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Optocracia

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Qué es y cómo funciona la Optocracia

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Optocracia

  1. 1. OPTOCRACIA 1 2
  2. 2. Luis María Guerrero OPTOCRACIA 3 Guerrero, Luis María Optocracia. - 1a ed. – C. A. Buenos Aires : el autor, 2013. 40 p. ; 21 x 14,85 cm ISBN 978-987-33-3213-5 4 1. Sistemas de Gobierno. I. Título CDD 321 Fecha de catalogación: 15/02/2013 Arte de tapa: DG. Marcelo Arroyo 2013© by Luis María Guerrero Hecho el depósito que marca la ley 11.723. Reservados todos los derechos. Queda rigurosamente prohibido, sin autorización escrita de los titulares del “Copyright”, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, incluidos la reprografía y el tratamiento informático. IMPRESO EN LA ARGENTINA / PRINTED IN ARGENTINA
  3. 3. 5 A mis padres, a mi mujer, a mi hijo. 6
  4. 4. Prefacio Debo empezar advirtiendo a todo posible lector desprevenido, que este no es un ensayo que hable de política o de ideologías. Este ensayo se refiere a la estructura que conocemos como “Sistema de Gobierno” y analiza el desarrollo de un sistema que sea más evolucionado que la Democracia. Democracia es una palabra polisémica que a la vez tiene una carga histórica, política y emocional que dificulta su utilización en forma específica si no se realizan las aclaraciones pertinentes. Democracia, en un sentido estricto, es el mecanismo por el cual todos los miembros de una sociedad son iguales en su poder de voto, y adoptan decisiones a través de votaciones aplicando el criterio de la “Regla de la Mayoría”. Democracia, en un sentido amplio, es el sistema de gobierno en el que se combina al mecanismo Democracia (en el sentido estricto) con los 3 mecanismos compensadores que son: el “Estado de Derecho”, la “República” (división de poderes) y la “Alternancia de Poder”. En un sentido aun más amplio, Democracia engloba también al “Imperio de la Libertad e Igualdad”. En la faz práctica, desarrollar una Democracia en sentido estricto es relativamente sencillo. Solo se necesita diseñar y hacer cumplir un conjunto de reglas específicas que no den mucho lugar a la interpretación. Desarrollar un “Estado de Derecho”, una “República”, la “Alternancia de Poder” y un “Imperio de la Libertad e Igualdad” es un proceso más complejo en el que intervienen diversos intereses, factores y actores de poder (elites), tanto internos como externos. En la faz práctica el “Estado de Derecho”, la “República” y la “Alternancia de Poder” junto con el “Imperio de la Libertad e Igualdad” constituyen objetivos que cada sociedad alcanza con distintos niveles de calidad. Ese nivel de calidad es producto de la conjunción de la idiosincrasia de cada sociedad con su sistema de gobierno. 7 Robert Dahl sostiene que la Democracia (en sentido amplio) es imposible de alcanzar en forma ideal y definió un conjunto de reglas que debe cumplir un Sistema de Gobierno para constituir una Poliarquía1. Define de esta manera un nivel de calidad mínima a alcanzar por la conjunción de la idiosincrasia de cada sociedad con su sistema de gobierno. Para simplificar y evitar confusiones, al referirme a la Democracia en sentido amplio, utilizaré la denominación de Poliarquía Democrática. 8 1 Robert A. Dahl . “La Poliarquía, participación y oposición”
  5. 5. ¿Porqué hay que evolucionar? La Poliarquía Democrática tuvo su aparición y desarrollo hace más de 200 años y produjo una revolución muy positiva en la humanidad. Se desarrolló principalmente en EE.UU., una sociedad con una idiosincrasia y ser nacional muy diferentes a las de las sociedades latinoamericanas, asiáticas, africanas, árabes, etc. El mundo de hoy es otro y en gran parte es gracias a la Poliarquía Democrática. Ya casi nadie se desplaza a caballo o en carreta, casi nadie usa el telégrafo (que de hecho es bastante posterior), a casi nadie le amputan un brazo o una pierna para evitar una septicemia. Es difícil encontrar ejemplos de procesos humanos que no hayan evolucionado rotundamente en estos 200 años. En este contexto, ¿No es extraño asumir que la Poliarquía Democrática es el mejor sistema de gobierno que podemos tener? ¿Es extraño no? Para comprender porqué la Poliarquía Democrática debe evolucionar hacia una “Optocracia”, primero se deben entender las fallas sistemáticas que tiene la Poliarquía Democrática. Estas fallas pronostican un claro límite al desarrollo como sociedad, no obstante, el paradigma vigente en Argentina y el mundo es “Democracia o Dictadura” o “Democracia o Subdesarrollo”. No se plantea ni se discute una mejora de sistema, se recurre exclusivamente a intentar incorporar “virtudes” a la sociedad, lo cual es bueno, pero muy poco efectivo. Los defensores de la “Democracia”, acostumbrados a discutir y batallar ideológicamente con imaginarios defensores de Regímenes Militares o fervientes fanáticos de Dictaduras pseudo-democráticas, responden a las críticas y a la exposición de sus fallas con “La Democracia no es perfecta, pero es lo mejor que tenemos”, “La Democracia no funciona porque no se aplica completamente”, “El problema no es la Democracia, el problema es la educación del pueblo”. Winston Churchill en 1947 (hace más de 65 años) dijo algo así como “La Democracia es un mal sistema, si excluimos a todos los demás”. Entonces… ¿Solo nos queda la resignación? ¿Cuándo vamos a dejar de justificar a la Democracia? 9 Cansado de que me digan “La Democracia no es perfecta, pero es lo mejor que tenemos” o “La Democracia es un mal sistema, si excluimos a todos los demás”, es que decidí proponer la Optocracia. Este nuevo sistema en realidad debería llamarse Poliarquía Optocrática porque cumple las reglas de la Poliarquía y podría haberse llamado “Democracia 2.0” porque tiene los mismos objetivos que se le plantean a la Democracia (pero solo le agregaría confusión a esta palabra). Debo realizar otra advertencia al lector: en la primera aproximación al concepto, la Optocracia parece un sistema demasiado complejo como para ser aplicable, pero luego de un análisis más detallado se puede descubrir que en realidad es bastante simple y su aplicabilidad solo depende del cambio de paradigma. 10
