la contabilidad es una ciencia social que debe registrar todos lo

1. OLGA LUCIA CASTRO SALVATT
PROFESOR : ROBERTO CARLOS DIAZ
CONTABILIDAD SISTEMATIZADA II AN.
UNIVERSIDAD DE LA COSTA CUC

2. INTRODUCCION
Desde los primeros tiempos las variaciones climáticas han modelado el destino de
la humanidad, y el ser humano ha reaccionado en gran medida
adaptándose, emigrando y desarrollando su inteligencia. Durante las últimas
glaciaciones, los niveles de los océanos descendieron y los seres humanos se
desplazaron a través de puentes continentales desde Asia hacia América y las islas
del Pacífico. Desde entonces se han registrado numerosas
migraciones, innovaciones y también catástrofes.
Actualmente, es un hecho científico que el clima global está siendo alterado
significativamente en el siglo XXI, como resultado del aumento de concentraciones
de gases invernadero tales como el dióxido de carbono, metano, óxidos nitrosos y
clorofluoro de carbonos. Estos gases están atrapando una porción creciente de
radiación infrarroja terrestre y se espera que harán aumentar la temperatura
planetaria entre 1,5 y 4,5 °C (el llamado Efecto Invernadero y Calentamiento
Global). Como respuesta a esto, se estima que los patrones de precipitación global
y corrientes marinas también se alteren. Asociados a estos potenciales
cambios, habrá grandes alteraciones en los ecosistemas globales.

3. INTRODUCCION
Como si lo anterior no fuera suficiente y para demostrar que no es exagerado hablar de peligro
inminente, son destruidas 17 millones de hectáreas de bosque y pastura por año, lo que disminuye
notablemente el agua dulce y la biodiversidad, fuertemente amenazada en los últimos 100 años.
La problemática ha sido y es foco de muchas discusiones de tipo científico, académico y político. Hoy
proliferan propuestas, estudios, escritos y documentales entre otros, que muestran diferentes aspectos del
panorama actual, y al mismo tiempo las perspectivas, y posibles soluciones que van desde las más radicales,
como el crecimiento cero y la aplicación estricta del principio de precaución hasta la despreocupación total
por el medio ambiente ante la imposibilidad de frenar el modelo de desarrollo económico capitalista y de
controlar la entropía ambiental.
Entre las más importantes propuestas no extremistas se encuentra la del “Desarrollo sostenible” que plantea
la posibilidad de progresar en armonía con la naturaleza, es decir, hacer compatible la preservación del
medio ambiente con el crecimiento económico.
Ciertamente se trata de un ideal muy difícil de llevar a la práctica de manera cabal, pero que por lo menos
mantiene el equilibrio de intereses fundamentales de la humanidad, y ofrece alternativas viables en el
presente.

4. 1. EL PROTOCOLO DE KIOTO
- El Protocolo de Kioto es un instrumento legal jurídicamente vinculante, donde se
establece por primera vez, objetivos de reducción de emisiones netas de
GEI(Gases de Efecto Invernaderos) para los principales países desarrollados y con
economías en transición; además, desarrolla y dota de contenido concreto las
prescripciones genéricas de la Convención.
- El PK permitirá controlar las emisiones de seis GEI en su Anexo A, a través de la
obligación global contraída por los países industrializados firmantes del Protocolo
de reducir, durante el periodo 2008-2012, un 5,2% de las emisiones de estos gases
respecto a las del año 1990, so pena de fuertes multas. Por su parte, la Unión
Europea (UE), responsable de aproximadamente el 24% de las emisiones, se ha
obligado a una reducción conjunta de un 8%. Para cumplir con los objetivos
estipulados, el Protocolo contempla una serie de instrumentos que persiguen
hacer menos oneroso el cumplimiento de las obligaciones subscritas por las Partes
firmantes, haciendo uso de los denominados ‘Mecanismos Flexibles’: el Comercio
de Emisiones, el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) y el Mecanismo de
Aplicación Conjunta (MAC). No obstante, se encuentran limitados, por su
naturaleza subsidiaria, a la ejecución de políticas y medidas eficaces en la
reducción de las emisiones de GEI, y subyugados a la condición de ser aplicados
bajo un modelo de desarrollo sostenible.

