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Inscripción Electoral Automática 2004

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Estudio de Flacso sobre la inscripción automática y el voto voluntario.

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Inscripción Electoral Automática 2004

  1. 1. Inscripción Electoral Automática y Calidad de la Democracia Claudio Fuentes & Andrés Villar FLACSO-Chile Mayo, 2004 http://www.flacso.cl
  2. 2. El problema Cerca de 2.4 millones de potenciales electores no están inscritos en los registros electorales del país, los cuales representan cerca el 20% del total de chilenos que están en condiciones de votar (10.4 millones). Si a ello se suman el promedio de personas que se abstienen de votar (1 millón), se obtiene que un 31% de la población nacional en edad de votar no lo está haciendo. FLACSO-Chile
  3. 3. Evolución jóvenes inscritos Padrón Electoral de jovenes inscritos 35 30 % de jóvenes inscritos 25 20 15 10 5 0 1988 1989 1992 1993 1996 1997 1999 2000 2001 años de elección 18-19 20-24 25-29 total jóvenes Fuente: Servicio Electoral, www.servel.cl y www.electoral.cl FLACSO-Chile
  4. 4. Aumenta abstención Nulos, blancos y abstención electoral en Chile 35 30 25 porcentaje 20 15 10 5 0 1988 1989 1992 1993 1996 1997 1999 2000 años de elección nulos + blancos abstención total nulos, blancos y abst. Fuente: Servicio Electoral, www.servel.cl y www.electoral.cl FLACSO-Chile
  5. 5. Sectores Medio-Alto tienden a inscribirse más Jóvenes inscritos según nivel socioeconómico 40 35 30 25 20 % 15 10 5 0 alto medio bajo total Fuente: Instituto Nacional de la Juventud (2004), Encuesta Nacional de Juventud. FLACSO-Chile
  6. 6. Los jóvenes tienden a no identificarse con partidos políticos Identificación política según nivel socioeconómico (2001) 75 70 65 60 55 50 porcentaje 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Ninguna Izquierda Cen. Centro Cen. derecha Derecha izquierda Alto Medio Bajo Fuente: Instituto Nacional de la Juventud .Encuesta Nacional de Juventud, 2001. FLACSO-Chile
  7. 7. Baja Participación: ¿Un problema de cualquier sistema democrático? Lo anterior es parte de los problemas de las democracias occidentales. La participación electoral mundial aumentó constantemente entre 1945 y 1990, pasando del 61% en los años cuarenta al 68% en los 80s. Pero después de 1990, el promedio ha caído al 64%. En Europa se observa un mayor nivel de participación electoral (sobre el 70%) que en América Latina (60%), Asia Meridional (58%), y Africa (52%).
  8. 8. % participación Participación Electoral Comparada electoral (Elecciones parlam entarias) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1945-1949 1950-1959 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1997 Europa occidental sud y centro Ámerica Fuente: Voter Turnout since 1945. Global Report. International Institute for Democracy and Electoral Fuente: Report. Assistance. www.idea.int/turnout . www.idea.int/ FLACSO-Chile
  9. 9. Legislación en América Latina Registro (18 países) 12 países con registro obligatorio 4 con registro automático (Brasil, Costa Rica, Ecuador y Perú) 2 con registro voluntario (Colombia, Chile) Voto (18 países) En 16 el voto es obligatorio con sanciones. Sólo 3 las aplican. Tendencias En países que suprimen el voto obligatorio participación electoral tiende a caer (10 a 30%) En países donde se establece registro automático, participación tiende a aumentar (10 a 14%) FLACSO-Chile
  10. 10. Opciones de política Algunas leyes favorecen la participación electoral, aunque no la determinan. Reformas son necesarias pero no suficientes. Ejemplos: • Concurrencia de elecciones • Eliminación carga de ser vocales • Registro Automático • Obligatoriedad del voto • Reforma al sistema electoral FLACSO-Chile
  11. 11. Qué pasaría en Chile con registro automático y… …voto obligatorio: • Aumentaría participación electoral • Aumentaría abstencionismo • Aumentaría voto blanco/nulo • Favorecería inscripción de sectores socio- económicos bajos y menos educados. …voto voluntario: • Se mantendría o disminuiría levemente participación electoral (aumentaría en presidenciales) • Tenderían a votar sectores socioeconómicos altos y más educados. FLACSO-Chile
