El Sistema de Informaciones en Economía Solidaria es una iniciativa pionera para la identificación y caracterización de Emprendimientos Económicos Solidarios y Entidades de Apoyo, Asesoría y Fomento a la Economía Solidaria.
Esa iniciativa tiene inicio en el 2003, cuando la Secretaria Nacional de Economía Solidaria - SENAES y el Foro Brasileño de Economía Solidaria - FBES, recién creados, asumieron en conjunto la tarea de realizar un mapeamiento de la Economía Solidaria en Brasil.
2. SIES
El Sistema de Informaciones en Economía Solidaria
es una iniciativa pionera para la identificación y
caracterización de Emprendimientos Económicos
Solidarios y Entidades de Apoyo, Asesoría y Fomento
a la Economía Solidaria.
Esa iniciativa tiene inicio en el 2003, cuando la
Secretaria Nacional de Economía Solidaria - SENAES
y el Foro Brasileño de Economía Solidaria - FBES,
recién creados, asumieron en conjunto la tarea de
realizar un mapeamiento de la Economía Solidaria
en Brasil.
3. OBJETIVOS
Constituir una base nacional de informaciones en
Economía Solidaria.
Fortalecer e integrar los emprendimientos de
economía solidaria a través del catastro, redes,
catálogos de productos y comercialización;
Favorecer la visibilidad de la economía solidaria,
fortaleciendo los procesos organizativos, de apoyo
y adhesión de la sociedad;
Subsidiar procesos públicos de reconocimiento y
certificación de las iniciativas de economía
solidaria;
Subsidiar los procesos de formulación de políticas
públicas y la elaboración de un marco jurídico para
la economía solidaria.
5. La Economía Solidaria en Brasil
Una respuesta importante de los trabajadores y
trabajadoras en relación con las transformaciones
ocurridas en el mundo del trabajo.
Organizaciones colectivas, organizadas sobre forma
de autogestión que realizan actividades de producción
de bienes y de servicios, crédito y finanzas solidarias,
trueques, comercio y consumo solidario.
Igualmente hay asociaciones, cooperativas y grupos
informales de consumidores pequeños productores o
prestadores de servicios, individuales o familiares,
que trabajan en separado (cada cual en su
establecimiento), pero que realizan en común la
compra de sus insumos, la comercialización de sus
productos o el procesamiento de los mismos.
6. O CAMPO DA ECONOMIA SOLIDÁRIA NO BRASIL
Fóruns SENAES Governo Conselhos Organizações
Estaduais Federal de Economia de Finanças Empresas
Solidária Solidárias Recuperadas
Governos
Municipais e
Fórum Instâncias de
Estaduais Empreendimentos
Brasileiro Políticas
Econômicos Cooperativismo
de ES Públicas de ES
Solidários - EES popular
Rede de
Gestores
Redes de Públicos
Associações,
ES Economia Clubes de Trocas,
Redes de
Empreendimentos
Fóruns,
Redes e
Solidária Grupos
Frentes
UNISOL
Frentes Entidades de Igrejas e
Parlamentares Apoio e Pastorais
Fomento Sociais
Ligas ou
ANCOSOL Uniões ANTEAG
Setoriais de de EES
Economia ONG’s, Incubadoras
Solidária Oscips Universitárias
COCRAB de ES
UNICAFES Movimento
MST
Sindical
7. Economía Solidaria:
Actividades Económicas Organizaciones solidarias
• Producción de bienes • Cooperativas
• Prestación de servicios • Asociaciones
• Finanzas solidarias • Empresas de autogestión
• Comercio justo • Grupos solidarios
• Consumo solidario • Redes solidarias
• Clubs de trueques, etc
8. Economía Solidaria:
El conjunto de actividades económicas- de
producción, distribución, consumo, ahorro y
crédito – organizadas y realizadas
solidariamente por trabajadores y trabajadoras
de forma colectiva y autogestionaria.
Este concepto general explica los valores y
principios fundamentales de la Economía
Solidaria: cooperación, autogestión, solidaridad
y acción económica.
10. Enprendimiento Económico Solidario - EES
Emprendimiento Económico Solidario
• Cooperativa • Producción • Autogestión
• Asociación • Prestación de • Solidario
• Grupo Informal servicio • Justo
• Fondo Rotativo • Comercialización • Sustentable
• Banco Comunitario • Crédito y • Comunitario, etc.
• Club de Trueques finanzas
• Redes de Cooperación solidarias
• Central, etc. • Consumo
• Trueques, etc.