  6. 6. Las fallas sistemáticas de la Democracia 11 1) Falla Lógica: La Democracia implica: "La mayoría elige que gobierno es el mejor gobierno que se puede tener", entonces "El Gobierno que elige la Mayoría es el mejor gobierno que se puede tener". Ese es el enunciado de una falacia con nombre y apellido que se llama "Argumentum ad Populum"2, que como toda falacia es un razonamiento erróneo. El pilar de la “Democracia” es una falacia, ergo si un gobierno elegido democráticamente es bueno es una mera casualidad, no es mérito del sistema. En términos generales, la Mayoría no valida nada en forma lógica por lo que la Democracia no es un sistema lógico y eso es en esencia lo que hace que la Democracia tenga pies de barro. 2) Falla de Responsabilidad: En Democracia, si el gobierno elegido por la Mayoría es malo, las consecuencias las pagan todos los miembros por igual, tanto los que lo eligieron como los que no eligieron. No conozco ningún sistema humano que funcione sin asignación de responsabilidades. 3) Falla de Estabilidad y Continuidad: En Democracia se debe admitir la posibilidad que puedan ser representadas las políticas de cualquier ideología en un único gobierno, es por ello que la Democracia no puede aplicar límites precisos a los gobernantes. De esta manera un gobierno puede ejecutar las políticas en un sentido y el siguiente gobierno puede ejecutar políticas totalmente contrapuestas. Un mismo gobierno puede ejecutar políticas en un sentido y al poco tiempo ejecutar políticas contrapuestas. Por otra parte, esa falta de límites precisos, condiciona al sistema a la guía de un líder lo que generalmente degenera en personalismos insustituibles. Esto a la vez produce en cada fin de ciclo un proceso de vaciamiento de poder conocido como “Pato rengo” y un estado de incertidumbre que tienen consecuencias negativas para toda la sociedad. 12 4) Falla de Objetivo: En Democracia se determina que propuesta de Gobierno obtiene la mayoría en función del recuento de votos. Es una falacia afirmar que "Para obtener la mayor cantidad de votos hay que ejecutar el mejor gobierno". Para ejecutar un buen gobierno se requiere ejecutar políticas con resultados no visibles ni medibles en el corto plazo. Hay infinidad de métodos mucho más efectivos para obtener mayor cantidad de votos. Una de las manifestaciones de esta falla, es el desvío excesivo de poder a los Medios de Comunicación y la consecuente batalla por el control de los mismos. En una Democracia Directa aplicada a grandes sociedades, el Poder de los Medios sería aun mayor. 5) Falla de Semántica y Mitología: Se confunde el concepto de Democracia con el de Poliarquía Democrática. Se confunde Democracia con Estado de Derecho, con República, con Libertad, con Igualdad, con Solidaridad, con Derechos Humanos y con otros conceptos importantes. Esa confusión habilita a que se utilice la palabra Democracia para ocultar los ataques al Estado de Derecho, a la República, a la Libertad, etc, deteriorando de esta manera seriamente la calidad de la Poliarquía. Se le suele asignar a la palabra Democracia poderes sobrenaturales con resultados inmedibles que impiden la visión clara de las verdaderas soluciones a los problemas. 6) Falla de Virtud: Para que la Democracia funcione requiere que desde el origen, la mayoría de los ciudadanos posean las “virtudes” que se necesitan para suplantar sus falencias como sistema. Si la sociedad tiene una idiosincrasia con las “virtudes” adecuadas, se compensan en parte algunas de las falencias de la Democracia y de esta manera la Democracia “funciona” relativamente bien en ciertos países. Si la sociedad tiene una idiosincrasia con infinidad de “virtudes” pero no las adecuadas, rápidamente la Democracia se transforma en “el gobierno para obtener la mayoría”, en un populismo, en una demagogia. La formación cívica de una sociedad es consecuencia de su sistema de gobierno y no al revés. En Democracia, la población debe conservarse virtuosa, por que una vez que el sistema entra en un ciclo vicioso
  7. 7. es imposible o muy costoso que salga de él. La Democracia solo puede aspirar a alcanzar un equilibrio inestable que se debe cuidar con muchísimo esmero. La Democracia depende mucho de las personas para funcionar y eso es malo para un sistema. Por otra parte, supongamos que la mayor parte de las personas tienen buenas intenciones y que la mayor parte de ellas tiene su propio criterio racional y esta formada como para analizar y comprender las diversas cuestiones que hacen a la vida en sociedad (economía, educación, salud, diplomacia, sociología, criminología, etc). Aun así, suponiendo una sociedad que cumpla esas irreales condiciones, la Democracia Representativa como sistema exige que esos ciudadanos ideales inviertan gran parte de su valioso tiempo en supervisar a sus representantes y su trabajo. La Democracia Directa es más exigente todavía. Las personas normalmente eligen usar el poco tiempo que les queda luego de trabajar y dormir, en vivir, en disfrutar de sus hijos, de sus amigos, del arte, del deporte, de su culto, etc. El tiempo es lo más valioso que tenemos por lo que la Democracia necesita de ciudadanos muy generosos con su tiempo. Nuevamente, la Democracia depende mucho de las personas para funcionar y eso es malo para el sistema. 13 7) Falla Legítima: Para que algo sea lícito tiene que estar conforme a las leyes. Para que algo sea legítimo, además de lícito debe ser justo. Para que algo sea racionalmente justo debe ser preciso y equitativo. La Democracia no es un sistema preciso ni equitativo y mucho menos lo es en un orden superlativo. En una Poliarquía Democrática se modera a la Democracia para evitar una “Tiranía de las Mayorías”, no obstante y aun así, la Mayoría decide que gobierno tiene el 100% de los habitantes. De esta manera se puede afirmar que la Democracia es lícita, pero no tiene “Legitimidad racional”3. 2 Austin Cline. “Argumentum ad Populum” 3 Claus Offe . “Partidos Políticos y nuevos movimientos sociales” 14
  8. 8. Concepto de Optocracia La Optocracia es una forma de organización de grupos de personas del tipo Poliarquía. La Optocracia parte de la base de que es muy difícil o imposible poner de acuerdo a un grupo de personas en todo y que es contraproducente forzar a que eso sea así. La Optocracia propone solo enfocarse en acordar “lo necesario” y regular y coordinar alternativas en “lo que no es necesario ponerse de acuerdo”, que constituyan opciones que puedan ir evolucionando. Es así como su característica predominante es la capacidad de cada persona de poder optar que “Tipo de Gobierno” la regirá. Se propone como forma superadora a la Democracia porque, cada ciudadano no solo elige a sus representantes, sino que primero opta por el “Tipo de Gobierno” que estos llevarán a cabo. La efectivización de la opción de cada ciudadano, no depende de la opción de los otros ciudadanos como ocurre en la Democracia. En una Optocracia están predefinidos, mediante “Constituciones Particulares”, 2 ó 3 “Tipo de Gobierno”, encuadrados dentro de una Constitución General que los arbitra y regula. Cada “Tipo de Gobierno” presenta características bien definidas y diferenciadas con respecto a los otros. Los ciudadanos deben optar empadronarse en uno de los “Tipo de Gobierno” en un trámite similar a la renovación del documento. Este empadronamiento se renueva o cambia cada períodos regulares, por ejemplo 4 años, según como lo establezca la “Constitución General”. Cada “Tipo de Gobierno” esta representado por un Gobierno Nacional que tiene que tener: división de poderes, alternancia de poder y estado de derecho. Actúan simultáneamente en el país 2 ó 3 Gobiernos Nacionales. Cada uno de los gobiernos nacionales convive con los otros gobiernos nacionales, provinciales y municipales, conforme a lo regulado en la “Constitución General”. En teoría, podrían ser más de 3 los “Tipo de Gobierno”, pero en la práctica quizás no sea lo más conveniente, al menos en un principio. Cada ciudadano tributa sus impuestos a su “Tipo de Gobierno”. Cada “Tipo de Gobierno” tiene su propia moneda, su seguridad social, su sistema de representación, su sistema de administración, su justicia, etc. Cada “Tipo de Gobierno” administra una parte (proporcional a sus electores) de los recursos nacionales y representa a sus empadronados en el control y supervisión de los gobiernos provinciales y municipales. 