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  1. 1. Nubia Basto López Mg. en Tecnología Educativa UNAB -TEC Monterrey Actividad 1.1: Políticas públicas en ciencia y tecnología. Después de leer los capítulos 1 y 2 del módulo Políticas Públicas: Ciencia, Tecnología y Educación, y los enlaces complementarios proporcionados en la sección de Materiales y Recursos. Realice una revisión en los periódicos nacionales y los sitios web gubernamentales e identifique las políticas nacionales alrededor de la ciencia y la tecnología, que se han planteado en los 3 últimos períodos de gobierno. Identifique las principales líneas estratégicas de estas políticas. Identifique el impacto que estas políticas y los programas derivados de las mismas han generado en su entorno. Realice un ensayo de máximo 5 páginas que incluya una comparación de las políticas en Ciencia y Tecnología planteadas en los 3 últimos períodos gubernamentales, el impacto generado y cuestione los resultados de la misma en su contexto directo, además de la forma como los procesos de participación ciudadana pueden aportar al robustecimiento de dichas políticas. Exprese su acerca de cómo se realizan los procesos de planificación de las políticas públicas en ciencia y tecnología y cómo se debería hacer dicho proceso. Envíe el documento Word con el ensayo a través del tablero de anotaciones bajo la siguiente nomenclatura: Nombre_Apellido_Ensayo_Actividad1-1.doc  Ensayo sobre políticas públicas en Ciencia y Tecnología enviado por el Tablero de anotaciones.
  2. 2. COLCIENCIAS ES EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. Promueve las políticas públicas para fomentar la CT+I en Colombia. Las actividades alrededor del cumplimiento de su misión implican concertar políticas de fomento a la producción de conocimientos, construir capacidades para CT+I, y propiciar la circulación y usos de los mismos para el desarrollo integral del país y el bienestar de los colombianos. Colciencias tiene ahora el reto de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación-SNCTI, crear sinergias e interacciones para que Colombia cuente con una cultura científica, tecnológica e innovadora; que sus regiones y la población, el sector productivo, profesionales, y no profesionales, estudiantes y docentes de básica, media, pregrado y posgrado, hagan presencia en las estrategias y agendas de investigación y desarrollo. Debe también definir los programas estratégicos para el desarrollo del país, la complementariedad de esfuerzos, el aprovechamiento de la cooperación internacional y la visibilización, uso y apropiación de los conocimientos producidos por nuestras comunidades de investigadores e innovadores. Todo, centrado en el fomento de investigaciones e innovaciones que el país que soñamos requiere. DESCRIPCION A partir de la promulgación de la Ley 1286 de 2009, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología 'Francisco José de Caldas' -Colciencias, se transforma en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias, como un org anismo principal de la Administración pública, rector del sector, encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la política del Estado en la materia, en concordancia con los programas y planes de desarrollo. En consecuencia, el Sistema al que se refiere el Decreto 585 de 1991, se denomina Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) con el fin de integrar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación bajo un marco donde empresas, Estado y academia interactúen en función de los fines de esa ley. El SNCTI es un sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas, metod ologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación, protección y divulgación de la investigación científica y la innovación tecnológica, así como las organizaciones públicas, privadas o mixtas querealicen o promuevan el desarrollo de actividades científicas tecnológicas y de innovación. FUNCIONES El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -Colciencias-, tiene a su cargo, además de las funciones generales que prevé la Ley 489 de 1998, las siguientes: 1. Formular e impulsar las políticas de corto, mediano y largo plazo del Estado en ciencia, tecnología e innovación, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura, la inserción y cooperación internacional y la apropiación social de la ciencia, la
  3. 3. tecnología y la innovación para consolidar una sociedad basada en el conocimiento, la innovación y la competitividad. 2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, políticas nacionales para el desarrollo científico y tecnológico y para la innovación que se conviertan en ejes fundamentales del desarrollo nacional. 3. Diseñar y presentar ante las instancias del Gobierno Nacional los planes y programas del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación –Colciencias- y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. 4. Generar estrategias de apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación para la consolidación de la nueva sociedad y economía basadas en el conocimiento. 5. Promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional. 6. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos, tecnológicos e innovadores, se relacionen con los sectores social y productivo, y favorezcan la productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos. 7. Velar por la consolidación, fortalecimiento y articulación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI- con las entidades y actores del sistema, en estrecha coordinación con el Sistema Nacional de Competividad. 8. Promover la formación del recurso humano para desarrollar las labores de ciencia, tecnología e innovación, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores estratégicos para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico del país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente. 9. Fomentar la creación y el fortalecimiento de instancias e instrumentos financieros y administrativos de gestión para la Ciencia, Tecnología e Innovación. 10. Diseñar e implementar estrategias y herramientas para el seguimiento, evaluación y retroalimentación sobre el impacto social y económico del Plan Nacional de Desarrollo. 11. Promover la inversión a corto, mediano y largo plazo, para la investigación, el desarrollo científico, tecnológico y la innovación. 12. Promover, articular y proyectar los esquemas organizacionales del conocimiento, regionales, departamentales y municipales de ciencia, tecnología e innovación, para potenciar su propio desarrollo y armonizar la generación de políticas. 