Plan-Acción 3° y 4° Trimes-2011

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Plan-Acción 3° y 4° Trimes-2011

  1. 1. Ministerio del Trabajo República de Colombia MEMORANDO3300000 - 6693210 mayo 2012PARA: DIRECCIONES TERRITORIALES Y OFICINAS ESPECIALESDE: DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL y GESTIÓN TERRITORIALASUNTO: Remisión informes de seguimiento al Plan de Acción Territorial 3 Y 4 trimestre 2011Me permito remitir los informes del seguimiento trimestral al Plan de Acción de las Direcciones Territorialesy Oficinas Especiales, consolidando los Informes Cualitativos de cumplimiento de la ejecución del Plan deAcción del tercer y cuarto trimestre de la vigencia 2011, remitidos a este despacho de manera trimestral talcomo aparece en la relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Control.Lo anterior para que cada Director Territorial utilice la información contenida en el documento comoretroalimentación para que si hay lugar a ello, efectúe las modificaciones respectivas para la remisión defuturos informes, realice los planes de mejoramiento correspondientes orientados a realizar un óptimoanálisis de la ejecución de los planes de acción programados por nivel central y se socialicen lasobservaciones y hallazgos mencionados.Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento InformeCualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correosElectrónicos Institucionales de la Dirección de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial.CordialmenteMARÍA PATRICIA MARULANDA CALEROAnexo(s): Informes mencionados en dieciocho (18) foliosCopias: Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e InspecciónElaboró y Revisó: OCarvajalC:OCARVAJALOMARPLAN DE ACCIONPLAN ACCIÓN DTINFORMES2011MEMORANDO REMISIÓN INFORMES PLAN ACCIÓN 3 Y 4 TRM 2011.DOC . Carrera 14 No. 99- 33 PBX: 4893900 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  2. 2. Ministerio de la Protección Social República de Colombia MEMORANDO14300 -PARA: DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE TRABAJODE: Asesor Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de TrabajoASUNTO: Seguimiento Plan de acción Direcciones Territoriales Tercer trimestre 2011Teniendo en cuenta que en la Relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Controlvigencia 2011 aparece como tema y actividad el INFORME CUALITATIVO DEL CUMPLIMIENTO DE LAEJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN que deben remitir las Territoriales a la Dirección General deInspección, Vigilancia y Control de Trabajo en la primera quincena de los meses de enero, abril, julio yoctubre correspondiente al trimestre ejecutado; el informe correspondiente al tercer trimestre de 2011 sedebe remitir con plazo hasta el 15 de octubre de la presente anualidad.Es importante mencionar que con el memorando de radicado 235250 de fecha 9 de agosto de 2011, seremitieron a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales los informes correspondientes alseguimiento del Plan de Acción del primer y segundo trimestre del presente año, con el fin de que cadaDirector Territorial socialice al interior de su territorial las observaciones y sugerencias registradas con elcual retroalimentar la gestión de cada funcionario relacionada con el cumplimiento de las actividadesprogramadas y demás actuaciones misionales en su jurisdicción.En la siguiente tabla se presenta un listado con las fechas y la forma de entrega del mencionado Informe,de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales: PLAN DE ACCIÓN 2011 TERCER TRIMESTRE TERRITORIALES REMISIÓN FECHA TERRITORIALES REMISIÓN FECHA AMAZONAS DIGITAL PAPEL 05/10/2011 HUILA DIGITAL 12/10/2011 ANTIOQUIA DIGITAL 14/10/2011 MAGDALENA DIGITAL 03/10/2011 ARAUCA DIGITAL 11/10/2011 META DIGITAL 11/10/2011 ATLANTICO DIGITAL 04/10/2011 NARIÑO DIGITAL 18/10/2011 BARRANCABERMEJA DIGITAL 18/10/2011 NORTE SANTANDER DIGITAL 18/10/2011 BOLIVAR DIGITAL 19/10/2011 ORINOQUÍA-AMAZONÍA DIGITAL 20/10/2011 BOYACÁ DIGITAL 07/10/2011 PUTUMAYO DIGITAL 07/10/2011 CALDAS DIGITAL 11/10/2011 QUINDIO DIGITAL 14/10/2011 CAQUETÁ DIGITAL 30/09/2011 RISARALDA DIGITAL 11/10/2011 CAUCA DIGITAL PAPEL 05/10/2011 SAN ANDRES DIGITAL 18/10/2011 CESAR NO REPORTA SANTANDER DIGITAL PAPEL 07/10/2011 CHOCO DIGITAL PAPEL 13/10/2011 SUCRE DIGITAL PAPEL 11/10/2011 CÓRDOBA DIGITAL 18/10/2011 TOLIMA DIGITAL PAPEL 11/10/2011 CUNDINAMARCA DIGITAL PAPEL 18/10/2011 URABA-APARTADÓ DIGITAL PAPEL 18/10/2011 GUAJIRA DIGITAL 05/10/2011 VALLE DIGITAL PAPEL 13/10/2011 REMITIDO TARDIAMENTE Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  3. 3. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaDe la tabla anterior se puede resaltar la oportunidad en entrega del informe de las Direcciones Territorialesde Amazonas, Antioquia, Arauca, Atlántico, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cauca, Chocó, Guajira, Huila,Magdalena, Meta, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca.Las Territoriales que entregaron el Informe Cualitativo de Ejecución del Plan de Acción del tercer trimestrede 2011 con fecha posterior al 15 de octubre son: Bolívar, Córdoba, Cundinamarca, Nariño, Norte deSantander, Orinoquía – Amazonía, San Andrés y las Oficinas Especiales de Barrancabermeja y Urabá -Apartadó.Con plazo extendido hasta el 31 de octubre de 2011 no entregó el mencionado Informe la DirecciónTerritorial de Cesar. OPORTUNIDAD EN ENTREGA DEL INFORMETodas las 29 Territoriales que enviaron el informe lo hicieron de manera digital remitiéndolo a través delcorreo electrónico, sin embargo aún hay 9 Direcciones Territoriales que remiten el mismo informe enpapel, lo que implica un gasto innecesario y un aporte negativo a la conservación del medio ambiente;estas nueve territoriales que adicionalmente remitieron en papel son: Amazonas, Cauca, Chocó,Cundinamarca, Santander, Sucre, Tolima, Urabá y Valle. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  4. 4. