Control Social

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Control Social

  1. 1. CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA BIENVENIDOS/AS “ El necesario equilibrio entre diversas constelaciones de intereses y condiciones de vida no puede, en ninguna comunidad política, producirse solamente a partir del cálculo interesado de las propias ventajas de cada uno. Hace falta una conciencia de pertenencia común que haga posible que aquellos asociados y unidos libremente se identifiquen entre ellos como ciudadanos”. Jurgen Habermas
  2. 2. <ul><li>DINÁMICA DE PRESENTACIÓN </li></ul><ul><li>REUNIRSE EN PAREJAS. </li></ul><ul><li>PREGUNTAR EL NOMBRE Y APELLIDO DE SU COMPAÑERA/O, UNA VIRTUD Y UN DEFECTO. </li></ul><ul><li>REALIZAR LA PRESENTACIÓN DICIENDO: </li></ul><ul><li>PRESENTO A……..(NOMBRE Y APELLIDO) DE LA CINTURA PARA ARRIBA ES……….(VIRTUD) Y DE LA CINTURA PARA ABAJO ES ….(DEFECTO) </li></ul>
  3. 3. ALGUNOS CAMBIOS A TOMARSE EN CUENTA EN LOS PARADIGMAS ORGANIZACIONALES CONCEPCIÓN CLÁSICA CONCEPCIÓN MODERNA Estrategia Adaptativa, crecimiento. Básicamente reactiva Anticipadora, proactiva, diferenciada, alianzas estratégicas y creación de sectores de futuro Enfoque Objetivos Negocio Visión Lineal y parcial Global y sistémica Estructura y flujo Piramidal, descendente, cerrada. Funciones: administrativa, financiera, etc. Reticular, abierta. Procesos que abarcan y engloban varias funciones. Organización Jerárquica y rígida Adhocrática y flexible Gestión Dirección por objetivos Principios, valores y ética Puestos de trabajo Fijos y definidos. Valoración de puestos de trabajo Ciudadanos externos e internos
  4. 4. Flujo de trabajo Òrdenes, directrices y procedimientos. Demandas de lo ciudadanos internos y externos Mando Administración, supervisión y control. Liderazgo, coaching y mentoring Comunicación Descendente. La formal: como fuente de poder. La informal: rumor Reticular. Como útil de gestión: compartida, fluida y en tiempo real. Relaciones Formales: subordinación y dependencia. Informales: amiguismo Profesionales Equipos de proyectos Valoración de criterios de evaluación Experiencia, conocimientos. Actitudes y formas de relacionarse. Aportaciones Reacción ante los problemas Culpables, castigos Cuantitativos y cualitativos: satisfacción de la ciudadanía Tecnología Fija, ligada al puesto de trabajo Móvil, redes, ligada a las personas
  5. 5. Productos/Servicios Cerrados y rígidos. Incorporan características Abiertos y flexibles. Incorporan serbio y asesoría= soluciones Ciudadanos Mientras más lejos mejor Medición permanente de la satisfacción frente al servicio que se proporciona Alianzas estratégicas Crecimiento cuantitativo Creación de formas de operatividad para beneficio mutuo.