13. Promover, articular e incorporar la cooperación interinstitucional, inter-regional e internacional con los actores, políticas, planes, programas, proyectos y actividades estratégicos para la consecución de los objetivos del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. 14. Coordinar la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con las políticas nacionales, regionales y sectoriales del Estado, en financiamiento, educación, cultura, desarrollo económico, competividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y cooperación internacional y las demás que sean pertinentes. 15. Definir y orientar líneas temáticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI-, para lo cual podrá modificar, suprimir o fusionar los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación; crear nuevas estructuras sobre las diferentes áreas del conocimiento; definir su nombre, composición y
  4. 4. funciones; dictar las reglas para su organización y diseñar las pautas para su incorporación en los planes de las entidades vinculadas con su ejecución. 16. Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público en ciencia, tecnología e innovación, los cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios a los que se les deberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal. 17. Diseñar, articular y estimular políticas e instrumentos para la inversión privada, doméstica o internacional, en ciencia, tecnología e innovación. 18. Concertar, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación, DNP, en coordinación con las demás entidades nacionales que ejecutan política de ciencia, tecnología e innovación; los recursos y la destinación de los mismos en el trámite de programación presupuestal tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo y la política de ciencia, tecnología e innovación adoptada por el CONPES. 19. Otorgar y apoyar los estímulos a instituciones y personas por sus aportes a la ciencia, la tecnología y la innovación, a través de distinciones y reconocimientos. 20. Proponer la creación de estímulos e incentivos sociales y económicos para aumentar en forma significativa la inversión en ciencia, tecnología e innovación. 21. Articular y aprovechar las políticas y programas nacionales de ciencia, tecnología e innovación, con aquellas que existen a nivel internacional. 22. Crear las condiciones para desarrollar y aprovechar el talento nacional, en el país y en el exterior en el campo de ciencia, tecnología e innovación. MISION COLCIENCIAS es la entidad pública que lidera, orienta y coordina la política nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para generar e integrar el conocimiento al desarrollo social, económico, cultural y territorial del país OBJETIVOS GENERALES Son objetivos generales del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias: 1. Crear una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento, y la investigación científica, la innovación y el aprendizaje permanentes. 2. Definir las bases para formular anualmente un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. 3. Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la innovación y generan posibilidades y desafíos emergentes para el desarrollo de los países y sus relaciones internacionales, en el marco de la sociedad global del conocimiento.
  5. 5. 4. Articular y enriquecer la investigación, el desarrollo científico, tecnológico y la innovación con el sector privado, en especial el sector productivo. 5. Propiciar el fortalecimiento de la capacidad científica, tecnológica, de innovación, de competitividad y de emprendimiento, y la formación de investigadores en Colombia. 6. Promover el desarrollo y la vinculación de la ciencia con sus componentes básicos y aplicados al desarrollo tecnológico innovador, asociados a la actualización y mejoramiento de la calidad de la educación formal y no formal. 7. Integrar esfuerzos de los diversos sectores y actores para impulsar áreas de conocimiento estratégicas para el desarrollo del país, en las ciencias básicas, sociales y humanas, de acuerdo con las prioridades definidas en el Plan Nacional de Desarrollo. 8. Fortalecer el desarrollo regional a través de los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación y políticas integrales, novedosas y de alto impacto positivo para la descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, integrado a las dinámicas internacionales. 9. Definir y alinear los procesos para el establecimiento de prioridades, asignación, articulación y optimización de recursos de toda clase para la ciencia, la tecnología, la innovación y el resultado de estos, como son el emprendimiento y la competitividad. 10. Fortalecer la capacidad del país para actuar de manera integral en el ámbito internacional en aspectos relativos a la ciencia, la tecnología y la innovación. 11. Promover y fortalecer la investigación intercultural, en concertación con los pueblos indígenas sus autoridades y sabedores, destinado a proteger la diversidad cultural, la biodiversidad, el conocimiento tradicional y los recursos genéticos. VISION Colciencias a 2025 es reconocida por ser el motor del posicionamiento de Colombia como uno de los tres países más innovadores de América Latina, gracias a una política de CTeI que fomenta la producción científica ambiciosa, la innovación empresarial competitiva y la generación de una cultura que valora el conocimiento. Organización del Sistema Nacional de Ciencia yTecnología (SNCYT) El SNCYT se organizó en once Programas Nacionales ele Ciencia y Tecnología';' entendidos éstos como ámbitos interactivos de preocupaciones científicas y tecnológicas, estructurados por objetivos, metas y tareas fundamentales que se materializan en proyectos de investigación científica, innovación y desarrollo tecnológico y en actividades de divulgación y apropiación social del conocimiento. Los organismos de dirección y coordinación del Sistema son el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, los once Consejos de Programas Nacionales ele Desarrollo Científico y Tecnológico y los Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología. La secretaría técnica y administrativa del SNCYTla ejerce Conciencias (Decreto 1767 ele 1990) establecimiento público adscrito al Departamento Nacional de Planeación, entidad que ele acuerdo con la organización política e1el país, depende de la Presidencia de la República.
