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Rol del INVIMA frente a los acuerdos comerciales

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Rol del INVIMA frente a los acuerdos comerciales
Luís Fernando Vergara López
Profesional Admisibilidad Sanitaria Alimentos, Asuntos Internacionales Invima

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Rol del INVIMA frente a los acuerdos comerciales

  1. 1. ROL DEL INVIMA FRENTE A LOS ACUERDOS COMERCIALESTLC COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS Mayo de 2012
  2. 2. CONTENIDOObjetivo generalObjetivos específicosNorte de gestión de INVIMA de cara al acceso a mercadosinternacionalesConsideraciones generalesPolítica Nacional en materia de acceso a nuevos mercadosMarco supranacional de las negociaciones internacionales
  3. 3. CONTENIDOPapel del INVIMA en los Acuerdos ComercialesEstatus de Acuerdos ComercialesAspectos específicos de interés asociados a los Tratados de LibreComercioVentajas estratégicas en el mercado de Estados Unidos asociados alTratado de Libre Comercio.Panorama actual Acceso a mercados y admisibilidad sanitaria.Auditorías internacionales
  4. 4. OBJETIVO GENERALIdentificar las herramientas sanitarias paracompetir en el mercado internacional en el marco de los tratados de libre comercio.
  5. 5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Conocer el panorama del Tratado de Libre Comercio conEstados Unidos en materia MSF en el marco de los procesosde admisibilidad sanitaria. Brindar herramientas para identificar las oportunidades ydebilidades de los sectores de la Industria alimentaria enmateria sanitaria.Identificar las oportunidades de apoyo que ofrece el INVIMAen materia de acceso a mercados internacionales a paísespriorizados.
  6. 6. NORTE DE GESTIÓN DEL INVIMA DE CARA AL ACCESO A MERCADOS INTERNACIONALES Salud Pública Elevar el estatus sanitario del PaísMantener o aumentar el Nivel Adecuado de Protección (NAP) del país.
  7. 7. CONSIDERACIONES GENERALES• Impacto de asuntos sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de los TLC en la admisibilidad a mercados priorizados: Los capítulos sobre MSF incluidos en los acuerdos comerciales, sólo incluyen aspectos que no amenacen el Nivel Adecuado de Protección de las Partes.• Responsabilidad de todos: Independientemente a que medie la existencia de TLC, la admisibilidad sanitaria de alimentos a mercados priorizados depende de la integración de todos los eslabones de la cadena, tanto en el ámbito privado como en el oficial.c. Identificación de sectores productivos de mayor sensibilidad: Carne bovina, productos cárnicos, leche y derivados lácteos, pollo, productos de la pesca y acuicultura y frutas y hortalizas.
  8. 8. POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ACCESO A NUEVOS MERCADOS Los asuntos comerciales se enmarcan dentro de una política sectorial que busca integrar de manera eficiente a Colombia en la economía mundial. Inclusión de nuevos países en las negociaciones y profundización de acuerdos vigentes, su implementación y administración. Otras acciones incluyen: la reducción de costos de transacción para mejorar el ambiente de negocios y en especial en trámites de comercio exterior y la promoción activa de exportaciones y de inversión.
  9. 9. MARCO SUPRANACIONAL DE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALESORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO - OMC CONVENCIÓN ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEINTERNACIONAL DE CODEX ALIMENTARIUS SANIDAD ANIMAL – PROTECCIÓN (Inocuidad) OIE FITOSANITARIA (Sanidad animal) CIPF (Sanidad vegetal)
  10. 10. PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES Asegurar que los acuerdos comerciales que el país suscriba incluyan disposiciones que garanticen que losbienes que se importan desde terceros países, no alteren la salud pública y mantengan el nivel adecuado deprotección del país, al tiempo que se promueve el comercio fluido entre las partes que integran el acuerdo.
