Tics Y Participacion Ciudadana 2

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La importancia del uso de las TICs en la educación, información y comunicación para la construcción de una ciudadanía activa

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Tics Y Participacion Ciudadana 2

  1. 1. COMUNICACIÓN, NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DESARROLLO LOCAL
  2. 2. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DESARROLLO LOCAL <ul><li>Ampliación de las formas de acceso, producción y consumo cultural. </li></ul><ul><li>Capacidad de combinación, conexión y autonomía social. </li></ul><ul><li>Flexibilidad y adaptación del contenido a los actores locales. </li></ul><ul><li>Gestión inteligente de la economía y el desarrollo territorial. </li></ul><ul><li>Proyección global de la imagen de la ciudad y de la planeación estratégica de la cultura local. </li></ul>
  3. 3. LIBRE. . . INTERNET <ul><li>Potencial emancipador. </li></ul><ul><li>Comunicación horizontal, apertura de espacios plurales de diálogo. . . </li></ul><ul><li>Estructura descentralizada. </li></ul><ul><li>Acción conectada glocalmente. </li></ul><ul><li>Interactividad y comunidad. </li></ul><ul><li>Lógica del don. </li></ul>
  4. 4. CARTA APC Internet por el desarrollo y la justicia social <ul><li>“ Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, incluido el Internet, son parte del proceso de globalización – un proceso que se lleva a cabo en términos desiguales y que suelen exacerbar las desigualdades sociales y económicas entre países y dentro de los mismos. A la vez, la Internet y las tecnologías relacionadas pueden convertirse en herramientas para la resistencia, la movilización social y el desarrollo cuando están en las manos de individuos y organizaciones que trabajan por la libertad y la justicia” </li></ul><ul><li>Asociación para el Progreso de la Comunicación </li></ul><ul><li>www.apc.org </li></ul>
  5. 5. MODELOS DE MEDIACIÓN <ul><li>Modelo populista. Relación directa poder y base social. Modelo paternalista. Bajo nivel de organización autónoma y activa de las organizaciones locales. </li></ul><ul><li>Modelo tecnocrático. Participación delegada. Control experto del proceso de modernización. Modelo exógeno. Gobierno de los tecnólogos e ingenieros sociales de la comunicación local. </li></ul><ul><li>Modelo ciudadano. Liderazgo activo de los sectores formales organizados. Proyecto político-ideológico posicionado y transformador. Participación activa y tendencia al asociacionismo. </li></ul>
  6. 6. ENFOQUES DE LA DEMOCRACIA DIGITAL <ul><li>Modernización y mejora de la gestión pública de la administración local. </li></ul><ul><li>Prestación de servicios municipales a través de las NTIC. </li></ul><ul><li>Transparencia del gobierno local. </li></ul><ul><li>Participación ciudadana. </li></ul>
  7. 7. CRITERIOS DE EVALUACIÓN <ul><li>Acceso equitativo al gobierno y al trabajo de la administración pública. </li></ul><ul><li>Grado de autonomía del gobierno electrónico para que la ciudadanía satisfaga sus necesidades. </li></ul><ul><li>Nivel de articulación de redes ciudadanas. </li></ul><ul><li>Impacto o efectos en el proceso de desarrollo económico local. </li></ul>
  8. 8. FACTORES ESTRUCTURALES <ul><li>Regulación del sector informativo y de telecomunicaciones. </li></ul><ul><li>Estructura y equipamiento tecnológico. </li></ul><ul><li>Normas sociales y cultura informativa. </li></ul><ul><li>Lógica económica. </li></ul><ul><li>Voluntad política. </li></ul>
  9. 9. DEMOCRACIA ELECTRÓNICA <ul><li>La modernización administrativa. </li></ul><ul><li>La calidad de atención ciudadana. </li></ul><ul><li>La transparencia informativa. </li></ul>
  10. 10. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN <ul><li>Relación entre ayuntamientos, ciudadanía y organizaciones sociales. </li></ul><ul><li>Órganos de intermediación (consejos ciudadanos como espacios públicos para la información, el debate, el consenso y la codecisión, evaluación y planificación). </li></ul><ul><li>Cogestión de servicios informativos. </li></ul><ul><li>Grado de densidad de redes. Proximidad, complicidad, confianza, colaboración, confabulación y autoorganización. </li></ul>