15 A la larga uno de los “Tipo de Gobierno” termina siendo más exitoso en sus políticas, lo que produce correcciones en su contraparte (para conservar su población de electores), que termina beneficiando a todos los ciudadanos del país. La Optocracia soluciona cada una de las fallas que tiene el sistema Democracia. La Optocracia subsana la injusticia del sometimiento de la minoría a los errores de la mayoría (generalmente 1er Minoría), sin quitar el derecho de la mayoría a equivocarse (ver Oclocracia). En una Optocracia cada ciudadano tiene el “Tipo de Gobierno” que quiere dentro de las opciones predefinidas y no el impuesto por la Mayoría o la 1er Minoría. El término Optocracia surge de "Opto" del latín “elijo”, "deseo", "quiero" y conceptualiza “el poder de la opción”. La Optocracia da continuidad a las políticas correctas, independientemente de los políticos que las ejecutan. Si bien no existe ni existió ningún país Optocrático hasta el momento, el mecanismo formador de la Optocracia que es la división de fueros, existe en todos los países. El momento de su implementación se acerca a medida que se desarrollan las tecnologías para la comunicación y la organización, ya que estas desvinculan progresivamente el desarrollo individual de la ubicación geográfica y las fronteras. 16
  9. 9. Forma de Estado y Ordenamiento Jurídico En Optocracia no existe una frontera territorial entre los gobiernos, la frontera es jurídica. En lugar de existir un solo fuero nacional, existen tantos como “Tipo de Gobierno” se constituyan. Es por eso que las Optocracias se adaptan mejor a una Forma de Estado Federal porque reduce la superposición entre los órdenes jurídicos de cada gobierno y simplifica la predefinición de mecanismos de solución en la Constitución General y sus Códigos al ámbito nacional y no al ámbito provincial y municipal. En el caso de una Forma de Estado Unitario, la superposición sería en todo el espectro. Esto haría necesaria la predefinición de un mecanismo de distribución de los diferentes distritos del país para las cuestiones de regulación local, forzando la definición de una frontera, lo que dificultaría entre otras cosas la alternancia de los “Tipos de gobierno”. Por ejemplo, en un Estado Federal, las leyes de tránsito dentro de una ciudad, tienen un fuero municipal, en un camino provincial tiene un fuero provincial y en una ruta nacional tiene superposición de fueros. En un Estado Unitario, hay superposición en todos los casos. La superposición de fueros no es una complicación propia, novedosa y exclusiva de la Optocracia, tampoco lo son los mecanismos de solución. Hacen al Ordenamiento Jurídico de cualquier Sistema de gobierno. 17 Forma de Gobierno en Optocracia En teoría, en una Optocracia cada gobierno podría tener cualquier Forma de Gobierno, en la medida que no vaya en contra de la naturaleza misma de la Optocracia. Los diversos tipos de Repúblicas se adaptan perfectamente a la Optocracia, aunque también serían admisibles una Monarquía Constitucional o una Parlamentaria, porque garantizan la división de poderes. 18
  10. 10. Tipo de Gobierno en Optocracia El “Tipo de Gobierno” se refiere al conjunto de cada una de sus características definidas. Es un concepto importante para entender la Optocracia y novedoso debido a que no esta desarrollado en la Democracia. La “Democracia” admite una amplia tipología de gobiernos, pero no las encuadra formalmente. Dentro de un sistema democrático, un gobierno puede, una vez asumido el poder, adoptar cualquier tipo de políticas y el gobierno que le suceda (o incluso el mismo gobierno) puede adoptar políticas totalmente contrapuestas. En Optocracia, las 2 o más opciones tienen dentro de cada Constitución Particular una delimitación más estricta de las políticas a seguir. Estos límites más estrictos son lo que garantizan a cada ciudadano, que el gobierno por el que optó tendrá las características en términos generales de su preferencia y que sus políticas tendrán continuidad independientemente de las personas que las ejecutan. Así como en las Democracias partidarias, los partidos representativos tienen sus características definidas en sus estatutos, en una Optocracia cada gobierno tiene definidas las suyas en su Constitución Particular. Una Optocracia podría surgir de la evolución en gobiernos simultáneos e independientes de los partidos representativos de una “Democracia”, en la medida que estos tengan diferencias sustantivas y no solo de discurso. 19 Ejemplos de diferenciación de “Tipo de gobierno” a) Un gobierno con mayores restricciones a la aplicación de políticas cortoplacistas o su contraparte un gobierno con menores restricciones a la aplicación de políticas cortoplacistas. b) Un gobierno con Cámara de Representantes multitudinaria elegidos mediante listas sábanas partidarias o su contraparte un gobierno con Cámara de Representantes reducida (30 miembros) elegidos individualmente con poder de voto proporcional a la cantidad de electores. c) Un gobierno con representantes que deban cumplir leves condiciones (formación, edad, nacionalidad, localía, antecedentes penales, etc.) o su contraparte un gobierno en el que los representantes deban cumplir exigentes condiciones. d) Un gobierno con políticas “liberales” o su contraparte un gobierno con políticas 20 “conservadoras” e) Un gobierno con Cámara de Representantes en la que el debate sea discursivo, in situ, emotivo, gestual, a viva voz, con quórum o su contraparte un gobierno con Cámara de Representantes en la que el debate sea por escrito, conceptual, meditado, con voto de todos los representantes sin necesidad de presencia física. f) Un gobierno conforme a una República de 3 Poderes y su contraparte un gobierno conforme a una República ampliada (ver anexo). g) Un gobierno en el que los ciudadanos puedan ser independientes o trabajar en relación de dependencia o su contraparte un gobierno en el que todos los ciudadanos trabajan sin relación de dependencia, asumiendo el gobierno (liberando a los empleadores) la tarea y responsabilidad de la recaudación impositiva y de los fondos de seguridad social y riesgos del trabajo. h) Un gobierno que emita una sola moneda o su contraparte un gobierno que emita una moneda de uso corriente y otra moneda exclusiva para el pago de impuestos y cargas sociales.
