Valladolid, perspectivas de futuro

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Ponencia Valladolid, perspectivas de futuro
12º Congreso Provincial del Partido Popular de Valladolid

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Valladolid, perspectivas de futuro

  1. 1. 1
  2. 2. VALLADOLID: PERSPECTIVAS DE FUTURO 2
  3. 3. Ponencia Valladolid: Perspectivas de futuro. Ponentes: Alberto Gutiérrez Alberca María Luisa Álvarez-Quiñones Sanz Mariano Gredilla Fontaneda Luis Miguel González Gago XII Congreso Provincial Valladolid, 13 de Diciembre de 2008
  4. 4. Valladolid: Perspectivas de futuro. ÍNDICE EL PARTIDO POPULAR DE VALLADOLID ES UNA ORGANIZACIÓN QUE PARTICIPA DE UNOS PRINCIPIOS Y VALORES POLÍTICOS RECONOCIDOS ................................................................................................ 3 EL PARTIDO POPULAR DE VALLADOLID APUESTA FIRME POR EL PROGRESO DE VALLADOLID.......................................................................... 9 POR EL PROGRESO DE NUESTRA ECONOMÍA ........................................ 9 I. Una economía para las personas .................................................... 9 II. Una economía para la cohesión territorial ...................................... 11 III. Una economía para el futuro .......................................................... 11 IV. Una economía para unas Administraciones eficaces ..................... 18 POR EL PROGRESO DE NUESTRA CAPITAL ........................................... 21 I. Una capital para vivir ...................................................................... 21 II. Una capital para todos ................................................................... 26 III. Una capital para un desarrollo equilibrado ..................................... 28 POR EL PROGRESO DE NUESTRA PROVINCIA ...................................... 33 I. Una provincia para el fomento de sus infraestructuras .................. 33 II. Una provincia para el medio ambiente ........................................... 35 III. Una provincia para el desarrollo agropecuario ............................... 36 IV. Una provincia para la actividad económica y el empleo ................. 37 V. Una provincia para el desarrollo cultural y turístico ........................ 40 VI. Una provincia administrativamente equilibrada .............................. 41 2
  5. 5. EL PARTIDO POPULAR DE VALLADOLID ES UNA ORGANIZACIÓN QUE PARTICIPA DE UNOS PRINCIPIOS Y VALORES POLÍTICOS RECONOCIDOS 1. Hoy, en nuestro XII Congreso, analizamos y debatimos, a través de esta ponencia “Valladolid: Perspectivas de Futuro”, las propuestas políticas del Partido Popular para más de 514.000 personas que viven en la provincia de Valladolid, y los retos económicos y oportunidades que afrontarán nuestros municipios. 2. En el Partido Popular, libertad, democracia y valores humanos son cuestión de principios. Nuestra opción política se sitúa, por sus valores, ideas, valores, y vocación, en el centro reformista. Es radical y absolutamente falso que en el pensamiento y las ideologías contemporáneas no existan apenas diferencias entre las distintas opciones. El Partido Popular tiene las ideas claras. 3. La libertad individual es lo que permite a cada persona progresar y ordenar su vida con arreglo a sus propias decisiones, haciendo avanzar y mejorar al conjunto de la sociedad. En el Partido Popular estamos convencidos de que las personas son lo primero, y ningún supuesto derecho colectivo puede estar nunca por encima de la libertad individual y la dignidad de la persona. En el Partido Popular no hay espacio para el pensamiento único, para la equivalencia entre persona y masa. Creer en las personas, en cada persona, significa que el pluralismo y el respeto han de ser reivindicados como base de la convivencia y la solidaridad. 3
  6. 6. Valladolid: Perspectivas de futuro. 4. En el Partido Popular entendemos y deseamos España como Nación, tan plural en su riqueza, diversidad y dinamismo, como unida para defender sus intereses con claridad y firmeza. Defendemos profundizar en los vínculos nacionales que unen a todos los españoles, y que garantizan que somos ciudadanos libres e iguales, de acuerdo con la Constitución Española de 1978. 5. Los Populares plantamos cara decididamente a quienes usan la violencia contra otras personas, contra la sociedad entera, y a quienes se arrodillan ante los terroristas y violentos, traficando con la paz y la libertad de todos y para todos. 6. Estamos convencidos de que la autonomía, la capacidad y la responsabilidad individual, unidas a la abundancia de oportunidades y recursos, son el motor del bienestar individual y del progreso colectivo. Y por eso, en el Partido Popular somos liberales; liberales en el sentimiento, en la acción, en nuestra concepción de la política, la sociedad y la economía. 7. En el Partido Popular sabemos que sólo hay una economía acertada: la que funciona. La economía, además, no es un fin en sí misma, sino el medio más importante para la mejora y sostenimiento de nuestro bienestar. El Partido Popular no esconde su receta, aunque otros sean incapaces de reproducirla: es la economía de mercado, es decir, la que impulsa el crecimiento con competencia, instituciones sólidas, moneda estable, innovación y formación, y es el Estado del bienestar solidario y eficiente, para todos, pero, sobre todo, para quienes más lo necesitan. 4
  7. 7. 8. El Partido Popular cree firmemente en las políticas sociales, garantiza y mejora el empleo, la protección social y los grandes servicios públicos. Gracias al Partido Popular, los grandes servicios públicos (sanidad, educación, servicios sociales) y las políticas de empleo, han incrementado sus presupuestos hasta constituir el 70% (casi las tres cuartas partes) del presupuesto total de la Junta de Castilla y León, las mayores cifras registradas en la historia de la democracia. Mientras tanto, la aportación del Gobierno socialista a Castilla y León, y a Valladolid en particular, año tras año, se reduce tanto en cantidad como en porcentaje respecto al conjunto del Estado. 9. Los Gobiernos Populares han logrado una economía saneada con cuentas claras y cotas de bienestar nunca alcanzadas con los gobiernos que nos precedieron. Ocho años de gobierno de España, veinte en la Junta de Castilla y León, catorce en la ciudad de Valladolid, dieciséis en nuestra Diputación, y largos y estables periodos en numerosos municipios, tienen el mejor balance que ofrecer para la inmensa mayoría de las personas que, desde Valladolid, nos han respaldado. La realidad no puede ocultarse, y mientras que en los ocho años de Gobierno Popular el paro registrado en España se redujo en 787.926 personas, en los años de Gobierno de Zapatero se han destruido ya tantos empleos como se habían creado hasta 2002, y parece inevitable que dicha cifra vaya a seguir creciendo de manera imparable. El buen gobierno de nuestra economía ha permitido a nuestra Diputación dedicar más de 50 millones de euros al año a gasto social, a políticas culturales y deportivas, así como realizar más de 1.300 obras en nuestros municipios, con incrementos cercanos al 50% en el gasto real destinado a inversiones. 5