  11. 11. E-Gobierno <ul><li>Democratización del funcionamiento del Estado. </li></ul><ul><li>Grado de acceso social a las NTIC. </li></ul><ul><li>Análisis de las webs institucionales. </li></ul><ul><li>Recursos disponibles para el personal de la Administración Pública Local. </li></ul><ul><li>Nivel de descentralización. </li></ul>
  12. 12. INDICADORES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO <ul><li>Disponibilidad del gobierno on line para los ciudadanos: </li></ul><ul><ul><li>Servicios y trámites. </li></ul></ul><ul><ul><li>Producción y acceso. Apertura. </li></ul></ul><ul><ul><li>Atención al ciudadano. </li></ul></ul><ul><li>Marco normativo: </li></ul><ul><ul><li>Reglamentos web. </li></ul></ul><ul><ul><li>Políticas NTIC. </li></ul></ul><ul><ul><li>Sistemas de evaluación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Organismos públicos de intermediación con ciudadanos. </li></ul></ul><ul><li>Iniciativa local: </li></ul><ul><ul><li>Infraestructura. </li></ul></ul><ul><ul><li>Grado de innovación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Política local. </li></ul></ul><ul><li>Calidad del entorno de la web institucional: </li></ul><ul><ul><li>Acceso. </li></ul></ul><ul><ul><li>Velocidad. </li></ul></ul><ul><ul><li>Claridad. </li></ul></ul><ul><ul><li>Popularidad. </li></ul></ul><ul><ul><li>Actualización. </li></ul></ul><ul><ul><li>Interactividad. </li></ul></ul><ul><ul><li>Contenidos. Diversidad. </li></ul></ul>
  13. 13. INTERNET Y ACCIÓN CIUDADANA <ul><li>Animación sociocultural. </li></ul><ul><li>Educación popular y comunitaria. </li></ul><ul><li>Análisis y organización de redes ciudadanas. </li></ul><ul><li>Aprendizaje cooperativo. </li></ul><ul><li>Organización de economía social. </li></ul><ul><li>Participación democrática. </li></ul><ul><li>Creatividad cultural. </li></ul>
  14. 14. CUESTIONES <ul><li>¿ Cómo nos valoran ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué demandan ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué debemos disponer en las redes para los ciudadanos ?. </li></ul><ul><li>¿ Cómo debemos organizar el proceso de acceso y participación ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué metodología de trabajo es necesaria ?. </li></ul>
  15. 15. MODELO RETICULAR <ul><li>Flexibilidad. </li></ul><ul><li>Horizontalidad. </li></ul><ul><li>Interconexión. </li></ul><ul><li>Cercanía y proximidad. </li></ul><ul><li>Comunidad. </li></ul><ul><li>Diversidad de contenidos. </li></ul><ul><li>Pedagogía política de la autoorganización. </li></ul>
  16. 16. REDES E IDENTIDAD <ul><li>“Las redes son el modo en el que visualizamos nuestro mapa cultural de relaciones. Por ellas pasa nuestra pertenencia a determinados grupos, nuestra identidad, nuestra existencia” </li></ul><ul><li>David CASACUBERTA </li></ul>
  17. 17. LÓGICA DE REDES <ul><li>La creación de vínculos y nexos horizontales entre elementos diversos y autónomos. </li></ul><ul><li>La libre circulación de información. </li></ul><ul><li>El trabajo colaborativo y la coordinación descentralizada y democrática. </li></ul><ul><li>La autogestión y producción colectiva en código abierto. </li></ul>
  18. 18. FACTORES SOCIALES DE LA CIUDADANÍA <ul><li>DESCENTRALIZACIÓN. ¿ Qué grado de descentralización territorial y de acceso a los medios de información tienen los ciudadanos en sus barrios ?. </li></ul><ul><li>ASOCIACIONISMO. ¿ Qué papel tienen las diferentes asociaciones en las NTIC y políticas informativas ?. ¿ Qué grado de autonomía, qué capacidad de intercomunicación ?. </li></ul><ul><li>SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO LOCAL. </li></ul><ul><li>INTEROPERATIVIDAD CON OTRAS ADMINISTRACIÓNES. </li></ul><ul><li>INTERCOMUNICACIÓN URBANA CON OTRAS CIUDADES Y ALIANZAS ESTRATËGICAS DE INTERCOMUNICACIÓN. </li></ul>