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaComo puntos relevantes a tener en cuenta en los informes enviados por las Direcciones Territoriales seresaltan los siguientes:Amazonas: El informe remitido por esta territorial se hizo en archivo digital mediante el correo electrónico,pero también se remitió en medio físico en papel adicionando además con otros 20 informes por cadaactividad programada, muchas de las cuales no tienen actuación en el periodo. Nuevamente se sugiere alDirector Territorial que teniendo en cuenta el contenido de los mencionados 20 informes y con el fin deincrementar la eficiencia, para disminuir los gastos innecesarios de papelería y otros costos relacionadoscon la impresión y remisión de papel, todos estos informes pueden remitirse de manera consolidada en unsolo informe y hacerlo de manera digital mediante el correo electrónico institucional.Antioquia: Presenta un informe muy completo en donde se registra un análisis de las principalesactuaciones de la territorial dentro de las cuales se resalta el tema de los procesos judiciales de la regiónrelacionado con la asistencia a 68 audiencias y 46 procesos que están distribuidos entre 18 funcionariospara su correspondiente seguimiento; con la utilización de las planillas implementadas por el nivel centralmás otras que la territorial a sugerido se encuentra en control de todos los registros, trámites,procedimientos y atenciones a los usuarios para efectuar la trazabilidad de los mismos y adelantar losplanes de mejoramiento a que haya lugar; esta información es la fuente para realizar el análisis de riesgolaboral de la región; se agrega un extenso informe sobre el seguimiento de los riesgos identificados en elmapa de riesgos de proceso, de igual manera presenta en detalle el avance de las actuacionesrelacionadas con Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; dentro del tema deejercer el control a las autorizaciones de trabajo en menores se efectúa mediante las visitas de verificaciónal 48% de las autorizaciones y el resto mediante requerimientos al empleador; se hace una gran referenciaa la participación en los diferentes comités en el tema de Erradicación del Trabajo Infantil; también sedetallan las actuaciones en las mesas permanente de transporte, de las ARP, de la construcción y delsector minero, en este último se destacan los grandes avances en el sector que tiene alta significanciapara el Plan Nacional de Desarrollo; se informa sobre el seguimiento a las quejas, sugerencias oreclamaciones encontradas en el buzón de la territorial el cual se abre de manera mensual.Arauca: Hace un buen análisis de las actividades realizadas en donde entre otras presenta una relación delos procesos sobre los cuales hace seguimiento y reporte a la Oficina Jurídica; menciona el seguimientorealizado al mapa de riesgos y a los indicadores de gestión a través de las reuniones del subcomité delsistema integrado de gestión de la territorial; igualmente menciona las actuaciones relacionadas con laerradicación del trabajo infantil y relaciona las investigaciones adelantadas sobre el tema de accidentesmortales, en cuanto al tema de elusión y evasión informa que no ha tenido respuesta de nivel central sobrelos requerimientos de directrices o estrategia a seguir; así mismo informe el reporte de la intervención alsector crítico de la economía y al sector transporte, incluyendo en este último la caracterización que no erapara este periodo; relaciona las visitas realizadas en el trimestre y los evento de capacitación adelantados,por último transcribe el informe analítico remitido a nivel central.Atlántico: Hace un análisis detallado de las cinco principales áreas temáticas incluyendo las actividadesdesarrolladas en cada una de ellas, es así como informa el seguimiento a 130 procesos judiciales y la Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  5. 5. Ministerio de la Protección Social República de Colombiaasistencia a 7 audiencias de conciliación prejudiciales; menciona el acompañamiento de funcionarios delgrupo Mejoramiento Institucional que brindaron apoyo para el seguimiento y control a los planes demejoramiento del Sistema de Calidad; hace una breve mención de las actuaciones en los temas deempleo y protección laboral; se informa que en el trimestre se reportaron 5 sanciones ejecutoriadas sobreevasión al sistema de Riesgos Profesionales y el seguimiento que se le hace a estas empresassancionadas; en la intervención a los sectores críticos y de transporte informa la remisión de laactualización del análisis de riesgo laboral y la identificación del sector comercio; y relaciona lasactividades realizadas como eventos de sensibilización visitas de carácter general a empresas ycooperativas.Barrancabermeja: El informe presentado contiene un análisis de cada una de las 8 áreas temáticasprogramadas en el plan de acción; en el tema de cumplimiento de los compromisos adquiridos tanto porinstrucciones de la Dirección o en las visitas de seguimiento y fortalecimiento realizadas por el nivel centralse socializan con todos los funcionarios de esta Oficina Especial, con fin de que se asumanresponsabilidades; menciona las actuaciones en las áreas de empleo, protección laboral y riesgosprofesionales; en lo que respecta a los sectores económicos identificados se menciona que son el decomercio construcción, vigilancia y explotación de minas como los más críticos sobre los cuales se haceintervención dentro del sistema de inspección integral.Bolívar: En su informe menciona algunas actuaciones relevantes desarrolladas en el periodo, como larevisión de las recomendaciones realizadas por nivel central en las reuniones del subcomité; relaciona lasconsultas atendidas y las sugerencias, reclamos y quejas dejadas en el buzón y el trámite que se le dio alas mismas; igualmente hace una relación detallada del monitoreo de cumplimiento de términos de lostrámites; y por último menciona cifras cualitativas de las actividades desarrolladas en el periodo.Boyacá: Presenta un análisis de las actividades realizadas en la territorial dentro de las cuales se destacael seguimiento y sugerencias de cambio de los indicadores de gestión específicamente el deconciliaciones, sugerencia que ya ha tenido lugar en las consideraciones en la Dirección General y haceparte de las modificaciones que se están trabajando para implementar nuevos indicadores; en las áreas deempleo, protección y riesgos profesionales, relaciona los informes remitidos a la dependenciacorrespondiente; en los temas de IVC relaciona las actividades realizadas y hace una relación de lasvisitas adelantadas por sector económico.Caldas: El informe presentado por esta territorial contiene análisis de algunas actividades, en otrasrelaciona el número de actuaciones o trámites, seguimiento a 182 procesos judiciales y asistencia a 9audiencias de conciliación prejudiciales; el seguimiento a los planes de manejo de los riesgos identificadosen el mapa de riesgos de la territorial; se incluyó equivocadamente en el tema de indicadores de procesoel de indicadores administrativos que están en la web publicados por la Secretaría General, cuando estosúltimos son los indicadores para la evaluación de Directores en los procesos de apoyo; se mencionan lasactuaciones de las áreas de empleo y protección enunciado los informes remitidos a las Direcciones dePromoción de Empleo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en la intervención al sector crítico seidentificó el sector de servicios y el de transporte por instrucción de nivel central, se hace relación deasistencias preventivas a empresas con menos de 10 trabajadores y de las visitas realizadas. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  6. 6. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaCaquetá: Presenta un informe con menos del 50% de las actividades programadas para el trimestreincluyendo algún análisis en donde lo más relevante es la socialización y seguimiento a los planes demanejo del mapa de riesgos; menciona las actuaciones de los temas de empleo, mientras que en el áreade fortalecimiento menciona que se hicieron dos visitas.Cauca: Remite el informe en forma digital y en papel utilizando el mismo formato de la programación delplan de acción; allí menciona las diferentes actividades con sus reportes a nivel central haciendoreferencia analítica de algunas de ellas como el apoyo a la Oficina Jurídica a través del seguimiento a losprocesos judiciales; informa sobre las actuaciones de los temas de Empleo y Protección laboral; relacionatodas las visitas y demás eventos de asistencia preventiva para identificar y hacer seguimiento a lasempresas con evasión y elusión, lo mismo que la intervención al sector de la construcción y transporte.Chocó: Esta Dirección remite el informe en forma digital y en papel, solamente hace mención a la mitad delas áreas temáticas y actividades programadas en el plan de acción; menciona el seguimiento a losprocesos judiciales a través de una base de datos; relaciona los reportes de mapa de riesgos, lasreuniones del subcomité y el seguimiento a los indicadores; informa sobre las actividades relacionadas conlos temas de empleo y protección laboral; las actuaciones para el control y seguimiento a la evasión yelusión, como la intervención en los sectores de comercio, hoteles y restaurantes con eventos y visitas.Córdoba: Presenta un análisis de las actividades más relevantes de las que se menciona el seguimiento alos planes de manejo del mapa de riesgos de la territorial; el envío de informes a las Direcciones dePromoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; igualmente menciona la remisión deevidencias de acciones para control a la evasión y elusión, mismas evidencias para la intervención alsector crítico de la economía y al sector transporte, visitas de carácter general y a cooperativas.Cundinamarca: El informe fue remitido en forma digital y en papel; se mencionan solamente algunasactividades programadas y a la mitad de ellas se les hace un pequeño análisis en donde informa que laactividad se suspendió por instrucciones de nivel central incluyendo únicamente la realización de visitas yeventos de capacitación.Guajira: Presenta un informe con algún análisis de pocas actividades mencionadas, informa sobre elnombramiento de tres Inspectores de Trabajo; relaciona los trámites adelantados por actividad y losreportes enviados a nivel central; de resaltar que se cuenta con una oficina en el primer piso para laatención al usuario y el seguimiento que se hará a los documentos radicados mediante un software que secontrató.Huila: Excelente informe con la presentación de un análisis de todas las actividades relacionadas; en elárea de Sistema Integrado de Gestión se menciona el seguimiento a los planes de mejoramiento yreuniones del subcomité, en cuanto a los indicadores se mencionan los indicadores administrativos paracalificación de la Secretaría aunque no menciona el seguimiento a los indicadores de proceso de IVC; sehace un amplio análisis a las actuaciones de las actividades programadas por las Direcciones dePromoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en Atención al Ciudadano se Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  7. 7. Ministerio de la Protección Social República de Colombiamenciona que ubicaron a tres Inspectores para atender usuarios; así mismo se relacionan las actuacionesde la intervención en los sectores críticos identificados con asistencia preventiva, visitas y capacitación.Magdalena: El informe reportado por esta territorial presenta un pequeño análisis de algunas actividades,en otras menciona el número de trámites adelantados, como relevante se destaca el hecho que todos losfuncionarios de la territorial hacen vigilancia judicial y uno consolida y reporta; seguimiento a los planes demejoramiento; menciona los informes remitidos a nivel central.Meta: Presentó un informe mencionando solamente tres áreas temáticas, se relacionan las capacitacionesrealizadas en el periodo, trámites y reuniones del subcomité del Sistema Integrado de Gestión aún cuandosiguen nombrándolo como de control interno; se mencionan las visitas y sanciones por elusión y evasión;por último se informa sobre intervención al sector comercio y transporte.Nariño: El informe de esta territorial presenta un análisis por cada una de las ocho actividades querelaciona; se destaca el hecho de la aplicación de todas las planillas recomendadas por nivel central y lacapacitación que hacen a las Inspecciones Municipales para su utilización; el seguimiento a la medición dela satisfacción del usuario a través del buzón de quejas, sugerencias y reclamos, se menciona que losfuncionarios encargados de la Atención al Ciudadano están saturados de actividades por lo que se sugiereal Director Territorial realice un análisis de cargas de trabajo, reorganice y establezca los mecanismosnecesarios para equilibrar el trabajo en todos sus servidores; se han desarrollados eventos desensibilización, y capacitación en normas laborales, salud ocupacional, cooperativas, etc.; se hace unanálisis de otras actuaciones frente a los diferentes trámites adelantados; para la implementación deestrategias para el control a la elusión y evasión se realizó una divulgación radial para incentivar elcumplimiento de las normas laborales, solicitan se incluya un ítem en el informe estadísticoexclusivamente para elusión y evasión, al respecto se aclara que el seguimiento y control a este trámite serealiza mediante el registro de investigaciones, visitas y sanciones que están incluidas en el informeestadístico mensual; en el tema de cumplimiento de términos se mencionan las Investigacionesadministrativo laborales en donde se resalta el hecho de un Inspector que por ser economista le resultadifícil el trámite, a este respecto se debe mencionar que en el país existen muchos inspectores conprofesión diferente a Derecho y sin embargo se han encontrado los mecanismos apropiados paradesarrollar las funciones para las cuales fueron nombrados; por último mencionan los resultados obtenidosen las visitas de carácter general y a cooperativas.Norte de Santander: El informe presenta gran evidencia de la realización del plan de sensibilización ycapacitación dirigidas al desarrollo del talento humano, para empresas de menos de diez trabajadores,sector transporte y otros sectores de la economía; se mencionan entre otros el seguimiento que se le hacea los actos administrativos de la territorial, a los procesos judiciales en la región, visitas, investigaciones yaudiencias.Orinoquía – Amazonía: El reporte de esta territorial contiene una relación de los nombres de lasactividades programadas en el trimestre y menciona los informes remitidos a nivel central, en algunospocos casos enumera el número de trámites realizados. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  8. 8. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaPutumayo: Excelente informe presentado por esta Dirección Territorial; incluye las ocho áreas temáticas y25 actividades o indicadores programados en el plan de acción con un análisis detallado de cada una deellas; como elemento adicional que agrega valor al informe presentado menciona claramente los objetivosdel mismo y una metodología adecuada para la creación y presentación; como aspectos relevantesmenciona el seguimiento a los procesos judiciales en la territorial y el reporte a la Oficina Jurídica; al buzónde quejas, sugerencias y reclamos; en Sistema Integrado de Gestión el seguimiento a los planes demejoramiento, mapa de riesgos, subcomités e Indicadores de proceso; hace mención a las actuaciones enlos temas relacionados con Promoción del Trabajo y Protección Laboral; en el tema del cumplimiento deestrategias relacionadas con la elusión y evasión, se adelantaron campañas radiales y eventos desensibilización y capacitación, visitas para verificación del cumplimiento de las normas en Seguridad SocialIntegral; se detallan las actividades de intervención en el sector Comercio y de Transporte; también laintervención en el sector informal con sensibilización y divulgación y eventos de asistencia preventiva aempresas con menos de diez trabajadores; relaciona todas las visitas de carácter general realizadas en eltrimestre y las agrupa por sector económico, por último hace mención de los avances logrados para elfortalecimiento de las adecuaciones para el desempeño de los funcionarios, así como la participación enlos diferentes escenarios de la región para mejorar el posicionamiento de la territorial, lo mismo que ladifusión por diferentes canales radiales de las normativa de relaciones laborales.Quindío: El informe reportado por esta territorial contiene análisis de algunas de las actividadesdesarrolladas en el periodo en donde se pueden resaltar el seguimiento por parte de una profesional a losprocesos judiciales en apoyo a la Oficina jurídica del Ministerio; la aplicación de los nuevos formatosadoptados por el sistema de calidad; se mencionan algunas actuaciones por actividades programadas delas Direcciones de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en el tema deAtención al Ciudadano se menciona la videoconferencia realizada desde nivel central con la aplicación delnuevo formato para el seguimiento a las quejas y reclamaciones; relaciona los trámites realizados por cadaactividad programada incluyendo las visitas tanto de carácter general como a cooperativas.Risaralda: El informe presentado por esta Dirección Territorial contiene un excelente análisis de lasactuaciones adelantadas con el fin de ejecutar cada actividad programada, así como evidenciaampliamente el cumplimiento y avance da cada indicador del plan de acción; dentro de los aspectosrelevantes se puede mencionar el aumento de los procesos sobre los cuales se les está haciendoseguimiento con la participación directa de dos Inspectores de Trabajo; la realización de tres reuniones delsubcomité del sistema integrado de gestión en donde se hace control y seguimiento entre otros al plan demanejo del mapa de riesgos identificado; así mismo se evidencia el seguimiento al plan de mejoramientopara darle cumplimiento a los indicadores de proceso de IVC; menciona las actuaciones con un amplioanálisis, presentando evidencia de los logros en los temas de Promoción del Trabajo y Protección Laboral;se están implementando los nuevos formatos sugeridos por Atención al Ciudadano de nivel central en lavideoconferencia realizada para el procedimiento de quejas y reclamaciones de usuarios; se está dandocumplimiento a las directrices del Grupo de Gestión y Desarrollo para control y seguimiento a la Elusión yEvasión; detalla ampliamente la intervención de la Inspección Integral a los sectores del Comercio yTransporte; igualmente detalla los alcances en las actividades de visitas de carácter general y acooperativas, por último presenta un informe detallado del avance de la implementación del SIIT durante eltrimestre. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  9. 9. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaSan Andrés: Esta territorial presenta un informe en una matriz en donde relaciona las áreas temáticas y lasactividades con sus respectivos indicadores frente a ellos menciona el reporte remitido a nivel central o elnúmero de trámites realizados; en algunos casos como el informe sobre el manejo del mapa de riesgos deproceso detalla como adelanta el procedimiento; informa que la intervención de la inspección integral seadelanta en el sector de comercio y transporte; los eventos de sensibilización y divulgación a través deemisiones radiales; informa el cumplimiento de todas las visitas programadas en el plan de acción en elperiodo.Santander: Remite el informe en forma digital y en papel; se hace un análisis de las actividadesprogramadas por área temática; se destaca la vigilancia a 439 procesos y la asistencia a 24 audiencias deconciliación con la participación de una Inspectora de Trabajo y la Directora; hace un recuento de lasactuaciones de seguimiento al plan de manejo de los riesgos identificados en el mapa de riesgos aplicablea las territoriales igual que a los indicadores del proceso de IVC en donde llevan un monitoreo de losresultados obtenidos trimestralmente; un detalle de las actuaciones en los temas de Promoción del Trabajoy de Protección Laboral; medición y seguimiento a la satisfacción al usuario a través del buzón de quejas,sugerencias o reclamos igual que con el