  8. 8. Valladolid: Perspectivas de futuro. El Ayuntamiento de Valladolid, con una eficaz política de internacionalización, ha hecho de nuestra ciudad un referente cultural europeo, una ciudad dinámica, moderna y pujante. Nuestros museos, en especial el de la Ciencia y el de Arte Contemporáneo (Patio Herreriano), el Festival de Teatro de Calle, la Feria Internacional del Libro, nuestros teatros y auditorio con una programación musical de altísimo nivel, son un privilegio para las personas que vivimos en Valladolid y para cuantas nos visitan. Valladolid ha salido a la calle, y hoy es la segunda ciudad española con mayor número de metros cuadrados de espacios verdes por habitante, sólo después de Vitoria. También somos, cada año, bandera verde como ciudad Limpia, Verde y Saludable, distinción otorgada por una entidad independiente. En los últimos años, el Partido Popular ha construido en Valladolid más de 12.000 viviendas protegidas. En más de 7.000, ello ha sido posible gracias a la cesión de suelo por parte del Ayuntamiento de Valladolid. Por su parte, la Junta de Castilla y León, ha apoyado el desarrollo económico, empresarial y cultural y el bienestar en nuestra provincia, cuidando especialmente el sector empresarial con políticas eficaces e imaginativas, como el Plan de Internacionalización, o el de Desarrollo Sostenible. 10. Los valores democráticos, el progreso y el bienestar, dan forma a nuestra idea de Europa. La Unión Europea es una unión de naciones diferentes, ligadas por valores comunes y por la voluntad de promover la libre circulación económica, intelectual y de las personas en el continente, como método para salvaguardar la libertad, la paz, y promover la mejora constante de la economía y el bienestar social. 6
  9. 9. 11. En el Partido Popular, estamos convencidos de que la mejor oportunidad para desarrollar políticas públicas eficaces sólo se consigue generando riqueza y empleo. Sabemos que la sociedad española, las personas de Valladolid, están sobradas de capacidad y talento. Creemos que los poderes públicos, en un Estado de derecho y libertades, han de tener una función facilitadora, de impulso, y no de intervencionismo y supervisión. 12. Queremos y proponemos políticas públicas comprometidas y sólidas, donde tengan cabida más y mejores infraestructuras, una educación de calidad donde los padres decidan, inmigración con integración plena, potenciar los recursos destinados al ocio, el deporte y el tiempo libre, continuar mejorando la sanidad, garantizar nuestro sistema de pensiones generando riqueza, proteger los derechos de los consumidores, las familias, los mayores, las mujeres y los jóvenes; favorecer el asociacionismo y la participación, potenciar la ciencia y la tecnología; prestar especial atención a las necesidades de suelo y vivienda; hacer políticas serias en materia de energía y sostenibilidad, huyendo de frivolidades; apoyar nuestra agricultura y nuestras empresas agroalimentarias, el sector productivo más importante de Castilla y León; mejorar las telecomunicaciones y la sociedad de la información, e impulsar nuevos medios audiovisuales. 7
  10. 10. Valladolid: Perspectivas de futuro. 8
  11. 11. EL PARTIDO POPULAR DE VALLADOLID APUESTA FIRME POR EL PROGRESO DE VALLADOLID POR EL PROGRESO DE NUESTRA ECONOMÍA I. Una economía para las personas 13. El Partido Popular de Valladolid, en el marco de los programas nacional, regional y provincial, defiende una economía de mercado libre y avanzada en lo social y la promoción de políticas activas que garanticen el pleno empleo y el bienestar de todos los ciudadanos. 14. Estas políticas económicas deben estar basadas en la libertad individual para trabajar e invertir, en la solidaridad que posibilite que el conjunto de los ciudadanos vallisoletanos, sin excepción, se beneficien de la prosperidad, y en la igualdad de oportunidades de la persona, en virtud de sus iniciativas, talento y esfuerzo. 15. En nuestro modelo económico no caben barreras levantadas sobre las diferencias por razón de sexo, edad o clase social, debiendo removerse cuantos obstáculos puedan ser discriminatorios, especialmente hacia los que tienen mayores dificultades. 9
  12. 12. Valladolid: Perspectivas de futuro. 16. En el Partido Popular de Valladolid consideramos prioritario estimular la inserción de mujeres y jóvenes en el mercado laboral, el fomento del empleo de las personas con algún tipo de discapacidad, y aprovechar la experiencia y el conocimiento de nuestros mayores, que tienen una dilatada trayectoria profesional. 17. El Partido Popular de Valladolid apoyará todas las medidas que tiendan a garantizar e incrementar nuestro sistema público de pensiones. Debemos poder hacer frente a las nuevas necesidades derivadas del envejecimiento de la población, que va a provocar un incremento del gasto en pensiones y servicios sociales, bajo el firme compromiso de devolver a nuestros mayores buena parte de los esfuerzos que realizaron, con nuestra debida atención y cuidados, sistema social cuya estabilidad y actualización ya garantizó el Partido Popular al gobernar mediante el Pacto de Toledo. Creemos que se debe incentivar la prolongación de la vida laboral, evitar el recurso excesivo a las jubilaciones anticipadas, apoyar el sistema de previsión social complementaria, y revisar especialmente las pensiones más bajas, aumentando las pensiones mínimas, así como las de viudedad hasta un mínimo del 70% de la base reguladora. Abriremos un debate sobre la idoneidad del cómputo total de la vida laboral, teniendo en cuenta la cotización que hayan hecho los trabajadores con unas situaciones personales especiales, aunque no hayan llegado a los 15 años de cotización y en los últimos años de su vida laboral. 10
  13. 13. II. Una economía para la cohesión territorial 18. El Partido Popular de Valladolid propugna políticas económicas que estén basadas en el desarrollo integral de todas y cada una de las diferentes ciudades y pueblos de nuestra provincia, optimizando y aprovechando las ventajas comparativas de cada una, a las que dotaremos de un crecimiento equilibrado como fórmula para conseguir un territorio más unido y cohesionado. 19. El Partido Popular de Valladolid considera que las infraestructuras deben diseñarse buscando el interés general de todos, de manera que la aplicación de criterios de vertebración territorial, de comunicación con el resto de provincias, regiones y Estados, de solidaridad entre zonas, y de eficiencia de recursos, contribuya a los fines generales provinciales de crecimiento económico equilibrado y bienestar social. III. Una economía para el futuro 20. El Gobierno estatal nos ha venido mintiendo desde hace dos años. Hoy nadie duda que nos encontramos ante una grave crisis económica, y que junto a un contexto internacional de crisis financiera y desaceleración, dicha crisis se hace notar con mayor intensidad en España por la ausencia de reformas y la carencia de iniciativas del Gobierno que sustenta el PSOE, que han provocado grandes desequilibrios en la inflación y el déficit comercial y perdida de la competitividad y productividad de nuestras empresas. 11
