1. 1
INFORME Nro. (3)
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
(Bogota, agosto 29 de 2013)
http://overdorado.blogspot.com/
www.facebook.com/overdorado
http://twitter.com/@OverDoradoC
overdocar.colon@gmail.com
PRESENTACION
EN COLOMBIA ENFRENTAMOS EL MAL GOBIERNO, BUSCANDO SALIDAS
DEMOCRATICAS, DE BIENESTAR Y SOBERANAS PARA NUESTRA GENTE
Las protestas, las luchas sociales y populares en el pais no cesan: Paro de los obreros de
SINTRACARBON y los de la DRUMMOND, Cafeteros, Cacaoteros, arroceros, indigenas,
campesinos, lo sucedido en el Catatumbo –N. de Santader-, los levantamientos de los pequeños y
medianos mineros, el paro nacional agrario, de transportadores, del sector de la salud, de otros
sectores estatales, el Paro de las Madres Comunitarias, El paro de la Union Sindical Obrera –USO-,
la movilizacion nacional de la MANE para el dia 29 de agosto, el II Encuentro Nacional de Unidad
PopuLar –ENUP –para el 31 de agosto, el paro del Magisterio a partir del 10 de septiembre.
Un pais convulsionado, por la aplicación de la politica neoliberal, la firma de los TLCs –en condiones
de total desventaja para el pais-, la promocion de la libre inversion extranjera, colocando a Colombia
con una economia flexible y tercerizada, que dentro de la nueva apuesta de la division internacional
del trabajo –la globalizacion- posiciona el modelo extractivista y exportador de materias primas, que
permite mejores condicones para el asalto de nuestros recursos naturales, del agua, de nuestro
ecosistema, afectando enormemente la despensa y suficiencia alimentaria, de una nacion con un
gran potencial agrícola.
Por el modelo economico que aplica el mal gobierno –Hoy, el de Santos- se ha incrementado la
desindustrializacion y el escaso desarrollo del sector de la produccion de bienes de capital, la

2. 2
tercerizacion, e informalizacion de la economia; lo que eleva la pobreza de la poblacion y profundiza
el atraso y a dependencia.
El endurecimiento del Estado, por la aplicaion de su politica y por no obtener los resultados en paliar
su propia crisis, se hace evidente: Mayores recursos para la guerra y el pago del servicio de la
deuda externa. Frente a la respuesta organizada o no, de los movimientos y organizaciones sociales
y politicas, el Estado y su gobierno penalizan y criminalizan la protesta y la lucha social.
La demagogia del gobierno “prosperidad para todos” no tiene limites. En el caso de las protestas y
paros el mal gobierno, destina sus negociadores, los cuales son de sus entrañas y un numero
reducido coptados: Angelino Garzon y Luis Eduardo Garzon, entre otros. La consigna es dilatar en el
tiempo y en el espacio las decisiones y cuando se llegan a cuerdos, su cumplimiento –No cumplirlos-,
pues, el margen de maniobra es muy limitado por la misma crisis economica y por los compromisos
internacionales que se tienen.
La tendencia de ascenso del movimiento, la acumulacion de fuerzas para la lucha y combate,
objetivamente no tienen ninguna duda, pero en el tema subjetivo, de unidad y de organización las
cosas son de otro nivel y mirada. Las organizaciones sociales y populares que estan peleando y que
quieren pelear sobresale una dinamica y una ausencia de articulacion y coordinacion de las luchas.
De avanzar en la construccion de una agenda social y un pliego de peticiones a nivel nacional qu
nos permitan pensar una salida diferente a la derecha y a la oligarquia en Colombia.
En la luchas los trabajadores y dirigentes sociales y populares por su practica, vienen ganando una
voceria y credibilidad, pero no se logra hacer coincidir politicas de largo y mediano plazo, que ponen
en duda el aguante en todo este proceso. Mientras tanto, el gobierno maniobra “divide y reinaras”
con personajes renegados de la izquierda y del movimiento social y popular.
El gobierno ofrece davidas puntuales y de poco aliento, que quienes dirigen la protestas piensan que
es un triunfo, el gobierno promete para el futuro inmediato de estudiar y discutir las respuestas a las
exigencias de los que protestan, para luego incumplirlas. El gobierno, lo que hace es repartir la
pobreza y mientras tanto deja intacto los recursos para cumplir con su politica economica.