cumplimiento de los términos establecidos para cada trámite; elseguimiento y control a empresas por evasión y elusión; relaciona los avances en la intervención en lossectores críticos, transporte e informal de la economía; por último se hace mención que los funcionarios dela territorial están implementando un plan de choque para afrontar el volumen de investigaciones que seacumulan por el incremento del número de visitas que se generaron a los sectores de mayor conflictividad.Sucre: Esta Dirección Territorial presentó el informe en forma digital y en papel en donde incluye análisisde actividades desarrolladas en el trimestre; en apoyo a la Oficina Jurídica se remitieron 14 informes en eltrimestre y se asistieron a 8 diligencias de conciliación prejudicial; reuniones mensuales del subcomité; semencionan los soportes remitidos a las Direcciones generales de Promoción del Trabajo, ProtecciónLaboral y Riesgos Profesionales; en cumplimiento de estrategias relacionadas con evasión y elusión serelacionan las visitas a los sectores de comercio, hotelería y restaurantes; por último se menciona elreporte de las intervenciones a los sectores críticos comercio y transporte, igualmente las capacitacionesrealizadas y la remisión del informe analítico del trimestre.Tolima: Presenta un informe por objetivo, área, actividad e indicadores, lo remite en forma digital y enpapel lo que disminuye su aporte al medio ambiente; algunas de las actividades o indicadores losmenciona con cifras de cumplimiento; igual que la mayoría de territoriales informa que el seguimiento a losprocesos judiciales demanda mucho tiempo de los funcionarios encargados y de la Dirección; hacemención de las actuaciones de seguimiento al mapa de riesgos y a los indicadores del proceso de IVC; semenciona en detalle el desarrollo de las actividades programadas en los temas de Promoción del Trabajo,Protección Laboral y Riesgos Profesionales; la realización de campañas de sensibilización a empresas coníndice marcado de evasión y elusión en Ibagué y Cajamarca, se informa sobre el avance de la intervenciónen Inspección integral al sector crítico de la economía que fue identificado como el de comercio yasistencia preventiva en el sector transporte; se relacionan las visitas de carácter general realizadas y elcumplimiento del 100% de las visitas programadas a cooperativas, lo mismo que los cinco eventos decapacitación programados en el plan de acción para el trimestre. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  10. 10. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaUrabá – Apartadó: Esta Oficina Especial remite el informe en forma digital y en papel; presenta en detallelas actuaciones de seguimiento a los planes de manejo del mapa de riesgos de Gestión Documental,Atención al Usuario y Gestión de IVC; así mismo menciona las actividades desarrolladas en las áreas dePromoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en el tema relacionado con evasión yelusión se realizaron 4 capacitaciones para fomentar el cumplimiento de normas laborales en seguridadsocial integral; se relacionan las actividades adelantadas para la intervención al sector crítico de laeconomía y al sector transporte; en el sector informal presenta las actividades de sensibilización y deasistencia preventiva a empresas de menos de diez trabajadores; por último adiciona un acopia delinforme de analítico consolidado remitido a la Dirección de General de IVC del Trabajo.Valle: Remite el informe en forma digital y en papel; presenta un excelente análisis y contenido queincluye el seguimiento a 1322 procesos judiciales que realizan dos profesionales de la territorial; larealización de reuniones mensuales del subcomité del sistema integrado de gestión; se relaciona elseguimiento a la medición de los indicadores de proceso de IVC y el reporte oportuno de los indicadoresde los procesos de apoyo en la batería de indicadores de la Secretaría General; se detallan ampliamentelas actuaciones en los temas de participación en los Comités de Erradicación del Trabajo Infantil dándolecumplimiento a las estrategias implementadas por la Dirección de Promoción del Trabajo; de la mismamanera detalla las actividades de las áreas de Riesgos Profesionales y Protección Laboral; se presentanevidencias de los pactos territoriales o mesas de concertación de empleo igual que en los eventos desensibilización en las políticas activas y pasivas de empleo; en el tema de satisfacción del usuario se haceespecial mención a la atención de los usuarios preferenciales y el seguimiento al buzón de quejas,sugerencias o reclamos en donde se evidencia la participación en el congreso nacional de GestiónHumana realizado en septiembre de 2011; de la misma manera se hace especial énfasis en la realizacióndel Diplomado de Resolución de Conflictos con la participación de empresarios, organizaciones sindicalesy funcionarios del Ministerio, Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho InternacionalHumanitario, Seminario de actualización de Inspectores, entre otros; menciona los diferentes trámitesadelantados en el tema de las acciones desarrolladas con las organizaciones; presenta una relación delmonitoreo de los tramites sobre los cuales se está haciendo seguimiento; así mismo presenta en detallelas actividades realizadas para el control y seguimiento en el área de elusión y evasión; hace un extensoanálisis y detalla las actuaciones para la intervención en el sector crítico de la economía identificado en elanálisis de riesgo laboral que corresponde al sector comercio, esta intervención trae la asistenciapreventiva, sensibilización, eventos de divulgación, investigaciones administrativo laboral, visitas,sanciones y todo el sistema integral de inspección del trabajo establecido en la metodologíaimplementada; muestra una amplia evidencia de las intervenciones al sector Transporte, ComercioHotelero y a empresas de menos de diez trabajadores; por último relaciona los veinticinco (25) eventos decapacitación realizados en el trimestre.De manera global se pretende establecer unas variables a considerar dentro del contenido de los informespresentados con el fin de hacer seguimiento y además sirve para retroalimentar a las DireccionesTerritoriales y Oficinas Especiales con sugerencias conceptuales y analíticas dentro del reporte periódico. Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  11. 