  14. 14. Valladolid: Perspectivas de futuro. 21. El Partido Popular de Valladolid considera que debe abordarse con rigor y de forma inmediata las reformas que permitan recuperar la senda del crecimiento económico generador de empleo, lo que garantizaría el incremento de la calidad de vida de los ciudadanos vallisoletanos, y la mejora de la protección social de nuestros trabajadores, lo que proporcionaría más recursos con los que financiar los servicios públicos, las pensiones y el resto de prestaciones sociales. 22. El Partido Popular de Valladolid fomentará la aplicación de políticas económicas basadas en el diálogo y el consenso, no solo con las fuerzas sociales y económicas, sino también con las demás fuerzas políticas. En la capital abogamos por fomentar la participación del tejido asociativo de la ciudad, integrado por las asociaciones profesionales, culturales, sociales, medioambientales, juveniles y de mayores, deportivas, vecinales, de consumidores y por organizaciones no gubernamentales, entre otras. En la provincia impulsaremos las asociaciones y grupos de interés de empresarios agroalimentarios, y muy especialmente las Cooperativas y las Sociedades Agrarias de Transformación. 23. Los Populares de Valladolid apostamos por un modelo económico que promueva la conservación y mejora del medio ambiente y natural, como garantía de la calidad de vida de las generaciones futuras, ya que tenemos la responsabilidad de proteger nuestro entorno y transferirlo a nuestros hijos en las mismas o mejores condiciones en que lo recibimos de nuestros padres. 12
  15. 15. 24. Desde el Partido Popular propugnamos que las empresas de Valladolid se especialicen en sectores emergentes, diferenciados y de alto valor añadido (nuevas tecnologías, energías renovables, biotecnología, aeroespacial, etc.), ya sean aplicables a los sectores agrícolas y ganaderos, de servicios o industriales, para poder impulsar una posición de liderazgo dentro de la economía de nuestra región, de España, e incluso, a nivel internacional. 25. En un mundo cada vez más globalizado, nuestra economía necesita desarrollar la sociedad digital del conocimiento y la implantación de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), tanto en las Administraciones, como en las empresas y en los hogares, dotando a los trabajadores y a los estudiantes de una mejor formación que redunde en un aumento de la productividad, e incentivando la participación de todos los agentes en convocatorias internacionales de ayudas de la Comisión Europea y de otros organismos. 26. La lengua castellana, además de un patrimonio común sin fronteras, constituye una oportunidad estratégica de inmenso valor no sólo para quienes vienen a España, a Valladolid, sino, también, para la actividad económica y la expansión de nuestras empresas, nuestra actividad económica y nuestra presencia en el exterior. Defendemos desde el Partido Popular una posición destacada de Valladolid en la formación en castellano. Valladolid, sede del primer colegio universitario de España, cuna de grandes escritores, hito del Camino de la Lengua, dispone de grandes oportunidades para incrementar la actividad económica vinculada al español. 13
  16. 16. Valladolid: Perspectivas de futuro. Por ello proponemos incrementar los centros académicos de calidad vinculados a la enseñanza del español para extranjeros, mejorar las plataformas tecnológicas vinculadas a la educación del español a distancia, generar alianzas de empresas que sean capaces de generar contenidos asociados a la enseñanza del español, incrementar los programas de becas con universidades extranjeras, favorecer la movilidad de los estudiantes extranjeros para cursar estudios completos en el marco de la internacionalización de la Universidad, y desarrollar programas europeos de formación en lenguas y prácticas en distintas empresas de forma simultánea. 27. La llegada del Tren de Alta Velocidad debe ser un factor de atracción hacia Valladolid, especialmente para nuestra mejora en la competitividad e incremento de la actividad económica. En este sentido, desde el Partido Popular proclamamos que debe cesar cuanto antes la discriminación que padece Valladolid respecto del resto de líneas AVE, por lo que reclamamos la inmediata puesta en servicio de una auténtica política de lanzaderas, no sustitutiva del AVE, que sean rápidas, con mayores frecuencias adecuadas a las necesidades de los usuarios, y a precios más baratos, aplicando bonificaciones en favor de trabajadores, estudiantes, personas mayores, etc. El esfuerzo que se viene realizando desde el gobierno municipal y provincial en el fomento del turismo se ha de implementar con un Plan de captación de industrias y servicios asociados a la llegada del Tren de Alta Velocidad. 28. La conexión del Tren de Alta Velocidad con el aeropuerto es un objetivo irrenunciable para el Partido Popular de Valladolid, que debe convertir a nuestro aeropuerto en un importante centro logístico de mercancías y pasajeros, y en el aeropuerto de referencia internacional de la Comunidad Autónoma, debiendo dotarle de un incremento en la oferta de servicios aéreos y nuevos enlaces y rutas nacionales e internacionales. 14
  17. 17. Hay que mejorar y ampliar las actuales instalaciones del aeropuerto para conseguir su apertura 24 horas, así como facilitar las instalaciones industriales y las zonas para la manipulación y reenvío de mercancías. 29. El AVE, el aeropuerto y el desarrollo y ejecución de las nuevas autovías, deben configurar a Valladolid como referente en materia de comunicaciones para todo el cuadrante noroeste de la península. 30. El Partido Popular de Valladolid apoya una ciudad proactiva, impulsora, coordinadora y solidaria con las Corporaciones Locales de su entorno, en lo que denominamos Valladolid Abierto, por lo que proponemos la creación urgente, a través del instrumento jurídico que mejor se acomode a las necesidades surgidas, de un organismo institucional para la gestión de: • Infraestructuras de transporte. • Desarrollo industrial. • Seguridad. • Abastecimiento y depuración de aguas residuales. • Medio Ambiente. • Urbanismo y vivienda. • Infraestructuras de comunicaciones. • Servicios sanitarios y educativos. • Equipamientos industriales y comerciales. • Cohesión social. 15
