1 presentación proexport reglas de origen textil confecciones tlc colombia - usa-mincomercio

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1 presentación proexport reglas de origen textil confecciones tlc colombia - usa-mincomercio

  1. 1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
  2. 2. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia OPORTUNIDADES DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS PARA PRENDAS DE VESTIRPROEXPORT - MINCOMERCIOReglas y Procedimientos de Origen Bogotá D.C., 15 de mayo de 2012 Luis Felipe Quintero
  3. 3. Textil – Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y TurismoResultado de la Negociación República de Colombia • Resultado de la negociación Capítulo Textil• Capítulo: Aranceles, Salvaguardia, Cooperación Aduanera y Reglas de Origen• Reglas de Origen• Procedimientos de Origen: certificación y verificación
  4. 4. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de ColombiaReglas de Origen:• Se pactó una regla basada en el principio de “yarn forward” partiendo del hilado. Las fibras pueden venir de cualquier parte del mundo y los hilados/filamentos y la tela deben ser de las Partes (excepto rayón viscosa).• Se pactó una regla de “cortado y cosido” para el caso de Brassieres. Cumplirán origen siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.
  5. 5. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de Colombia Reglas de Origen (Cont):Para las confecciones se pactaron algunas reglas como:• Los forros visibles (excepto los de rayón cupamonioso) en trajes de hombre y mujer, chaquetas, faldas, abrigos, chaquetones deben ser formados a partir de hilado y acabados en territorio de las partes.2. La reglas de origen aplicarán únicamente al componente que determine la clasificación arancelaria de la mercancía y dicho componente deberá satisfacer los requisitos de cambio arancelario establecidos en la regla para esa mercancía.
  6. 6. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de Colombia Reglas de Origen (Cont):3. Si una mercancía contiene bolsillos, la tela del bolsillo debe ser elaborado a partir de hilado totalmente formado en el territorio de una o más de las Partes.4. Las prendas (excepto brasieres) que contenga tejidos tipo encaje será considerada originaria si dichos tejidos son tanto formados y acabados a partir de hilados del territorio de una o más de las Partes.5. Una prenda que contenga hilos de coser de algodón o de filamentos sintéticos o artificiales será originaria si dicho hilo de coser es tanto formado como acabado en el territorio de una o más de las Partes.
  7. 7. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de Colombia5. Reglas de Origen y Asuntos conexos:De mínimis:10% en peso. Excepción del elastómero.• Juegos y surtidos: 10%• Los hilados de nylon podrán ser importados de Israel, México o Canadá sin que se pierda la condición de origen de las prendas.• Mercancías artesanales: Se identificarán estos productos y podrán ser certificados por las autoridades competentes.
  8. 8. Ministerio de Comercio, Textil – Confecciones Industria y Turismo República de Colombia Reglas de Origen Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont):• Aplican las reglas y procedimientos generales de origen del Capítulo 4 salvo lo establecido en este capítulo.• Consultas y modificaciones: En caso de oferta insuficiente de materiales originarios las partes podrán solicitar modificaciòn de las reglas de Origen. Consultas 90 días. Enmiendas.• Mecanismo de Poco Abasto:• Despúes de 30 días (se puede extender 14 días mas) de recibida la solicitud se incoporarán materiales a la lista de escaso abasto si EEUU determina que la fibra, el hilado, o tejido no está disponible en territorio de las partes.
  9. 9. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de Colombia Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont):• Silencio positivo: Si EEUU no hace la determinación dentro de los 15 días despues de expiración de este periodo se otorgarà la solicitud.• Se podrá añadir, modificar o eliminar un producto de la lista de poco abasto dentro de los seis meses después de haber sido incorporado.• Antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo se podrá determinar desabastecimiento de productos que serán incorporados a la lista de poco abasto previa consulta entre las partes mediante el mecanismo del ATPDEA.
  10. 10. Textil - Confecciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Reglas de Origen República de Colombia Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont):• Se incluyeron 18 productos dentro de los cuales están los hilados compactos de lana o pelos finos, peinados.• Acumulación extendida: Se pactó una cláusula que permitirá desarrollar la acumulación con países de la región dentro de los seis meses después de la entrada en vigor de este Acuerdo, o en un tiempo a ser determinado por la Partes.• Se creó el Comité sobre Asuntos Textiles y del Vestido.
  11. 11. Ministerio de Comercio,Solicitud de Preferencia Industria y Turismo República de Colombia – Importador solicitará trato arancelario preferencial basado en: 1. Certificación escrita del importador, productor o exportador; 2. Certificación electrónica del importador, productor o exportador; o 3. Conocimiento del importador del origen de la mercancía, incluyendo la confianza razonable en la información que tiene el importador de que la mercancía es originaria. Las alternativas 2 y 3 se implementarán a más tardar a 3 años siguientes de la entrada en vigencia del Acuerdo.