  11. 11. Clases Sociales y Optocracia La Optocracia como sistema, es una adquisición de los individuos de medio y bajo poder adquisitivo. Los individuos de alto poder adquisitivo, tienen la opción de vivir, trabajar, ahorrar, invertir, disponer de la seguridad, de la formación, etc. de cualquier país (y su tipo de gobierno) del mundo. La Optocracia hace a los ciudadanos en ese sentido más iguales, los hace libres de decidir. 21 Naturaleza Humana y Optocracia La naturaleza humana es variada y contrapuesta de manera tal que una persona no puede ser moral e inmoral simultáneamente, activa y sedentaria, prevenida y espontánea, ordenada y desordenada, prepotente y tolerante, orgullosa y humilde, objetiva y subjetiva, perseverante e inconstante, estricta y permisiva, ambigua y precisa, responsable e irresponsable, etc. Estas características provocan en un individuo preferencias y decisiones contrapuestas a las de otro individuo. Las preferencias y decisiones contrapuestas que surgen de características con cualidades temporales se tornan innegociables. No se puede ser: perseverante la mayor parte del tiempo e inconstante de a ratos; ahorrativo pero dilapidador de a ratos; tolerante y prepotente de a ratos; estricto y permisivo de a ratos; respetuoso e irrespetuoso de a ratos; cumplidor pero incumplidor de a ratos, seguro pero inseguro de a ratos, previsible pero imprevisible de a ratos, confiable y no confiable de a ratos, etc. El mismo planteo puede hacerse para los grupos de personas. Una estructura única de organización que quiera englobar a todas las personas necesariamente necesita ser muy amplia, lo que a los fines prácticos termina constituyendo un sistema personalista, ineficiente, indefinido, inconstante, arbitrario, autoritario y no representativo de las personas y grupos con preferencias estables. La Optocracia pretende corregir o al menos morigerar estos defectos, conservando la virtud de la inclusión de todos los individuos y grupos. La “Democracia” nunca va a funcionar bien porque los seres humanos no son "todos" intrínsecamente correctos. Es el sistema el que tiene que lograr que prevalezca lo "correcto" del ser humano y dar opciones (libertad) cuando lo "correcto" no es universalmente convenido. Una vez preestablecido “lo correcto universalmente convenido”, la Optocracia no determina que es bueno o malo, correcto o incorrecto. La Optocracia pretende dar opción y que cada cual elija que le es bueno y correcto (dentro de lo que no está universalmente convenido). Una vez que cada cual optó, puede comparar la realidad de su opción con la realidad de las otras opciones. Es esa comparación permanente, un motor de control del sistema que impulsa a la superación de la sociedad en su conjunto. 22
  12. 12. Nación y Optocracia La Optocracia refuerza un concepto de nación independientemente del concepto de territorialidad. En un país Optocrático se formarían de hecho subnacionalidades que se sostienen en el criterio de opción, en la experiencia, en las convicciones, en el vínculo solidario del contrato social que los une y sus esperanzas y perspectivas para el futuro. Todas estas subnacionalidades se entretejen para formar una nación con el hilo de la libertad que confiere a cada ciudadano el sistema optocrático, el hilo del impulso de arrastre de los gobiernos exitosos, el hilo de la convivencia cotidiana y el hilo de la historia común. 23 Deuda Pública, Recursos Naturales y Optocracia La Optocracia confiere a los ciudadanos más poder y más derechos, pero también mayores responsabilidades. La libertad de elección del “Tipo de gobierno” genera en el ciudadano la responsabilidad de asumir la carga proporcional de la deuda pública que el “Tipo de gobierno” por el cual optó, contrajo durante el período que lo optó. Esta situación es altamente positiva a su vez, porque fuerza a una concientización por parte de cada ciudadano de la Deuda Pública que asume su gobierno y eso conlleva un mayor control. El manejo de los Recursos Naturales del país para el sistema Optocracia es solo una de las tantas cuestiones encuadradas dentro de las regulaciones de la Constitución General. 24 En principio se pueden adoptar 3 criterios: 1) Los Recursos Naturales quedan bajo la administración del Gobierno Provincial. 2) Los Recursos Naturales quedan bajo la administración de los Gobiernos Nacionales. En este caso se debe adoptar un mecanismo para la toma de decisiones y para la distribución del usufructo. En el caso de la toma de decisiones, por ejemplo se puede adoptar la conformación de una junta conformada con miembros en forma proporcional a la cantidad de electores de cada gobierno. En el caso de la distribución del usufructo, lo lógico en principio sería la distribución proporcional a la cantidad de electores de cada gobierno. 3) Situación Mixta: Algunos Recursos Naturales quedan bajo administración del Gobierno Provincial y otros bajo los Gobiernos Nacionales. Este esquema no es taxativo, solo muestra un ejemplo de mecanismo de solución y regulación.