El gobierno aparece como concertador y conciliador, pero en la practica es un violador permanente
de DDHH, por su composicion y carácter. Estamos viviendo y viendo los ejemplos.
El mal gobierno sigue y el modelo economico se ejecuta, hasta cuando las organizaciones sociales
y populares democraticas, pregresistas, de izquierda y revolucionarias, pensemos y parctiquemos el
movimiento de oposicion no solo al gobierno sino al regimen, la construccion de un gran frente o
movimiento politico amplio, que discutamos y planteemos un pais con democracia, bienestar y
soberania. Que nuestra agenda social y politica, apunte a una paz con justicia social, con la
articulacion y coordinación de la lucha en el nivel local, departamental y nacional. Ese es nuestro
proposito en FECODE.
ODC.

3. 3
El informe Nro 3. Del Segundo Vicepresidente de FECODE tiene la siguiente tematica:
1. LOS OBJETIVOS DEL PARO NACIONAL DE FECODE A PARTIR DEL 10 DE
SEPTIEMBRE DE 2013:
2. PLAN DE TRABAJO PARO NACIONAL: 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
3. BOLETÍN DE PRENSA NO. 18. AGOSTO 19 DE 2013. REUNIÓN DE FECODE Y
PRESIDENCIA REAFIRMA EL PARO NACIONAL
4. PORQUE LOS MAESTROS Y MAESTRAS DEL PAIS DEBEMOS DE RESPALDAR
IMPULSANDO Y PARTICIPANDO EFECITVAMENTE EL PARO NACIONAL DE FECODE
A PARTIR DE L 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
Para que lo compartan y debatan con sus compañeros y compañeras. Espero sus criticas y
sugerencias…
FELIZ DÍA
::::::::::::::::::
1. LOS OBJETIVOS DEL PARO NACIONAL DE FECODE A PARTIR DEL 10 DE
SEPTIEMBRE DE 2013, SON:
 Por un servicio de salud digno, la Federación exige un Plan de choque que conduzca a
soluciones inmediatas a los múltiples problemas y dificultades represadas en materia de
servicios médicos asistenciales del magisterio y sus familias. En este mismo sentido, en tanto
producto de los ACUERDOS firmados, se ha instalado una Comisión Técnica para el estudio
de soluciones de fondo a la problemática de salud de los docentes, que el gobierno garantice
su funcionamiento y deje de obstaculizar y torpedear el trabajo de la misma,
 Que el gobierno pare la política educativa que agencia la Ministra de Educación, María
Fernanda Campo Saavedra, la que se manifiesta en la profundización del proceso
privatizador, mercantilizando desde dicho Ministerio la educación preescolar, la evaluación, la
salud de los maestros y sus familias y nuestras prestaciones sociales, en tanto dicha cartera
se ha convertido en un portafolio de negocios para los mercadores de la educación.
 Cumplimiento de los ACUERDOS pactados; entre ellos, pago de deudas por diversos
conceptos, algunas de las cuales vienen desde el 2002 (ascensos, zonas de difícil acceso,
retroactivos, primas extralegales); la expedición del protocolo que contemple lo atinente a las
libertades sindicales para los directivos sindicales vinculados mediante el Decreto 1278 de
2002; modificación del Decreto 1545 de 2013 que, aunque reconoce la Prima de Servicios, no
recoge integralmente el espíritu de la negociación, en este sentido, exigimos del gobierno los
ajustes al texto del decreto donde se contemple el desarrollo de los ACUERDOS 10 y 11, en
la vía de permitir la reclamación de la retroactividad de esta prestación en la trienalidad de ley
y se cumpla con el funcionamiento de la Comisión MEN- FECODE y AGENCIA NACIONAL

4. 4
DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO con el propósito de trabajar una salida jurídica a esta
reclamación; en tanto el pasivo pensional del magisterio asciende a 88 billones de pesos y el
FOMAG tiene problemas de flujo de caja para cancelar en los términos de ley las distintas
solicitudes de los maestros por concepto de prestaciones económicas (cesantías, pensiones,
factores salariales), exigimos que de dicha deuda se le transfieran al FOMAG 3 billones de
pesos para fondear el fondo, lo cual debe ser tramitado e incluido en el presupuesto de la
vigencia 2014; que cese el acoso laboral contra el magisterio colombiano agenciado por el
Ministerio de Educación y algunos funcionarios y directivos de nivel medio; en este orden de
ideas, exigimos también del gobierno el respeto por nuestras vidas e integridad física y las
garantías para el ejercicio de la labor docente y sindical, que cesen los asesinatos, las
amenazas, desplazamientos forzados, extorsiones y boleteos, Oportuno precisar que ante la
impotencia e incumplimiento de lo acordado por parte de la Ministra de Educación, hemos
planteado que la negociación y atención al conflicto del magisterio sea atendido por el
presidente, Juan Manuel Santos.