  19. 19. CAPITAL INFORMACIONAL <ul><li>“ Capacidad financiera para pagar la utilización de redes electrónicas y servicios de información, la habilidad técnica para manejar las infraestructuras de estas redes y la capacidad intelectual para filtrar y envolver la información; así como la motivación activa para buscar información y la habilidad para aplicarla a las situaciones sociales” </li></ul><ul><li>Cees HAMELINK </li></ul>
  20. 20. CAPITAL INFORMACIONAL <ul><li>Equipamiento y acceso a las redes tecnológicas (infraestructura computacional instalada, conectividad a Internet y tipo de interactividad). </li></ul><ul><li>Utilización de la tecnología (instrumentos disponibles y servicios utilizados, criterios y modalidades de aplicación prevalecientes). </li></ul><ul><li>Apropiación tecnológica e informativa (disposición organizativa para integrar recursos y usos, medios humanos, formación y desarrollo de destrezas para procesar información, motivaciones para activar la ciudadanía). </li></ul><ul><li>Funcionamiento en red (flujos informativos y dinámicas organizativas tanto internas como externas). </li></ul><ul><li>Políticas y estrategias de comunicación (capacidad para generar y difundir información propia, presencia pública, políticas de medios, prioridades y líneas de acción). </li></ul>
  21. 21. CAPITAL INFORMACIONAL <ul><li>Acceso a la infraestructura telemática. </li></ul><ul><li>Competencia comunicativa. </li></ul><ul><li>Visión política. Contexto de acceso tecnológico y proyecto local de Sociedad de la Información. </li></ul><ul><li>Proyecto social de organización y dinamización cultural en red. </li></ul><ul><li>Uso productivo de las fuentes y recursos informacionales. </li></ul>
  22. 22. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN <ul><li>El acceso y consumo de servicios de información y productos culturales. </li></ul><ul><li>La participación en la producción informativa. </li></ul><ul><li>El concurso y capacidad de decisión en la comunicación pública. </li></ul><ul><li>El poder de definir planes estratégicos y políticas públicas en la materia. </li></ul>
  23. 23. SERVICIO UNIVERSAL CIUDAD Y CIUDADANÍA LOCAL <ul><li>Equidad distributiva. </li></ul><ul><li>Cobertura geográfica. </li></ul><ul><li>Igualdad material física. </li></ul><ul><li>Descentralización y servicios accesibles a todos los sectores sociales. </li></ul><ul><li>Democracia del consumo cultural. </li></ul><ul><li>Apoyo en el acceso a los recursos y servicios avanzados de información. </li></ul>
  24. 24. DERECHO A COMUNICARSE <ul><li>Derecho de acceso. </li></ul><ul><li>Formación en el uso de las TIC´s. </li></ul><ul><li>Inclusividad y usabilidad de minorías y personas excluidas por razones físicas o culturales. </li></ul><ul><li>Equidad entre géneros. </li></ul><ul><li>Costos asequibles. </li></ul><ul><li>Integración con los medios de comunicación locales. </li></ul><ul><li>Acceso a la información pública de la Administración. </li></ul><ul><li>Derechos de acceso en el lugar de trabajo. </li></ul><ul><li>Impacto en el desarrollo local. </li></ul>
  25. 25. DERECHOS DE COMUNICACIÓN <ul><li>Derechos de información. </li></ul><ul><li>Derechos culturales. </li></ul><ul><li>Derechos de protección. </li></ul><ul><li>Derechos colectivos. </li></ul><ul><li>Derechos de participación. </li></ul>
  26. 26. NTIC Y DESARROLLO LOCAL <ul><li>Administración electrónica. </li></ul><ul><li>Promoción de emprendedores. </li></ul><ul><li>Desarrollo de contenidos locales. </li></ul><ul><li>Promoción de la nueva economía de servicios avanzados de información. </li></ul><ul><li>Apoyo a la industria informativa. </li></ul><ul><li>Formación permanente. </li></ul><ul><li>Participación ciudadana. </li></ul>
  27. 27. GOBERNABILIDAD Y CIBERCULTURA <ul><li>Elaboración e implementación democrática de estándares técnicos. </li></ul><ul><li>Accesibilidad y transparencia. </li></ul><ul><li>Participación de la ciudadanía. </li></ul><ul><li>Educación de los derechos en Internet. </li></ul><ul><li>Desarrollo de recursos ante la violación de derechos. </li></ul>