  13. 13. Optocracia y las fallas de la Democracia 25 1) Falla Lógica: En Optocracia desaparece esta falla porque es cada ciudadano quien decide cual es el mejor gobierno, comparando y aplicando su criterio. 2) Falla de Responsabilidad: En Optocracia cada ciudadano recibe el “Tipo de Gobierno” que eligió sin perjudicar ni condicionar al resto de los ciudadanos. Cada cual es responsable de su elección y debe hacerse cargo de su parte de Deuda Pública en caso que decida corregir su elección. 3) Falla de Estabilidad y Continuidad: En Optocracia están definidos los “Tipo de Gobierno” y estos continuan independientemente de las elecciones de los ciudadanos. Si bien los “Tipo de Gobierno” se pueden ir ajustando para lograr una mayor efectividad y aceptación mediante mecanismos electivos tipo plebiscitos o consultas populares, los cambios son graduales y progresivos. Al tener una definición más precisa y establecida en cada Constitución Particular, la política depende mucho menos del personalismo y sus vicios 4) Falla de Objetivo: En Optocracia, el objetivo es hacer un mejor gobierno que el resto de los “Tipo de Gobierno”, por lo que si bien parte de los ciudadanos pueden elegir en función del éxito de políticas cortoplacistas, la otra parte tiene la opción de no hacerlo así. La elección de gobiernos que sigan políticas cortoplacistas no es gratuita, porque en Optocracia cada cual debe hacerse cargo de su parte de Deuda Pública en caso de querer cambiar. 5) Falla de Semántica y Mitológica: En Optocracia la realidad se confronta. La Constitución General define a 1 Estado y establece los Derechos y Garantías de todos los ciudadanos. Las Constituciones Particulares definen a 2 o más Gobiernos. Los ciudadanos viven entremezclados, en el mismo territorio, reciben la misma información y perciben la misma realidad y toman sus propias decisiones conforme a esta. No hay mucho margen para el engaño. 6) Falla de Virtud: En Optocracia los gobiernos necesitan ir mejorando para conservar u aumentar su población. El ciudadano puede equivocarse pero aun así, cualquiera sea el “Tipo de Gobierno” que las ejecute, las buenas políticas de a poco se van imponiendo. El ciudadano solo necesita analizar y evaluar antes de optar. 26 7) Falla Legítima: Para comprender como la Optocracia supera esta falla es necesario saber que se entiende por legitimidad del poder. La legitimidad del poder es la capacidad de ejercer el poder sin necesidad de usar ningún tipo de fuerza o coacción sobre los gobernados. Las fuentes de legitimidad son: la voluntad de Dios, la voluntad de los gobernados, la naturaleza , el orden racional y la historia. De estas fuentes surgen 3 teorías de legitimidad: Legitimidad Racional: Descansa en la creencia en la legalidad del orden que establece la razón. Legitimidad Tradicional: Descansa en la creencia cotidiana de la importancia de las tradiciones y la continuación de lo precedente. Legitimidad Carismática: Descansa en la creencia de confianza personal de la mayoría a un caudillo o en un Dios. La legitimidad del poder presupone la justicia de las normas emanadas de aquel poder de manera tal que: Para la teoría racional (objetiva), la justicia, no es el dar o repartir cosas a la humanidad, sino el saber decidir a quien le pertenece esa cosa por derecho. La Justicia es ética, equidad y honestidad. Es la voluntad constante de dar a cada uno lo que le corresponde. De esta manera las personas no determinan que es justo sino que tratan de descubrir que es justo y se acercan a ello con mayor o menor precisión. Para la teoría tradicional (subjetiva), la justicia es conservar la distribución histórica o tradicional. Para la teoría carismática (subjetiva), la justicia se refiere al cumplimiento o no de los fines que la mayoría considera como buenos. La legitimidad de la Monarquía se sustenta en la teoría tradicional. La legitimidad de la Democracia se sustenta principalmente en la teoría carismática, pero también a medida que pasan las generaciones utiliza cada vez más la teoría tradicional. La legitimidad de la Optocracia se sustenta en la teoría racional. 1 Bobbio, Norberto; “Estado, Gobierno y Sociedad”
  14. 14. Principales cuestionamientos a) Podría provocar desunión, discordia, conflictos y acrecentar la división de 27 clases Una Optocracia también tiene su "Constitución General" que puede ser tan buena o tan mala como la "Constitución Nacional" de cualquier país democrático. Lo ideal es que garantice los derechos y libertades de todos los ciudadanos. Ningún acuerdo que sea injusto puede durar. El objetivo de cada gobierno debería ser sin duda el obtener la mayor cantidad de electores y a la larga eso se logra haciendo las cosas mejor para todos. No creo que exista motivo más sustancial de discordia y de conflictos políticos, que el sometimiento político desesperanzador de minorías a la voluntad de una mayoría. Eso ocurre en la Democracia y es corregido en gran medida por la Optocracia. El conflicto político es el que provoca desunión. Es posible (por no decir altamente probable) que si no esta regulado en la Constitución General, un gobierno justifique su ineficiencia cargando las culpas al gobierno de la contraparte y que eso genere resentimiento entre las personas. Es cierto que los puntos de contacto entre los gobiernos internos es bastante mayor que entre gobiernos de países vecinos, pero la ventaja es que las reglas de convivencia pueden definirse más detalladamente y ser observadas por un Tribunal General que supervise su cumplimiento. Con respecto a que la Optocracia podría acrecentar la división de clases, es algo que no tiene fundamento en la medida que cualquier persona pueda optar por cualquiera de los gobiernos y que el voto de todos los ciudadanos valgan lo mismo. Es muy probable que la Optocracia brinde una solución a conflictos severos que surgen como consecuencia de la búsqueda de identidad política. Como por ejemplo en los países de la ex Yugoslavia, en Gran Bretaña su conflicto con el IRA, en España y su conflicto con la ETA, etc. b) Parece utópico y poco materializable. Es rebuscado, es difícil de imaginar. Si lo vemos desde una perspectiva histórica, los ciudadanos de 1770 probablemente verían a la Democracia como algo de difícil implementación, utópico y poco materializable, rebuscado y difícil de imaginar. Se ve más complicado la Optocracia que la Democracia para los que pertenecen a la 1er Minoría, no para todo el resto que puede llegar a ser el 70% o más de la población. Probablemente la Democracia es en comparación, un sistema mucho más complicado respecto a la Monarquía que lo que la Optocracia es a la Democracia. La ventaja es que los medios de transporte, los sistemas de comunicación, de gestión y de control actuales son "infinitamente" superiores a los de hace 200 años cuando se instauraron