ANA, ficha de evaluacion y tratamiento de conflictos hidricos, estrategia de hidrosolidaridad,Autoridad Nacional del Agua, Peru

1. © 2012 Luis E. Ore Ibarra, Área de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica, DGCCI , Autoridad Nacional del Agua (Perú)
Matriz Ficha Completa utilizada por la Autoridad Nacional del Agua
(Perú) desde el 2012 para recopilar información y analizar retos y
desafíos hídricos (conflictos vinculados a los recursos hídricos)
FICHA DE EVALUACION DEL CONFLICTO HIDRICO
1.- NOMBRE DEL CONFLICTO
2.- ÁMBITO GEOGRÁFICO
2.1 Región: 2.2.- Provincia: 2.3.- Distrito: 2.4.- AAA: 2.5 ALA:
3.- DIALOGO O NEGOCIACIÓN Si ( ) NO ( ) Responsable: [ ]
4.- NATURALEZA DE LA DISPUTA 4.1.- Calidad ( ) 4.2.- Cantidad ( )
5.- CONTROVERSIA Y RECURSOS
HÍDRICOS
CUENCA [ ]
TIPO DE CUERPO DE AGUA [ ]
6.- SECTOR PRODUCTIVO
Minería Formal ( ) Minería Informal ( )
Infraest. Hidráulica ( ) Energético ( )
Extr. Petro-Gas ( ) Agroindustria ( )
7.- PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES
Población Hombres Mujeres Pob. Urbano Pob. Rural
Incidencia de Pobreza
Incidencia Pobreza
Extrema
Brecha de Pobreza
Total
Hogares Sin Agua de
Red
Hogares con Niños que
no asisten a la escuela
Hogares con una
Habitación
Tasa de Autoempleo
(TAEMI)
Tasa de
Analfabetismo Total
Tasa de
Analfabetismo
Femenino
Pob. con Seguro
Integral de Salud (SIS)
8.- CONTEXTO Y ANTECEDENTES (Antecedentes - ¿cómo se ha tratado de abordar el problema?)
8.1.- Actos de Violencia: Si ( ) NO ( ) De responder SI, hacer una brevísima reseña, fecha y lugar si es posibles.
8.2.- Actos de Negociación: Si ( ) NO ( ) De responder SI, hacer una brevísima reseña, y resultados.
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RESEÑA BREVE
SITUACIÓN ACTUAL