11. Enprendimiento Económico Solidario -
EES
Criterios inclusivos
Criterios exclusivos
Organizaciones colectivas de
Organizaciones...
trabajadores...
• dedicadas a la producción, • de naturaleza
comercialización, servicios, (primordialmente) económica
crédito o consumo • permanentes
• informales o con registro • supra familiares
legal (diverso) • formadas e dirigidas por
• singulares o complejas trabajadores
• con gestión colectiva de las
actividades
• y presencia minoritaria de
trabajadores no socios
12. Tipos de EES
1. Aquellos EES cuya razón de existencia y el modo
de funcionamiento se caracterizan por la
prestación de algún tipo de servicio a sus
asociados: de crédito, de beneficiamiento de
productos, de comercialización, de trueque, etc.
En esa tipología se encuadran las asociaciones y
cooperativas de pequeños productores que
producen sus productos o servicios
individualmente o en régimen familiar, pero que
hacen sus compras y/o ventas colectivamente.
Cambio de productos o servicios
Comercialización o organización de la
comercialización
Ahorro, crédito o finanzas solidarias
Consumo, uso colectivo de bienes y servicios
por los socios
13. Tipos de EES
1. Aquellos EES en que los socios trabajan en
conjunto, donde todo o casi todo el proceso de
trabajo y la propiedad o dominio de los bienes de
EES es colectivo. La hipótesis es que en la
mayoría de esos emprendimientos (de
producción colectiva, de trabajo, o de prestación
de servicios) las personas asociadas dependen
básicamente de la remuneración obtenida en el
trabajo colectivo para su sobrevivencia.
EES de producción o producción y
comercialización
EES de prestación del servicio o trabajo a
terceros
14. Entidades de Apoyo, Asesoría y
Fomento a la Economía Solidaria :
Son aquellas organizaciones que desarrollan
acciones en las varias modalidades de apoyo
directo junto a los emprendimientos
económicos solidarios, tales como: capacitación,
asesoría, incubación, asistencia técnica y
organizativa y acompañamiento.
15. Políticas Públicas de Economía Solidaria:
En el ámbito del SIES, se comprende como
políticas públicas de economía solidaria
aquellas acciones, proyectos o programas que
son desarrollados o realizados por órganos de
administración directa e indirecta de las esferas
municipal, estadual o federal con el objetivo del
fortalecimiento de la economía solidaria.
17. Directrices:
La participación de los principales actores de la
economía solidaria (emprendimientos, entidades
de apoyo, y gestores públicos) en el proceso;
El mapeamiento de la economía solidaria debería
ser uno de los instrumentos de fortalecimiento
de los foros de economía solidaria;
No podría quedar restringido a las
organizaciones ya conocidas e exigiría
habilidades (conocimiento y experiencia) en
investigación; y
La confiabilidad de las informaciones, que
debería orientar todo el proceso de formulación
de los instrumentos de investigaciones, de
recolección, análisis y diseminación de
informaciones.
18. Concepción colectiva:
Grupo de Trabajo: MTE (SENAES y
Observatório del Trabajo), IPEA, y Fóro
Brasileiro de Economía Solidaria.
Producto: Termo de Referência del SIES.
Coordinación Nacional:
Secretaria Nacional de Economia Solidária.
Desarrollo y Soporte ao Sistema:
Coordinación General de Informática /
MTE.
19. Comisión Gestora Nacional - CGN
10 representantes gubernamentales y no
gubernamentales
Objetivos, líneas de la dirección, metodología y
gerencia del SIES;
Desarrollo de los instrumentos de
investigaciones, de recolección, análisis y
diseminación de informaciones;
Análisis de resultados y difusión de la
información y
Los procedimientos y la regularidad para la
colección de información.
20. Comisiones Gestoras Estaduales – CGE
MTE (por medio
16 de las Delegacias)
13
Representaciones
8 4 de los foros
10 9 12 4 estaduales
4
11 14 (entidades de
06 8 5
9 apoyo y
7 13
emprendimientos)
48
17 Universidades
5 8
8 Otros órganos
6 6 gubernamentales
6 y
9
Movimientos
sociales que
230 participantes actúan con la
economía
solidaria
21. Coordinaciones Técnicas Estaduales - CTE
La ejecución de las actividades de recolección y
alimentación de la base de datos;
El perfil de las entidades es de instituciones
universitarias y organizaciones que ya actúan
en formación e investigación en el área de
Economía Solidaria;
involucraran más de 600 personas
(coordinadoras, entrevistadoras, digitadoras);
Todo el equipo técnico recibió información y
capacitación sobre el contenido y la
metodología del mapeamiento;
Los actores locales conocen mejor la realidad
en las diversas regiones brasileñas y están
acostumbrados a soluciones apropiadas.