  28. 28. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL <ul><li>La democratización y participación local ciudadana en materia de comunicación y nuevas tecnologías presupone: </li></ul><ul><li>Que todo vecino o ciudadano pasa a ser un elemento activo y no un simple objeto o consumidor de los planes de modernización tecnológica. </li></ul><ul><li>Que los contenidos culturales producidos localmente se diversifican y atienden necesidades de minorías, grupos subalternos y colectivos culturales diferenciados. </li></ul><ul><li>Que el grado y calidad de la representación social en la comunicación local se amplía considerablemente. </li></ul><ul><li>Que las políticas de comunicación y desarrollo local son debatidas públicamente a través de espacios de acuerdo e intermediación social horizontales e igualitarios. </li></ul>
  29. 29. DESARROLLO SOCIAL DE LAS NTIC <ul><li>Apropiación por la comunidad. </li></ul><ul><li>Generación de contenidos locales. </li></ul><ul><li>Usos y aplicación de tecnologías apropiadas. </li></ul><ul><li>Convergencia de tecnologías nuevas y tradicionales. </li></ul>
  30. 30. NTIC Y TERCER SECTOR <ul><li>La información no es una mercancía. Hacia un modelo de enseñanza y apropiación social crítica de los medios de información y comunicación. </li></ul><ul><li>Las NTIC deben ser pensadas como capital informacional para la organización, creación de vínculos y sentido comunitario. </li></ul><ul><li>Las NTIC exigen una ética de socialización del conocimiento y el poder local. Movimiento software libre. </li></ul><ul><li>El Tercer Sector plantea una comunicación popular participativa basada en la autoorganización y articulación de tejido social y procesos de desarrollo endógenos desde la propia ciudadanía y no desde la Administración Pública. </li></ul>
  31. 31. MM.SS. Y C3A <ul><li>COMUNICACIÓN. </li></ul><ul><li>COLABORACIÓN. </li></ul><ul><li>COORDINACIÓN. </li></ul><ul><li>ACCIÓN. </li></ul>
  32. 32. PARTICIPACIÓN, INFORMACIÓN Y COMPLEJIDAD SOCIAL <ul><li>Creatividad. </li></ul><ul><li>Diferencia. </li></ul><ul><li>Poder constituyente. </li></ul><ul><li>Comunidad. </li></ul><ul><li>Autoorganización. </li></ul><ul><li>Complejidad social. </li></ul><ul><li>Ecosistemas informativos. </li></ul><ul><li>Conectividad. </li></ul>
  33. 33. ESTRATEGIAS INTEGRALES DE PLANIFICACIÓN <ul><li>Fortalecimiento del dominio público mediante la creación de servicios comunitarios que garanticen el acceso universal a la información y la comunicación. </li></ul><ul><li>Promoción de programas de participación desde y hacia la sociedad civil que incluyan el uso tradicional e innovador de los nuevas tecnologías de la información. </li></ul><ul><li>Articulación de redes y grupos de acción telemática sin ánimo de lucro que promuevan la producción y circulación abierta y plural de contenidos. </li></ul><ul><li>Desarrollo de planes educativos y de capacitación para la superación de las barreras técnicas, culturales y lingüísticas para el uso y apropiación social de las NTIC desde la pluralidad de identidades y grupos locales. </li></ul><ul><li>Fomento del desarrollo de NTIC y redes alternativas que integren las prácticas comunicacionales de las diversas comunidades y grupos con los nuevos recursos tecnológicos. </li></ul>
  34. 34. PENSAR EL NUEVO ENTORNO <ul><li>Formas de acción. </li></ul><ul><li>Discursos e ideas sobre las NTIC. </li></ul><ul><li>Formas de organización. </li></ul><ul><li>Contenidos. </li></ul><ul><li>Redes sociales y praxis cultural. </li></ul><ul><li>Análisis del territorio. </li></ul>
  35. 35. FASES DEL ESTUDIO <ul><li>1. Identificar la infraestructura tecnológica y experiencias de uso de Internet y las NTIC para el desarrollo local de la participación ciudadana. </li></ul><ul><li>2. Conocer percepciones, demandas y motivaciones, así como propuestas, para la planeación participativa de estrategias de acceso y apropiación social de los nuevos medios. </li></ul><ul><li>3. Determinar políticas y estrategias de organizaciones no gubernamentales y de los poderes públicos para la implementación de proyectos e iniciativas locales de actuación. </li></ul><ul><li>4. Planificar la formación e investigación-acción participativa para la definición de un nuevo modelo de mediación y participación social. </li></ul>