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9. MAPEO DE ACTORES Y DECLARACIONES EN MEDIOS (Principales Declaraciones en Medios que Reflejan sus Posiciones)
ACTORES FECHA POSICIONES SINTESIS
10.- ELEMENTOS PARA ANÁLISIS DEL CASO (RESUMEN)
Elementos PREGUNTAS ORIENTADORAS
Actor 1 Actor 2 Actor 3
ACTORES
¿Quiénes tienen la facultad de tomar
decisiones? ¿Quiénes tiene la fuerza o
el poder de bloquear decisiones?
¿Quiénes pueden ser afectados de
alguna manera por la decisión a
tomarse? ¿Quiénes tiene información
relevante o pericia en el tema o asunto?
COMUNICACION
¿Cómo es entre las partes? ¿Qué
esfuerzos se han realizado para mejorar
el entendimiento entre las partes?
RELACIONES
ENTRE ACTORES
¿Cómo es la relación entre los actores?
POSICIONES
¿Que exigen, que demandan, que
quieren los actores?
INTERESES
¿Para qué piden lo que piden? ¿Qué es
lo realmente importante para los
actores? ¿Cuáles son las
Preocupaciones, Aspiraciones, Temores,
Necesidades que desean satisfacer?
ALTERNATIVAS
¿Qué puede hacer fuera de la mesa de
manera independiente para satisfacer
sus intereses?
OPCIONES
¿Cuales son Posibles Estrategias para
satisfacer los intereses de todos los
actores?
LEGITIMIDAD
¿Qué Criterio objetivo puede ayudar a
seleccionar la opción más atractiva, más
allá de contienda de voluntades entre
actores?
COMPROMISOS
Sorpresas Predecibles: ¿Qué temas se
deben discutir antes de llegar a
acuerdos? ¿Que podría salir mal y como
abordarlo?
11.- TEMAS INSTITUCIONALES
TEMAS TECNICOS
¿Existen informes técnicos emitidos por
la ANA? ¿Qué recomiendan?
GESTIÓN DE
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
¿Cuál es la relación de los actores y los
medios de comunicación? ¿Se tienen
identificados a los voceros de los
actores?
12.- SEGUIMIENTO
RECOMENDACIONES al Día: "FECHA"
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3. © 2012 Luis E. Ore Ibarra, Área de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica, DGCCI , Autoridad Nacional del Agua (Perú)
Estrategia ANA Hidrosolidaridad para la Gestión de Conflictos Hidrico-
Sociales y Socio-Ambientales
1. Reconocer las preocupaciones (intereses) de los actores múltiples.
2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información
creíble y confiable.
3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a
ocurrir; comprométase a compensar el impacto conocible pero no
intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.)
4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos para compartir
poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento de actores, monitoreo participativo).
5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo.
6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas.
1. RECONOZCA LAS PREOCUPACIONES Y ASPIRACIONES (INTERESES) DE LOS OTROS: Trate de ver el asunto
desde el punto de vista de los demás para identificar sus intereses. Camina una milla en los zapatos de la otra
parte. Póngase en su lugar. Usted tiene que reconocer las necesidades y preocupaciones de los actores
múltiples y grupos de interés en conflicto.
2. PROMUEVA “BÚSQUEDA CONJUNTA DE INFORMACIÓN”: Trate de generar información que sea creíble y
confiable para ambas partes. Abra las puertas ampliamente y lleve a cabo una investigación de los hechos de
manera conjunta. Esto significa realizar la recolección de datos, el análisis de datos, y arribar a conclusiones
lado a lado de manera conjunta. Esto conducirá a resultados creíbles para ambas partes.
3. OFREZCA ACUERDOS DE CONTINGENCIA PARA MINIMIZAR ALGÚN IMPACTO SI LLEGASE A OCURRIR;
COMPROMÉTASE A COMPENSAR EL IMPACTO CONOCIBLE PERO NO INTENCIONADO: Minimice los
impactos por adelantado tan pronto se producen, en lugar de esperar y pagar una prima extra más tarde.
Ofreciendo compromisos contingentes por adelantado asegura los riesgos a que están "exentos de
responsabilidad." Si la empresa promete que algo no sucederá, o no puede suceder, debe estar avalando y
detrás de esa promesa con una oferta contingente de compensación. (Acuerdos de contingencia, Seguros de
Riesgo).
4. ACEPTE SU RESPONSABILIDAD, ADMITA ERRORES Y COMPARTA PODER: Admita los errores y de las
gracias por las contribuciones, aun cuando estas sean mejores que la suya. (Proceso de Involucramiento de
actores – construcción de Consenso)
5. SEA CONSECUENTE, CONSISTENTE Y CONFIABLE (ACTÚE DE MANERA CONFIABLE TODO EL TIEMPO):
Para inspirar confianza uno debe modelar y formar las expectativas las partes, o, para decirlo de manera más
simple posible si queremos conservar la confianza que nos tienen o construir más "debemos decir lo que
significamos y hacemos y significar los que decimos y hacemos". Si nuestra intención es camuflar, endulzar la
verdad, o contar la historia para que sea "suene mejor ", en realidad no estamos diciendo lo que queremos
decir. "La honestidad es la mejor política." Es crucial lo que decimos, es decir, que nunca debe hacer
promesas que no tienen la intención de mantenerse. No debemos pedir a los compromisos que sabemos que
los demás no podrán cumplir.
6. PIENSE EN DESARROLLAR RELACIONES POSITIVAS Y DURADERAS, DE LARGO PLAZO: Si a usted le importa
o preocupa su reputación, si usted se preocupa por su credibilidad, si quiere afectar a la línea de fondo
dentro de algunos años, debe centrarse en la construcción de relaciones a largo plazo.

4. © 2012 Luis E. Ore Ibarra, Área de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica, DGCCI , Autoridad Nacional del Agua (Perú)
Hoja de Ruta para Negociaciones con Actores:
• MAAN: Evaluar las alternativas de las partes fuera de la mesa de
negociación.
• Protocolos y Reglas de Comportamiento: Crear un ambiente
seguro para un proceso de negociación basado en intereses –
enmarcar el proceso como solución conjunta de problemas.
• Intereses de las Partes: ¿Que es lo que realmente le importa?
• Definición de Agenda: Identificar temas y asuntos en base a la
exploración de intereses.
• Búsqueda Conjunta de Información: para generar información
confiable y creíble por las partes.
• Explorar y generar conjuntamente (lluvia de ideas) opciones de
mutuo beneficio para satisfacer los intereses de las partes.
• Evaluar que podría salir mal y de qué manera van abordar nuevos
retos y desafíos.
• Alcanzar acuerdos, si y solo si, el acuerdo es mejor que el MAAN.
Estrategia Básicas para
Negociaciones Basadas en Intereses
• Escucha Activa para crear un mejor clima y
prevenir malos entendidos.
• Re-encuadrar (Re-enmarcar), de negativo a
positivo, validación del otro, transformar
posiciones y demandas en intereses y
preguntas. “Dicen que no quieren actividades mineras;
entiendo que quieren prevenir daño al medio ambiente”.
• Suspender evaluación (criticas y juzgamiento)
para la generación de opciones.
• Salvar la Cara usando criterio de legitimidad
para evaluar opciones y lograr acuerdos.
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.

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