5. 1. EL PROTOCOLO DE KIOTO
Con movimientos de 100 millones de euros al
año, los derechos de emisión de CO2 derivados del
sistema europeo EU-ETS tienen un valor económico
para las empresas. Sin embargo, su valoración carece
de criterio contable, y se declara bajo multitudes de
conceptos en los estados financieros de las
empresas.
• Este es el resultado de un estudio realizado para la
IETA (Asociación Internacional para el Comercio de
Emisiones), y que presentó al Parlamento Europeo
esta semana Carlos Larringaga, Profesor de la
Universidad de Burgos y miembro del equipo.

6. 1. EL PROTOCOLO DE KIOTO
• Emitir CO2, el principal gas de efecto invernadero que vertemos a la
atmósfera, no es gratis para las empresas. Generalmente, está obligadas
a gestionar un número de bonos (también conocidos como derechos o
créditos), que representan el derecho a emitir una cantidad determinada
de residuos y pueden comerciar con ellos. Este sistema, diseñado para
hacer frente al cambio global, ha provocado que las empresas que
cumplen con menos emisiones de las asignadas dispongan de un nuevo
valor económico que cotiza al alza en los mercados de valores. Y muchas
veces, sin embargo, no saben cómo declararlos en sus estados
financieros.
• El informe investiga cómo los grandes emisores que operan en el sistema
de mercado de emisiones de la Unión Europea reflejan en su
contabilidad de derechos que emplean o con los que comercian. La
investigación incluye un estudio detallado de los estados financieros de
26 grandes compañías y entrevistas telefónicas con los contables de
cinco de estas empresas.
•

7. 1.2. PERMISOS DE EMISION DE GASES
• El Permiso de Emisión es aquel derecho a emitir a la
atmósfera una tonelada de dióxido de carbono. A cada
país obligado a reducir sus emisiones, se le otorga una
cantidad de permisos de emisión para que distribuya
entre las empresas que desarrollan su actividad en el
mismo y generan contaminación atmosférica.
• El comercio de emisiones es una compra-venta de
emisiones de gases de efecto invernadero entre países
que tengan objetivos establecidos dentro del Protocolo de
Kioto, es decir entre los países industrializados o
pertenecientes al Anexo I de dicho Protocolo. De esta
manera, los que reduzcan sus emisiones más de lo
comprometido podrán vender los certificados de
emisiones excedentes a los países que no hayan alcanzado
a cumplir con su compromiso.

8. 2.REFERENCIA AL TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS DERECHOS DE
EMISIÓN .
• La necesidad de armonizar las prácticas contables
sobre el registro de los derechos de emisión, conduce
al Internacional Accounting Standards Board (IASB) a la
elaboración de una propuesta de interpretación (Draft
IFRIC Interpretation D1) que se publica en mayo de
2003. A partir de este momento, se inicia un plazo de
alegaciones de dos meses, durante el cual el IASB
recibe las sugerencias de 40 organizaciones
pertenecientes a distintos países.
• Una vez analizadas y debatidas las enmiendas
recibidas, en diciembre de 2004, se aprueba la
interpretación definitiva (IFRIC 3. Emisión Right)
que, en líneas generales, prescribe el tratamiento
contable.

9. 2.REFERENCIA AL TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS DERECHOS
DE EMISIÓN.
• Entre diciembre de 2004 y junio • Los permisos de emisión constituyen
de 2005, el EFRAG (European activos intangibles que deberían ser
Financial Reporting Advisory reconocidos desde el punto de vista
contable, ya que cumplen con las
Group) revisa la interpretación
exigencias de ser:
del IASB y recomienda a la
identificables, controlables y
omisión Europea no adoptar la generadores de beneficios
norma, ya que, en su económicos en el futuro.
opinión, resulta contraria al • El problema se presenta ante el
principio de imagen fiel, en la requerimiento de que el costo del
medida que proporciona una activo pueda ser medido de forma
información financiera que no objetiva. Para analizar la valuación de
reúne los requisitos necesarios estos intangibles al momento de
para la correcta toma de incorporación al patrimonio del
decisiones. Sin embargo no fue ente, cabe destacar sus distintas
formas de ingreso.
observada esta recomendación

10. 2.REFERENCIA AL TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS DERECHOS DE
EMISIÓN.
• En el primer caso la empresa recibe del gobierno un derecho a título
gratuito, es decir, sin existir una contraprestación monetaria que permita
considerarla como “costo de incorporación”.
• Para el segundo caso cabe destacar que los intangibles adquiridos mediante
una combinación de negocios se valúan con los mimos criterios utilizados
para una adquisición independiente, considerando la importancia de poder
identificarlos del total de intangibles y medirlos razonablemente.
• El tercer caso, no presenta mayores complicaciones, ya que la empresa
adquiere Los derechos en un mercado que presenta un valor de referencia.
En este caso existe una contraprestación monetaria que marca el costo de
incorporación de los permisos de emisión, haciendo su valuación totalmente
objetiva.