  6. 6. BREVES ANTECEDENTES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA <ul><li>DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN. </li></ul><ul><li>2.DEMOCRATIZACIÓN DE LAS RELACIONES ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL. </li></ul><ul><li>3.DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL Y APARECIMIENTO DE NUEVOS LIDERAZGOS. </li></ul><ul><li>4.LA CONCEPCIÓN SISTÉMICA DEL ESTADO. </li></ul><ul><li>5.EXISTENCIA DE ORGANISMOS MULTILATERALES DE DESARROLLO Y COOPERACIÓN TÉCNICA: AUTOGESTIÓN, COGESTIÓN; RESPONSABILIDAD Y RESPONDABILIDAD SOCIAL. </li></ul>
  7. 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA <ul><li>Las ciudadanas y ciudadanos en forma directa, o mediante sus expresiones asociativas inciden en ciertos procesos gubernamentales definitorios de políticas públicas, es decir, por medio de la participación ciudadana individuos, comunidades y sectores sociales organizados tienen la oportunidad de intervenir de distintas maneras en la resolución de determinados asuntos de interés colectivo. </li></ul><ul><li>La intervención ciudadana en los asuntos públicos se traduce en la posibilidad de participar en tres eventos fundamentales; la formulación, la ejecución y el control de políticas públicas…” </li></ul><ul><li>Por otro lado la necesidad de la prestación de servicios desde sectores privados y organismos sin fines de lucro; que no van a reemplazar a las instituciones públicas sino a fortalecerlas a partir de un proceso de diagnóstico, planificación y evaluación de necesidades mediáticas de grupos etáreos, dispuestos a dinamizar una cultura de corresponsabilidad. </li></ul><ul><li>La supervisión, control y seguimiento de las políticas públicas de impacto nacional, regional, local y comunitario; ponen especial énfasis en el desarrollo humano y el mejoramiento de los servicios públicos en función de intereses colectivos por ende el bien común. </li></ul>
  8. 8. EL ESTADO ECUATORIANO
  9. 9. <ul><li>TALLER 1 </li></ul><ul><li>EL GRUPO ESCOGE TRES PERSONAS QUE LAS REPRESENTE. </li></ul><ul><li>CADA UNA DE LAS PERSONAS DE ENTRE LOS PARTICIPANTES CONSTITUIRÁN UN GRUPO DE TRABAJO, EN FORMA DEMOCRÁTICA TOMARÁN EN CUENTA A TODOS Y TODAS. </li></ul><ul><li>EL GRUPO No. 1 REALIZARÁ LO SIGUIENTE: </li></ul><ul><li>ELABORARÁ UNA CONCEPTUALIZACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y 5 CARACTERÍSTICAS. </li></ul><ul><li>EL GRUPO No. 2 REALIZARÁ LO SIGUIENTE: </li></ul><ul><li>COMPONDRÁ UNA CANCIÓN CON LAS CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PLANIFICADOR , REGULADOR Y DEL ESTADO CON CAPACIDAD DE GESTIÓN. </li></ul><ul><li>EL GRUPO No. 3 REALIZARÁ LO SIGUIENTE: </li></ul><ul><li>CON CARAS Y GESTOS REPRESENTARÁ LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO CONTENIDOS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO </li></ul>