2. PLAN DE TRABAJO PARO NACIONAL: 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
 10 de septiembre, Asambleas departamentales, marchas y visitas a las secretarías de
educación para radicar documento.
 11 de septiembre, toma de capitales y concentración en sitios emblemáticos,
 12 de septiembre, gran toma de Bogotá. Concentraciones y encuentro de los marchantes de
las distintas regiones en los cuatro sitios: a) Sevillana -los que vienen por el Sur-; b) La Y de
Juan Rey, los que lleguen por el Oriente; c) Avenida Boyacá con calle 13 -los que lleguen por
el occidente-; d) Héroes -Autopista Norte con calle 80-los que lleguen por el norte,
De cada uno de estos sitios, partiremos marchando a partir de las 9 de la mañana hacia la
Plaza de Bolívar, donde nos concentraremos hasta las 2 de la tarde,
Este mismo día 12 de septiembre, a partir de las 3 p.m. se reunirá la Junta Nacional en el
Hotel Boutique City Center (Carrera 39 # 25-26). El propósito, evaluar el estado del
movimiento y, acorde con ello, decidir si continúa o se suspende el PARO DEL MAGISTERIO,
así como el reajuste del Plan de Trabajo en correspondencia con la decisión asumida.
 De igual forma, el Comité Ejecutivo de FECODE hará acompañamiento a las
regiones en aras de contribuir en el desarrollo y puesta a punto de las
condiciones para el PARO NACIONAL. Para ello, el próximo 4 de septiembre se
llevarán a cabo de manera regionalizada, PLENOS de Juntas Directivas:
 ZONA CENTRO: Cundinamarca, Bogotá, Meta, Huila, Tolima, Boyacá, Casanare,
Vichada, Guainía, Vaupés, Amazonas y Guaviare. Responsables: Carlos Rivas, Luis
Alfonso Chala y Pedro Arango. Sede de la reunión, Bogotá

5. 5
 ZONA ORIENTE: Norte de Santander, Arauca y Santander. Responsables: William
Velandia, Francisco Torres y Enrique Contreras. Sede, Bucaramanga.
 ZONA CARIBE: Atlántico, Bolívar, Magdalena, Guajira, Cesar, Sucre, San Andrés,
Córdoba. Responsables: Rafael Cuello Ramírez, Libardo Ballesteros y Luis A.
Mendoza. Sede: Santa Marta.
 ZONA SUR: Valle del Cauca, Nariño, Putumayo, Cauca, Caquetá. Responsables: Luis
Alberto Grubert, Over Dorado y Luis Eduardo Varela. Sede: Cali.
 ZONA EJE CAFETERO: Antioquia, Quindío, Risaralda, Caldas, Chocó. Responsables:
Jairo Arenas, Nelson Alarcón, Tarsicio Mora. Sede: Medellín.
 Para el día 10 de septiembre, primer día del PARO NACIONAL, los 15 Ejecutivos
asistirán a las siguientes asambleas:
 BOGOTÁ, responsable Pedro Arango.