  6. 6. El órgano ele dirección y coordinación el SNCYT, y el principal asesor del Gobierno Nacional en este campo, es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Es presidido por el Presidente ele la República (quien delega en el Director del Departamento Nacional de Planeación) y está conformado además por los Ministros de Educación, de Desarrollo y de Agricultura, el Rector de la Universidad Nacional, un Rector de una Universidad privada, un miembro de la comunidad Científica, un miembro del sector privado, un representante del nivel regional, y Colciencias como Secretaría Técnica. Las principales funciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología son las de proponer estrategias para incorporar la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo económico y social; estimular la capacidad innovadora del sector productivo; incentivar la creatividad; aprobar políticas y mecanismos de cooperación internacional; crear nuevos programas nacionales y regionales de ciencia y tecnología y fijar criterios para la asignación de sus recursos; y, preparar proyectos ele ley y/o de decretos para el desarrollo ele la ciencia y la tecnología, entre otras'. Los once Consejos de Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología son los órganos de dirección, coordinación y orientación de los Programas respectivos. Por tal razón, aprueban las políticas de investigación, fomento, información, comunicación, capacitación, regionalización, pro- moción y financiación del Programa; orientan la elaboración de los planes y responden por la adecuada ejecución de los recursos del mismo. En el seno de los Consejos se concreta la financiación de los proyectos previa calificación de los mismos y se realiza la evaluación y seguimiento- to de la actividad científica y tecnológica del sector que les corresponde... Desde 1991 el SNCYT operó con siete instancias regionales denominadas Comisiones Regionales y posterior- mente, a partir del año 2002, el componente regional se ha venido organizando en Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología. Éstos tienen como funciones principales, aprobar el plan departamental de ciencia y tecnologías promover la creación de los comités departamentales de los programas nacionales y apoyar su gestión; hacer el seguimiento y evaluación de los programas regionales; promover la consecución de los recursos y recomendar la asignación de los mismos; y, promover en general las actividades de ciencia y tecnología en su entorno, entre otros-«. Estos Programas son: Ciencia y Tecnología Agropecuaria Desarrollo Tecnológico, Industrial y Calidad Electrónica, Telecomunicaciones e Informática Investigaciones en Energía y Minería Ciencias del Medio Ambiente y Hábitat Ciencia y Tecnología del
  7. 7. Mar Ciencias Sociales y Humanas Ciencia y Tecnología de la Salud Estudios Científicos de la Educación Ciencias Básicas Biotecnología Las funciones detalladas están contenidas en el artículo 8 del decreto 585 de 1991. Las funciones detalladas están contenidas en el artículo 10 del decreto 585 de 1991 Las funciones detalladas se encuentran en el artículo 16 del decreto 585 de 1991. En su momento, la mayoría de las Comisiones Regionales consideraban que no había una verdadera descentralización del SNCYT y que carecían de los instrumentos para desarrollar las capacidades regionales. Por ser Colombia un país esencialmente de regiones con características y potencialidades distintivas, este tema debe ser objeto de cuidadosa evaluación, más allá ele la letra, en relación con las funciones asignadas, el grado real de autonomía, el concepto de región empleado y demás aspectos funcionales de los recién creados Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología. La muy baja participación del sector productivo y demás agentes vinculados a la economía nacional dio lugar a que el denominado Sistema Nacional de Innovación SNI naciera en 1995, básicamente C01110 un subsistema del recién creado SNCYT. Su formulación se basó en conceptos desarrollados en los países industrializados, sin tener en cuenta todas las peculiaridades de la empresa nacional, las potencialidades y ventajas competitivas del país, y el correspondiente papel del Estado. Es contemporáneo con casi todos sus homólogos latinoamericanos con quienes comparte problemáticas similares. El SNI se concibió C0l110 un ... "modelo colectivo e inter- activo de aprendizaje, acumulación y apropiación del conocimiento, en el que