Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Peru seguridad ciudadana

449 views

Published on

policia ala seguridad

Published in: Devices & Hardware
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Peru seguridad ciudadana

  1. 1. LA SEGURIDAD CIUDADANALA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERUEN EL PERU Por:Por: Oscar Roberto Huamán RúaOscar Roberto Huamán Rúa
  2. 2. CONSTITUCION POLITICA DEL PERUCONSTITUCION POLITICA DEL PERU CAPITULO ICAPITULO I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONADERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Artículo 1ºArtículo 1º La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de laLa defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.sociedad y del Estado. Artículo 2ºArtículo 2º 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de uncomo a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. 23 A la legítima defensa23 A la legítima defensa 24 A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:24 A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física, ni sometidoNadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física, ni sometido a tortura o aa tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir detratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el exameninmediato el examen médicomédico de la persona agraviada o de aquéllade la persona agraviada o de aquélla imposibilitada de recurrir por sí mismaimposibilitada de recurrir por sí misma a laa la autoridad. Carecen deautoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien lavalor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplee incurreemplee incurre en responsabilidad.en responsabilidad.
  3. 3. Artículo 44º Son deberes primordiales del Estado: Defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior. Artículo 166º La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y control las fronteras. CONSTITUCION POLITICA DEL PERUCONSTITUCION POLITICA DEL PERU
  4. 4. CONSTITUCION POLITICA DEL PERUCONSTITUCION POLITICA DEL PERU Artículo 190ºArtículo 190º Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas histórica,Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas histórica, cultural, administrativa y económicamente, conformando unidadescultural, administrativa y económicamente, conformando unidades geoeconómicas sostenibles. El proceso de regionalización se inicia eligiendogeoeconómicas sostenibles. El proceso de regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los actuales departamentos y la provincia constitucional delgobiernos en los actuales departamentos y la provincia constitucional del Callao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.Callao. Estos gobiernos son gobiernos regionales. Mediante referéndum podrán integrarse dos o más circunscripcionesMediante referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones departamentales contiguas para constituir una región, conforme a ley. Igualdepartamentales contiguas para constituir una región, conforme a ley. Igual procedimiento siguen las provincias y distritos contiguos para cambiar deprocedimiento siguen las provincias y distritos contiguos para cambiar de circunscripción regional. La ley determina las competencias y facultadescircunscripción regional. La ley determina las competencias y facultades adicionales, así como incentivos especiales, de las regiones así integradas.adicionales, así como incentivos especiales, de las regiones así integradas. Artículo 194ºArtículo 194º Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobiernoLas municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos delocal. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadassu competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley. La estructura orgánica del gobierno local la conforman elconforme a ley. La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como órgano normativo y fiscalizador y la Alcaldía comoConcejo Municipal como órgano normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala la ley.órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala la ley. Artículo 197ºArtículo 197º Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinalLas municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana,en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley.con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley.
  5. 5. ACUERDO NACIONALACUERDO NACIONAL SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADOSÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO  Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad CiudadanaErradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana Nos comprometemos a normar y fomentar las acciones destinadas a fortalecer el orden público yNos comprometemos a normar y fomentar las acciones destinadas a fortalecer el orden público y el respeto al libre ejercicio de los derechos y al cumplimiento de los deberes individuales. Conel respeto al libre ejercicio de los derechos y al cumplimiento de los deberes individuales. Con este objetivo el Estado:este objetivo el Estado: ((a) consolidará políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductasa) consolidará políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personasy prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas así como la propiedad pública y privada;así como la propiedad pública y privada; b) propiciará una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia,sensibilizandob) propiciará una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia,sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance losa la ciudadanía contra la violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance los derecos y deberes de los peruanos;derecos y deberes de los peruanos; (c) pondrá especial énfasis en extender los mecanismos legales para combatir prácticas(c) pondrá especial énfasis en extender los mecanismos legales para combatir prácticas violentas arraigadas,como son el maltrato familiar y la