  12. 12. ¿Qué piensan los jóvenes sobre el tema? Según la última encuesta INJUV 2004: ¿Cómo debiera ser la inscripción en los registros electorales? Automática: 16,9% Voluntaria : 83,1% ¿El voto debería ser? Obligatorio: 14,4% Voluntario : 85,6% Algunas razones por las que los jóvenes no están inscritos; • 43, 8% porque la política no les interesa, • 12, 3% porque no les “ha dado el tiempo”, • 9, 0% porque les “da lata hacer el trámite”. FLACSO-Chile
  13. 13. ¿En qué están los jóvenes? Los jóvenes valóricamente son más liberales que sus padres (matrimonio, relaciones prematrimoniales, aborto censura) Los jóvenes aceptan el sistema económico actual como algo natural. Los jóvenes tienden a ser más individualistas que sus padres. Ellos no son anti-sistema Los jóvenes apoyan que el Estado invierta en beneficios sociales. Se valora la educación En términos de preferencia política, los jóvenes mayoritariamente no se identifican con ninguna preferencia. La mayoría de quienes antes se auto- identificaban con la izquierda y centro ahora no manifiestan preferencia. En general, los jóvenes de centro-derecha y derecha tienden a mostrar mayor inclinación por participar en el proceso electoral. FLACSO-Chile
  14. 14. Aspectos valóricos De acuerdo con las siguientes frases Temas valóricos El matrimonio es un compromiso para toda la vida 72.5% En Chile es difícil divorciarse 85.6% Cuidar a los hijos es tarea principalmente de la mujer 21.1% En Chile debería estar permitido realizar un aborto si la vida 73.2% de la madre o del hijo corre peligro En Chile debería estar permitido realizar un aborto a toda 15.7% mujer que lo desee Mantener económicamente a la familia es tarea 27.0% principalmente del hombre Temas sociales La discriminación afecta el desarrollo del país 93.0% En Chile los jóvenes tienen espacios para dar su opinión 32.3% Los jóvenes deberíamos preocuparnos de las violaciones a los 73.4% DDHH Fuente: Instituto Nacional de la Juventud. (2004) Encuesta Nacional de Juventud. FLACSO-Chile
  15. 15. Economía de Libre Mercado Percepción de las implicancias que para el país ha tenido un sistema económico con mayores libertades económicas: 18 a 32 33 a 48 49 o más El país ha ganado 45.4% 40.3% 35.9% El país ha perdido 35.3% 36.5% 35.9% El país está igual 13.8% 16.7% 19.1% Medio más importante para progresar económicamente en la vida: 18 a 32 33 a 48 49 o más El trabajo y el esfuerzo 31.8% 36.2% 32.2% personal La educación 30.9% 21.5% 17.2% La fe en Dios 9.8% 15.6% 24.5% Fuente: FLACSO-Chile (2001) “Percepciones y Actitudes de las y los Chilenos a Principios del Siglo XXI”, Encuesta Nacional de Opinión Pública. FLACSO-Chile
  16. 16. El rol del Estado Opinión acerca de cómo se puede disminuir las desigualdades sociales: 18 a 32 33 a 48 49 o más A medida que se desarrolla 16.3% 20.8% 20.1% la economía Que el Estado se preocupe 26.9% 40% 39.8% Son un hecho natural 44.5% 34.8% 35.8% Preferencia ante medidas económicas del gobierno: 18 a 32 33 a 48 49 o más Que baje los impuestos 31.3% 40.2% 34.2% Que gaste más en 65.9% 56.5% 59.8% beneficios sociales y servicios públicos Fuente: FLACSO-Chile (2001) “Percepciones y Actitudes de las y los Chilenos a Principios del Siglo XXI”, Encuesta Nacional de Opinión Pública. FLACSO-Chile
  17. 17. Antecedentes legislativos 1996. Moción de senadores Ruiz-Esquide y Diez para hacer obligatoria inscripción electoral. Archivada 1996. Moción de senadores Diez y Cantuarias que elimina carácter obligatorio del sufragio. Archivada 1997. Moción de diputados Moreira, Longueira y otros que suprime voto obligatorio. Rechazada 1998. Moción de senadores Frei y Matta que establece inscripción automática y sufragio voluntario. Archivada 2001. Moción senador Fernández que establece inscripción automática y sufragio voluntario. Rechazada. FLACSO-Chile

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