  36. 36. ETAPAS DE CONOCIMIENTO <ul><li>1. Definir desde las prácticas locales en barrios y las actividades ciudadanas la realización de contenidos en diferentes medios y formatos. </li></ul><ul><li>2. Construir redes de confianza y cooperación para el desarrollo local en torno a las NTIC. </li></ul><ul><li>3. Reconstruir el liderazgo y las iniciativas públicas ciudadanas de producción cultural y otras redes translocales. </li></ul><ul><li>4. Diseñar alianzas con grupos alternativos y portales de contrainformación para el diseño del proyecto local. </li></ul><ul><li>5. Promover la alfabetización multimedia, potenciando una red de voluntariado y autoaprendizaje desde la educación popular. </li></ul><ul><li>6. Canalizar las opiniones críticas y las propuestas descentralizadas de telecentros en la autoevaluación del proyecto de investigación y formación ciudadana. </li></ul>
  37. 37. PENSAR/CREAR <ul><li>Identificación de prácticas locales que potencien el uso de las TIC y promuevan su incorporación. </li></ul><ul><li>Estímulo de la autogestión en el manejo de las nuevas tecnologías y en la producción de contenidos, fomentando el proceso de apropiación y capacitación tecnológica. </li></ul><ul><li>Habilitación de instancias de control social, local y comunitario que garanticen la efectividad de los mecanismos de coordinación y el control de la administración de los recursos informáticos, supervisando su distribución equitativa a nivel de la comunidad. </li></ul>
  38. 38. CUESTIONES ESTRATÉGICAS <ul><li>¿ Qué necesidades tienen los grupos menos favorecidos de la población ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué servicios ofrece el municipio a la ciudadanía a través de Internet ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué tipo de participación promueve el municipio respecto a las NTIC ?. </li></ul><ul><li>¿ En qué medida los usos de Internet fortalecen la participación ciudadana del municipio ?. </li></ul><ul><li>¿ En qué medida la población participa y decide sobre los programas de modernización tecnológica y administración de la red telemática ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué tanto las acciones que se promueven a nivel local impulsan la producción de contenidos autóctonos ?. </li></ul><ul><li>¿ Qué nivel de participación tiene la ciudadanía en el desarrollo de contenidos locales ?. </li></ul><ul><li>¿ En qué medida las acciones sobre Internet modifican la vida local de la ciudadanía ?. </li></ul>
  39. 39. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS <ul><li>CASACUBERTA, David (2003): Creación colectiva. En Internet el creador es el público , Barcelona: Gedisa. </li></ul><ul><li>CASTELLS, M. y Jordi BORJA (1998): Local y global , Madrid: Tecnos. </li></ul><ul><li>CASTELLS, M. (2003): La era de la información. El poder de la identidad , Madrid: Alianza. </li></ul><ul><li>HIMANEN, P. (2002): La ética del hacker y el espíritu de la era de la información , Barcelona: Destino. </li></ul><ul><li>MARÍ SÁEZ, Víctor (Ed.) (2004): La red es de todos. Cuando los movimientos sociales se apropian de la red , Madrid: Editorial Popular. </li></ul><ul><li>MENOU, M. (1999): Impact of the Internet: some conceptual and methodological issues of how to hit a moving target behind the smoke screen , Canadá: IDRC. </li></ul><ul><li>ONG, A. (1999): Flexible Citizenship: The Cultural Logics of Transnationality , Durhan: Duke University Press. </li></ul><ul><li>PUIG, T. et al. (1989): Procesos socioculturales y participación , Madrid: Editorial Popular. </li></ul><ul><li>UNESCO (1977): Access, participation and self-management , París: UNESCO. </li></ul>
  40. 40. FUENTES INTERNET <ul><li>INDYMEDIA. www.indymedia.org </li></ul><ul><li>TELECENTROS. www.telecentros.org </li></ul><ul><li>CRISINFO. www.crisinfo.org </li></ul><ul><li>RED CON VOZ. www.redconvoz.org </li></ul><ul><li>RED LIBRE. www.fsf.org </li></ul><ul><li>INCOMMUNICADO. www.incommunicado.info </li></ul><ul><li>NETWORKCULTURES. www.networkcultures.org </li></ul><ul><li>ARTFUTURE. www.artfuture.org </li></ul><ul><li>LINKS. www.links.org.ar </li></ul>

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