violación contra la integridad física yviolentas arraigadas,como son el maltrato familiar y la violación contra la integridad física y mental de niños, ancianos y mujeres;mental de niños, ancianos y mujeres; (d) garantizará su presencia efectiva en las zonas vulnerables a la violencia;(d) garantizará su presencia efectiva en las zonas vulnerables a la violencia; (e) fomentará una cultura de paz a través de una educación y una ética públicas que incidan en(e) fomentará una cultura de paz a través de una educación y una ética públicas que incidan en el respeto irrestricto de los derechos humanos, en una recta administración de justicia y en lael respeto irrestricto de los derechos humanos, en una recta administración de justicia y en la reconciliación;reconciliación; (f) desarrollará una política de especialización en los organismos públicos responsables de(f) desarrollará una política de especialización en los organismos públicos responsables de garantizar la seguridad ciudadana;garantizar la seguridad ciudadana; (g) promoverá los valores éticos y cívicos de los integrantes de la Policía Nacional, así como su(g) promoverá los valores éticos y cívicos de los integrantes de la Policía Nacional, así como su adecuada capacitación y retribución; yadecuada capacitación y retribución; y (h) promoverá un sistema nacional de seguridad ciudadana en la totalidad de provincias y(h) promoverá un sistema nacional de seguridad ciudadana en la totalidad de provincias y distritos del país, presidido por los alcaldes y conformado por representantes de los sectoresdistritos del país, presidido por los alcaldes y conformado por representantes de los sectores públicos y de lapúblicos y de la ciudadanía.ciudadanía.
  6. 6. NORMAS LEGALES SOBRENORMAS LEGALES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA  Ley N° 27933Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de SeguridadLey del Sistema Nacional de Seguridad CiudadanaCiudadana 12-02-200312-02-2003  D.S. N° 012-2003-IN Reglamento de la Ley N° 27933D.S. N° 012-2003-IN Reglamento de la Ley N° 27933  Ley N° 28478Ley N° 28478 Ley del Sistema de Seguridad y DefensaLey del Sistema de Seguridad y Defensa NacionalNacional 27-03-200527-03-2005  D.S. N° 012-2003-DE Reglamento de la Ley N° 28478D.S. N° 012-2003-DE Reglamento de la Ley N° 28478  R.M. N° 0970-2008-IN Disponen Procedimientos para la AplicaciónR.M. N° 0970-2008-IN Disponen Procedimientos para la Aplicación de la Directiva N° 002-2008-IN/0101.0, para la Selección dede la Directiva N° 002-2008-IN/0101.0, para la Selección de Secretarios Técnicos de los Comités Regionales, Provinciales ySecretarios Técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.Distritales de Seguridad Ciudadana. 07-10-200807-10-2008
  7. 7. NORMAS LEGALES SOBRENORMAS LEGALES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA Ley N° 27933Ley N° 27933 Ley Orgánica de MunicipalidadesLey Orgánica de Municipalidades Art. 85°. Funciones de las Municipalidades con respecto a laArt. 85°. Funciones de las Municipalidades con respecto a la Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana 27-05-200327-05-2003 Ley N° 27238Ley N° 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú.Ley de la Policía Nacional del Perú. Art. 7 inc. 3°. Función de la Policía Nacional del Perú,Art. 7 inc. 3°. Función de la Policía Nacional del Perú, garantizar la seguridad ciudadana.garantizar la seguridad ciudadana. 22-12-1999.22-12-1999. D.S. N° 008-2000-IN Reglamento de la ley N° 27238D.S. N° 008-2000-IN Reglamento de la ley N° 27238 D.S. N° 003-2003-IND.S. N° 003-2003-IN Incorporan a la Secretaría Técnica delIncorporan a la Secretaría Técnica del CONASEC en la estructura orgánica del MININT.CONASEC en la estructura orgánica del MININT.
  8. 8. NORMAS LEGALES SOBRENORMAS LEGALES SOBRE CIUDADANACIUDADANA  LEY Nº 29372LEY Nº 29372 Ley que modifica el artículo 259º y su entrada en vigencia, así como laLey que modifica el artículo 259º y su entrada en vigencia, así como la del artículo 260º del código procesal penal, aprobado por el Decretodel artículo 260º del código procesal penal, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 957, referidos a la detención policial y arresto ciudadanoLegislativo Nº 957, referidos a la detención policial y arresto ciudadano en flagrante delito, respectivamente.en flagrante delito, respectivamente.  LEY Nº 27934LEY Nº 27934 Ley que regula la intervención de la Policía y el Ministerio Público en laLey que regula la intervención de la Policía y el Ministerio Público en la investigación preliminar del delitoinvestigación preliminar del delito  LEY Nº 27935LEY Nº 27935 Ley que modifica artículos de la ley Nº 27030, Ley de Ejecución de lasLey que modifica artículos de la ley Nº 27030, Ley de Ejecución de las Penas de Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación dePenas de Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación de DÍas libresDÍas libres
  9. 9. NORMAS LEGALES SOBRENORMAS LEGALES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA  LEY Nº 27936LEY Nº 27936 Ley de Condiciones del Ejercicio de la Legítima DefensaLey de Condiciones del Ejercicio de la Legítima Defensa  LEY Nº 27937LEY Nº 27937 Ley que Modifica los Artículos 366 y 367 del Código Penal.Ley que Modifica los Artículos 366 y 367 del Código Penal. Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de susViolencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones.funciones.  LEY Nº 27938LEY Nº 27938 ““Ley que autoriza la asignación en uso de los bienesLey que autoriza la asignación en uso de los bienes incautados en caso de delitos de secuestro o contra elincautados en caso de delitos de secuestro o contra el patrimonio, cometidos en banda”patrimonio, cometidos en banda”  LEY Nº 27939LEY Nº 27939 ““Ley que Establece el Procedimiento en Casos de Faltas yLey que Establece el Procedimiento en Casos de Faltas y Modifica los Artículos 440º, 441º y 444º del Código Penal”Modifica los Artículos 440º, 441º y 444º del Código Penal”