  10. 10. CONCEPCIÓN ACTUAL DEL ESTADO ESTADO REGULADOR ESTADO PLANIFICADOR ESTADO CON CAPACIDAD DE GESTIÓN SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN, CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PÚBLICA: FLUIDA, ÉTICA, TRANSPARENTE, Y PARTICIPATIVA, ATRICULADORA DE DERECHOS EN LA PLANIFICACIÓN NACIONAL, CRISTALIZADO EN POLITICAS PÚBLICAS ORIENTADO AL LOGRO DE RESULTADOS MEJORAMIENTO DE E, E Y EFECTIVIDAD DE LAS POLITICAS PÚBLICAS. REDUCCIÓN DE CADENAS BUROCRÁTICAS COMBATE A LA CORRUPCIÓN
  11. 11. PARTICIPACIÓN SOCIAL GASTO ESTATAL SOLUCIÓN DE NECESIDADES PRIORITARIAS DE SECTORES VULNERABLES ES UN MECANISMO QUE FORTALECE A LA SOCIEDAD CIVIL FIN CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD SIN EXCLUSIONES EQUILIBRIO PRESUPUESTO Y EFICIENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
  12. 12. INTERCAMBIO DE SABERES Y PRÁCTICAS QUE ELEVAN LA CONCIENCIA DE LOS ACTORES SOCIALES ALCANCES DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL GENERA UNA CULTURA DE EQUIDAD Y CORRESPONSABILIDAD PROMUEVE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES SOCIALES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y DE LOS SERV. PÚBLICOS PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA SE COMPLEMENTAN EN FUNCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO
  13. 13. RECONOCIMIENTO JURÍDICO A LA DIVERSIDAD ORGANIZATIVA MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: CONSULTA POPULAR, COGESTIÓN INFORMACIÓN COMO PROCESO DE INTER ACCIÓN ESTADO SOCIEDAD CIVIL TOMA DE DECISIONES EN FUNCIÓN DE TERRITORIO Y DEMANDAS CONCRETAS REPRESENTACIÓN POLÍTICA COMPONENTES DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
  14. 14. <ul><li>EVALUACIÓN </li></ul><ul><li>TÉCNICA: SÍGUEME, SÍGUEME </li></ul><ul><li>DA INICIO EL /LA FACILITADOR/A: LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ES …………….. </li></ul><ul><li>CONTINUAN LOS PARTICIPANTES HASTA AGOTAR LOS TEMAS VISTOS LA SESIÓN ANTERIOR. </li></ul><ul><li>PREMISA: DIGO TODO LO QUE APRENDÍ Y COMPRENDÍ, EVITANDO REPETIR LO QUE MIS COMPAÑEROS/AS DIJERON ANTERIORMENTE. </li></ul><ul><li>¡SUERTE!: AHORA SI PUEDO CON EL CUESTIONARIO </li></ul>
  15. 15. <ul><li>DINÁMICA EL GATO MIMOSO </li></ul><ul><li>LOS PARTICIPANTES ELIGEN A UNA PERSONA CON EL SIGUIENTE PERFIL: </li></ul><ul><li>ALEGRE </li></ul><ul><li>SOCIABLE </li></ul><ul><li>DESCOMPLICADO </li></ul><ul><li>EL GRUPO FORMA UN CÍRCULO, ESPERANDO SER ABORDADO POR EL GATO MIMOSO. </li></ul><ul><li>EL GATO MIMOSO TIENE UNA MISIÓN LOGRAR UNA SONRISA DE CADA UNO DE LOS PARTICIPANTES, PARA ELLO ES LIBRE DE USAR LA ESTRATEGIA QUE CONSIDERE. </li></ul><ul><li>LOS PARTICIPANTES A PESAR DE LOS INTENTOS DEL GATO MIMOSO POR OBTENER UNA SONRISA DE ELLOS/AS DEBEN MANTENERSE SERIOS/AS, SI ALGUIÉN RÍE, ESTE SE CONVERTIRÁ EN GATITO MIMOSO. </li></ul><ul><li>REFLEXIÓN E INTRODUCCIÓN AL TEMA “ASERTIVIDAD” </li></ul>
  16. 16. EN FORMA ABIERTA DIRECTA, SINCERA Y ADECUADA, EVITANDO ATENTAR EN CONTRA DE LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS PENSAMIENTOS CREENCIAS HABILIDAD SENTIMIENTOS ASERTIVIDAD para expresar
