTRAR O CONTRATO DEFINIÇÃO DO CONTRATO REALIZAR REUNIÃO GESTOR DO ASSINADO DE KICK OFF CONTRATO RESPEITAR TERMOS E CONDIÇÕES DO CONTRATO VISTORIA NO IMÓVEL SIM TERMOS E NÃO ENCERRAR COMUNICAÇÃO AOS DEFINIR AÇÕES DE REGISTRO DE INSTALAÇÕES CONTRATO STAKEHOLDERS MUDANÇAS MUDANÇAS APROVADOS?
  • 23. FLUXOGRAMA PARA ENCERRAR O CONTRATO ENCERRAR CONTRATO CONTRATO NÃO RESILIÇÃO NÃO RESCISÃO CONCLUÍDO? CONTRATUAL? CONTRATUAL SIM OBRIGAÇÕES SIM PENDÊNCIAS SIM LEGAIS TERMO DE ENTREGA ARQUIVAMENTO CONCLUÍDAS? CONCLUÍDAS? NÃO NÃO REGISTRAR E REGISTRAR E CONCLUIR CONCLUIR OBRIGAÇÕES LEGAIS PENDÊNCIAS
  • 24. PLANO DE GERENCIAMENTO DE AQUISIÇÕES 1. PLANEJAMENTO DAS AQUISIÇÕES 1.1. Classificação dos Pacotes BUY 1.2. Definição dos critérios eliminatórios e classificatórios 1.3. Aplicação dos critérios 1.4. Elaboração do Mapa de Aquisições 1.5. Registro de Riscos 2. CONDUÇÃO DAS AQUISIÇÕES 2.1. Elaboração da RFP – REQUEST FOR PROPOSAL 2.2. Elaboração dos critérios de avaliação 2.3. Seleção dos fornecedores 2.4. Envio da RFP para os fornecedores 2.5. Coleta das propostas 2.6. Avaliação das propostas 2.7. Seleção e notificação das propostas vencedoras e eliminadas 2.8. Assinatura dos contratos Continua na página seguinte...
  • 25. PLANO DE GERENCIAMENTO DE AQUISIÇÕES 3. ADMINISTRAÇÃO DE CONTRATOS 3.1. Definição do gestor dos contratos 3.2. Reuniões de KICK-OFF 3.3 Aplicação dos relatórios de avanço das atividades e serviços contratados 3.4. Fiscalizações e Vistorias 3.5. Registro de mudanças e ações corretivas 3.6. Registro de lições aprendidas 3.7. Comunicação aos STAKEHOLDERS 4. ENCERRAMENTO DOS CONTRATOS 4.1. Registro de conclusão de pendências e obrigações legais 4.2. Validação dos termos de entrega 4.3. Arquivamento