  10. 10. NORMAS LEGALES SOBRENORMAS LEGALES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA  Ley N° 27908Ley N° 27908 ““Ley de Rondas Campesinas”Ley de Rondas Campesinas”  DIRECTIVA Nro. 001 –2007-IN/0101.01 modificadaDIRECTIVA Nro. 001 –2007-IN/0101.01 modificada por la DIRECTIVA Nº 08-2008-IN/0101.01por la DIRECTIVA Nº 08-2008-IN/0101.01 Procedimientos para la Formulación, Aprobación yProcedimientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación de los Planes Locales de SeguridadEvaluación de los Planes Locales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembrosCiudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadanaque conforman los Comités de Seguridad Ciudadana
  11. 11. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDADCONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CONASECCIUDADANA - CONASEC  El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana ha sidoEl Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana ha sido creado como máximo organismo del Estado paracreado como máximo organismo del Estado para formular, conducir y evaluar las políticas de Seguridadformular, conducir y evaluar las políticas de Seguridad Ciudadana; con autonomía funcional y técnicaCiudadana; con autonomía funcional y técnica (Ley 27933 del 11 de febrero de 2003)(Ley 27933 del 11 de febrero de 2003)  Depende de la Presidencia de la República y esDepende de la Presidencia de la República y es presidido por el Ministro del Interior. Está integrado porpresidido por el Ministro del Interior. Está integrado por representantes de los ministerios de Justicia, Educación,representantes de los ministerios de Justicia, Educación, Salud, Economía y Finanzas, la Corte Suprema deSalud, Economía y Finanzas, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía de la Nación, la Defensoría delJusticia, la Fiscalía de la Nación, la Defensoría del Pueblo, los gobiernos locales, provinciales y regionales.Pueblo, los gobiernos locales, provinciales y regionales.   
  12. 12. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDADCONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CONASECCIUDADANA - CONASEC  VISIÓNVISIÓN Constituirse en el máximo organismo a nivel nacional paraConstituirse en el máximo organismo a nivel nacional para lograr la plena integración entre el Estado y la sociedad civillograr la plena integración entre el Estado y la sociedad civil para alcanzar óptimos niveles de seguridad ciudadana en elpara alcanzar óptimos niveles de seguridad ciudadana en el marco del fortalecimiento de una cultura de pazmarco del fortalecimiento de una cultura de paz ..  MISIÓNMISIÓN Formular, conducir y evaluar las políticas de seguridadFormular, conducir y evaluar las políticas de seguridad ciudadana a nivel nacional con la participación activa de losciudadana a nivel nacional con la participación activa de los organismos del Estado, Gobiernos locales y la comunidadorganismos del Estado, Gobiernos locales y la comunidad organizada con la finalidad de garantizar el pleno ejercicio deorganizada con la finalidad de garantizar el pleno ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución Política del Perú,los derechos consagrados en la Constitución Política del Perú, así como la convivencia pacífica.así como la convivencia pacífica.
  13. 13. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDADCONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CONASECCIUDADANA - CONASEC El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones:El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones:  Establecer las políticas y el Plan Nacional de SeguridadEstablecer las políticas y el Plan Nacional de Seguridad CiudadanaCiudadana ..  Aprobar los planes, programas y proyectos de SeguridadAprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana.Ciudadana.  Promover la investigación en materia de Seguridad Ciudadana.Promover la investigación en materia de Seguridad Ciudadana.  Evaluar la ejecución de la política de Seguridad Ciudadana.Evaluar la ejecución de la política de Seguridad Ciudadana.  Promover el intercambio y/o cooperación internacional enPromover el intercambio y/o cooperación internacional en materia de Seguridad Ciudadana.materia de Seguridad Ciudadana.  Elaborar anualmente un Informe Nacional sobre SeguridadElaborar anualmente un Informe Nacional sobre Seguridad Ciudadana.Ciudadana.  Informar a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno eInformar a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno e Inteligencia del Congreso de la República sobre los planes,Inteligencia del Congreso de la República sobre los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana antes de suprogramas y proyectos de Seguridad Ciudadana antes de su respectiva aprobación.respectiva aprobación.  Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de susLas demás que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines.fines.
  14. 14. PROBLEMÁTICA DE SEGURIDADPROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA PANDILLAJEPANDILLAJE  Hay un total de 12 mil 128 jóvenes y adultos queHay un total de 12 mil 128 jóvenes y adultos que integran 410 pandillas en Lima Metropolitana.integran 410 pandillas en Lima Metropolitana.  Son responsables de cinco mil 318 hechos delictivos.Son responsables de cinco mil 318 hechos delictivos.  Lima Sur y Lima Norte concentran el mayor número deLima Sur y Lima Norte concentran el mayor número de hechos delictivos cometidos por pandillas, con dos milhechos delictivos cometidos por pandillas, con dos mil 235 hechos ilícitos y mil 70 faltas.235 hechos ilícitos y mil 70 faltas.  Los tres principales delitos penales cometidos porLos tres principales delitos penales cometidos por pandillas son en la modalidad contra el patrimonio (milpandillas son en la modalidad contra el patrimonio (mil 620 casos), agresión (mil 264 casos) e interrupción del620 casos), agresión (mil 264 casos) e interrupción del libre tránsito (840 casos).libre tránsito (840 casos).

×