11. 2.REFERENCIA AL TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS DERECHOS DE EMISIÓN.
• Las Normas Internacionales de Contabilidad se ocupan
de este tema, haciendo referencia en su NIC 38 a la
adquisición mediante una subvención del gobierno.
• Es interesante tener en cuenta, que pueden existir
empresas que no estando involucradas en el problema
de la contaminación, adquieran permisos de emisión
con el solo objeto de llevar adelante una operación
financiera de compra – venta en un mercado activo, lo
que desvirtuaría el concepto de activo intangible para
dar paso, tal vez, a un activo financiero de
características especiales.

12. 3. LA CONTABILIDAD DE CARBONO.
• La contabilidad carbono permite reducir la dependencia de
una estructura organizacional al consumo de energías
fósiles, como lo son el petróleo y el gas, y eventualmente
propone cambios para la utilización de energías renovables.
En algunos países puede incluso ayudar en la aplicación de
impuestos a las empresas que más contaminan. La unión
Europea, por ejemplo, es pionera en este tipo de acciones y
prueba de ello son las tasas de carbono impuestas por la
mayoría de gobiernos del viejo continente, las cuales
obligan a las empresas que generan más emisiones de CO2
a pagar un impuesto adicional que en algunos casos puede
ser la siembra de árboles o el cuidado de cuencas en países
del tercer mundo como compensación a tal emisión.

13. 3. LA CONTABILIDAD DE CARBONO.
• Frente a las controversias que surgían sobre los mercados de
carbono, muchos actores acordaron que la innovación social o
tecnológica, particularmente en sociedades industriales, era
crucial para reducir el flujo de carbono de origen fósil hacia la
atmósfera. Diferían, sin embargo, en cuanto al rol de los mercados
de carbono y la contabilidad de carbono, en el fomento de la
innovación.
• Los defensores del mercado de carbono sostenían que, poner un
precio al carbono incentivaría a desarrollar tecnologías más
verdes a los empresarios que quisieran vender permisos de
emisiones (subsidios adicionales no necesarios para cubrir sus
propias emisiones, o créditos de compensaciones producidas por
proyectos especiales de ahorro de carbono. Pero hay quienes
opinan lo contrario.

14. 3. LA CONTABILIDAD DE CARBONO
• Este debate tuvo profundas implicaciones para la contabilidad del
carbón. El ahorro delos proyectos de carbono dependía parcialmente de
sus efectos en innovación. Sin embargo no se había establecido ningún
sistema de medición para evaluar o para predecir tales efectos.
• Toda contabilidad de compensación de carbono, y por lo tanto la
contabilidad de carbono en sí, en cualquier mercado que intente hacer
fungibles los permisos y los créditos, se basa en la evaluación experta de
escenarios alternativos. Los créditos generados por un proyecto de
ahorro de gases de efecto invernadero construido con el financiamiento
del carbono, se calculan restando las emisiones de un universo de un
proyecto de emisiones, de una “línea base” hipotética o de un universo
de negocios usuales. Los países industrializa dos o las corporaciones
pueden entonces comprar créditos que representan las emisiones que se
supone han sido ahorradas en la “ línea base” en lugar de reducir su
propio uso de combustibles fósiles. La controversia que rodea a los
cálculos resultantes crece cada año.

