Asoc Ccaa Limari, Mirtha Gallardo

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Experiencia de participación campesina en la Región de Coquimbo.
Ccaa Limari, Mirtha Gallardo

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Asoc Ccaa Limari, Mirtha Gallardo

  1. 1. Experiencia de participación campesina en la Región de Coquimbo
  2. 2. La experiencia que se presenta es de la Región de Coquimbo, Chile, y tiene como contexto el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), la Asociación de Municipalidades Rurales del Norte Chico, el Gobierno Regional y el conjunto de organizaciones campesinas de esta parte del país. Es una experiencia de modernización institucional de los órganos de Gobierno y municipalidades, y de desarrollo de la capacidad organizativa de los campesinos para incidir en la construcción de políticas regionales de desarrollo rural. Consejo Regional Campesino
  3. 3. Tiene origen a principios de los años 90, en la zona rural de la Región de Coquimbo, que a la fecha era una de las más pobres del país. El gobierno de Chile se propone revertir tal situación e implementa el PRODECOP, apuntando a la transformación de la base productiva agropecuaria de los pequeños productores hacia sistemas auténticamente empresariales. Entonces, el PRODECOP creó a los CDL como instrumento participativo de focalización de la inversión pública para el desarrollo productivo. Consejo Regional Campesino
  4. 4. Consejo Regional Campesino <ul><li>Etapas del proceso </li></ul><ul><li>Instalación de los CDL en las comunas (1996–2002). </li></ul><ul><li>Retroceso de las instituciones públicas (2003–2004). </li></ul><ul><li>Reactivación, cambio de estrategia y de propuestas desde el Consejo Regional Campesino(2005 – 2006). </li></ul><ul><li>De alianzas políticas y de negociación con Gobierno Regional (2007 en adelante). </li></ul>
  5. 5. <ul><li>Etapa de instalación en las comunas (1996 – 2002) </li></ul>
  6. 6. Región de Coquimbo, Chile
  7. 8. Paisaje de las Comunidades Agrícolas. Región de Coquimbo. Viñedos, Valle de Elqui, Región de Coquimbo.
  8. 9. Actividad campesina predominante en la región de Coquimbo
  9. 10. <ul><li>Etapa de reactivación, cambio de estrategia y de propuestas desde el Consejo Regional Campesino (2005 – 2006) </li></ul>
  10. 11. Actividad de trabajo de dirigentes campesinos del CDL de Monte Patria. Enero de 2005.
  11. 12. <ul><li>En un Encuentro Regional realizado en noviembre de 2005, se presenta para la revisión y sanción de los dirigentes campesinos de los CDL, el documento denominado “Contenidos para una política de desarrollo rural y campesina de la Región de Coquimbo” , que fue aprobado por unanimidad, y que desde ese momento se pone a disposición de las autoridades políticas de la región y el país. </li></ul>Consejo Regional Campesino
  12. 13. Foto de trabajo de comisiones de discusión de documento campesino. Tongoy, 18 y 19 de mayo de 2006.
  13. 14. Reunión de dirigentes campesinos, julio de 2006
  14. 15. Asamblea regional de dirigentes campesinos, 18 y 19 de mayo de 2006.
  15. 16. <ul><li>Etapa de alianzas políticas y de negociación con Gobierno Regional (2007 en adelante ). </li></ul>
  16. 17. PROPUESTA Mesa de Desarrollo Rural de la Región de Coquimbo
  17. 18. MUNICIPIOS GOBIERNO REGIONAL GOBERNACIONES PROVINCIALES ORGANIZACIONES VECINALES ORGANIZACIONES DE REGANTES ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS ORGANIZACIONES DE AGUA POTABLE COMUNIDADES AGRÍCOLAS SOCIALES INSTITUCIONALES ORGANIZACIONES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS SECRETARÍAS REGIONALES MINISTERIALES Y SERVICIOS OTRAS ORGANIZACIONES PROPUESTA Mesa de Desarrollo Rural de la Región de Coquimbo
  18. 19. CORE Órgano de participación del Gobierno Provincial Concejo Municipal y CESCO Regional Definición de Políticas y Estrategias Mesa Provincial de Coordinación y Evaluación Mesa Comunal de Asignación de Recursos de Ejecución y Levantamiento de demandas ORGANIZACIONES SOCIALES RURALES SECRETARÍA TÉCNICA DE LA MESA Equipo Técnico GOBERNACIÓN Equipo técnico MUNICIPALIDAD VÍNCULO POLÍTICO NIVEL Y FUNCIÓN VÍNCULO TÉCNICO Estructura Operativa de la Mesa regional de Desarrollo rural