 CALI, responsable, Luis Eduardo Varela,
 MEDELLÍN, responsable, Carlos Rivas,
 BUCARAMANGA, responsable, Luis Alfonso Chala,
 PASTO, responsable, Over Dorado,
 BARANQUILLA, Luis Alberto Grubert,
 CARTAGENA, Luis Alberto Mendoza,
 CUCUTA, William Velandia,
 VILLAVICENCIO, Enrique Contreras,
 MONTERÍA, Libardo Ballesteros,
 NEIVA, Jairo Arenas,
 VALLEDUPAR, Francisco Torres,
 IBAGUE, Tarsicio Mora,
 SINCELEJO, Rafael Cuello Ramírez,
 MANIZALES, Nelson Alarcón,
3. BOLETÍN DE PRENSA NO. 18. AGOSTO 19 DE 2013. REUNIÓN DE FECODE Y
PRESIDENCIA REAFIRMA EL PARO NACIONAL
El Comité Ejecutivo de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación sostuvo en la
mañana de este jueves 29 de agosto una reunión con el Alto Gobierno, ante una
convocatoria directa del Presidente de la República.
En la reunión estuvieron presentes el Presidente Juan Manuel Santos, la Ministra de Educación, el
Ministro de Hacienda, el Presidente y Vicepresidente de la Fiduprevisora, el Presidente del Congreso,
varios senadores y funcionarios de los diferentes Ministerios.
El Presidente de la República abrió el encuentro manifestando su voluntad de diálogo con el
magisterio nacional. Sin embargo, en concreto, su discurso no da luces de una posible solución a los
problemas.
Por su parte, el Presidente de Fecode, Luis Grubert Ibarra, describió punto por punto la

6. 6
delicada problemática que enfrenta el magisterio nacional. El punto más delicado es salud, en una
crisis que se ha agravado porque el Gobierno, la Fiduprevisora y las entidades prestadoras de los
servicios médico-asistenciales se echan las culpas entre sí y ninguno de ellos asume
responsabilidades, con consecuencias que padecen los docentes y sus familias. Así mismo, reiteró la
importancia de mantener la excepcionalidad del régimen especial del magisterio en la reforma a la
salud que actualmente transita en el Congreso.
Sobre las deudas de los gobiernos nacional y regionales, que superan los 88 billones de pesos, pidió
la cancelación de estos recursos; y, mientras esto sucede, que se ponga en activo una reserva
técnica para el Fondo de Prestaciones Sociales por 3 billones de pesos. Hacienda adujo que muchas
de estas demoras se dan por la verificación de los datos. Al respecto, el Presidente Santos llamó la
atención de los Ministerios de Hacienda y Educación para que planteen una comisión interna de
manera que los trámites no tengan que pasar tantas etapas.
De igual forma, el presidente de FECODE indicó que la Fiduprevisora no está cumpliendo con los
pagos oportunos de las cesantías y pensiones, a lo que la entidad quiso demostrar, con débiles
argumentos, que sí está facturando a tiempo.
Sobre la prima de servicios, los funcionarios del Ministerio de Educación defienden la idea de
que no haya cambios en el decreto, aunque aseguraron que lo revisarán. Ante ello, la Federación
insiste en la relevancia de crear la Comisión de la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, los
Ministerios y Fecode para dar celeridad al cúmulo de demandas por el
reconocimiento de este derecho y su retroactividad.
Específicamente tres temas relacionados con los maestros del 1278 se trataron en la discusión:
(1) Fecode planteó la necesidad del reconocimiento del ascenso directo sin concurso de los
docentes con títulos de Maestría o Doctorado, (2) exigió el protocolo para la evaluación de los
docentes 1278 que hacen parte de las juntas directivas sindicales; y, (3) por su parte, el
Presidente del Congreso, Juan Fernando Cristo, confirmó que fue nombrada una nueva
comisión en la mesa Tripartita integrada por un representante de cada bancada con el fin de
dar celeridad a la definición del Estatuto Único.
Finalmente se decidió conformar una comisión integrada por los Ministerios de Educación,
Salud, Hacienda y Trabajo, la Fiduprevisora y FECODE para abordar la discusión de todos los temas
mencionados anteriormente a partir del día lunes en horas de la tarde.
FECODE ratifica que se mantienen todos los lineamientos surgidos a partir de la Junta Nacional del
23 de agosto. El llamado a Paro Nacional del Magisterio se reafirma, pues solo la movilización y la
lucha sindical activa garantizan la consecución de los objetivos. El Comité
Ejecutivo de FECODE llama a reforzar el trabajo en cada uno de los departamentos...
