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IFC proyecto - Christine Bowers

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IFC proyecto - Christine Bowers

  1. 1. El Salvador: Proyecto de Reforma a Los Incentivos LACTAX Program IFC-Grupo Banco Mundial
  2. 2. Agenda de la presentación ♦ Motivación por este proyecto ♦ Fase I: Actividades en desarrollo ♦ Fase II: Actividades anticipadas ♦ Discusión y sugerencias
  3. 3. Los incentivos no han sido capaces de atraer una inversión significativa para El Salvador Afluencia de IED, 1995-2010 USD Billion 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Panama Costa Rica Honduras El Salvador Guatemala Source: PROESA
  4. 4. Incentivos representan un gasto publico significativo ♦ Estimación del Gasto Tributario en El Salvador año 2009 (IVA y Renta) preparado por el Ministerio de Hacienda MONTO Impuesto sobre la Renta 220,062,512.75 IVA 268,833,832.53 Gasto Tributario Total 488,896,345.28 TIPO DE IMPUESTO % PIB 1.07% 1.30% 2.37%
  5. 5. Objetivos de este proyecto en la fase I Fase I: Diciembre 2013 a Setiembre 2014 ♦ Completar diagnósticos del régimen actual de incentivos fiscales y financieros, para especificar las oportunidades por mejorar dentro del sistema. – Realizar una encuesta de motivación a inversionistas para entender las motivaciones claves para la inversión, y el rol de los incentivos tributarios y financieros para atraer inversiones. – Inventario de incentivos actuales que ofrece el Gobierno de El Salvador, tantos fiscales (i.e. impuestos reducidos) como financieros (i.e. FONDEPRO). – Realizar un análisis costo-beneficio para evaluar el valor de los incentivos fiscales y financieros. ♦ Discutir los resultados de los diagnósticos con el Gobierno (y el sector privado) y detallar las recomendaciones correspondientes. ♦ Acordar con el Gobierno de El Salvador un plan de trabajo para implementar las recomendaciones (en fase II).
  6. 6. Objetivos de este proyecto en la fase II Fase II ♦ Racionalizar los incentivos fiscales y financieros para hacer el régimen más eficaz en términos de incentivar inversiones que son creadores netos de puestos de trabajo y producir externalidades positivas, sin gastos públicos innecesarios. ♦ Diseñar un set de lineamientos de política pública sobre incentivos tributarios. ♦ Determinar los cambios requeridos en la legislación fiscal, procedimientos, reglamentos, formularios y sistemas. De ser necesario, proponer legislación fiscal en la que se apoye el nuevo régimen. ♦ Trabajar con el Gobierno de El Salvador para garantizar que los gastos tributarios se reflejen en los presupuestos anuales.
  7. 7. Gracias por sus comentarios! Christine Bowers, Gerente del Proyecto cbowers@ifc.org

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