las Democracias en el mundo. Desde el punto de vista del ciudadano, solo se agrega un trámite de inscripción cada x años (por ejemplo 8 años) en donde el ciudadano Opta el tipo de gobierno que quiere, luego tiene una operatoria similar a una Democracia. La diferencia es que el gobierno que va a tener es del tipo de gobierno que optó con continuidad conceptual. En la Democracia eso no se puede hacer, porque tiene que cubrir un espectro que abarque a todos, o sea puede ser cualquier cosa y difícilmente con continuidad conceptual. Con respecto a la materialización, por ejemplo la Constitución Nacional Argentina, tiene 3 partes 1) Preámbulo 2) Declaraciones, Derechos y Garantías 3) Autoridades de la Nación. La Optocracia implicaría un cambio en la 3er parte, no en la 1era y 2da. Se materializa como una división de fueros nacionales. c) En conjunto podría generar un Estado de mayor tamaño, con mayor cantidad de funcionarios y más burocrático Para la 1er Minoría tendrían que mantener el "mismo" Poder Ejecutivo, el "mismo" Poder Judicial y el "mismo" Senado entre menor cantidad de personas, pero la Cámara de Diputados se reduciría en forma proporcional a la cantidad de personas. Probablemente rápidamente se vería forzado a reducir algo su superestructura para poder competir con su contraparte. Por ejemplo: ¿Uruguay tiene la misma estructura de gobierno que Argentina?. Para la Minoría ocurriría algo parecido pero con la ventaja de que sería un estado representativo. 28
  15. 15. Es importante señalar que una de las cosas que promueve la Optocracia es la competencia entre los "2 gobiernos" para lograr una mayor eficiencia lo que en conjunto conlleva a una reducción del aparato estatal innecesario. Respecto a la Burocracia, para la 1er Minoría sería la misma o quizás menor si se ve forzada a eficientizarse. Para la Minoría probablemente sería menor. d) Podría provocar una superposición de leyes o fisuras legales En una Optocracia es preferible una Forma de Estado Federal, lo que produce que sea más simple todo. Las cuestiones locales se resuelven localmente, por lo que no hay superposición. ¿Que cosas tienen de diferentes cada gobierno nacional? Las cosas macro. La moneda, la jubilación, la seguridad social en general, la educación, la seguridad jurídica, las leyes laborales, la salud, etc. Por ejemplo: si un ciudadano uruguayo trabaja en Buenos Aires ¿Con que moneda cobra? En pesos argentinos ¿Qué leyes laborales lo protegen? las leyes argentinas. En el caso de una Optocracia ocurre lo mismo. Una empresa inscripta bajo las leyes del gobierno "A" , tiene empleados que cobran en la moneda "A" y están" protegidos por las leyes laborales del gobierno "A". Un ciudadano "A" puede acudir a los Hospitales Nacionales "A" financiados por sus impuestos pagados al gobierno "A". ¿Un ciudadano "B" se puede atender en un Hospital "A"? Si, probablemente le van a cobrar algo, a menos que el gobierno "B" le pague al gobierno "A". Es lo que ocurre si un italiano se atiende en un hospital inglés por ejemplo. Un caso más complicado es el de la policía. Tenemos un buen ejemplo en Buenos Aires en donde está la Policía Metropolitana y la Policía Federal. Se pueden tomar distintos criterios (prefijados en la Constitución General), por ejemplo: 1) Dividir el financiamiento en forma proporcional a la cantidad de electores de cada gobierno. 2) Que lo cubra el gobierno municipal, dado que esta bajo jurisdicción municipal 3) Que subdividan los distritos en función de la mayoría de electores de los subdistritos. e) Delimitación inexistente, difusa o compleja de fronteras internas. 29 En un Estado Federal hay niveles de funciones y atribuciones. En un País federal una provincia o un municipio no pueden emitir moneda (por ejemplo), si pueden regular cuestiones de orden local como el tránsito, definir el código de edificación, el sistema de recolección de basura, etc., promover la cultura de la región. En la Optocracia no hay límite físico entre la jurisdicción de los 2 (o más) gobiernos nacionales. En cada provincia pueden haber ciudadanos de los 2 gobiernos, en cada ciudad puede haber ciudadanos de los 2 gobiernos. En cada casa puede haber ciudadanos de los 2 gobiernos. f) No hay experiencia de funcionamiento del sistema. Como precedente funcional, podemos considerar los casos de la Unión Europea y el MERCOSUR a los que le tendríamos que sumar un par de cosas. Si la UE hubiese conservado en cada país su moneda se parecería aún más a una Optocracia, a la vez si cada ciudadano europeo pudiese elegir libremente a que país tributar sus impuestos, tasas, etc. de orden nacional (no municipal o provincial) estaríamos más cerca. La gran diferencia sería el tema de las fronteras. En términos generales, la solución de los problemas que surgen por la inexistencia de fronteras internas nacionales, se resuelven en la Constitución General. Por ejemplo, la distribución de recursos naturales, podría resolverse como en la UE, cada gobierno "provincial" administra los recursos, o bien utilizar otro sistema. Esta claro que algunos países europeos fueron más exitosos que otros en sus políticas (igual que en el MERCOSUR) g) ¿En qué supera la Optocracia a la Democracia? En la Optocracia, elijo el tipo de gobierno que tengo y mis representantes de gobierno. En la Democracia solo se eligen potenciales representantes de gobierno. En una Democracia elijo el gobierno que tengo solo si formo parte de la Mayoría o 1er Minoría. En la Democracia si pertenecés a la 1er Minoría elegís al Poder Ejecutivo y este poder ejecutivo ejecuta las políticas que se le viene en gana. Si sos de la Minoría (que puede ser mayor al 70% del electorado), no elegís a tu Poder Ejecutivo, tenés que aceptar al que eligió la 1er Minoría y tenés que aceptar las políticas arbitrarias que ejecutan. En una Democracia no esta garantizada la continuidad de políticas en la Optocracia sí. En la Democracia el Poder Ejecutivo no tiene límites formales muy estrictos, porque debe contemplar 30