JAIRO ARENAS ACEVEDO
Ejecutivo de FECODE

7. 7
4. PORQUE LOS MAESTROS Y MAESTRAS DEL PAIS DEBEMOS DE RESPALDAR
IMPULSANDO Y PARTICIPANDO EFECITVAMENTE EL PARO NACIONAL DE FECODE
A PARTIR DE L 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
El derecho fundamental a la educacion no esta siendo garantizada por el Estado colombiano, lo cual
afecta directamente a los estudiantes y padres y madres de familia. Los docentes del pais, por ser
un elemento central en este derecho para el pueblo colombiano, transversamente estamos siendo
tocados. Veamos:
 Financiacion y adminstracion de la planta de personal docente estatal y de las IE.
 Proceso de Privatizacion.
 La lucha por el estatuto docente: Dignificacion de la profesion y carrera docente.
 Financiacion del FNPSM, para garantizar el pago oportuno de nuestras prestaciones sociales
economicas y el derecho fundamental a la salud de calidad para los maestros y sus
familias.
Es por eso, que debemos poner en primer orden de nuestras banderas de lucha: que el Estado
garantice la educacion como derecho fundamental.
En las condiciones actuales, el magisterio viene siendo afectado principalmente por la problemática
de la salud, el pago oportuno de las prestaciones economicas, las deudas y la aplicación en general
de la politica neoliberal en el sector educativo.
El Comité Ejecutivo y la Junta Nacional de FECODE, han marcado una ruta, la cual prioriza para el
gremio la lucha por el derecho fundamental a la salud no solo para el magisterio sino para su nucleo
familiar y la financiacion del FNPSM y pago de las deudas, como condicion sin ecuanun de la
dignificacion de la profesion y carrera docente.
La vida, la salud para los maestros-as- se hacen necesarias para poder luchar integralmente por la
educacion como derecho fundamental y el nuevo estatuto docente elementos aportantes a la
dignificacion de la profesion y carrera docente.
Como integrante del CE FECODE, nombrado bajo el Decreto Ley 2277 de 1979, perteneciente a
una corriente sindical que se mueve en el movimiento sindical Colectivo Nacional Sindical Clasista
“Guillermo Marin” he puesto a consideracion nuestra propuesta Colectiva, que planteamos en el
proceso de eleccion del nuevo CE FECODE el 7 de junio de 2013. Siempre teniendo en cuenta el
proceso de fortalecimiento y crecimiento de la FECODE y sus sindicatos filliales y una apuesta
politica que apunte a derrotar el mal gobierno que viene dirigiendo al pais, con la aternativa de
construccion de un movimiento de oposicion que refleje la lucha antiimperialista, antineoliberal y por
un gobierno democratico y popular.
En esto, no solo hemos propuesto un plan de trabajo, sino un contenido, una vision y una tactica de
lucha y movilizacion politica que consecuentemente se debe llevarnos al logro de nuestros nobles
propositos.

8. 8
Los debates no han sido de poca monta, pero puedo plantearles que existen posiciones al interior del
CE FECODE que le venimos apostando a ponerla al servicio de nuestro gremio, de la defensa de
la educacion publica estatal, del derecho fundamental a la educacion, la dignificacion de la profesion
docente contribuyendo con un granito de arena para el proceso de cambio estructural que requiere
nuestro pais.
El problema del FNPSM es muy grave. Ver: Informe 2. Segundo Vicepresidente de FECODE , Pag
3 y 4. Crisis financiera y problemática de la salud. Informe 1. Pag: 5 y 6. Link Informes de FECODE:
http://overdorado.blogspot.com/p/informes-fecode.html
Por lo expuesto anteriormente se ha puesto en condiciones de indefensión a los maestros-os-,
Pensionados-as- y beneficiarios: Papa, mama, cónyuges, hijos-as- y nietos. Pues, el pliego de
condiciones expresado en el plan de beneficios que ofertaron los contratistas de la salud ante la
FIDUPREVISORA S.A. no se viene cumpliendo en su totalidad y en algunos casos parcialmente.
En salud los aspectos más vulnerados son: 1. Atención medica integral de primero a cuarto nivel, 2.
