La Ley 29783 tiene como objetivo crear una cultura en Seguridad para la prevención de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales en las diferentes actividades económicas.
1. LEY DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Ley 29783
Decreto Supremo Nº 005-2012-TR
Miguel Torres - noticierocontable.com
2. OBJETIVOS DEL SST
➤ Crear una cultura en Seguridad para la prevención de accidentes de
trabajo y de enfermedades ocupacionales en las diferentes
actividades económicas.
➤ Dar a conocer el procedimiento correcto para las Elecciones,
Instalación, funciones y Responsabilidades del CISST.
➤ Colaboración de 3 elementos:
➤ Empleadores: Prevención
➤ Trabajadores y Sindicatos: Participan
➤ Sunafil: Controla y Fiscaliza
4. COMO CUMPLIR LA LEY DE SST
➤ Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla
los peligros y riesgos relacionados con el SST.
➤ Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST
de los trabajadores.
➤ Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido
organizaciones sindicales.
➤ Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST.
➤ Establecer programas de prevención y promoción de la salud y el
sistema de monitoreo.
➤ Proporcional recursos para el cumplimiento.
5. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEJORA CONTINUA
PROGRAMAS DE GESTIÓN
POLITICAS SST
EVALUACIÓN DEL
SISTEMA
EVALUACIÓN INICIAL
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
EVALUACIÓN DE
PELIGROS
MATRIZ IPER
DETERMINACIÓ DE
CONTROLES
6. LINEA BASE SST
La ley de seguridad y salud en el trabajo Nª 29783 ratifica el criterio
del Decreto Supremo 009-2005 en el sentido de que para establecer el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar
una evaluación inicial o estudio de la linea base como diagnostico del
estado de la seguridad y salud en el trabajo.
Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es accesible
a:
➤ Todos los trabajadores.
➤ A las organizaciones sindicales.
En cuando a la gestión de riesgos adiciona el nivel de participación de
los trabajadores y su capacitación.
7. PREVENCIÓN
IPERC: La labor de identificación y
eliminación de los peligros y riesgos
laborales puede ser encargada a ingenieros
y/o especialistas en seguridad ocupacional.
Labor periódica, especialmente en caso de
nuevas actividades o nuevos negocios.
Coordinar con el sindicato la elección de la
entidad especializada.
El empleador debe definir responsable del
IPERC (Gerencia de Prevención, Relación
Industriales, Recursos Humanos, etc.)
Factores de riesgo: físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos, psicosociales,
mecánicos, energía, vehículos ( R. M.
312-2011 MINSA).
8. CAPACITACIONES DE SST
➤ El empleador debe brindar por lo menos cuatro (4) capacitaciones
en el año (calendario).
➤ Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, de que sea
aprobado por el Comité de SST.
➤ Costo exclusivo del empleador.
➤ Las capacitaciones tienen que formar parte de la jornada laboral.
➤ Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones sobre seguridad y salud en el trabajo.
➤ Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones
para el cómputo anterior.
➤ Pueden ser efectuadas por el empleador directamente o a través
de terceros.
➤ Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.
9. DOCUMENTOS Y REGISTROS DE SST
El empleador debe exhibir la siguiente documentación:
➤ Política y objetivos en SST
➤ Reglamento Interno de SST
➤ Identificación de peligros y evaluación de riesgos
➤ Mapa o plano de riesgos
➤ Planificación de la actividad preventiva
➤ Programa Anual de SST
➤ Entrega a cada trabajador: recomendaciones de puestos y tareas en
SST.
➤ Adicionales: historia ocupacional, exámenes, entrega de EPPs, actas
del SST, etc.
10. REGISTROS DE SST
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes:
➤ Un registro por accidentes, uno por enfermedades y así
sucesivamente.
➤ Se conserva por 20 años el de enfermedades, los demás de este
grupo por 10 años.
➤ Se registra la ocurrencia y las medidas correctivas.
➤ Aplica para personal de terceros (service, outsourcing), modalidades
formativas y locadores en el centro de trabajo.
11. REGISTROS REFERENCIALES
Los principales registros sobre SST son los siguientes:
➤ Registro de accidentes de trabajo.
➤ Registro de Enfermedades ocupacionales.
➤ Registro de incidentes peligrosos.
➤ Registro de Exámenes médicos ocupacionales.
➤ Registro de Monitoreo de agentes físicos.
➤ Registro de inspecciones internas de seguridad y salud.