11. Ministerio de la Protección Social República de ColombiaLos hallazgos más relevantes encontrados son los que se relacionan en la siguiente tabla: HALLAZGOS ANÁLISIS / COMPARATIVOS CUADROS INTRODUCCION ÁREAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES CON OTROS GRAFICAS FIRMA DT CONTENIDO METODOLOGIA TEMÁTICAS INDICADORES TERRITORIALES INDICADORES PERIODOS FOTOSAMAZONAS NO 0 16 16 0 0 SI 43%ANTIOQUIA SI 7 10 10 1 23 SI 87%ARAUCA NO 8 20 20 0 36 SI 90%ATLANTICO NO 5 17 9 0 4 SI 65%BARRANCABERMEJA NO 8 12 12 0 0 NO 74%BOLIVAR NO 3 10 10 0 3 NO 60%BOYACÁ NO 7 22 17 0 4 NO 71%CALDAS NO 8 26 20 0 4 NO 73%CAQUETÁ NO 6 10 6 0 0 SI 55%CAUCA NO 7 24 14 0 1 SI 60%CESAR NO REPORTÓ 0%CHOCO NO 4 16 16 0 0 SI 66%CÓRDOBA NO 8 22 17 0 0 NO 71%CUNDINAMARCA NO 7 18 5 0 0 SI 30%GUAJIRA NO 7 10 6 0 0 NO 43%HUILA SI 8 17 17 0 6 SI 90%MAGDALENA NO 5 22 11 0 0 NO 43%META NO 3 9 6 0 0 SI 44%NARIÑO NO 4 8 8 0 0 SI 53%NORTE SANTANDER NO 4 10 7 0 15 NO 53%ORINOQUÍA-AMAZONÍA NO 0 19 6 0 26 NO 24%PUTUMAYO SI 8 25 25 0 3 SI 92%QUINDIO NO 8 16 15 0 0 SI 77%RISARALDA NO 8 26 24 0 7 SI 90%SAN ANDRES NO 6 20 17 0 1 NO 61%SANTANDER SI 5 17 17 0 2 SI 78%SUCRE NO 7 18 18 0 0 SI 58%TOLIMA NO 6 25 22 2 3 SI 77%URABA-APARTADÓ NO 6 16 16 0 3 SI 77%VALLE NO 7 22 22 12 26 SI 92% TOTAL 4 170 503 409 15 167 19 63%Del contenido de variables consideradas en la tabla anterior se puede destacar como relevante lossiguientes hechos:El 14 % de las territoriales (4) incluyeron en su informe una introducción haciendo mención a lametodología utilizada y el objetivo general del documento.En promedio se mencionaron 5.86 áreas temáticas de las ocho que contiene el Plan de Acción Territorial.El 56 % (17.34 promedio) de los indicadores relacionados con las actividades programadas en el plan deacción fueron objeto de mención en los 29 informes reportados.El 81 % de los anteriores indicadores relacionados en los informes contienen algún análisis cualitativo, (seencontraron 409 análisis de los 503 indicadores relacionados).19 de los informes recibidos presentan la firma del Director Territorial lo que corresponde a un 66%.Solamente tres informes contienen algún tipo de cuadro comparativo con las actuaciones de otrostrimestres o periodos que permiten hacer una buena labor de seguimiento a la gestión; por otra parte se Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  12. 12. Ministerio de la Protección Social República de Colombiaencontró una gran utilización de gráficos y fotografías que mejoran considerablemente la presentación deevidencias de las diferentes actuaciones programadas en el Plan de Acción de las territoriales.Por último y teniendo en cuenta las variables obtenidas de los informes reportados se encuentra un valorporcentual del contenido de los mismos en donde en promedio se alcanzó un 63% y se encuentran comolos informes más sobresalientes los siguientes:Los mejores informes teniendo en cuenta la calidad de su contenido son las Direcciones Territoriales delValle con 92%, Putumayo con el 92%, Arauca con 90%, Huila con 90%, Risaralda con 90% y Antioquiacon 87%Los informes con el porcentaje más bajo son en su orden Cesar con 0% por no remitir el mencionadoinforme, Orinoquía – Amazonía con 24%, Cundinamarca con un 30%, Guajira con 43%, Magdalena con43%, Amazonas con 43% y Meta con 44%.Por último se indica que los Informes Cualitativos de Ejecución del Plan de Acción deben ser remitidosúnicamente a esta dependencia, preferiblemente en medio digital a través del correo institucional(ocarvajal@minproteccionsocial.gov.co) y con la firma del Director Territorial o quien haga sus veces.Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento InformeCualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correosElectrónicos Institucionales de la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo.CordialmenteOMAR ALBERTO CARVAJAL DÍAZElaboró/Revisó: OCarvajalD:OMARPLAN DE ACCION 2011PLAN ACCIÓN DT 2011INFORMES 2011MEMORANDO SEGUIMIENTO PLAN ACCIÓN DT TERCER TRIMESTRE 2011.DOC Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.minproteccionsocial.gov.co
  13. 13. Ministerio del Trabajo República de Colombia MEMORANDO3300000 -Bogotá, 06 de febrero de 2012PARA: MARÍA PATRICIA MARULANDA CALERO Directora Técnica de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión TerritorialDE: DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL y GESTIÓN TERRITORIALASUNTO: Seguimiento Plan de acción Direcciones Territoriales Cuarto trimestre 2011Teniendo en cuenta que en la Relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Controlvigencia 2011 aparece como tema y actividad el INFORME CUALITATIVO DEL CUMPLIMIENTO DE LAEJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN que deben remitir las Territoriales a la Dirección General deInspección, Vigilancia y Control de Trabajo en la primera quincena de los meses de enero, abril, julio yoctubre correspondiente al trimestre ejecutado; el informe correspondiente al cuarto trimestre de 2011 sedebe remitir con plazo hasta el 15 de enero de 2012.Es importante mencionar que adicional a control diario, a la asesoría telefónica y presencial para lapresentación del mencionado informe de seguimiento; semestralmente se hace retroalimentación a lasterritoriales, es así como con el memorando de radicado 235250 de fecha 9 de agosto de 2011, seremitieron a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales los informes correspondientes al seguimientodel Plan de Acción del primer y segundo trimestre del presente año, con el fin de que cada DirectorTerritorial socialice al interior de su territorial las observaciones y sugerencias registradas con el cualretroalimentar la gestión de cada funcionario relacionada con el cumplimiento de las actividadesprogramadas y demás actuaciones misionales en su jurisdicción.En la siguiente tabla se presenta un listado con las fechas y la forma de entrega del mencionado Informe,de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales durante el anterior trimestre: . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  14. 