22. Fases del SIES:
• La Lista anterior de EES (autodeclaracion en
el internet y fuentes diversas de la
información);
• Visita al EES para el uso de los instrumentos
de investigaciones;
• Revisión de los instrumentos para validación
com participación de CGE;
• Alimentación de la base de datos (on line);
• Análisis de la consistencia y tratamiento
estadístico.
• Difusión de los resultados.
23. CONOCIMIENTO Y
VISIBILIDAD DE LA
ECONOMIA SOLIDARIA NO
BRASIL
24. La expansion de los Emprendimentos
Económicos Solidarios em Brasil :
14000
12000 12221
10000
8000 7413
6000
4000
2000
393 1561
2% 7% 34% 57%
0
Até 1979 1980 a 1989 1990 a 1999 2000 a 2007
27. MOTIVOS DE CRIAÇÃO DOS EES
1 -
Alternativas al desempleo (46%)
2 -
Complemento de la renta de los socios (44%)
3 -
Obtención de mayores ganancias (36%)
4 -
Posibilidad de gestión colectiva de la actividad
(27%)
5 - Condición para el acceso a crédito (25%)
cuestión de múltiples respuestas
FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DOS EES
Asociacións Informales Cooperativas Otras
52% 36,5% 10% 1,5%
28. ATIVIDADES ECONÔMICAS
PRODUTOS AGRUPADOS POR TIPO DE ATIVIDADE % EES
AGROPECUÁRIA, EXTRATIVISMO E PESCA 41%
ALIMENTOS E BEBIDAS 17%
ARTEFATOS ARTESANAIS 17%
TÊXTIL E CONFECÇÕES 10%
SERVIÇOS (DIVERSOS) 7%
ATIVIDADES INDUSTRIAIS (DIVERSAS) 2%
COLETA E RECICLAGEM DE MATERIAIS 2%
FITOTERÁPICOS, LIMPEZA E HIGIENE 2%
CRÉDITO E FINANÇAS SOLIDÁRIAS 1%
OUTROS (PRODUÇÃO E SERVIÇOS) 1%
TOTAL 100%
29. FATURAMENTO MÉDIO MENSAL DOS EES
FATURAMENTO MENSAL EES % TOTAL MÉDIA
Até R$ 1.000, 3628 24,0 R$ 1.888.535, R$ 520,
R$ 1.001, a 5.000, 5412 35,5 R$ 13.489.199, R$ 2.492,
R$ 10.001, a 50.000, 2789 18,5 R$ 61.387.900, R$ 22.010,
R$ 5.001, a 10.000, 2031 13,5 R$ 14.551.018, R$ 7.164,
R$ 50.001, a 100.000, 522 3,5 R$ 36.722.203, R$ 70.349,
Mais de R$ 100.000, 723 5,0 R$ 524.990.592, R$ 726.128,
TOTAL 13.588 100 R$ 653.029.449, R$ 43.232,
Obs. 1: 6.479 EES (30%) informaram faturamento mensal igual a R$ 0,00 e 275 EES não
responderam.
Obs. 2: 8,5% dos EES geram 86% do Faturamento Mensal da Economia Solidária
RESULTADO DA ATIVIDADE ECONÔMICA DOS EES - ÚLTIMO ANO
Superávit Equilíbrio Déficit Sem Resposta
38% 34% 15% 13%
30. REMUNERAÇÃO MÉDIA MENSAL DE SÓCIOS/AS QUE
TRABALHAM NO EES
FAIXA DE REMUNERAÇÃO EES % MÉDIA (R$)
Até ½ SM 38 75,00
+ de ½ a 1 SM 24 217,00
+ de 1 a 2 SM 26 389,00
+ de 2 a 5 SM 10 896,00
+ de 5 SM 2 2.837,00
TOTAL 100% 166,00
Obs. 1: 59% dos EES indicaram que remuneram os sócios/as que trabalham ou atuam
no empreendimento. No entanto, 50% do total de EES indicou o valor médio da
remuneração mensal.
