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GESTIÓN DE RESULTADOS

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GESTIÓN DE RESULTADOS BASADOS EN LA NUEVA GERENCIA PÚBLICA

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GESTIÓN DE RESULTADOS

  1. 1. Estructura dEstructura de Presentacióne Presentación Crisis del modelo clásico de gestión pública Nueva Gerencia Pública: Principales Aspectos y Perspectivas Críticas
  2. 2. Pilares del Modelo de GestiónPilares del Modelo de Gestión Burocrático -TradicionalBurocrático -Tradicional control de loscontrol de los insumos (númeroinsumos (número de funcionarios,de funcionarios, gastosgastos autorizados, etc.)autorizados, etc.) cumplimientocumplimiento detallado dedetallado de normas ynormas y procedimientosprocedimientos definidosdefinidos centralmentecentralmente logro delogro de productosproductos (número de(número de inspecciones,inspecciones, viviendas oviviendas o atenciones)atenciones)
  3. 3. Reformas Consenso Washington Democratización y Demanda Social Incrementalismo Fiscal e Deuda Pública Inflación crónica Factores Demográficos Apertura Comercial e Globalización Crisis del Estado que obliga aCrisis del Estado que obliga a revisar el paradigma burocráticorevisar el paradigma burocrático
  4. 4. Problema Financiero (disciplina fiscal) Problema Económico (Globalización) Problema Social (Pobreza, desigualdad ) Problema Político (Gobernabilidad e desligitimación del Estado para conseguir valor público) La Discsión del Modelo deLa Discsión del Modelo de Gestión PúblicaGestión Pública
  5. 5. LA DÉCADA DE LOS NOVENTA SE CARACTERIZÓ POR UN SIGNIFICATIVOLA DÉCADA DE LOS NOVENTA SE CARACTERIZÓ POR UN SIGNIFICATIVO AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR HABITANTE: ENTRE 1990-1991AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR HABITANTE: ENTRE 1990-1991 Y 2000-2001 SE ELEVÓ 58% COMO PROMEDIO EN LA REGIÓN. ESE AUMENTOY 2000-2001 SE ELEVÓ 58% COMO PROMEDIO EN LA REGIÓN. ESE AUMENTO NO FUE ACOMPAÑADO DE UNA REDUCCIÓN IMPORTANTE DE LASNO FUE ACOMPAÑADO DE UNA REDUCCIÓN IMPORTANTE DE LAS PRONUNCIADAS DISPARIDADES ENTRE PAÍSES.PRONUNCIADAS DISPARIDADES ENTRE PAÍSES. América Latina (18 países): Nivel del gasto social percápita en 1990-1991, 1996-1997 y 2000-2001 (Dólares de 1997) Fuente: Cepal, División de Desarrollo Social, base de datos sobre Gasto Social. a/ Corresponde al promedio simple de 16 países, excluidos Bolivia y El Salvador. La desaceleración del crecimiento económico frenó la expansión del gasto social a partir de 1998 La desaceleración del crecimiento económico frenó la expansión del gasto social a partir de 1998
  6. 6. A partir de la experiencia, en quéA partir de la experiencia, en qué consiste “Nueva Gerconsiste “Nueva Gereencia Pública”?ncia Pública”? ((New Public ManagementNew Public Management)) La “Nueva Gerencia Pública” intenta trasladar la cultura de orientación de los resultados a las organizaciones del sector público mediante la introducción de algunas reformas estructurales en la gestión.
  7. 7. Medición deMedición de ResultadosResultados ParticipaciónParticipación Ciudadana yCiudadana y Transpa-Transpa- renciarencia DimensionesDimensiones Cualitativas de laCualitativas de la GestiónGestión Ciudadanos puedenCiudadanos pueden evaluar calidad,evaluar calidad, cantidad ycantidad y oportunidad de losoportunidad de los bienes y serviciosbienes y servicios recibidosrecibidos Pilares del Modelo de GestiónPilares del Modelo de Gestión Nueva Gerencia PúblicaNueva Gerencia Pública
  8. 8. Se fijan objetivos y normas (indicadores) de resultado para cada Programa o Entidades Públicas (y con frecuencia se hacen públicos) Los gerentes responsables de cada Programa o Entidad disponen de libertad para aplicar los procesos adecuados para alcanzar esos objetivos y normas; Los resultados efectivamente obtenidos se miden tomando como referencia las normas fijadas y son objeto de informes. El nivel de resultado alcanzado sirve de base para las decisiones sobre los recursos futuros que deben asignarse al programa o entidad, los cambios que deben efectuarse en su contenido o en su diseño, y los premios y sanciones que serán objeto la organización o las personas. Esta información se comunica también a los órganos de control a posteriori tales como las comisiones parlamentarias y los auditores externos. (OCDE, 1997) Gestión por resultados lleva asociada una forma diferente de asignar los recursos presupuestarios, incorporando una lógica de resultado logrado Gestión por ResultadosGestión por Resultados
  9. 9. Mejorar la eficiencia y eficacia del gasto público: Evaluación de los resultados de las políticas y programas para orientar las decisiones de asignación de recursos presupuestarios Delegación y responsabilización de la gestión: objetivos, metas, indicadores, contratos de desempeño Rendición de Cuentas Gestión por Resultados:Gestión por Resultados: Elementos más presentesElementos más presentes
  10. 10. Principales Características dePrincipales Características de la Gestión Estratégica.la Gestión Estratégica. NUEVA GERENCIA PUBLICANUEVA GERENCIA PUBLICA IDENTIFICACIÓN DE NIVELES CONCRETOS DE RESPONSABLES DEL LOGRO DE LAS METAS IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS, METAS E INDICADORES (A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DE PROCESOS PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA ALINEAR LAS PRIORIDADES A LOS RECURSOS Y ESTABLECER LA BASE PARA EL CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS METAS. SISTEMAS DE CONTROL DE GESTIÓN INTERNOS (RESPONSABILIZACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE METAS Y RETROALIMENTACIÓN PARA TOMA DE DECISIONES) DETERMINACIÓN DE INCENTIVOS, FLEXIBILIDAD Y AUTONOMÍA EN LA GESTIÓN DE ACUERDO A COMPROMISOS DE DESEMPEÑO VINCULACIÓN DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL A CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS.
  11. 11. Esquema de ResultadosEsquema de Resultados Procesos (Actividades) Insumos (Inputs) Productos (Outputs) Resultado o Efecto Mediano Plazo (Outcomes) Impacto (Impacto final- Outcomes)

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