14. Ministerio del Trabajo República de Colombia PLAN DE ACCIÓN 2011 CUARTO TRIMESTRE TERRITORIALES REMISIÓN FECHA TERRITORIALES REMISIÓN FECHA AMAZONAS DIGITAL PAPEL 24/01/2012 HUILA NO REPORTARON ANTIOQUIA DIGITAL 13/01/2012 MAGDALENA NO REPORTARON ARAUCA NO REPORTARON META NO REPORTARON ATLANTICO DIGITAL 12/01/2012 NARIÑO NO REPORTARON BARRANCABERMEJA NO REPORTARON NORTE SANTANDER DIGITAL 13/01/2012 BOLIVAR NO REPORTARON ORINOQUÍA-AMAZONÍA NO REPORTARON BOYACÁ NO REPORTARON PUTUMAYO DIGITAL 04/01/2012 CALDAS DIGITAL 30/12/2011 QUINDIO PAPEL 16/01/2012 CAQUETÁ NO REPORTARON RISARALDA DIGITAL 05/01/2012 CAUCA DIGITAL 10/01/2012 SAN ANDRES DIGITAL 29/12/2011 CESAR NO REPORTARON SANTANDER DIGITAL 14/01/2012 CHOCO NO REPORTARON SUCRE DIGITAL PAPEL 13/01/2012 CÓRDOBA NO REPORTARON TOLIMA DIGITAL PAPEL 10/01/2012 CUNDINAMARCA NO REPORTARON URABA-APARTADÓ NO REPORTARON GUAJIRA DIGITAL 17/01/2012 VALLE DIGITAL 14/01/2012 REMITIDO TARDIAMENTEDe la tabla anterior se puede resaltar la oportunidad en entrega del informe de las Direcciones Territorialesde Antioquia, Atlántico, Caldas, Cauca, Norte de Santander, Putumayo, Risaralda, San Andrés, Santander,Sucre, Tolima y Valle del Cauca.Las Territoriales que entregaron el Informe Cualitativo de Ejecución del Plan de Acción del cuarto trimestrede 2011 con fecha posterior al 15 de enero de 2012: Amazonas, Guajira y Quindío.No entregaron el mencionado Informe las Dirección Territorial de Arauca, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cesar,Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Orinoquía – Amazonía y las OficinasEspeciales de Barrancabermeja y Urabá – Apartadó: OPORTUNIDAD EN ENTREGA DEL INFORME . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  15. 15. Ministerio del Trabajo República de ColombiaTodas las 30 Territoriales solamente 12 entregaron el informe de manera oportuna que corresponde al 40%,mientras que 3 de ellas lo entregaron de manera extemporánea (10%); es muy importante mencionar que el50% de las Territoriales no entregaron el informe de cumplimiento del Plan de Acción de este 4 trimestre.Ahora bien de las 15 territoriales que enviaron el informe, 11 de ellas lo hicieron exclusivamente de maneradigital remitiéndolo a través del correo electrónico, 3 territoriales lo remitieron de manera digital y física enpapel y una de las territoriales remitió el informe únicamente en papel, lo que implica un gasto innecesario yun aporte negativo a la conservación del medio ambiente; estas cuatro territoriales que remitieron en papelson: Amazonas, Quindío, Sucre y Tolima.Como puntos relevantes a tener en cuenta en los informes enviados por las Direcciones Territoriales seresaltan los siguientes:Amazonas: Se reportó el informe en forma extemporánea y adicional al informe enviado en forma digital através de correo electrónico se remitieron doce (12) reportes individuales en medio físico (papel),desconociendo las sugerencias de enviarlo solamente en medio digital y sobre todo en un solo informe quecontenga todos los reportes necesarios con el fin de ahorrar papel y ser más considerado con el medioambiente.Antioquia: Esta territorial presenta un informe con oportunidad y excelente presentación, con contenidoextenso de análisis cualitativo y cuantitativo de las actividades y diferentes indicadores programados en elplan de acción, una de las varias actuaciones relevantes a resaltar es el seguimiento al mapa de riesgosque continuamente se adelanta, presentando en detalle las acciones cumplidas del plan de manejo, asímismo se destaca el monitoreo a la medición de la satisfacción al usuario a través del seguimiento a lassugerencias, reclamaciones y quejas dejadas en el buzón. . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  16. 16. Ministerio del Trabajo República de ColombiaAtlántico: Presentó un informe con oportunidad en donde relaciona algunas áreas temáticas y actividadeslas cuales contienen algún detalle de análisis de donde se destaca la actuación para el seguimiento a losprocesos judiciales contra el Ministerio en la región en apoyo a la Oficina Jurídica labor que se estámonitoreando a través de una base de datos realizada para tal fin; igualmente es relevante mencionar elseguimiento al Sistema Integrado de Gestión con el mapa de riesgos, indicadores de proceso y subcomitésde la territorial.Caldas: Este informe fue remitido por la territorial con excelente oportunidad y contiene una relación detodas las áreas temáticas y actividades programadas en el plan de acción, así mismo presenta un análisisde las diferentes actuaciones en desarrollo de las mismas, como destacadas se menciona el avanceimportante en la actividad de participar en el pacto territorial de empleo en donde se inició el trabajo en lacomunidad de Madrid y se continuó con las ciudades pilotos del triángulo del café: Manizales, Pereira yArmenia, así mismo se destaca la participación en el Observatorio del Mercado del Trabajo de Manizales.Cauca: Presentó el informe en el mismo cuadro en donde se programa el plan de acción, frente a cadaactividad relaciona el medio y memorando mediante el cual se remite el reporte a nivel central y en el mejorde los casos hace un pequeño recuento de la actuación sin hacer análisis alguno.Guajira: El informe entregado pro esta territorial contiene un análisis detallando algunas de las actuacionesrelacionadas con las actividades y productos del plan de acción programado por áreas temáticas, comorelevante de mencionar destaca el hecho que la falta de Inspectores de Trabajo en la sede de Riohacha fuesuperada con el nombramiento de tres nuevos inspectores que ayudaron al cumplimiento efectivo del plande acción del cuarto trimestre.Norte de Santander: Oportunidad en la entrega, presenta un informe que contiene un gran número defotografías e imágenes de planillas de asistencia a las capacitaciones realizadas en la territorial duranteeste periodo; en relación con las demás actividades programadas del plan de acción hace alguna menciónde ellas y un escaso análisis de sus actuaciones.Putumayo: Esta Territorial reporta un informe con excelente oportunidad en su entrega, y tiene un amplioanálisis de las actividades desarrolladas en el periodo relacionándolas por área temática, se puedendestacar como relevantes el seguimiento al mapa de riesgo de procesos en donde se monitorean todo elseguimiento a los planes de manejo de los riesgos identificados en cada uno de los procesos en los queparticipa la territorial; así mismo un detallado avance de las acciones relacionadas con la protección laborala poblaciones y promoción para la generación de empleo.Quindío: Presentó el informe extemporáneamente y en forma física (papel), contiene una breve relación dealgunas de las actividades desarrolladas de las cuales solo algunas presentan un pequeño detalle deanálisis.Risaralda: Presenta un informe con oportunidad, hace una relación de las actividades programadas en elplan de acción según las áreas temáticas en donde se pueden destacar las actuaciones frente a la actividadde Integrar la Secretaría Técnica del CETI, liderar los procesos y promover el desarrollo del plan operativointerinstitucional del CETI, a nivel departamental y municipal. . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  17. 