  16. 16. todas las potenciales ideologías democráticas. Esta situación deriva en que el gobernante electo ejecuta políticas con el criterio de "seguir conservando a la 1er Minoría" y eso generalmente no coincide con ejecutar la "mejor" política. Además en la supuesta casualidad de que si se ejecuten en un periodo las "mejores" políticas no se garantiza que en el próximo período siga siendo así. En una Optocracia, cada Constitución Particular delimita al "Tipo de Gobierno" eso significa que no puede hacer cualquier cosa, y eso significa que sus ciudadanos son más soberanos. En la Optocracia, cada gobierno es una referencia para el otro, existe la posibilidad de comparar la calidad relativa con lo que se fuerza el cambio para mejor. En la Democracia termina siendo mejor el que hace mejor marketing. En la Democracia los que no están de acuerdo, tiran para atrás (a veces bien, a veces mal). En la Optocracia esa situación se morigera. h) ¿Cómo funcionaría un país con 2 presidentes y 2 gobiernos simultáneos? Suena a gran desorden y conflicto. Cada presidente es el líder de su gobierno y cada gobierno administra sus recursos. De la misma manera que en la Democracia, la “Constitución General” detalla como se ordena y forma cada gobierno, además detallaría como se arbitra estableciendo los mecanismos para dilucidar los aspectos en donde se interceptan los intereses de los diferentes gobiernos nacionales. Esto también ocurre en la Democracia entre el gobierno nacional y provincial o entre gobiernos provinciales. Puede ocurrir que algún aspecto específico no esté completamente contemplado en la Constitución General. Es esos casos los Gobiernos podrían acordar en beneficio común y en la medida que cada uno respete a sus Constituciones Particulares. i) En el concierto internacional, ¿Cuál gobierno sería el interlocutor válido? 31 ¿Ambos? En algunos temas, el interlocutor representaría a los 2 (o varios) gobiernos. En otros temas (la mayoría), cada gobierno tendría su interlocutor. Que temas están unificados o no, lo determina la Constitución General j) ¿Quién controla las fronteras? ¿Cómo se manejan las políticas aduaneras? ¿Si un gobierno quiere poner aranceles altos a las importaciones y otro no hacerlo? Con respecto a las políticas aduaneras, es una de las situaciones más difíciles para resolver, pero no imposible. La clave es subdividir el problema. Con respecto a las Exportaciones, no deberían existir grandes conflictos. Con respecto a las Importaciones se dividen en macro y micro. Las micro las hacen las personas, se acuerdan topes que las definan como micro y listo cada persona tiene la política de su país. Las macro son las más complejas, las hacen las empresas o personas jurídicas pertenecientes a uno de los gobiernos. Los grandes volúmenes de mercaderías (en ese sentido) no se diferencian en si son producidos localmente o se importan. El control del gobierno restrictor, probablemente deba ser monetario, similar a lo que hace el gobierno argentino actual. Controlan el cambio de moneda. Seguramente existen especialistas que pueden plantear mejores y más específicas soluciones. Con respecto a los aspectos de seguridad y policiales, los gobiernos tienen que concertar las políticas y acordar mecanismos de manejo. Otra alternativa es que esas políticas y mecanismos estén predefinidos en la Constitución General k) ¿Cómo hacés si un gobierno quiere considerar delito X cosa y el otro no, por ejemplo fumar marihuana? ¿Si un gobierno te permite hacer ruido estridente a toda hora, pero el otro no? ¿Con las armas de fuego, si uno de los gobiernos quiere dar más disponibilidad y el otro restringir su uso? ¿Si un gobierno quiere aceptar los cortes de calles como medida de 32
  17. 17. protesta y otro no? ¿Si un gobierno quiere permitir el nudismo y el otro no? ¿Si un gobierno cobra ABL (Alumbrado Barrido y Limpieza) y el otro no? ¿Si un gobierno permite fumar en los lugares públicos y el otro no? Las situaciones planteadas se resuelven de 2 maneras. 1) Son todas cuestiones de carácter local, se resuelven localmente, o sea es el gobierno provincial o municipal es el que las regula. 2) La otra opción es que ambos gobiernos se pongan de acuerdo, como hacen los países entre sí en el MERCOSUR por ejemplo o en la UE. l) ¿Qué ocurre con la recaudación de impuestos en los comercios? Si un gobierno tiene por ejemplo 10% de IVA y otro un 20%, ¿La gente siempre va a ir a comprar al de menores impuestos porque les va a ofrecer un precio más bajo con el que no va a poder competir el otro? O sea que todos los habitantes del país quedarían en igualdad de condiciones que los habitantes que viven en la frontera. Con respecto al IVA la Optocracia es genial, hace que el IVA tienda a ser moderado y se sustituya por otros impuestos menos distorsivos. También los gobiernos podrían adoptar medidas de control monetario. El ciudadano del gobierno A, gana en moneda A, si le compra a un comercio B es porque el comerciante B le acepta la moneda A, si la acepta es porque la va usar, el mercado va a terminar definiendo el valor de la moneda A para el comerciante B . En algún momento de la cadena, la moneda A tiene que ir a parar a un comercio A, en donde el gobierno A va a cobrarle el IVA. En la medida que la moneda A no termine en comercios A, va a haber mayor oferta de moneda A, lo que producirá un menor valor de la moneda A para el comerciante B, por lo que los precios de los comercios A y B terminarán pareciéndose para un ciudadano A. Con respecto a los otros impuestos están sometidos a la validez relativa de los comprobantes de compra y venta. A todos los gobiernos les conviene que los comerciantes emitan comprobantes. De todas maneras siempre pueden negociar los 2 gobiernos dentro de lo permitido en cada una de sus Constituciones. 33 m) ¿Que ocurre con las externalidades? Esto es, yo puedo estar pagando un servicio que el free rider de mi vecino también aprovecha pero no está pagando. Otra cuestión que se vuelve en contra es la de las economías de escala. A nivel local creo que no puede haber diferencia. A nivel nacional creo que la Optocracia tiene mayor control de las externalidades. De hecho creo que la Democracia tiene externalidades "internalizadas" a la fuerza. Con respecto a la "Economía de Escala", es cierto que al subdividir la población, subdividís en 2 escalas internas menores pero no necesariamente la suma interna + externa. Es cierto que de reducirse la escala se pierde potencialidad, pero no necesariamente productividad y crecimiento. n) ¿Qué es lo que opto?¿De que manera me salva la Optocracia de estar sometido a la voluntad de las mayorías? ¿La Optocracia es una especie de anarquismo? ¿No hay Estado? 34 Optás por el "Tipo de Gobierno". Haciendo una analogía deportiva: Un tipo de gobierno llamalo "Fútbol" y a otro tipo de gobierno llamalo "Básquet", los 2 son deportes. En una Democracia si la mayoría elige Fútbol, yo tengo Fútbol aunque haya elegido Básquet. En una Optocracia, el que elige Fútbol tiene Fútbol, el que elige Básquet tiene Básquet. Además después de que elegiste por ejemplo Fútbol, podés elegir los jugadores, que jugarán mejor o peor, pero jugarán Fútbol. Después de un tiempo podés cambiar a los jugadores y estos nuevos seguirán jugando al Fútbol. Pasado un tiempo, si te das cuenta que el Fútbol no es para vos, te podés pasar al Básquet. La Optocracia (igual que la Democracia) es un sistema, no es la Constitución de un país. La Anarquía es otro "sistema". Como analogía se puede decir que la Optocracia y la Democracia son 2 tipos de "ladrillos" con los que se puede hacer distintas "paredes" (Constituciones de países).