intervienen los diversos agentes ligados con el desarrollo tecnológico y con la producción y comercialización de bienes y servicios, dentro de un proceso ele búsqueda permanente de la competitividad sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de la población" [4]. Es decir, en el caso colombiano la visión ele la innovación tuvo una concepción integral que trata de explicar la aceptabilidad social de la tecnología, involucrando otros factores que trascienden lo tecnológico, como son el entorno institucional y social del país 1.51. En consideración al enfoque del SNTcolombiano, se hicieron nuevos esfuerzos para mejorar la vinculación ele los actores más próximos con el sector productivo. Ellos son las empresas, los gremios de la producción, el SENA, la Superintendencia de Industria y Comercio, los centros de desarrollo tecnológico, los centros regionales de productividad, las incubadoras de empresas de base tecnológica, Proexport, Bancoldex, el fondo Nacional
  8. 8. ele Garantías y la banca comercial, entre otros. Conclusión Puede afirmarse, por lo expuesto que, tanto el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología SNCYT como el Sistema Nacional de Innovación SNI colombianos son bastante jóvenes, no solamente por su creación relativamente reciente, sino porque además requirió, como toda nueva organización, un tiempo significativo para adaptar sus conceptos al medio, estructurarse e iniciar sus primeras acciones. Así mismo, conforme el principio de Auto referenciación propuesto por Etkin y Schvarstein [6] según el cual las organizaciones sociales iteran su propia identidad y se definen así mismas a medida que funcionan, se podría sugerir que el SNCYT y el SNTcolombianos, como el resto de sistemas de su género en Latinoamérica, no han alcanzado un equilibrio dinámico por cuanto se encontrarían" ...en una etapa temprana ... [en la cual]. .. la búsqueda de definiciones precisas y rigurosas coexiste con espacios para explorar conexiones aún si en algunos casos éstas se derivan más ele intuiciones que ele teorías causales bien fundamentadas", según apreciación de Arocena y Sutz [7]. Como podría deducirse de lo anteriormente expuesto, existen razones bien fundamentadas para sustentar la existencia real o virtual del Sistema Nacional ele Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI colombiano, tomando el SNCYT y el SNI en su conjunto. En efecto, estos dos componentes comparten la mayoría de los principios conceptuales esenciales, disponen en la práctica de los mismos actores; ocupan los mismos espacios institucionales y, son objeto directa e indirectamente de los mismos problemas históricos que impiden el adecuado cumplimiento de sus misiones. Aceptar la existencia del SNCTI colombiano tendría gran- des ventajas para la consolidación del mismo en momentos en que el país necesita urgentemente recuperarse de su rezago en competitividad. No solamente porque los actores no tendrían como interlocutores dos sistemas que se superponen, sino porque se podrían enfrentar más fácilmente las dificultades tradicionales que casi han hecho crisis en los años más recientes. En razón ele ello, en este artículo se sigue haciendo referencia al SNCTI, aunque ello no impide que se puedan tomar por separado sus dos componentes tradicionales. En relación con los problemas históricos que han afectado tanto al SNCYT como al SNT debe decirse que aquellos existen desde el momento mismo de su creación. Entre ellos, se destacan el inestable y muy débil apoyo del Estado, las deficiencias en la formulación de su política, su visión cortoplacista, su escasa concertación, la falta el sentido de lo público, la muy baja valoración social y económica del trabajo científico, el estancamiento de la comunidad científica, la emigración de científicos, la