Obs. 2: Foi considerado o valor do SM de 2007 (R$ 380,00)
31. AUTOGESTÃO
CARACTERÍSTICAS DOS EES %
Participação nas decisões cotidianas do EES 66
Periodicidade de assembléia mensal 62
Prestação de contas em assembléia geral 61
Eleição direta dos dirigentes 60
Facilidade de acesso a registros e informações 60
Coletivo de sócios/as definem destino das sobras e
49
uso de fundos
Plano de trabalho definido em Assembléia 42
32. COMPROMISSO COM OS CONSUMIDORES
INICIATIVAS %
Preço facilita o acesso de consumidores/as 52
Produtos orgânicos sem agrotóxicos 41
Informações dos produtos 40
Promoção do consumo ético e responsável 34
Qualidade do produto ou serviço 23
Múltiplas Respostas.
“Consumo consciente, solidário e responsável”
36. FONTE DOS RECURSOS INICIAIS DO EES
Próprios Sócios Doações Crédito Outras
60% 21% 12% 7%
ACESSO AO CRÉDITO NOS ÚLTIMOS 12 MESES
Teve acesso Não buscou crédito Não teve acesso
16% 32% 52%
DIFICULDADES DE ACESSO AO CRÉDITO %
Falta apoio técnico - projetos e planos de negócio 36
Não atende as condições de garantias exigidas 31
Condições do crédito são incompatíveis 31
Falta a documentação exigida 29
Obs. 1: Múltiplas respostas. Citadas apenas as principais.
Obs. 2: 9508 EES (47% do total) enfrentaram dificuldades no acesso ao crédito.
Obs. 2: Apenas 6% dos EES que tiveram acesso a crédito estão com atrasos nos pagamentos.
37. PRINCIPAIS DIFICULDADES NA COMERCIALIZAÇÃO
DIFICULDADES %
Falta de capital de giro 33
Logística: estradas, armazéns etc. 27
Não consegue quantidade de clientes 23
Manter o fornecimento regular 18
Preço do produto é inadequado (baixo) 15
Falta registro legal para comercialização 14
Não consegue realizar vendas a prazo 14
Obs. 1: Múltiplas respostas.
Obs. 2: 13392 EES (61%) enfrentam dificuldades na comercialização dos produtos e serviços
39. Instrumentos de diseminación de informaciones
• El Ministerio del Trabajo y Empleo que disponibilizo un
conjunto amplio de informaciones nacionales, regionales,
estaduales y municipales en internet (
www.sies.mte.gov.br) para acceso al público;
• El Atlas de la Economía Solidaria en Brasil (impreso) y el
Atlas Digital de la Economía Solidaria, con informes,
mapas temáticos y mapas interactivos que facilitan el
trabajo de visualización de informaciones del SIES;
• La SENAES ha diseminado también la base integral del
SIES (con microdatos);
• Em 2008 serán implantados 27 Sistemas Estaduales de
Informaciones para diseminación y uso de las
informaciones con carácter territorial, posibilitando
intercambios organizativos y comerciales entre los
emprendimientos, con la divulgación de los productos y
servicios, en forma de catálogos.
40. Subsidiando programas y proyectos
El SIES proporciona informaciones sobre los segmentos
económicos y la localización de los EES para participación
en las Ferias de Economía Solidaria;
Las informaciones del SIES fueron fundamentales para
subsidiar los diagnósticos y la movilización de los EES
para las conferencias estaduales;
El SIES proporciona informaciones al MTE sobre los
segmentos económicos, la identificación de redes de
Economía Solidaria y para diagnosticar las principales
demandas de calificación social y profesional de los EES;
El SIES proporciona informaciones en los procesos de
selección de comunidades para actuación del Programa
de Promoción del Desarrollo Local y Economía Solidaria,
viabilizando el fortalecimiento de EES en centenas de
municipios brasileños;
41. Los datos del SIES subsidian la elaboración de una
Campaña Nacional de Economía Solidaria con programas
de radio, documentos, cartillas y folletos, explicitando el
potencial económico, de generación de trabajo y renta y
de autogestión;
La base de datos del SIES es referencia para creación del
Sistema Brasileño de Comercio Justo y Solidario y para la
implantación de Sistemas Estaduales de Comercialización
de la Agricultura Familiar y Economía Solidaria,
fortaleciendo informaciones para identificación de
cadenas y arreglos productivos en territorios,
dimensionando las demandas y ofertas de productos y
servicios;.
42. Contatos e informações:
Ministério do Trabalho e Emprego
Secretaria Nacional de Economia Solidária
Departamento de Estudos e Divulgação
(61) 3317-6308
Acesso ao SIES:
www.sies.mte.gov.br