  17. 17. <ul><li>CARACTERÍSTICAS DE LA ASERTIVIDAD </li></ul><ul><li>PROMUEVE RESPETO Y DEFENSA DE DERECHOS </li></ul><ul><li>AUMENTA LA CONFIANZA Y REDUCE LA NECESIDAD DE APROBACIÓN DE LOS DEMÁS. </li></ul><ul><li>MOVILIZA A LAS PERSONAS </li></ul><ul><li>POTENCIA LAS RELACIONES INTERPERSONALES </li></ul><ul><li>PERMITE ASUMIR UNA POSICIÓN FIRME SIN HIPOCRECÍA NI MIEDOS </li></ul><ul><li>ELEVA EL AUTOESTIMA </li></ul><ul><li>ELEVA LOS NIVELES DE CONTROL </li></ul><ul><li>IMPULSA UN COMPORTAMIENTO AFIRMATIVO </li></ul><ul><li>DESARROLLA LA EMPATÍA Y LA PROACTIVIDAD </li></ul>
  18. 18. LA ASERTIVIDAD EN LA GESTIÓN , CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ES UNA TÉCNICA QUE PERMITE ABORDAR CONFLICTOS Y PROBLEMAS DE FORMA ABIERTA, EQUILIBRADA Y JUSTA. CUANDO SE APLICAN ACCIONES ASERTIVAS LA CIUDADANÍA SE FORTALECE PORQUE TIENE LA CERTEZA DE SER ESCUCHADA, RESPETADA Y VALORIZADA. AL UTILIZAR LA ASERTIVIDAD LOS COLECTIVOS DE CONTROL SOCIAL SE CONVIERTE N EN DINAMIZADORES DE INICIATIVAS Y ACTITUDES POSITIVAS CONCLUSIÓN
  19. 19. RECOMENDACIONES PARA SER ASERTIVO EVITAR EL ABORDAJE DE CONFLICTOS CON IRA Y OFENSAS PONER SOBRE LA MESA PROPUESTAS Y CONFLICTOS PARA ENTABLAR UNA DISCUSIÓN IMPEDIR LAS EXAGERACIONES Y MENTIRAS NO CAER EN PROVOCACIONES ADMITIR ERRORES
  20. 20. <ul><li>TALLER 2 </li></ul><ul><li>SE DIVIDEN EN GRUPOS </li></ul><ul><li>TÉCNICA : ENUMERARSE </li></ul><ul><li>GRUPO 1 </li></ul><ul><li>- CONCEPTUALIZA A LA MEDIACIÓN </li></ul><ul><li>- INVENTA UN JUEGO Y EXPRESA LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIACIÓN </li></ul><ul><li>GRUPO 2 </li></ul><ul><li>CONCEPTUALIZA A LA NEGOCIACIÓN </li></ul><ul><li>DRAMATIZA UN PROCESO DE NEGOCIACIÓN CON UN EVENTO COTIDIANO. </li></ul>
  21. 21. MEDIACIÓN FOCALIZA EL CONFLICTO FACILITA LA COMPRENSIÓN DE PROBLEMAS CON LAS PARTES SE INVESTIGA ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS ES UNA APERTURA AL DIÁLOGO Y CONFRONTACIÓN DE HECHOS INCENTIVA LA COMUNICACIÓN ACLARA OBJETIVOS, HECHOS IDENTIFICA DESACUERDOS FACILITA ACLARACIONES DESACTIVA RESENTIMIENTOS
  22. 22. NEGOCIACIÓN LAS PARTES LLEGAN A SOLUCIONES RAZONABLES / GANAR - GANAR ACTITUD DE PREPARACIÓN, FLEXIBILIDAD Y ALERTA PERMANENTE APTITUDES CAPACIDAD PARA DEFINIR OBJETIVOS, HABILIDAD PARA BUSCAR SALIDAS A UN CONFLICTO, ESCUCHA ACTIVA, FLEXIBILIDAD Y TOLERANCIA EL NEGOCIADOR INTERPRETA LAS NECESIDADES DE LOS OTROS SATISFACTORIA EN LA MEDIDA DE LO QUE SE HA LOGRADO PROCESO EN EL CUAL DOS O MÁS PARTES RESUELVEN UN CONFLICTO POR MEDIO DEL DIALOGO Y LA DISCUSIÓN ACTIVA
  23. 23. ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN PREPARACIÓN DEBATE PROPUESTA REGATEO ACUERDOS
  24. 24. CONTROL SOCIAL “ Derecho ciudadano”
  25. 25. TITULO IV PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER Capítulo primero Participación en democracia Sección primera Principios de la participación. Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.