  18. 18. Valladolid: Perspectivas de futuro. • Cultura y turismo. • Sociedad del conocimiento. • Promoción. • Y el castellano. Valladolid Abierto significa la voluntad de superar los límites territoriales para conseguir una fructífera colaboración, que solucione los problemas que afectan directamente a los ciudadanos y que encauce las potencialidades de cada zona. 31. En una sociedad como la nuestra, consideramos de capital importancia poner el acento en los trabajadores autónomos y en los pequeños y medianos empresarios para que cuenten con las condiciones idóneas que les permitan seguir creando riqueza y empleo, entre las que se encuentra un tratamiento preferencial en las políticas formativas profesionales, de idiomas extranjeros, y sobre nuevas tecnologías, el desarrollo de viveros de empresas, ayudas para la constitución de microempresas y el registro de sus patentes, o la financiación para el desarrollo de empresas con base tecnológica. 32. El sector de la agricultura y la ganadería en Valladolid es importante, no sólo por su peso económico y social, sino también por su valor medioambiental, cultural y demográfico, por lo que, bajo un Ministerio específico y con ese nombre, obviado por el Gobierno del Estado, proponemos, entre otras medidas, fomentar el relevo generacional con ayudas que posibiliten al acceso de los jóvenes, fomentar la implantación de explotaciones sostenibles con el medio ambiente, o apoyar la industria agroalimentaria asociada a tales actividades. 16
  19. 19. 33. El sector industrial, que reporta en Valladolid importantes beneficios económicos y sociales, sobre todo en la capital, se enfrenta en la actualidad al problema de incrementar su productividad, y para lograrlo el Partido Popular de Valladolid propone la dotación de una mano de obra bien formada, la apuesta por la investigación, la innovación y las nuevas tecnologías en colaboración con la universidad, la mejora de las infraestructuras, tanto internas dentro de la propia empresa como externas de transporte (especialmente las ferroviarias, que permiten eficientemente la llegada de las materias primas y la salida de las producciones industriales), el apoyo a su acción comercial de venta para introducirse en nuevos mercados, y la adopción de las reformas normativas necesarias para simplificar los trámites administrativos necesarios para su implantación y funcionamiento, así como la reducción de sus plazos. 34. Somos conscientes de la crisis que está experimentando el sector de la construcción, con especial incidencia en el mercado de trabajo y en el excesivo endeudamiento de las familias, por lo que el Partido Popular de Valladolid considera necesaria la reactivación de dicho sector mediante políticas de liberalización del suelo, de mayor transparencia de los procedimientos urbanísticos, de mejora del tratamiento fiscal de la inversión en vivienda, la incentivación del mercado de alquiler, o la construcción de viviendas con algún tipo de protección oficial. 35. El Partido Popular de Valladolid propugna, dentro de nuestro tejido empresarial, la promoción de un empleo de calidad para nuestros trabajadores, cuya característica básica debe ser que se realice en condiciones de salud y de seguridad, para lo que es esencial una constante y permanente labor de planificación, prevención, control, apoyo y asesoramiento a las empresas de Valladolid. 17
  20. 20. Valladolid: Perspectivas de futuro. 36. Defendemos un sistema impositivo solidario y productivo, que fomente la cultura del ahorro y mejore la justicia tributaria, que apoye especialmente a las familias y a determinados colectivos (jóvenes, mayores y personas con discapacidad), y que aplique una nueva rebaja equilibrada y ordenada de impuestos, como las efectuadas con los gobiernos del Partido Popular, ya que el binomio crecimiento económico y creación de empleo permite establecer las condiciones necesarias para que la recaudación tributaria aumente sin subir los impuestos. Para ello proponemos, entre otras medidas, la mejora del tratamiento de las rentas medias en el Impuesto de la Renta (grandes olvidadas por el PSOE en la última reforma de 2006), así como que los trabajadores y pensionistas con rentas inferiores a 16.000 euros lleguen a no pagar dicho impuesto, la rebaja del tipo general y el de las PYMES en el Impuesto de Sociedades, y a la vez y en paralelo, que el conjunto de Administraciones ahonden, de forma decidida, en la lucha contra el fraude fiscal. IV. Una economía para unas Administraciones eficaces 37. En el Partido Popular trabajamos para el desarrollo por las Administraciones públicas de servicios públicos de calidad que se presten de la manera más eficiente, con austeridad y transparencia en la gestión, garantizando la gratuidad y universalidad de los que las leyes determinen, utilizando cuando sea necesario para su implantación las colaboraciones público- privadas, y reservando a las Administraciones competentes, en todo caso, su regulación e inspección para aquellos que paguen total o parcialmente los contribuyentes. 18
  21. 21. 38. Declaramos que el modelo de vertebración de nuestro territorio que defendemos pasa por la existencia y protección de los municipios y de la Diputación Provincial, como estructuras territoriales básicas para la prestación de los servicios públicos, y de las mancomunidades y los consorcios, como estructuras funcionales de colaboración esenciales, y que el desarrollo de nuestra provincia pasa ineludiblemente por fomentar las formulas de cooperación de todas las Administraciones públicas que ejercen sus competencias sobre nuestro territorio, Estado, Junta de Castilla y León y Corporaciones Locales. 39. España es uno de los países más fuertemente descentralizado, donde la Comunidad de Castilla y León (la Junta) y las Entidades Locales (nuestra Diputación y Ayuntamientos) se han convertido en las Administraciones que tienen a su cargo la prestación de los servicios públicos más esenciales, como la sanidad, la educación, los servicios sociales o las políticas de empleo, por lo que los sistemas de financiación autonómico y local deben contener los mecanismos que garanticen la equidad en su prestación. 40. El Partido Popular de Valladolid, tras el desarrollo sucesivo que han tenido las Comunidades Autónomas y que han elevado enormemente sus capacidades competenciales y financieras, apuesta por el fortalecimiento político y económico de nuestras Entidades Locales, aquellas que están más cerca de las demandas y necesidades de los ciudadanos, en lo que se conoce como segunda descentralización o pacto local, proceso que entendemos dinámico, prolongado en el tiempo y a conseguir en varias y sucesivas fases. 19
  22. 22. Valladolid: Perspectivas de futuro. 41. Apoyamos, desde esta vocación municipalista, el desarrollo y culminación del Pacto Local de Castilla y León 2005-2011, que ha sido pionero en todo el Estado Español, y que está procurando de manera efectiva más autonomía para nuestra Diputación y nuestros Ayuntamientos, que desarrollarán nuevos servicios y gestiones, más participación en la toma de decisiones de la Junta de Castilla y León en asuntos que directamente les afectan, la solución a determinadas competencias impropias locales, asumiendo la Comunidad su gestión y el coste que ello conllevaba para las arcas locales, y la dotación de mayores recursos económicos con los que afrontar la prestación de sus servicios básicos de cara a los ciudadanos. 42. Proponemos la revisión del modelo de financiación local como consecuencia de la cobertura cada vez más amplia de servicios municipales, para lo que es necesario, y por este orden, permitir la participación de la representación local en el Consejo de Política Fiscal y Financiera con el fin de que puedan reivindicar su participación en los ingresos del Estado (PIE), al igual que hacen las Comunidades Autónomas, la aprobación de una nueva Ley de Haciendas Locales, que tenga como principios fundamentales el respeto a la autonomía local, la suficiencia, la corresponsabilidad fiscal y la transparencia y la eficiencia en la gestión de los recursos tributarios, así como determinar coordinadamente con todas las Comunidades Autónomas los instrumentos de participación en sus ingresos. 20