  12. 12. Ministerio de Comercio, Industria y TurismoCertificación escrita República de Colombia– Vigencia de 4 años.– Llena idioma de la parte (traducción)– Podrá aplicar a: 1. Un solo embarque de mercancías; o 2. Varios embarques de mercancías idénticas, dentro de cualquier período establecido que no exceda de un año.– No se exigirá certificación o información que demuestre el origen de las mercancías cuando se trate de embarque menores a US$ 1500, a menos que se trate una serie de exportaciones con el fin de evadir los requerimientos de origen.
  13. 13. Ministerio de Comercio, Industria y TurismoElementos de la Certificación:República de Colombia 1. Nombre o razón social, número de teléfono y dirección electrónica del exportador , importador o productor; 2. Descripción de las mercancías; 3. Para certificación múltiple, las fechas específicas para las que el certificado de origen cubre mercancías idénticas importadas a las Partes; 4. Criterio de origen 5. Clasificación arancelaria del S.A. (subpartida); 6. Nombre, firma, dirección y número de teléfono del funcionario autorizado o representante legal que firma la certificación de origen; 7. Fecha en que se firma el certificado de origen;
  14. 14. Ministerio de Comercio,Elementos de la Certificación Industria y Turismo República de Colombia 8. Declaración jurada: o La información contenida en este certificado es verdadera y exacta, y me hago responsable de comprobar lo aquí declarado. Estoy consciente que soy responsable por cualquier declaración falsa u omisión hecha en o relacionada con el presente certificado. o Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido del presente certificado, así como a notificar por escrito a todas las personas a quienes se lo entregue, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo. o Las mercancías son originarias del territorio de las partes y cumplen con los requisitos de origen que les son aplicables conforme al Acuerdo de Promoción Comercial Colombia - Estados Unidos. o Las mercancías no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, salvo en los casos establecidos en el Artículo 4.13.
  15. 15. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Mantener Registros República de ColombiaConservar por 5 años a partir de la fecha de emisión delcertificadoInformación sobre:• Adquisición, costo, valor y pago de la mercancía• Adquisición, costos, valor y pago de los materiales• Producción de la mercancía
  16. 16. Ministerio de Comercio, Industria y TurismoVerificación República de Colombia – Se podrá conducir un verificación mediante: 1. Solicitudes escritas de información dirigidos al importador, productor o exportador; 2. Cuestionarios escritos al dirigidos al importador, productor o exportador; 3. Visitas a las instalaciones de un productor o importador; 4. Otros procedimientos que acuerden la Parte importadora y la Parte exportadora – Se podrá denegar el trato arancelario preferencial cuando: 1. No se responda la solicitud de información escrita o el cuestionario; 2. El exportador o productos no otorgue su consentimiento para realizar la visita; o 3. Exista un patrón de conducta que indique que el importador ha presentado declaraciones falsas o infundadas.
  17. 17. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de ColombiaObligaciones de las Importaciones Otorgar (negar) el trato arancelario preferencial por cumplir (incumplir) con el Capítulo de Reglas de Origen No sanciona importador: o Si no incurre en negligencia, negligencia sustancial o fraude o Corrige voluntariamente una solicitud inválida
  18. 18. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de ColombiaObligaciones de las Importaciones Podrá requerir al importador: o Declare doc. importación que la mercancía es originaria o Tener en su poder la certificación al momento de la importación o Proporcionar copia de la certificación a solicitud de la parte importadora o Corregir la declaración y pagar derecho aduanero adeudado o Hacer arreglos para que exportador / productor provea información soporte del origen de la mercancía o Demostrar origen de la mercancía
  19. 19. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de ColombiaObligaciones de las Importaciones Solicitud del trato arancelario preferencial hasta un año después de realizada la importación: o Declaración escrita de origen de la mercancía o Copia de la certificación o Otra documentación relacionada con la importación
  20. 20. Ministerio de Comercio, Industria y TurismoObligaciones de las Exportaciones República de Colombia – Entrega de copia de la certificación a la parte exportadora – Certificaciones o declaraciones falsas o infundadas de origen conllevarán a sanciones equivalentes a la de un importador en su territorio – No sanción al exportador que notifique voluntariamente que la certificación es incorrecta, a menos que la mercancía esté sujeta a un proceso de verificación
  21. 21. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de ColombiaGRACIAS…

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