➤ Registro de estadísticas de seguridad y salud.
➤ Registro de equipos de seguridad o emergencia.
➤ Registro de inducción , capacitación , entrenamiento y simulacros de
emergencia.
➤ Registro de auditorias.
12. PEQUEÑA EMPRESA Y MICRO EMPRESA
Registros para Pequeñas Empresas
➤ Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales ,
incidentes peligrosos y otros incidentes.
➤ Registro de exámenes médicos ocupacionales.
➤ Registro de seguimiento.
➤ Registro de evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
➤ Registro de estadísticas de seguridad y salud.
Registros para Micro Empresa
➤ Registro de accidentes de trabajo , enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes.
➤ Registro de exámenes médicos ocupacionales.
➤ Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
13. COMITE DE SST
¿Todas las entidades están obligadas a constituir un comité?
Según el reglamento de la Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Supremo 005-2002-TR, están obligados:
➤ Todas aquellas que cuenten con 20 o
mas trabajadores.
➤ Las entidades que tengan menos de
20 trabajadores deben asignar
obligatoriamente a un supervisor.
Éste tendrá las mismas obligaciones y
responsabilidades que asume el
comité.
14. COMITE DE SST
➤ El empleador elige de sus trabajadores de dirección y confianza. Los
trabajadores eligen a sus representantes de manera directa y
secreta.
➤ No debe tener menos de 4 ni más de 12 miembros (paritario). Se
decide de mutuo acuerdo, si no hay acuerdo es 6 miembros mínimo.
➤ Para ser miembro del Comité se requiere:
1. Ser trabajador (incluye locadores).
2. Ser mayor de edad. Los adolescentes no pueden integrarlo, pero
sí votan.
3. De preferencia, tener conocimientos en SST.
➤ La duración del comité es de 1 o 2 años.
15. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST
➤ Aprueba el Reglamento Interno de
SST.
➤ Participa en la elaboración y
aprobación de políticas, planes y
programas de promoción de la SST.
➤ Aprueba el plan anual de capacitación
(cronograma).
➤ Promueve la formación sobre SST.
➤ Supervisa los servicios de SST.
➤ Comunica accidentes y medidas
correctivas al empleador.
➤ Se reúne mensualmente y de manera
extraordinaria.
16. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es un documento normativo que establece las normas básicas para la
prevención de los riesgos del trabajo y aquellas disposiciones y
medidas necesarias para regular las obligaciones y responsabilidades
de los trabajadores y ejecutivos de la empresa.
➤ El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba.
➤ Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio
dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades
formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros
(service, outsourcing).
➤ La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-
mail, con acuse de recibo).
➤ No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.
17. OTRAS ASPECTOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los equipos de protección personal (EPP),deben adaptarse a las
dimensiones corporales de cada trabajador
➤ Evitar el uso de tallas standard
Sobre los exámenes médicos ocupacionales
➤ Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador.
➤ Histórico de salud de cada trabajador.
➤ Declaración jurada de cada trabajador.
➤ Confidencialidad.
➤ Se incluyen riesgos psicosociales : estrés y sintomatologías como
enfermedades cardiovasculares, respiratorias, gastrointestinales,
mentales, músculo esqueléticas, etc.
18. INSPECCIÓN LABORAL SOBRE SST
Documentos que se solicitan en una inspección laboral:
➤ Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
➤ Registro de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.
➤ Estudio de identificación de peligros y evaluación de riesgos.
➤ Documentación que acredite la inducción, capacitación y
entrenamiento en materia de seguridad y salud en el trabajo.
➤ Libro de actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
➤ Resultados de exámenes médicos.
➤ Otra documentación médica (descansos médicos, informes médicos,
permisos o licencias, etc.).
19. T-REGISTRO SOBRE SST
A partir del 01 de noviembre de 2016, se detallar en el T-Registro si la
empresa cuenta con un comité de seguridad y salud en el trabajo.
O caso contrario cuenta con un supervisor.
20. RECOMENDACIONES SOBRE SST
➤ Realiza una evaluación de los riesgos
laborales.
➤ Elabora un cronograma de
capacitaciones.
➤ Organiza un servicio de SST, propio o
común.
➤ Elabora una política en materia de SST.
➤ Capacita a tus mandos medios.
➤ Involucra a los trabajadores y al
sindicato en los temas de SST.
➤ Fiscaliza rigurosamente a los terceros.
➤ Documenta todas las acciones en
materia de SST.