  26. 26. <ul><li>SECCIÓN TERCERA </li></ul><ul><li>Participación en los diferentes niveles de gobierno </li></ul><ul><li>Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: </li></ul><ul><li>Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía. </li></ul><ul><li>Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo. </li></ul><ul><li>Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos. </li></ul><ul><li>Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social. </li></ul><ul><li>Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. </li></ul><ul><li>Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía. </li></ul>
  27. 27. EL CONTROL SOCIAL ES LA FORMA EN QUE LOS/AS CIUDADANOS/AS O CUALQUIER PERSONA PARTICIPA EN LA VIGILANCIA DE ALGO QUE ES DE INTERÉS COMÚN EJEMPLOS VIGILANCIA AL CUMPLIMIENTO DE UNA OBRA PÚBLICA COMO SE EJECUTA UN PROYECTO FORMAS EN QUE SE ENTREGA UN SERVICIO PROTECCIÓN DE UN DERECHO
  28. 28. <ul><li>FORMAS DE CONTROL SOCIAL </li></ul><ul><li>VEEDURÍAS, ENTIDAD O COLECTIVO QUE HACE UNA OBSERVACIÓN Y CONTROL SOBRE UN OBJETO DEFINIDO. </li></ul><ul><li>COMITÉS PRO-CONSTRUCCIÓN O JUNTAS DE BENEFICIARIOS, OBJETIVO CONTROL PARTICIPATIVO DE PROYECOS Y SERVICIOS. </li></ul><ul><li>AUDIENCIAS PÚBLICAS PARA TRANSPARENTAR PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, COMUNICAR FUNCIONES Y SERVICIOS DE LAS INSTITUCIONES. </li></ul><ul><li>COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS PARA DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LA FORMA EN QUE SE TRATAN ESTOS ASUNTOS EN EL ESTADO </li></ul><ul><li>LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, EXCLUSIVAMENTE PARA VELAR EL CUMPLIMIENTO DE DERECHOS DE ESTOS SECTORES </li></ul><ul><li>SON DIFERENTES ENTRE SÍ TANTO EN LA CONFORMACIÓN COMO EN LA METODOLOGÍA DE TRABAJO, PERO SUS PUNTOS DE ENCUENTRO SON: LA EXISTENCIA DE UN INTERÉS PÚBLICO, PARTICIPACIÓN, INDEPENDENCIA </li></ul>
  29. 29. RENDICIÓN DE CUENTAS ÉTICA EN LAS ACCIONES DE INDIVIDUOS Y COLECTIVOS DE CONTROL SOCIAL NEGOCIACIÓN DE PROPUESTAS AUTONOMÍA TRANSPARENCIA REPRESENTATIVIDAD COORDINACIÓN INTER INSTITUCIONAL PARTICIPACIÓN CIUDADANA PRINCIPIOS DEL CONTROL SOCIAL
  30. 30. <ul><li>TIPOS DE CONTROL SOCIAL EN CUANTO AL OBJETO DE VIGILANCIA </li></ul><ul><li>1.- CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA: </li></ul><ul><ul><li>OBSERVACIÓN AL GASTO ESTATAL </li></ul></ul><ul><ul><li>SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS. </li></ul></ul><ul><ul><li>INDICADORES DE GESTIÓN DE ACUERDO A OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO. </li></ul></ul><ul><ul><li>2. CONTROL ANTI-CORRUPCIÓN </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>IDENTIFICA Y PREVIENE ACTOS DE CORRUPCIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SE APLICA TÉCNICAS DE CONTROL GUBERNAMENTAL DE ACUERDO A LAS COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>3. CONTROL SOCIAL DE SERVICIOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>OBJETIVO MEJORAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>IDENTIFICA PROBLEMAS Y SOLUCIONES DESDE LOS CIUDADANOS/AS INTERNOS Y EXTERNOS. </li></ul></ul></ul></ul>
  31. 31. PROCESO PARA EL CONTROL SOCIAL FASE DE PREPARACIÓN FASE DE DIAGNÓSTICO FASE DE ANÁLISIS IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS APRECIACIÓN ACTUAL DEL OBJETO DE CONTROL RELACIONES DE CAUSA EFECTO Y PROFUNDIZACIÓN DE HECHOS RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN COMPARACIÓN LO QUE SE VE Y UN PRIMER ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, NIVELES DE COMPROMISO, SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
  32. 32. Formato para ubicar en forma real el objeto de auditoría social         Miembros del colectivo de Auditoria social: Proyecto/ servicio/actividad/ u objeto de control 1. ¿ Qué nos preocupa en el P royecto/ servicio/actividad/ u objeto de control? 2. ¿Qué puede estar pasando 3. ¿ Cómo podemos conocer mejor los que nos preocupa?, (ubicar entrevistados clave, documentos, presupuestos y cuentas?