Urgencias y consulta externa, 3. Consulta con especialistas, 4. Laboratorio clínico, 5. Salud
ocupacional, 6. Promoción y Prevención, 7. Ayudas diagnósticas, 8. Cirugías, 9. Hospitalización, 10.
Alto costo. En donde los atributos de oportunidad y calidad en este derecho fundamental no se
vienen cumpliendo.
Compañeros maestros y maestras nombrados por el Decreto 1278 de 2002, del 2277 de 1979 y
provisionales, estamos frente a un régimen exceptuado en nuestras prestaciones sociales, el cual por
las características que tiene por la aplicación de la política neoliberal es de intermediación, lo que
pone en un nivel más alto sus costos (Servicio-ganancia). Pero al mismo tiempo, nuestro fondo
prestacional esta desfondado y hay que fondearlo…problema político y económico que tenemos con
el gobierno. Si eso, no lo entendemos, pues una de las partes fundamentales en nuestra lucha por la
dignificación de la profesión docente quedara hueca.
En las redes sociales por parte de algunos compañeros del 1278 de 2002, se vienen haciendo
criticas constructivas y destructivas, las cuales he venido valorando e inclusive el CE FECODE se ha
venido preocupando y proponiendo salidas. Criticas que van desde que no existen puntos que
beneficien a los compañeros 1278, que FECODE no tiene e cuenta los problemas fundamentales de
las compañeros 1278, en donde seguramente en parte podrían tener razón, pero que en otra parte
no. Esto si nos ubicamos en el tiempo y en el espacio que vive el magisterio hoy.
Veamos:
 Fondo de Prestaciones Sociales y salud. Toca o no a los compañeros de 1278 ?.
 Docentes orientadores, toca o no a los compañeros del 1278.
 Docentes Directivos sindicales del 1278 en relación a la evaluación de desempeño, después
de ganar la evaluación de competencias.

9. 9
Considero, que FECODE debe retomar el caso de los protocolos, pues en última instancia
con lo que nos está proponiendo el MEN y la CNSC, deben los educadores-as- del 1278
presentarse a laborar al establecimiento educativo–Ver protocolo-. En donde queda el
derecho de asociación y libertad sindical en entre dicho, así el compañero pase la
evaluación de competencias.
 La Prima de servicios, en última instancia beneficia a los compañeros y compañeras del 1278,
pues no se tenía. Es a través de una demanda y el pliego de peticiones presentado por la
FECODE en el 2013 hoy se convierte en un derecho.
Frente a las demás consideraciones, creo que las recogen en la propuesta de estatuto docente que
propone FECODE, que actualmente está en discusión en la Comisión Tripartita.
La lucha por un Estatuto docente.
 Es bandera de lucha reivindicativa del gremio, que tiene por objeto la dignificación de la
profesión docente.
 La lucha contra el Decreto 1278 de 2002, conlleva a la lucha contra el sistema de evaluación que
expresa el control ideológico, político y social del maestro, centrándolo en el individualismo y la
competencia, haciendo del maestro un instrumento para la aplicación de las políticas neoliberales.
 En este contexto la lucha por un nuevo estatuto debe partir de las premisas de unidad,
organización y lucha del magisterio colombiano, en donde no se ponga en juego la estabilidad
laboral de los maestros y maestras del 2277 de 1979 y por el contrario se conquiste para todos.
Sin lugar a dudas, la unidad y la estructura organizativa son preponderantes y condicionantes
para el éxito o las posibilidades de victoria de este noble objetivo y bandera de lucha.
 Se hace necesario tener un estudio y proyección económica de las implicaciones que tendría
económicamente la propuesta del estatuto docente propuesto por FECODE, en la medida que la
parte salarial y prestacional –donde se involucra el escalafón docente- deberán hacer parte del
presupuesto del sector educativo.
 Esta lucha se presenta dentro de las diferentes reivindicaciones y problemáticas que vive a su
interior el magisterio, producto de los diferentes tipos de contratación y contextos, todo en el
marco de la lucha por el estatuto docente.