  23. 23. POR EL PROGRESO DE NUESTRA CAPITAL I. Una capital para vivir 43. El Partido Popular de Valladolid apoya la Visión de la Ciudad para los próximos años que prevé el documento de propuestas estratégicas “Valladolid hacia 2016”: “Valladolid como: Ciudad abierta y socialmente cohesionada, integradora de su entorno metropolitano, capital del desarrollo económico sostenible del noroeste peninsular, con proyección europea, construida como un compromiso colectivo y referente en el fomento del humanismo, la innovación, la riqueza idiomática y las artes”. 44. El objetivo de una ciudad más competitiva pasa por generar mejores servicios, incrementando su calidad de modo que permita un desarrollo armonioso de las actividades y una economía de escala que facilite la mejora de la calidad de vida. El Partido Popular aspira a una ciudad más equilibrada territorial y socialmente, más eficiente en el gasto público, más coherente en la gestión del patrimonio cultural y natural, así como más sostenible desde el punto de vista energético. 45. La gestión del Partido Popular en los últimos 14 años en el Ayuntamiento de Valladolid ha supuesto la mayor dotación en zonas verdes y equipamientos de la historia de la ciudad, una mejora sin precedentes de servicios esenciales, como la limpieza, el transporte público o la Policía Municipal, así como, en general, un mayor crecimiento económico de la ciudad. 21
  24. 24. Valladolid: Perspectivas de futuro. 46. El desarrollo futuro de Valladolid pasa por una ciudad con mejores equipamientos y dotaciones que facilite la movilidad de las personas y el transporte público. 47. Para el Partido Popular de Valladolid hay que continuar con la progresiva revitalización de la ciudad en el casco histórico, así como nuevos centros en los barrios periféricos, de la mano de las Áreas de Rehabilitación Integrada y Áreas de Renovación Urbana. 48. La política local de incorporarse como un agente en el mercado de suelo industrial es un acierto en las políticas de reactivación del empleo. Promoveremos desde el Partido Popular la existencia de suelo industrial con altas prestaciones en materia de tecnología, equipamientos que favorezcan la conciliación de la vida laboral y familiar, servicios de intercambio comercial entre las empresas instaladas y el apoyo a la internacionalización. 49. La ciudad de Valladolid está inmersa en varios programas que tienen como objeto la promoción económica de la misma, en el marco de su documento de propuestas estratégicas “Valladolid hacia el 2016”. Entre estos programas está la elaboración, desarrollo y seguimiento de un Plan de “Marca de Ciudad”, que oriente su promoción interna y externa, dado que la imagen de una ciudad constituye un factor esencial que condiciona, en buena medida, la capacidad de atracción, tanto de personas como de inversiones. Otro importante proyecto, relacionado con el anterior, es la difusión por medios tecnológicos a través de las webs municipales de información específica, e indicadores relevantes de la ciudad, de interés para los potenciales inversores. 22
  25. 25. 50. El Partido Popular de Valladolid reivindicará de todas las Administraciones públicas el apoyo a las grandes empresas ubicadas en la ciudad para mantener sus empleos y la producción, especialmente a aquellas ya tradicionales y que tanto han contribuido, por si y a través de sus empresas auxiliares, a incrementar la calidad de vida de nuestros vecinos. 51. Con relación a la implantación de las empresas en nuestra ciudad, el Partido Popular seguirá apostando por unos gastos de fiscalidad y establecimiento muy contenidos. 52. El Partido popular de Valladolid impulsará el desarrollo de un Plan de mejora de los accesos a la ciudad, cerrando y completando las rondas pendientes. 53. La Escuela de Hostelería, auspiciada por la Junta de Castilla y León, el Ayuntamiento de Valladolid y la Cámara de Comercio será un revulsivo formativo al sector de la hostelería y servicios. 54. Para el Partido Popular de Valladolid la remodelación de espacios industriales, como Argales, plantean nuevas oportunidades en sectores de gran valor añadido. 23
  26. 26. Valladolid: Perspectivas de futuro. 55. Valladolid necesita un gran contenedor multifunción que pueda acoger las sedes de las federaciones deportivas, servir de escenario de competiciones deportivas, de manifestaciones culturales, como centro emblemático de la ciudad deportiva que anhela la ciudad: “Valladolid Arena”. 56. El desarrollo de Valladolid como ciudad de congresos y nuevas certámenes feriales necesita del apoyo institucional en la gestión y promoción de los mismos. Resulta indispensable la creación de un gran Palacio de Congresos capaz de albergarlos en sus formatos más variados y con servicios complementarios que permitan aprovechar todo su potencial. 57. El Partido Popular apuesta por que Valladolid sea la sede del Palacio de la Imagen en la Ciudad de la Comunicación, convirtiendo de esta manera a nuestra ciudad en un referente nacional de las técnicas y producciones audiovisuales. 58. La captación de turismo potencial es una necesidad, para una ciudad que, además de ser el eje del noroeste de España, es también la capital de la Comunidad Autónoma. Para ello, haremos hincapié no sólo en la “marca Valladolid”, sino también en la mejora de nuestras infraestructuras turísticas favoreciendo incluso la apertura de hoteles de cinco estrellas y de un Parador en la capital, partiendo de la calidad, la amabilidad y los productos creados hasta la fecha (productos culturales, patrimoniales, gastronómicos y enoturísticos). No hay que olvidar que el turismo es hoy en día un factor de desarrollo económico de primer orden. 24