  19. 20. <ul><li>Nivel COMUNAL </li></ul><ul><li>FUNCIONES: </li></ul><ul><li>Levantamiento de demandas. </li></ul><ul><li>Evaluación y seguimiento en terreno de servicios y proyectos. </li></ul><ul><li>Priorización y selección para la asignación de recursos de ejecución. </li></ul><ul><li>Vínculo y articulación con las organizaciones de base. </li></ul><ul><li>AGENTES </li></ul><ul><li>INSTITUCIONALES </li></ul><ul><li>Municipio. </li></ul><ul><li>Representante de Gobernación </li></ul><ul><li>Representantes de instituciones públicas según decisión del Gobierno Regional. </li></ul><ul><li>SOCIALES </li></ul><ul><li>Organizaciones Productivas (3) </li></ul><ul><li>Comunidades de Agua (1) </li></ul><ul><li>Comunidades Agrícolas (2) </li></ul><ul><li>Juntas de Vecinos (1) </li></ul><ul><li>Organizaciones de Agua Potable (1) </li></ul><ul><li>Organizaciones deportivas y recreativas (1) </li></ul><ul><li>Otras Organizaciones (1 ) </li></ul><ul><li>Nota: Los representantes sociales son elegidos por las organizaciones de base. </li></ul>
  20. 21. <ul><li>Nivel PROVINCIAL </li></ul><ul><li>FUNCIONES </li></ul><ul><li>Ordenamiento, articulación y estructuración de demandas. </li></ul><ul><li>Sistematización de la información de Evaluación y seguimiento. </li></ul><ul><li>Vínculos y articulación de los instrumentos de desarrollo e instituciones públicas. </li></ul><ul><li>AGENTES </li></ul><ul><li>INSTITUCIONALES </li></ul><ul><li>Gobernador Provincial </li></ul><ul><li>Representantes municipales (nº según comunas de la provincia) </li></ul><ul><li>Representantes de instituciones públicas (según determine el Gobierno Regional) </li></ul><ul><li>SOCIALES </li></ul><ul><li>Dirigentes elegidos en las Mesas Comunales (nº según cantidad de comunas de la provincia). </li></ul><ul><li>Dirigentes de Organizaciones Provinciales (de Comunidades Agrícolas, Crianceros, Regantes, Otras), formales y con actividad. </li></ul>
  21. 22. <ul><li>Nivel REGIONAL (21 integrantes ) </li></ul><ul><li>FUNCIONES </li></ul><ul><li>Definición de las políticas y estrategias regionales de desarrollo rural. </li></ul><ul><li>Asignación de prioridades a acciones de desarrollo rural. </li></ul><ul><li>Evaluación de impactos de las acciones de desarrollo rural. </li></ul><ul><li>AGENTES </li></ul><ul><li>Sociales </li></ul><ul><li>Dirigentes sociales, del nivel provincial de la Mesa (3). </li></ul><ul><li>Dirigentes sociales de organizaciones de representación regional (4). </li></ul><ul><li>Gobierno: </li></ul><ul><li>Intendente. </li></ul><ul><li>Representantes de ministerios y servicios (4). </li></ul><ul><li>Representantes del Consejo Regional de Gobierno (2). </li></ul><ul><li>Municipalidades Rurales del Norte Chico: </li></ul><ul><li>Presidente. </li></ul><ul><li>Presidentes de Comisiones (6). </li></ul>
  22. 23. MESA REGIONAL MESA PROVINCIAL MESA COMUNAL PLADECO Estrategia Provincial de Desarrollo Estrategia Regional de Desarrollo Política Nacional de Desarrollo POLÍTICA Y ESTRATEGIAS DEMANDA COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN EJECUCIÓN Y LEVANTAMIENTO DE DEMANDAS ORGANIZACIONES SOCIALES Lógica general del proceso propuesto
  23. 24. Primera reunión de la Mesa Regional de Desarrollo Rural de la Región de Coquimbo. 19 de marzo de 2008.
  24. 25. <ul><li>Resultados </li></ul><ul><li>O rganizaciones sociales acceden y actúan en la decisión de un volumen relevante de recursos económicos. </li></ul><ul><li>Los campesinos incorporan el “sentido” que ellos dan a la producción. </li></ul><ul><li>Los CDL se han constituido en espacios de diálogo donde se expresan, contraponen o complementan distintas visiones del “deber ser” y de lo que se “puede hacer”. </li></ul><ul><li>La participación campesina en los CDL ha forzado mayor precisión y rigurosidad en las propuestas técnicas de cambio tecnológico. </li></ul><ul><li>Los CDL han sido el lugar de reorganización social de los campesinos, de levantamiento de sus demandas y de ordenamiento de sus reivindicaciones. </li></ul>
  25. 26. <ul><li>Resultados </li></ul><ul><li>6. El desarrollo organizacional y liderazgo de los campesinos amplía el espectro de relaciones, vínculos y alianzas. </li></ul><ul><li>Los CDL son entidades que promueven el desarrollo de prácticas democráticas. </li></ul><ul><li>R eorganización de los campesinos a nivel de localidades y comuna. </li></ul><ul><li>Los CDL se constituyen en el principal instrumento de participación ciudadana en el ámbito local. ………………. </li></ul><ul><li>Mirtha Elena Gallardo Saavedra </li></ul><ul><li>Representante Campesina en la Mesa Regional de </li></ul><ul><li>Desarrollo Rural de la Region de Coquimbo y </li></ul><ul><li>Presidenta Asociacion Gremial de Comunidades Agrícolas de la Provincia del Limari </li></ul><ul><li>Presidenta de la Federación Nacional de Comunidades Agrícolas. </li></ul><ul><li>TELEFONO 09-1484520 Correo [email_address] </li></ul>

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