  11. 11. PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES ADMISIBILIDAD SANITARIA Enfoque Sanitario NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS Enfoque Comercial COMERCIALES
  12. 12. PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES El Estatus Sanitario o el Nivel Adecuado de Protección de un territorio “NO ES NEGOCIABLE” aunque medie un TLC.
  13. 13. Estatus de Acuerdos ComercialesESTADO DEL ACUERDOS PAÍS CHILE CARICOM CANADÁ CAN ACUERDOS VIGENTES MÉXICO MERCOSUR ESTADOS UNIDOS EFTA TRIANGULO NORTE CUBA ACUERDOS SUSCRITOS UNIÓN EUROPEA ISRAEL ALIANZA DEL PACÍFICO COREANEGOCIACIONES EN CURSO PANAMA TURQUIA
  14. 14. ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIOConsideracionesLos procesos de admisibilidad sanitaria vinculados a los TLC negociados, seenfocan a lograr acceso real de los productos más sensibles y de riesgo desdeel ámbito sanitarioEl hecho de que se haya firmado un Tratado de Libre Comercio con un país ogrupo de países no implica necesariamente que los países modifiquen susprocedimientos de admisibilidad sanitaria y por tanto el acceso real dealimentos sea más fácil.
  15. 15. ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIOConsideracionesUn TLC puede contener dentro de su capítulo MSF herramientas quecomprometen a las autoridades sanitarias de las Partes a trabajar en unsentido de cooperación especial en aras de lograr de manera ágil laeliminación de las barreras no arancelarias; en estos casos es frecuenteacordar tiempos de respuesta o algunas condiciones que para ciertos tipos deproductos podrían acelerar el proceso de acceso real.
  16. 16. VENTAJAS ESTRATÉGICAS EN EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS ASOCIADAS AL TRATADO DE LIBRE COMERCIONEGOCIACIÓN COMERCIAL ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOSCreación de un Subcomité PERMANENTE sobre MSF:Reafirmación de Derechos y Obligaciones respecto al acuerdo MSF/OMCImpulsar las consultas y cooperación entre las partes en asuntos sanitariosInstancia de consulta y resolución de asuntos relacionados con la aplicaciónde las MSFProgramar actividades de ayuda y asistencia técnicaReunión anual como mínimo
  17. 17.  Posibilidad de creación de grupos Ad hoc Firma de carta adjunta al capítulo referida a “obligaciones adicionales”: Incluye declaraciones importantes en cuanto al proceso de análisis de riesgos
  18. 18. Panorama actual acceso a mercados y admisibilidad sanitaria Resultado de la intervención oficial del INVIMA CARNE DE PRODUCTOS ESPECIE LECHE Y PRODUCTOS DE CARNE BOVINA AVES DE DERIVADOS LACTEOS LA PESCAESTADO CORRAL Chile Rusia, (Kazajistán y  México Rusia (Kazajistán Bielorrusia) Rusia * MERCADOS Rusia* (Kazajistán y Bielorrusia) y Bielorrusia) Perú (Kazajistán ABIERTOS México  Unión Europea,  Venezuela Bielorrusia)  Jamaica Brasil  Egipto Venezuela Bangladesh Argentina Angola  Marruecos MERCADOS EN Canadá, U.S.A, China TRAMITE Curazao, México,  Japón Chile, Mundo Árabe, (De acuerdo a  Hong China Singapur, Georgia y Panamá priorización con el Trinidad y Tobago, Kong sector privado) Triángulo Norte entre otros. Perú U.S.A
  19. 19. AUDITORÍAS INTERNACIONALESPRODUCTO LECHE Y CARNE DE LA CARNE CARNE DERIVADOS ESPECIE BOVINA PORCINA LACTEOS AVIARTRÁMITE Venezuela: Marzo México: Marzo de Venezuela: Marzo Venezuela: Marzo de 2012 2012. de 2012 EXPORTACIÓN de 2012 (Desarrollada) Chile: Por definir (Desarrollada) (Desarrollada) Perú: Por definir Costa Rica: Por Otras por solicitud Otras por solicitud Otras por solicitud IMPORTACIÓN definir Otras por solicitud
  20. 20. GRACIAS www.invima.gov.coCarrera 68 D No. 17-11 - Bogotá, D.C. Colombia. Teléfono: (1)2948700

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