17. Ministerio del Trabajo República de ColombiaSan Andrés: Excelente oportunidad en la entrega, presenta un informe en un cuadro por área temáticas,actividades e indicadores, contiene algún análisis a actuaciones de donde se pueden resaltar los avancesen la intervención al sector crítico y al sector transporte en la región.Santander: Esta territorial presenta un informe con las actividades más destacadas divididas en cinco áreastemáticas, contiene un análisis detallado de cada una de ellas destacándose el amplio seguimiento a losindicadores de proceso y el cumplimiento de las acciones de mejora con ocasión de la evaluación de losmismos, también se hace un análisis de los avances en el Comité de Erradicación del Trabajo Infantil de laregión.Sucre: Dirección Territorial que presenta un informe con oportunidad, hace una relación de las áreastemáticas y enumera las actividades programadas, presenta un análisis de algunas actuaciones como porejemplo el seguimiento a los procesos judiciales en apoyo a la Oficina Jurídica, en otras se menciona losmemorando mediante los cuales se remiten a nivel central las evidencias del cumplimiento.Tolima: Presenta un informe de las actividades desarrolladas en el último mes y medio del año,relacionando los objetivos, áreas, actividades e indicadores programados para este periodo, se destaca eldetalle de las actuaciones en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la Territorial en visitas denivel central, los avances en el CETI y en el Observatorio de Empleo.Valle: Esta Territorial presenta un excelente informe cualitativo con un contenido de las actividadesdesarrolladas según las áreas temáticas programadas en el plan de acción, se hace un extenso análisis dealgunas de ellas dentro de las cuales se resaltan las actuaciones en el seguimiento de indicadores tanto enlos propuestos para la evaluación de Directores Territoriales por Secretaría General como los indicadoresde gestión de IVC; se hace un detallado recuento de las acciones realizadas dentro del Comité deErradicación de Trabajo Infantil CETI, así mismo adjunta dentro del informe el seguimiento a la satisfaccióndel Usuario a través de las encuestas de satisfacción y el buzón de quejas, sugerencias y reclamos.De manera global se pretende establecer unas variables a considerar dentro del contenido de los informespresentados con el fin de hacer seguimiento y además sirve para retroalimentar a las DireccionesTerritoriales y Oficinas Especiales con sugerencias conceptuales y analíticas dentro del reporte periódico.Los hallazgos más relevantes encontrados son los que se relacionan en la siguiente tabla: . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  18. 18. Ministerio del Trabajo República de Colombia HALLAZGOS ANÁLISIS / COMPARATIVOS CUADROS INTRODUCCION ÁREAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES CON OTROS GRAFICAS FIRMA DT CONTENIDO METODOLOGIA TEMÁTICAS INDICADORES TERRITORIALES INDICADORES PERIODOS FOTOSAMAZONAS NO 0 19 19 0 0 SI 44%ANTIOQUIA SI 7 8 8 6 30 SI 87%ARAUCA NO REPORTÓATLANTICO NO 5 13 13 0 0 SI 75%BARRANCABERMEJA NO REPORTÓBOLIVAR NO REPORTÓBOYACÁ NO REPORTÓCALDAS NO 8 24 14 3 5 NO 68%CAQUETÁ NO REPORTÓCAUCA NO 7 27 4 0 1 SI 50%CESAR NO REPORTÓCHOCO NO REPORTÓCÓRDOBA NO REPORTÓCUNDINAMARCA NO REPORTÓGUAJIRA NO 7 10 9 0 0 SI 53%HUILA NO REPORTÓMAGDALENA NO REPORTÓMETA NO REPORTÓNARIÑO NO REPORTÓNORTE SANTANDER NO 2 6 6 0 98 NO 60%ORINOQUÍA-AMAZONÍA NO REPORTÓPUTUMAYO NO 8 26 22 1 10 SI 88%QUINDIO NO 1 13 5 0 0 SI 57%RISARALDA NO 6 22 20 0 7 SI 87%SAN ANDRES NO 7 23 19 0 1 NO 62%SANTANDER SI 5 9 9 0 0 NO 72%SUCRE NO 7 9 9 0 0 SI 55%TOLIMA NO 6 21 7 0 2 SI 62%URABA-APARTADÓ NO REPORTÓVALLE NO 7 17 16 36 39 NO 86% TOTAL 2 83 247 180 46 193 10 34%Del contenido de variables consideradas en la tabla anterior se puede destacar como relevante lossiguientes hechos:Dos de las territoriales incluyeron en su informe una introducción haciendo mención a la metodologíautilizada y/o el objetivo general del documento.En promedio se mencionaron 5.5 áreas temáticas en los informes, lo que equivale al 69.17% de las ochoque contiene el Plan de Acción Territorial.En los quince informes reportados, se relacionan en promedio 16.5 actividades o indicadores que equivalenal 53.12% de los que fueron programados para este trimestre.De los indicadores relacionados (247), un 72.8% presentan algún nivel de análisis lo cual representa que un38.71% de los indicadores programados en el plan de acción para el cuarto trimestre de 2011, contienealgún tipo de análisis.10 de los informes recibidos presentan la firma del Director Territorial lo que corresponde a un 66.7%. . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co
  19. 19. Ministerio del Trabajo República de ColombiaCuatro informes contienen algún tipo de cuadro comparativo con las actuaciones de otros trimestres operiodos que permiten hacer una buena labor de seguimiento a la gestión; por otra parte se encontró unagran utilización de gráficos y fotografías que mejoran considerablemente la presentación de evidencias delas diferentes actuaciones programadas en el Plan de Acción de las territoriales.Por último y teniendo en cuenta las variables obtenidas de los informes reportados se encuentra un valorporcentual del contenido de los mismos en donde se alcanzó un 67.1% de promedio de los informespresentados y un 34% relacionado con las 30 territoriales del País.Los informes más sobresalientes los siguientes:Los mejores informes teniendo en cuenta la calidad de su contenido son en su orden las DireccionesTerritoriales de Putumayo con 88%, Antioquia con 87%, Risaralda con 87%, Valle con 86% y Atlántico con75%.Los informes entregados con el porcentaje más bajo son en su orden Amazonas con 44%, Cauca con 50%,Guajira con 53%, Sucre con 55% y Quindío con 57%.Por último se indica que los Informes Cualitativos de Ejecución del Plan de Acción deben ser remitidosúnicamente a esta dependencia, preferiblemente en medio digital a través del correo institucional(ocarvajal@mintrabajo.gov.co) y con la firma del Director Territorial o quien haga sus veces.Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento InformeCualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correosElectrónicos Institucionales de la Dirección General de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial.CordialmenteOMAR ALBERTO CARVAJAL DÍAZElaboró y Revisó: OCarvajalD:OMARPLAN DE ACCION 2011PLAN ACCIÓN DT 2011INFORMES 2011MEMORANDO SEGUIMIENTO PLAN ACCIÓN DT CUARTO TRIMESTRE 2011.DOC . Carrera 13 No. 32- 76 PBX: 3305000 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co

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