  18. 18. La Optocracia prevée una Constitución General que arbitra y regula a los gobiernos. Al igual que en la Democracia, si no tenés la Constitución adecuada surgen inconvenientes que no son propios del sistema (no es problema del ladrillo, es problema de como armás la pared). La Optocracia no plantea "que no haya ley" o "que cada cual tiene su ley". La diferencia entre la Democracia y la Optocracia desde el punto de vista de las leyes, es como se dividen los fueros. El hecho de que existan opciones no significa que se pueda hacer cualquier cosa. La Optocracia plantea que tiene que haber opción y eso como mínimo implica a 2 gobiernos. Hay un número lógico de opciones que no son infinitas, ni siquiera muchas. Observando las Democracias de la mayoría de los países, las opciones a la hora de votar son pocas y si además tienen que ser conceptualmente diferentes son menos de 5 pero en general son 2 o 3. La cantidad de opciones que tiene un país optocrático estará definido en la constitución de ese país. Confundir los conceptos de Estado, Gobierno y Sociedad, es uno de los vicios de los funcionarios de los países democráticos. Es otro motivo por el que la Optocracia supera a la Democracia. En la Optocracia es más difícil que ocurra esa confusión (que provoca un vicio grave). En una Optocracia hay 1 Estado que tiene 2 (o más) Gobiernos en 1 País en donde vive una Sociedad. o) ¿Y si decido votar por un gobierno que no condena el asesinato? Tengo que poder hacerlo o de otro modo, estaría siendo sometido como minoría que apoya el asesinato a una mayoría que lo repudia. Optocracia no significa que se puede hacer lo que uno quiera. Las Constituciones Particulares de cada Gobierno son más restrictivas que la Constitución General. Un gobierno puede no condenar el asesinato solo si la Constitución General no lo condena. Recordando que la Optocracia no es una Constitución, sino que es un Sistema, suponiendo que los padres de la patria de un país optocrático decidieron no condenar el asesinato en su constitución general y hay una Constitución Particular A que no condena el asesinato, una 35 Constitución Particular B que si lo condena y otra Constitución C que también lo condena. Si un ciudadano A mata a otro ciudadano A en un Local A, entonces en términos generales se podría decir que no hay delito. Si un ciudadano A mata a un ciudadano B en un Local B, hay delito y lo juzga un fuero B. Si un ciudadano A mata a un ciudadano B en un Local C, hay delito y lo juzga un fuero C. En este ejemplo se supuso que en la definición de fueros establecida en la Constitución General, el lugar del hecho tiene prioridad por sobre la víctima. Es el criterio que aplica por ejemplo si un ciudadano de “Canibalandia” mata a un ciudadano inglés en España. En términos Generales el problema planteado es un caso de definición de fueros y eso se resuelve con el mecanismo de resolución que establezca la Constitución General. p) ¿Quién determina los “Tipos de Gobiernos” entre los que se puede 36 optar? Pueden utilizarse varios métodos.1) Los ”tipos de gobiernos” los determinan “los padres de la patria” conforme a su criterio. 2) Los “tipos de gobierno” surgen de partidos existentes 3) Los “tipos de gobiernos” surgen por elección de los ciudadanos. Los “tipos de gobiernos” postulados que obtienen una determinada proporción de votos son los que prosperan, garantizando como mínimo 2 “tipos de gobierno” diferenciados. La “Constitución Particular” de estos “tipos de gobierno” pueden ir evolucionando conforme a reglas preestablecidas, para ir adecuándose al paso del tiempo y para perfeccionarse.
  19. 19. Epílogo Este ensayo no pretende ser completo ni definitivo. Este ensayo busca quizás con ingenua esperanza, iniciar un camino que se continúe con el trabajo de todas aquellas personas que esperan alcanzar un futuro mejor. Un futuro con “Libertad, Igualdad, Solidaridad y Criterio” Optocracia es quizás el sistema para que ese futuro no sea tan utópico, y quizás puede evolucionar desde la realidad actual, que llamamos Democracia. No tengo expectativas de que la Optocracia se aplique en la Argentina en un futuro cercano. La Optocracia primero tendría que ocupar su lugar entre las ideas del mundo, crecer, desarrollarse, cambiar el paradigma y luego desde el mundo derramarse a la Argentina. No van a faltar quienes pretendan menoscabar el concepto de Optocracia expresando a su manera que es algo teórico, utópico, de dementes, de necios. Albert Einstein dijo algo así como “Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo". Me parece que hace rato venimos haciendo lo mismo. 37 38
  20. 20. Anexo I: República Ampliada Una “Republica Ampliada” es una república de 4 Poderes, que incorpora a los tradicionales Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial, a un nuevo poder denominado Poder Previsional. El Poder Previsional representa a los ciudadanos del futuro necesario y administra sus bienes. Sus atribuciones son incompatibles con las de los otros poderes, especialmente a las del Poder Ejecutivo. El Poder Previsional administra los recursos de las diversas cajas previsionales: jubilación, seguridad social, seguro de desempleo, etc. Los representantes del Poder Previsional son elegidos directamente por los ciudadanos. Los representantes de este Poder deben cumplir requisitos técnicos similares a los de los administradores de Fondos Comunes de Inversión. El Poder Previsional puede dividirse en Cámaras, del mismo modo que el Poder Legislativo y el Poder Judicial, cada una de ellas constituida y dirigida por representantes de distintas corrientes (partidarias, ideológicas, etc) Anexo II: Tips 1) El verdadero cambio no es político. El verdadero cambio es de sistema. 2) Optocracia no es política, no es ideología. Optocracia es un sistema de gobierno republicano superador 39 a la Democracia 3) Si el sistema dice que el poder lo tiene el que obtiene más votos, ergo los gobernantes no van a buscar hacer el mejor gobierno, van a buscar obtener la mayor cantidad de votos. Eso significa clientelismo, control de los medios, publicidad, aprietes, destruir al que opina distinto y cuestiona, etc. 4) En Democracia el que decide cual es el mejor gobierno que podés tener es una mayoría sin criterio. En Optocracia cada cual decide cual es el mejor gobierno que cada cual puede tener según su propio criterio 5) Una falacia es una argumentación de naturaleza inválida. Uno de los casos de falacia se denomina "Argumentum ad populum" que tiene la siguiente estructura: 1) Para la mayoría A 2) Por lo tanto A. Todo razonamiento falaz es inválido. Que la conclusión de un razonamiento falaz sea válida, es mera casualidad. La Democracia se basa en un "Argumentum ad populum" ergo que un gobierno democrático sea bueno es mera casualidad. 6) Muchos sostienen que si las personas fueran lo suficientemente educadas, entonces la Democracia funcionaría bárbaro. La teoría de la evolución dice todo lo contrario. Las especies se adaptan al medio ambiente. Somos como sociedad la adaptación para vivir en el Sistema Democracia. 7) Hay cosas que no se pueden unir. En Democracia eso significa conflicto político. En Optocracia significa 40 desarrollo 8) En Democracia gana el que miente mejor. Anexo III: Tipos de Poliarquías 1) Poliarquía Democrática= es la Democracia compensada. 2) Poliarquía Optocrática= es la Optocracia. 3) Poliarquía Probabilística= es similar a la Democracia compensada, pero sin “Regla de la Mayoría”. Con la proporción de los votos obtenidos se le asigna una probabilidad de ocurrencia a cada candidato, para luego elegir por sorteo al ganador. Anexo IV: Desambiguación Optoscracia, del griego "optos = lo visible" significa poder de lo visible. Se utiliza como antónimo de Iconoclastia. En cambio, Optocracia es el poder de la opción.

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