Por lo anterior, frente al magisterio regido por el 1278 de 2002 hemos tenido en cuenta que a partir
del 2005, con la entrada de los docentes vinculados bajo este decreto, se ha venido cambiando la
base magisterial, de tal manera que los sindicatos deben hoy recoger sus reivindicaciones concretas,
además de las de otros sectores como los privados, bajo concesión, incluyendo a los maestros y
maestras que hoy están contratando para los programas de cero a siempre.
Como corriente sindical junto con otros movimientos sindicales que se mueven al interior de nuestro
gremio, hemos recogido el sentir de esta nueva base del magisterio, dando las luchas parciales, para
reivindicar derechos de carrera o exigir cumplimiento de la norma, como por ejemplo:
 El reconocimiento de la vacancia temporal sin solución de continuidad, que nos permite la
movilidad a través de concurso, respetando los derechos de carrera adquiridos en la primera
vinculación.
 El reconocimiento de títulos, incluyendo las licenciaturas en áreas específicas para primaria, antes
de la inscripción del escalafón.
 El reconocimiento del tiempo de periodo de prueba para el primer ascenso o nivelación salarial.
Que se respete y reglamente el cronograma anual para ascenso y/o reubicación salarial. La no

10. 10
supeditación a la disponibilidad presupuestal para las resoluciones de ascenso y/o reubicación
salarial. La preservación del nivel salarial al ascender.
 Contra el acoso laboral, se ha generado orientación concreta respecto a la evaluación de
desempeño, de periodo de prueba y de la movilidad en el escalafón, en función a que se respete
el debido proceso.
 En cuanto al sistema de escalafón se ha impulsado la lucha contra la evaluación de competencias,
de la cual se ha demostrado la manipulación de los resultados para que el ascenso y la
reubicación salarial corresponda a la política de racionalización del gasto público. En este sentido
el escalafón docente debe ser un sistema nacional que recoja al magisterio en general, que
se base en el reconocimiento de los títulos licenciado, especialista, maestría y doctorado
directamente, además de la producción académica, la investigación y el tiempo de servicio
a la educación.
 En cuanto al derecho de asociación y libertad sindical, se hace necesario exigir al gobierno
nacional las garantías constitucionales y legales para que los directivos sindicales vinculados por
este decreto puedan ascender o reubicarse salarialmente. Dado que el decreto 2715 del 2009
impuso un nuevo requisito -dos evaluaciones de desempeño de los años inmediatamente
anteriores- , al estar en comisión sindical no se realiza dicha evaluación, lo que impide la
posibilidad de ascenso o reubicación salarial de los directivos sindicales del 1278 violando el
derecho fundamental de Asociación Sindical.
 Se hace necesario trabajar porque se respete el derecho al debido proceso y FECODE y sus
sindicatos filiales deben exigir el funcionamiento de la Comisiones de personal y su presencia
efectiva en ella con hombres y mujeres con capacidad de defensa de los derechos de la carrera
docente.
Compañeros y compañeras, preparemonos psicologica, fisica y economicamente en el impulso y
participacion en el paro nacional a partir del 10 de septiembre de 2013, el CE de FECODE no somos
perfectos, todos pertenecemos al regimen 2277 de 1979, pero le estamos apostando a la
dignificacion de la profesion docente, en donde seguramente no vivimos la cotidianidad de lo que
viven los y las compañeras que estan nombrados bajo el Decreto 1278 de 2002, lo que ha podido
manifestarse en parte en la tactica de FECODE, sin embargo, se hace necesario hacer las
consideraciones necesarias para corregir lo que hay que corregir.
FECODE, ha tomado la decision de impulsar la participacion directa de los compañeros del 1278 en
Comisiones o Comites desde los sindicatos seccionales, motivando los encuentros departamentales,
en donde se elijan democraticamente a directivos docentes, docentes orientadores y docentes en
general que estan nombrados bajo este decreto, en la perspectiva de realizar un seminario y/o
encuentro nacional, para que aporten a un plan de trabajo que contribuya a trazar una tactica de
unidad, de organización y lucha articuladas con las tareas de FECODE.
Considero, que el CE FECODE debe retomar la reunion o realizar el II segundo encuentro de los
maestros y maestras directivos sindicales departamentales –Integrantes de la JD Departamentales
de sus seccionales- en todo el pais, para que aporten en primera instancia en la tactica de la
Federacion con los del 1278.
ODC.