15. 3.1 CONTABILIDAD Y SOCIEDAD
. Gordon Childe
“la Contabilidad ha pasado de ser un instrumento de carácter casi
exclusivamente jurídico en defensa de su propietario, y con finalidad de
registro, a convertirse en una disciplina científica, con aplicación
preferente a la actividad económica en la medida en que otras
aplicaciones ajenas son todavía meros esbozos y con evidentes rasgos de
carácter social, por su naturaleza como disciplina científica, por el tipo de
información que suministra, y por su capacidad de servicio en cuanto a la
satisfacción de las necesidades de sus usuarios en orden a facilitarles la
toma de decisiones.
• Históricamente, su primera misión es dar cuenta y razón, a efectos
principalmente legales, al dueño de un patrimonio, del estado en que
se encuentra el mismo: posteriormente, a medida que cambia el
concepto de empresa, se amplía el círculo de interesados en la
información contable, llegándose a una última fase, probablemente
no definitiva, en que la Contabilidad incluye no solo información
financiera sino, también social, destinada a toda la colectividad”

16. 3.2 GUBERNAMENTALIDAD
• Según Foucault, la
gubernamentalidad comprende
tres dimensiones:
• “Entiendo el conjunto constituido
por las instituciones, los
procedimientos, análisis y
reflexiones, los cálculos y las
tácticas que permiten ejercer esa
forma bien específica, aunque
muy compleja, de poder que
tiene por blanco principal la
población, por forma mayor de
saber la economía política y por
instrumento técnico esencial los
dispositivos de seguridad.

17. • Las empresas empezaron a diferenciar
3.2 GUBERNAMENTALIDAD dentro de sus organigramas funciones
específicas para el contador así como
para el revisor. Por último, diferentes
personajes se empezaron a identificar
con la contabilidad como su labor
principal.
• Este enfoque es sintetizado por Deán de
la siguiente manera:
• “cualquier actividad más o menos
calculada y racional, llevada a cabo por
una multiplicidad de autoridades y
agencias, empleando una variedad de
técnicas y formas de conocimiento, que
busca formar la conducta trabajando a
través de nuestros
deseos, aspiraciones, intereses y
creencias, para fines definidos pero
cambiantes y con un conjunto diverso de
consecuencias, efectos y resultados
relativamente impredecibles”(citado en
Russell & Thompson, 2009: p. 227-228)

18. 3.2 GUBERNAMENTALIDAD
• - LAS PRÁCTICAS: Cuando Foucault habla de prácticas se refiere a lo que
realmente hacen las personas cuando hablan o cuando actúan, es decir, a la
manifestación concreta de la acción de las personas. Al mismo tiempo, las
prácticas no son el producto de un fenómeno particular, sino, al contrario, son
las que producen tal fenómeno.
• no son independientes de otras prácticas..
• -LA RACIONALIDAD: Por racionalidad se entiende “el funcionamiento histórico
de prácticas que se insertan en ensamblajes de poder.
• es la que orienta las prácticas, los regímenes de prácticas, los
dispositivos, imponiendo unos objetivos, guiando la utilización de diferentes
medios (tecnologías) de maneras específicas, y al mismo tiempo, orienta los
posibles resultados no deseados de tal utilización.
• -LAS TECNOLOGÍAS :son los “medios calculados a través de los cuales una
acción cualquiera podrá cumplir ciertos fines u objetivos” (Castro-Gómez, 2010:
p. 35). Pero estas tecnologías están lejos de ser solo materiales. “no debe ser
vista como un ‘instrumento’ en manos del ‘sujeto’ y bajo su entero control. La
tecnología no es algo que pueda ser ‘usado’ (bien o mal, de forma racional o
irracional) por la voluntad de un sujeto libre… sino… un conjunto múltiple de
estrategias a través de las cuales los animales humanos devienen sujetos.

19. 3.3 COMUNIDADES EPISTEMICAS
• se define como comunidad epistémica a la red de profesionales
con reconocida experiencia, especialización y competencia en un
dominio particular, y con la capacidad de ejercer cierta autoridad
en determinadas políticas, basada en el conocimiento relevante
que poseen sobre dicho dominio. Estas redes profesionales son
comunidades porque comparten un conjunto de normas y
valores, creencias sobre causalidad y nociones de validez, que les
cohesionan a la hora de enfrentar cualquier desafío de política.
• Las comunidades epistémicas son las que tienen mayores
probabilidades de influenciar la política doméstica (o
internacional) durante períodos de crisis, en los que los
tomadores de decisiones enfrentan incertidumbre, pues éstos
buscan a los expertos que están “armados con las soluciones de
política” que ellos necesitan.