  27. 27. 59. Para el Partido Popular de Valladolid es preciso seguir conectando el patrimonio verde de la ciudad con la trama peatonal y ciclista, fomentando su accesibilidad, para configurar una auténtica red de espacios naturales dentro de la ciudad al servicio del ocio, el esparcimiento, el ejercicio, y la salud y bienestar de los vecinos. En este sentido, seguiremos apostando por la permeabilidad de las riberas mediante la construcción de nuevos puentes y pasarelas. 60. En el partido Popular de Valladolid creemos que es muy importante el apoyo y colaboración con la Universidad de Valladolid para desarrollar su Plan estratégico, que ha tenido en cuenta la aplicación de políticas de contención del gasto y racionalización de las inversiones, a la vez que promueve titulaciones orientadas a la posterior integración laboral y formación en nuevas tecnologías, resultando urgente el desarrollo del Parque Científico de la Universidad de Valladolid para poder incrementar la aportación social de nuestros investigadores. De igual forma, creemos necesario colaborar con otras universidades o centros que mejoren el sistema de formación universitaria en nuestra ciudad. 61. El Partido Popular cree que es imprescindible apoyar con Planes de modernización al comercio tradicional, así como garantizar una igualdad en la competencia, ya que el consumo en grandes superficies comerciales es muy importante, y ello afecta al pequeño comercio. 62. Asimismo, el Partido Popular apuesta por que en nuevas zonas urbanísticas se promocionen los Centros Comerciales Abiertos, de acuerdo con las asociaciones del sector. 25
  28. 28. Valladolid: Perspectivas de futuro. 63. El transporte de datos e imágenes debe configurar una ciudad digital, con acceso a la información y la educación estableciendo centros neurálgicos del proceso en centros sociales, culturales y administrativos. 64. Apostamos por el uso compartido de canalizaciones para la implantación de infraestructuras de telecomunicaciones, reduciendo con ello sus costes de despliegue y contribuyendo a la existencia de una mayor oferta de servicios hasta los hogares y empresas. 65. Desde el Partido Popular de Valladolid reivindicamos de forma tajante y urgente la agrupación de los diferentes órganos jurisdiccionales dispersos por la ciudad, y apoyamos el proceso de creación de la Ciudad de la Justicia como única sede que permita que, un servicio público de tanta importancia social, se preste con calidad, cercanía, y con proyección para cubrir las necesidades futuras. II. Una capital para todos 66. Las políticas de vivienda, para el Partido Popular, deben ir encaminadas a reducir el precio del suelo, favoreciendo y apoyando la compra y urbanización de suelo, reformar el planeamiento adecuándolo a las posibilidades de desarrollo económico y de propiedad que facilite su gestión, y agilizar los trámites de concesión de permisos administrativos que encarecen excesivamente el producto. 26
  29. 29. 67. Valladolid es, sin lugar a dudas, la capital de provincia de España que en relación a su número de habitantes mayor esfuerzo ha desarrollado en la construcción de Viviendas de Protección Oficial, al destinar suelos de titularidad propia con el objetivo de favorecer el acceso a la vivienda, así lo demuestran los datos objetivos: cada dos transacciones de viviendas protegidas nuevas en Castilla y León, una se realiza en Valladolid. 68. El Partido Popular de Valladolid propone continuar con los objetivos marcados en el Plan Municipal de Vivienda y Suelo 2008-2011, en el cual se propugna una política de máxima transparencia. Para ello se ha establecido mediante el correspondiente Protocolo, un procedimiento objetivo, sencillo, y transparente para la selección de posibles adquirentes o arrendatarios de viviendas protegidas. En esta línea de protección se continuaran los controles en la transmisión de viviendas de protección, ejerciendo el derecho de tanteo y retracto en todos los casos, evitando posibles fraudes entre particulares. 69. Se incrementará la participación de la Administración Municipal en el fomento de la vivienda protegida, y se dotará de un mayor protagonismo a la promoción directa de vivienda protegida en alquiler con opción de compra y a la promoción directa de vivienda protegida para venta. Es también novedosa la posibilidad implantada en Valladolid, de edificar viviendas protegidas o apartamentos tutelados en suelo dotacional. 27
  30. 30. Valladolid: Perspectivas de futuro. 70. El Partido Popular de Valladolid propugna que la Administración Municipal intensifique los controles para el correcto cumplimiento de las obligaciones y deberes de los propietarios en materia de edificación y, en concreto, en relación a los plazos señalados en los instrumentos de planeamiento, la caducidad de las licencias urbanísticas, y las declaraciones de ruina. 71. Desde el Partido Popular de Valladolid manifestamos públicamente el acierto en la aplicación de las políticas de realojo en aquellas zonas consideradas de infravivienda, y proponemos la realización de actuaciones preventivas que eviten que puedan volver a surgir en un futuro. III. Una capital para un desarrollo equilibrado 72. Para el Partido Popular de Valladolid el futuro está marcado por dos importantes retos recogidos en el documento de propuestas estratégicas “Valladolid hacia el 2016”: • El desarrollo del Plan Rogers y la nueva Área de Centralidad. • El Valladolid Abierto y la nueva organización del Entorno. 73. El Área de Centralidad Estación TAV se constituye en un nuevo centro de servicios y apertura a la ciudad, con ventajas competitivas por la intermodalidad (Tren de Alta Velocidad, ferrocarril de ancho ibérico; estación de autobuses interurbanos, conexión con el aeropuerto, servicios públicos asociados al transporte). 28
  31. 31. Proponemos que el soterramiento del Tren se produzca en toda la longitud posible, superando los 5 kilómetros actuales con al menos 1,5 kilómetros más hacia el sur de la ciudad, respaldando el acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad. El Área debe ir acompañada de dotaciones de carácter regional o nacional que contribuyan a la dinamización de la zona, albergando un importante centro de negocios del que carece hoy nuestra capital. La imagen objetivo de esta área debe desarrollarse mediante ordenanzas municipales que obliguen a tipologías constructivas y materiales. 74. El Partido Popular de Valladolid defiende potenciar los nuevos talleres de RENFE como importante complemento al empleo industrial en la ciudad, favoreciendo también la instalación de industrias auxiliares. 75. El Partido Popular de Valladolid propugna incorporar al espacio de movilidad una red restringida de circulación del transporte público, y fomentar la utilización de vehículos ecológicos para el transporte privado. 76. Para el Partido Popular, la centralidad de Valladolid se refuerza por su inclusión en las redes transeuropeas de transporte combinado y de ferrocarril de alta velocidad, así como en la red de Castilla y León Logística (CYLOG) pues consolida con ello un factor de conectividad y calidad de servicios de un nivel muy competitivo, convirtiéndola en una Zona de Actividad Logística: • Corredor de la N-620 (E-80), autovía que une Portugal con Europa. • Tren de Alta Velocidad 29