  33. 33. Formato de plan Operacional OBJETIVOS METAS ACTIVIDADES TIEMPO RESPONSABLES OBSERVACIONES
  34. 34. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Nombre de la Institución Proyecto/servicio Participantes en el control social Conflictos potenciales Principales intereses Mecanismos de Participación que se han utilizado Rol de la participación en el proyecto/servicio/situación objeto de control Transparencia en el manejo de presupuestos Logro de objetivos e indicadores de evaluación Involucrados Comentarios del equipo Opiniones de entrevistados claves
  35. 35. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN SITUACIÓN CUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS OBSERVACIONES VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS LEYES Y REGLAMENTOS CONTRATOS PRESUPUESTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD CALIDAD DEL PROYECTO CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD
  36. 36. TÉCNICA PARA EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL AUDITORIA SOCIAL .- Tiene por objeto, revisar, supervisar y controlar el cumplimiento de las metas sociales establecidas por las instituciones, tanto a nivel interno como externo en concordancia con las políticas públicas, garantizando la rectitud en sus procedimientos y sinceridad en los resultados, también se la concibe como “un proceso que permite a una organización evaluar su eficacia social y su comportamiento ético en relación a sus objetivos, de manera a que pueda mejorar sus resultados sociales o solidarios y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas por su actividad. En varios países de América Latina se ejerce como un medio idóneo de reducir la corrupción, el crimen organizado, los abusos de autoridad, el mal servicio público, la democratización política y logra fortalecer la gobernabilidad”
  37. 37. <ul><li>POTENCIALIDADES DE LAS AUDITORIAS SOCIALES </li></ul><ul><li>MEDIO DE PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA CIUDADANÍA </li></ul><ul><li>ELEVAN EL AUTOESTIMA DE LA CIUDADANÍA </li></ul><ul><li>OCUPAN ESPACIOS QUE NO SON CUBIERTOS POR LOS ENTES CONTRALORES </li></ul><ul><li>COMPLEMENTAL EL CONTROL GUBERNAMENTAL. </li></ul><ul><li>CONTRIBUYEN AL MEJORAMIENTO DEL PAÍS </li></ul><ul><li>FORTALECEN TEJIDOS ORGANIZATIVOS </li></ul><ul><li>FORTALECEN LA DEMOCRACIA Y GOBERNABIIDAD </li></ul><ul><li>FUNCIONES DE LA AUDITORIA SOCIAL: </li></ul><ul><li>VELAR POR EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, TRANSPARENCIA Y EFICACIA. </li></ul><ul><li>ATENCIÓN DE DENUNCIAS. </li></ul><ul><li>COORDINACIÓN CON INSTANCIAS PÚBLICAS, PRIVADAS, LOCALES, NACIONALES, INTERNACIONALES. </li></ul>
  38. 38. CAPÍTULO QUINTO FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Sección primera Naturaleza y funciones Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación. La Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción. La FTCS estará formada por el Consejo de Participación Ciudadana, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las Superintendencias. Estas entidades tendrán personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.
  39. 39. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION
  40. 40. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL OBJETIVOS: ARTICULO 204
  41. 41. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL ENTIDADES QUE LA CONFORMAN
  42. 42. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION
  43. 43. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: TITULARES
  44. 44. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ATRIBUCIONES
  45. 45. LINEAMIENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL : CONDICIONES BASICAS GENERALES PARA EL INCIO DE LAS OPERACIONES
  46. 46. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: METAS Y ACTIVIDADES I.