  9. 9. desarticulación, y otros más, analizados ampliamente por Forero [8]. Los problemas antes señalados son determinantes en sí mismos, pero dada su naturaleza generan interacciones múltiples que producen un efecto sinérgico con grave efecto sobre el desarrollo integral del país. Sin embargo, en los sectores institucionales, empresariales y académicos se reconoce que el SNCTI presenta una deficiente articulación entre los diferentes actores que lo componen, en todos sus. niveles. Y aunque se acepta la correlación que existe entre la articulación y los demás factores que afectan al Sistema, se enfatiza en el tema de la articulación como altamente relevante. Ello se basa en la premisa según la cual la articulación es un factor consustancial al concepto mismo de sistema, ele tal manera que si no hay interacción entre los actores que lo conforman, no se puede decir en sentido estricto que el país disponga de un verdadero sistema en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación que le permita optimizar el uso de sus recursos y cumplir con el propósito nacional de maximizar su competitividad, elemento básico de su desarrollo. En un estudio reciente Monroy 19] centró su análisis en el tema de la articulación del SNCTI colombiano. Enfatiza que es necesario repensar el funcionamiento del Sistema en tal forma que se reconozca conceptual y funcional- mente que se trata de una organización social abierta compleja, dinámica y Holo gramática, compuesta de muchos actores independientes, que interactúan con diferentes lógicas en diferentes dimensiones, con adaptación a los cambios endógenos y exógenos . Expresa que se debe convocar a todos sus actores para emprender una acción colectiva, que construya un verdadero Sistema interactivo, de acuerdo con sus respectivas misiones institucionales. La expectativa de la autora se orienta a lograr que una concertación de tocios los actores del SNCTI conduzca a su movilización para la solución de sus problemas históricos, como requisito para cumplir eficientemente sus responsabilidades con el país. En realidad, se trata ele un llamado para que los agentes del Sistema se articulen para superar las dificultades de fondo que les permita cumplir con sus respectivas misiones y de esta manera, validar su legitimidad ante la sociedad de cara a sus intereses superiores. Dicho ele otra manera, una conducta inercial basada en el argumento ele que el Sistema funciona de manera ineficiente debido a problemas cruciales que "alguien" debe solucionar no le hace bien al país ni a los actores que conforman el SNCTI. Actualmente está en estudio una propuesta de reforma del SNCYT, descrito anteriormente, y de Colciencias como su secretaría técnica. Básicamente se trata ele agrupar los once Programas Nacionales en cuatro Áreas Temáticas del conocimiento y dos Áreas Polares de soporte. Las Áreas Temáticas son: de la Materia y la Energía; de la Vida; del Ser Humano y su Entorno; y, de la Sociedad, la Cultura y las Instituciones. Las Áreas Polares
  10. 10. son: de la Investigación Fundamental en Ciencias Básicas, Sociales y Humanas; y del Conocimiento, de las Aplicaciones Sociales y la Convergencia Tecnológica. Esta reestructuración tendría como referencia resolver problemas funcionales ele Conciencias, pero no es posible observar la urgente solución de los problemas históricos del Sistema, ent.re ellos su acentuada desarticulación. Referencias [1] Fingerrnann, Gregorio. 1988. Lógica y Teoría del• Conocimiento. Buenos Aires: El Ateneo. 251 p. [2] Jaramillo, Hernán y otros. 2000. Normalización ele Indicadores de Innovación Tecnológica en América Latina y el Caribe. Manual ele Bogotá. Bogotá: Panamericana, Formas e Impresos. 124 p. [3] Heijs, joost, 2001. Sistemas Nacionales y Regionales de Innovación y Política tecnológica: Una Aproximación Teórica. Instituto de Análisis Industrial y Financiero ele la Universidad Complutense de Madrid. 40 p. [4] Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES, Política Nacional ele Ciencia y Tecnología 2000-2002, documento CONlES No. 3080 de junio 28 del 2000. [5] Colciencias. 1998. Sistema Nacional de Innovación: Nuevo Escenario de la Competitividad. Bogotá: Grafívisión, 142 p. [6] Etkin, Jorge y Schvarstein, Leonardo. 1995.Identidad de las Organizaciones: en varianza y cambio. Buenos Aires: Paidós, 331 p. [7J Arocena, Rodrigo y Sutz Judith. 1999. Mirando los Sistemas Nacionales de innovación desde el Sur. Trabajo presentado en la Conferencia "Sistemas Nacionales de Innovación, Dinámica Industrial y Políticas de Innovación", organizado por la Danish Research Unit on Industrial Dynamics (DRUID) en Rebild, Dinamarca, 9-12 de junio de 1999. 18 p. [81 Forero, Clemente. De la Trampa al Desarrollo Endógeno: Limitaciones)' Potencial de la Comunidad Científica Colombiana. Bogotá, 2000, pp. 8 y 10. (9] Momo)', Sonia. 2004. Nuevas Políticas y Estrategias de Articulación del Sistema ele Ciencia, Tecnología e Innovación Colombiano. Bogotá, 2004. 101 p. Trabajo de grado (Maestría en Administración). Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Colombia.

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