  32. 32. Valladolid: Perspectivas de futuro. • Red Transeuropea de Transporte, (Portugal-España “Valladolid”- Resto de Europa) • Nudo ferroviario Europeo • Conexión con el Arco Atlántico • Sistema Aeroportuario • Redes de distribución energética. 77. Otras características de su posición estratégica han configurado sus espacios productivos: • Capitalidad regional • Ubicación estratégica en el Noroeste peninsular • Industria del automóvil • Abundancia de agua como recurso económico • Tamaño demográfico • Ciudad de servicios Todo ello ha contribuido a crear un espacio metropolitano emergente que está dibujando un proceso de periurbanización, básicamente residencial, aunque también vinculado a actividades económicas y de ocio, que se expande desde el núcleo central hasta los municipios de su entorno. Dentro del sistema urbano español, Valladolid ocupa una posición relevante, situada entre las denominadas metrópolis regionales tales como Valencia, Sevilla, Zaragoza o Bilbao. Y dentro del interior peninsular, figura, junto a Madrid, Zaragoza y Córdoba, como líderes de ámbito urbano. 30
  33. 33. Valladolid, tanto por ubicación como por rango, es la capital del noroeste español. Es el único núcleo que sobrepasa los 300.000 habitantes. Su situación geográfica la convierte en la puerta del noroeste peninsular por el carácter radial en el diseño de la malla de infraestructuras, lo que le otorga una importancia singular, tanto en carreteras como en ferrocarriles. 31
  34. 34. Valladolid: Perspectivas de futuro. 32
  35. 35. POR EL PROGRESO DE NUESTRA PROVINCIA I. Una provincia para el fomento de sus infraestructuras 78. En el Partido Popular de Valladolid priorizaremos las demandas para la dotación y modernización de las infraestructuras de comunicación y transporte de competencia autonómica y local, necesarias para el progreso en la modernización de la provincia. 79. Continuaremos exigiendo al Gobierno de la Nación la puesta en marcha, el impulso o la finalización de aquellas infraestructuras básicas de comunicación de competencia estatal que aún no han sido iniciadas, siguen paralizadas o han sido retrasadas y que resultan esenciales para la cohesión y el desarrollo de nuestra provincia, tales como la Valladolid-Soria, la Valladolid-León, la Valladolid- Olmedo-Adanero, la Benavente-Palencia, o el tercer carril de la autovía que conecta Tordesillas con Venta de Baños. 80. Para el Partido Popular de Valladolid, las Administraciones Públicas, dentro de sus respectivas redes, deben facilitar el acceso de los municipios de la provincia a las distintas Vías de Alta Capacidad. 81. Seguiremos desarrollando la actividad logística, junto con una adecuada política de creación de suelo industrial asociada a la misma, en el conjunto de la provincia. 33
  36. 36. Valladolid: Perspectivas de futuro. 82. El Partido Popular de Valladolid impulsará el despliegue y el uso de las nuevas tecnologías en nuestros municipios como instrumento fundamental de accesibilidad. Continuaremos potenciando las infraestructuras avanzadas de telecomunicación a lo largo de la provincia, la formación de los vallisoletanos en el uso de las nuevas tecnologías, la incorporación de las TIC a los sectores productivos, el impulso de la sociedad de la comunicación en los municipios de la provincia, la Administración electrónica, los servicios digitales así como el sector audiovisual. 83. El Partido Popular de Valladolid impulsará la cobertura de telecomunicaciones avanzadas a toda la provincia con servicios de Televisión Digital Terrestre (TDT), Telefonía móvil, Banda Ancha móvil (3G) y Banda Ancha desde emplazamientos públicos que concentren todas las instalaciones. 84. Al objeto de favorecer lo anterior, promoveremos acuerdos con los operadores de telefonía móvil para conseguir una total cobertura de telefonía móvil en nuestro medio rural. 85. Para el Partido Popular de Valladolid, la extensión del transporte a la demanda a toda la provincia, y la mejora de las líneas de transporte regular que conectan nuestros municipios con la capital, deben seguir siendo una prioridad para las Administraciones Públicas. Se trabajará para mejorar las frecuencias, los horarios y las paradas. 34
  37. 37. 86. Desde el Partido Popular de Valladolid creemos que una buena política de vivienda de promoción pública, se configura como una medida imprescindible para el asentamiento de la población en el medio rural. Se seguirá impulsando la firma de convenios entre las Administraciones Públicas y los municipios de la provincia. II. Una provincia para el medio ambiente 87. En el partido Popular de Valladolid apoyamos potenciar la educación medioambiental y la mejora en la recogida de residuos sólidos urbanos. 88. Avanzaremos en la gestión mancomunada de todo tipo de residuos, mediante la creación y desarrollo del Consorcio Provincial de Medio Ambiente. 89. Para el Partido Popular de Valladolid, garantizar el abastecimiento y saneamiento de las aguas de nuestros municipios, deberá ser una política prioritaria. La Junta de Castilla y León y la Diputación Provincial de Valladolid seguirán prestando el apoyo técnico, económico y financiero a los municipios de la provincia. 90. Creemos que los montes de nuestra provincia constituyen un recurso de carácter económico de primer orden. La gestión racional de sus aprovechamientos forestales, micológicos y cinegéticos debe ser un elemento de riqueza y de fijación de población. 35
  38. 38. Valladolid: Perspectivas de futuro. 91. El Partido Popular de Valladolid apoyará que las Administraciones Públicas sigan colaborando en la recuperación y puesta en valor de las márgenes y riberas de nuestros ríos. III. Una provincia para el desarrollo agropecuario 92. Para el Partido Popular de Valladolid, la promoción de los productos agroalimentarios, avalándolos con un sello de calidad, el apoyo a los agricultores en la implantación de los nuevos cultivos, con una finalidad tanto alimenticia como energética, y la potenciación de la agricultura y ganadería ecológica, así como la colaboración en proyectos de investigación en nuevas técnicas de producción, promoción y transformación, deben seguir siendo ejes fundamentales en el desarrollo del mundo agrario. 93. Mantendremos y fortaleceremos las líneas de apoyo a las inversiones agroindustriales y a la modernización de las instalaciones agrícolas y ganaderas. 94. En el Partido Popular de Valladolid creemos que se debe facilitar y fomentar una relación ordenada de aprovisionamiento entre los productores primarios y la industria. 95. Potenciaremos nuevas fórmulas de comercialización y distribución de los productos agroalimentarios. 36
  39. 39. 96. Incentivaremos, de forma diferenciada, la transformación de la materia prima por las agrupaciones de productores. 97. Para el Partido Popular de Valladolid se deben fomentar las plataformas comercializadoras que concentren oferta y descarguen costes comerciales en los eslabones primarios de la cadena producción-comercialización. 98. Dentro del Plan Regional de Potenciación del Duero, el Partido Popular de Valladolid promoverá el desarrollo e implantación de la “Cúpula del Vino”, que va a constituir una gran infraestructura para la dinamización de nuestro sector enológico y de las distintas Denominaciones de Origen Vitivinícolas. IV. Una provincia para la actividad económica y el empleo 99. Para el Partido Popular de Valladolid resulta necesario seguir modernizando nuestra estructura productiva, para hacer que los sectores económicos sean cada vez más competitivos, creando más empleo de calidad para todos los ciudadanos, como base para el desarrollo de sus proyectos personales y familiares. 100. En la actual coyuntura económica, para el Partido Popular de Valladolid es imprescindible seguir llevando a cabo una discriminación positiva de las ayudas e incentivos económicos en favor del equilibrio territorial de nuestra provincia, en concordancia con el Plan de Convergencia Interior de la Comunidad Autónoma. 37