  47. 47. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACTIVIDADES ESPECIFICAS Consejo de Participaci ó n Ciudadana y Control Social Contralor í a General del Estado Defensor í a del Pueblo Superintendencia de Bancos Superintendencia de Compa ñí as Superintendencia de Telecomunicaciones Establecer mecanismos de rendici ó n de cuentas. 1. Mantener actualizado el catastro de las instituciones p ú blicas. 2. Implementar el sistema de rendici ó n de cuentas en la Contralor í a General del Estado. 3. Asesorar t é cnicamente y acompa ñ ar en la elaboraci ó n del sistema de rendici ó n de cuentas. Formular el sistema de control de est á ndares de servicios de inter é s p ú blico. Lograr la aplicaci ó n plena, por parte de las instituciones controladas, de las normas de transparencia y condiciones de los servicios financieros previstas en la Codificaci ó n de Resoluciones. Potenciar el sistema nacional integrado de alertas tempranas que facilite el control de las compa ñí as y entes del mercado de valores. 1. Implementar la primera fase del sistema integrado de telecomunicaciones (SIETEL). 2. Implementar la primera fase del sistema autom á tico para el control del espectro radioel é ctrico (SACER). 3. Automatizar el ingreso de informaci ó n por parte de permisionarios y concesionarios de los servicios de telecomunicaciones (Proyecto Registro en L í nea).
  48. 48. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: METAS Y ACTIVIDADES II.
  49. 49. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACTIVIDADES ESPECIFICAS Consejo de Participaci ó n Ciudadana y Control Social Contralor í a General del Estado Defensor í a del Pueblo Superintendencia de Bancos Superintendencia de Compa ñí as Superintendencia de Telecomunicaciones 1. Establecer un sistema de recepci ó n y tr á mites de denuncias. 2. Difundir a la ciudadan í a el alcance de los derechos de participaci ó n ciudadana. Desarrollar y difundir el sistema de denuncias de la Instituci ó n. Articular el sistema nacional de soluci ó n de casos y situaciones violatorias de derechos humanos. Redise ñ ar el modelo de atenci ó n al usuario o consumidor financiero y desarrollar el c ó digo de derechos del consumidor financiero. Fortalecer el centro de atenci ó n al usuario para cualquier requerimiento y tr á mites en general. 1. Posicionar el Centro de Informaci ó n y Reclamos (CIR) a nivel nacional. 2. Ejecutar jornadas de telecomunicaciones donde se difundan derechos de los usuarios.
  50. 50. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCI Ó N DE LA INSTANCIA DE COORDINACI Ó N FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (FTCS) NO. ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES DE LA INSTANCIA DE COORDINACIÓN METAS PLANTEADAS ACTIVIDADES PRODUCTOS TIEMPOS RECURSOS RESPONSABLES 1 Formular políticas públicas de transparencia, control, rendición de cuentas, promoción de la participación ciudadana y prevención y lucha contra la corrupción. 1. Presentar y ejecutar el Sistema Nacional de Transparencia y Control Social. 2. Establecer una coordinación interinstitucional entre las entidades de la FTCS, respetando su autonomía. 3. Posicionar a la Función de Transparencia y Control Social como una nueva función del Estado que cumple sus objetivos. 1. Elaborar e implementar el Sistema Nacional de Transparencia y Control Social. 2. Incorporar lineamientos de la FTCS a los planes de acción de cada entidad. 3. Elaborar un plan de comunicación interna y externa para la FTCS. PLAN DE ACCIÓN DE LA INSTANCIA DE COORDINACION. SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL. CADENA NACIONAL FTCS. LÍNEA GRÁFICA FTCS. CAMPAÑAS INTERNAS Y EXTERNAS DE DIFUSIÓN DE FTCS. EVENTO DE LA FTCS POR EL BICENTENARIO. Reuniones de equipos delegados hasta diciembre de 2009. Humanos: representantes de titulares, equipos especializados delegados de cada entidad. Materiales: infraestructura logística, plataformas tecnológicas, equipos de impresión, producción de radio y TV, página web. Titulares de la entidades de la FTCS. Direcciones de comunicación de las entidades de la FTCS. 2 Coordinar el plan de acción de las entidades de la Función, sin afectar su autonomía. 3 Articular la formulación del plan nacional de lucha contra la corrupción
  51. 51. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: Convenio Marco de Cooperación y Coordinación Interinstitucional entre las Entidades Integrantes de la FTCS
  52. 52. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE POSICIONAMIENTO
  53. 53. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE POSICIONAMIENTO
  54. 54. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE PLANIFICACIÓN

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