20. Se refiere a la contabilidad como sistema
4.CONTABILIDAD FINANCIERA de información a través del cual se
recopila, mide, e informa mediante los
• Con la finalidad de estados financieros, los resultados de las
homogeneizar y uniformar la operaciones de la empresa tomando en
información financiera, la consideración su relación con el
presentación de los ambiente
resultados debe realizarse
con atención a los Principios
de Contabilidad
Generalmente
Aceptados, emitidos por
cuerpos colegiados de la
profesión contable. Sin
embargo, apenas esta
disciplina comienza a
considerar el efecto del
ambiente en la información
financiera y, por lo tanto, no
cuenta con normativa
específica al respecto

21. .
5 EL CONTADOR Y LOS CAMBIOS CLIMATICOS
• los problemas ambientales en
términos de legislación y cambios
de mercado, tienen implicaciones
para las empresas en áreas que
conciernen directamente a los
contadores.
• la contabilidad hasta ahora
desconoce elementos
importantes relacionados con el
tema ambiental y, en
consecuencia, la información que
produce para tomar decisiones y
definir acciones fracasa en su
propósito. La actual crisis
ambiental es el producto de las
decisiones tomadas en razón del
éxito o la deficiencia econó-mica
alcanzada.

22. .
5 EL CONTADOR Y LOS CAMBIOS CLIMATICOS
• La contabilidad es la que determina el resultado, dicho resultado no
considera los asuntos ambientales y, por lo tanto, tampoco se consideran
en las decisiones económicas asumidas por la empresa, las cuales pueden
ser ambientalmente perjudiciales.
• “La crisis ambiental es el resultado inevitable de la manera como
contabilizamos lo que hacemos. La contabilidad soporta una seria
responsabilidad por el creciente nivel del desastre ambiental” ). He aquí
uno de los principales retos de los Contadores de la actualidad.
• El trabajo del contador cambiará en función de generar información más
completa que involucre la dimensión ambiental.
• Como ejemplos de labores que competen al Contador :
• ! Diseño de cuentas que reflejen información acerca de
derechos, obligaciones, costos y gastos ambientales.
• ! Valuación de inversiones en función de costos/beneficios ambientales.
• ! Desarrollo de los sistemas de información financieros y administrativos.

23. 6. CONCLUSION
• La inclusión de la información ambiental en los estados contables de los
entes, se convierte hoy en una necesidad ante la importancia de los
temas medioambientales y la responsabilidad que conllevan las
empresas como unidades contaminantes.
• El hecho de que las empresas asuman su responsabilidad en materia
ambiental, sumado a las crecientes demandas de los usuarios de
información contable relativa a aspectos ambientales, genera la
necesidad de adaptar la disciplina contable para que pueda abordar
satisfactoriamente estas nuevas situaciones de la realidad.
• La disciplina contable debe continuar desarrollándose y
evolucionando, procurando siempre responder a las necesidades
cambiantes de la sociedad y convirtiéndose, en muchos casos, en motor
propulsor de dichos cambios.
• El hito más importante en el avance ambiental lo da sin duda el
Protocolo de Kioto. Único acuerdo a nivel internacional con el objetivo
claro de preservar el medio ambiente.

24. 6. CONCLUSION
• Contabilidad, como ciencia, debe ser repensada.
• Aun cuando parezca una postura radical, es probable que la
estructura conceptual de la contabilidad convencional
tenga que ser reconstruida para dar paso a la formulación
de principios contables en función del compromiso social y
de la responsabilidad con el ambiente.
• Se trata de insertar a la contabilidad como disciplina
moderna que ejercita su objeto de trabajo en el producto
de la relación sociedad-naturaleza
• La dificultad de que esto ocurra explica el hecho de que
hoy se hable menos de unificación que de convergencia o
aproximación entre las Normas Contables locales y las
internacionales.

25. 7. BIBLIOGRAFIA
• Consejo Profesional de Ciencias Económicas CABA: “Normas
Profesionales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”. Texto
ordenado, Mayo 2003.
• Cruz Zamorano, Alma R.: “Cambio Climático, Protocolo de Kioto y
Bonos de Carbono”.
• Presentado en la revista Análisis Económico y Social, Nº 5, Vol. 57.
México, mayo de 2007.
• Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias
Económicas:
• Fronti de García, Luisa; Fernández Cuesta, Carmen;
D’Onofrio, Paula; García Fronti, Inés; y Scavone, Graciela:
“Mecanismos para la mitigación del impacto ambiental y su
reconocimiento contable”. Trabajo presentado aprobado como
Informe 56 por el ITCP.