  40. 40. Valladolid: Perspectivas de futuro. 101. El impulso de las infraestructuras de comunicación, de las digitales y de la actividad logística, y potenciar una mayor conexión entre la educación y la cualificación de los recursos humanos y el sistema productivo, es la mayor garantía para el mantenimiento de la actividad de nuestros municipios. 102. Desde el Partido Popular de Valladolid incentivaremos políticas de autoempleo, especialmente en el medio rural, en el marco de las políticas de fomento del empleo, especialmente en mujeres y jóvenes, para lo que apoyaremos las deducciones en el IRPF. 103. Continuaremos realizando una apuesta firme y decidida por la generación de suelo industrial y suelo tecnológico en toda la provincia, para tratar de garantiza un nivel de oferta de suelo industrial capaz de satisfacer la demanda de suelo por parte de aquellos empresarios que hayan elegido Valladolid para invertir. 104. Continuaremos impulsando el sector energético, como una de las claves de futuro de la provincia y fomentaremos las energías renovables. 105. El desarrollo de nuevas actividades de promoción artesana que permitan sumar la tradición con la calidad, la innovación, el diseño de los productos y el servicio al consumidor, para el Partido Popular de Valladolid, es motor de desarrollo de muchos de nuestros municipios. Por este motivo impulsaremos un programa dirigido a recuperar la tradición de Oficios Perdidos, utilizando como epicentro el Polígono de Artesanos en desarrollo en el municipio de Portillo. 38
  41. 41. 106. Una de las políticas prioritarias del Partido Popular de Valladolid será el fomento de la contratación de los parados de larga duración para la realización de obras y servicios de interés general y social a través de las Entidades Locales y otras entidades sin ánimo de lucro, que seguirá estando presente en nuestras políticas de empleo local. 107. De igual modo, concederemos incentivos a las empresas que realicen contrataciones de trabajadores para centros de trabajo ubicados en los municipios menos desarrollados y en las áreas periféricas e impulsaremos la creación de Redes de Mancomunidades de Emprendedores, fruto de la agrupación de varios municipios con la finalidad de prestar servicios que impulsen acciones emprendedoras en el medio rural. 108. En el Partido Popular de Valladolid creemos que el apoyo al comercio tradicional en el medio rural es factor clave para el mantenimiento de la población en nuestros municipios, para lo que proponemos la puesta en marcha de una red de compras y de distribución de productos básicos y de primera necesidad, incorporando también líneas de subvenciones que faciliten la implantación de tiendas tradicionales en los pequeños municipios. 39
  42. 42. Valladolid: Perspectivas de futuro. V. Una provincia para el desarrollo cultural y turístico 109. El mantenimiento de programas de restauración del patrimonio, como retablos, órganos barrocos y piezas individuales, el ayudar económica y técnicamente a los municipios de la provincia declarados conjuntos históricos, para elaborar un Plan Especial de Conjunto Histórico, la comercialización de nuestros recursos turísticos a través de turoperadores y agentes y la potenciación del Camino de Santiago de Madrid por Valladolid a su paso por la provincia, deben seguir siendo pilares básicos en las políticas de desarrollo rural del Partido Popular de Valladolid. 110. Crearemos una red de Oficinas de Información Turística en el medio rural y posibilitaremos el acceso a INTERNET a través de la banda ancha de todos los establecimientos de turismo rural de nuestra provincia. De igual forma, el Partido Popular potenciará la red de Teatro Provincial, ampliando tanto el número de municipios como el número de actuaciones, abarcando también la realización de exposiciones. 111. Desde el Partido popular de Valladolid impulsaremos el enoturismo a través del desarrollo de acciones de promoción, de creación y desarrollo de Planes de dinamización turística en relación con las Denominaciones de Origen y de fomento de la gestión ordenada del enoturismo en el territorio en colaboración con las administraciones implicadas, empresas, Cámara de Comercio y Denominaciones de Origen. 40
  43. 43. 112. Resulta imprescindible la ampliación del Programa de apertura de monumentos en los periodos de mayor afluencia turística (verano, Semana Santa, puentes). En esta iniciativa, el Partido Popular de Valladolid propugna conjugar el apoyo de las Administraciones con el posible voluntariado de nuestros mayores y otros colectivos del mundo rural, creando la figura del guía voluntario para épocas concretas del año. VI. Una provincia administrativamente equilibrada 113. Necesitamos continuar potenciando la Administración Periférica Autonómica, y sus oficinas a lo largo y ancho de la provincia, como cauce directo de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos. 114. El Partido Popular de Valladolid propondrá el diseño de un complemento retributivo especial para incentivar a los empleados públicos que desempeñan sus funciones en las zonas más dispersas y alejadas de los grandes municipios de nuestra provincia, siendo un elemento que facilitará el asentamiento de población en el medio rural. 115. La modernización de la Administración Periférica, adaptándola a los avances en Administración Electrónica, y facilitando dichos avances a los municipios de la Provincia, permitirá la realización de gestiones administrativas a ciudadanos y empresas. 41
  44. 44. Valladolid: Perspectivas de futuro. 116. Para el Partido Popular de Valladolid resulta necesario estudiar fórmulas que permitan adaptar los porcentajes de cofinanciación exigidos a nuestros municipios más pequeños para acceder a ayudas de otras administraciones a la real capacidad económica-financiera de los mismos. 117. La normativa tributaria, debe ser un elemento incentivador al servicio del asentamiento de jóvenes en los municipios de nuestra provincia. 118. El Partido Popular de Valladolid apuesta por que las Administraciones Públicas, especialmente la Diputación Provincial y la Junta de Castilla y León, establezcan las medidas de colaboración y cooperación, o de organización interna, necesarias para que los vecinos de los pueblos limítrofes con otras provincias cuenten con servicios públicos de calidad y lo más cercanos posibles. 119. El Partido Popular facilitará los instrumentos y medidas necesarias para la perfecta coordinación, colaboración y apoyo entre las Policías Locales de los distintos municipios, así como la agrupación de varios municipios para prestar estos servicios. 42

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