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Modulo para mineros arequipa

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modulo de gestion empresarial - emprendimiento

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Modulo para mineros arequipa

  1. 1. Instituto para el Desarrollo Sustentable INFORME FINAL MÓDULO DE CAPACITACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – Base Rey Cerro Rico – Yanaquihua - Condesuyos - AREQUIPA COSUDE – GAMA Lima, noviembre de 2005
  2. 2. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 2 INFORME FINAL MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN I. OBJETIVO El objetivo central identificado para el Módulo de Capacitación estaba dirigido a coadyuvar a la formalización y desarrollo empresarial de los mineros artesanales organizados de ASTRAMINA, Base Rey, Cerro Rico, Condesuyos, Arequipa. En esta dirección, EKAMOLLE ha desarrollado los componentes temáticos del módulo, bajo la premisa que cualquier actividad de Capacitación, debiera entenderse como un proceso que con la metodología y técnicas metodológicas apropiadas, puede permitir el fortalecimiento o la adquisición de las capacidades y valores necesarios para el trabajo, la vida familiar y social, así como también para la participación colectiva en los asuntos sociales, productivos y ambientales. Proceso, que para ser viable, debe partir de la motivación de los interesados en encontrar respuestas o vías de solución a sus desafíos y problemas. Los nuevos conceptos, información, conocimientos o destrezas adquiridos, han tenido como finalidad: • Constituirse como un instrumentos necesario para el fortalecimiento de la organización, en tanto permite a sus miembros hacer más objetiva la auto percepción o forma como se ve cada uno así mismo, punto de partida para identificar y priorizar los problemas; y construir alternativas de futuro; • Facilitar que en forma personal y colectiva, se procesen auto evaluaciones de contraste entre su propia realidad y el entorno, sea en las dimensiones legal, organizativa, tecnológica y de gestión, que se encuentran estrechamente interrelacionadas; • Valorar los aportes personales para los logros colectivos, así como asumir compromisos de manera concertada; • Generar la voluntad de construir una visión de futuro compartida y consensuada, que considere e incorpore los intereses individuales y colectivos; y finalmente, • Desarrollar capacidad de: gestión interna, y participación activa en los asuntos públicos, con intervención en la formulación de agendas sociales que los involucran, opinando y evaluando la calidad de las intervenciones gubernamentales y no gubernamentales. • En suma se ha tratado de promover capacidades para gestión del desarrollo y el manejo adecuado de sus recursos.
  3. 3. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 3 II. PERFIL SOCIO CULTURAL, PERCEPCIÓN Y EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES – ASTRAMINA ! Aspectos Generales Al inicio de los Talleres se realizó una encuesta a los participantes, con el objeto de conocer las características del grupo socio cultural de Base Rey. Por Los resultados obtenidos se puede afirmar que se trata de una población heterogénea por su procedencia, mayormente adulta joven y con niveles educativos interesantes, lo que resulta inusual en otros asentamientos minero artesanales. La información in extenso, puede apreciarse en el ANEXO II. Los datos más importantes son los siguientes: - Sexo.- Del total de 51 participantes que respondieron el cuestionario, 41 son hombres y 10 mujeres. - Edad.- El rango de edad que prima entre los varones se encuentra entre 30 y 39 años y en las mujeres entre 21 y 29 años. Un 42% de varones está comprendido entre los 30 a 39 años y un 60% de mujeres están comprendidas entre 21 y 29 años. - Estado civil.- Tanto los estados de soltería y convivencia, priman sobre el de casados. Menos de un tercio de varones y mujeres están casados. 31 participantes, 25 varones y 6 mujeres, son casados o convivientes. Es de notar que 10% de las mujeres, y 2% de varones no informó sobre su estado civil. - Procedencia.- Mayoritariamente los participantes proceden del departamento de Puno (13), y de Cusco (12). En porcentajes, el 33% de los varones procede de Puno, 29% de Cusco, 15% de Arequipa, 12% de Ayacucho, 10% de Huancavelica y Moquegua y 5% de Tacna. En el, caso de mujeres, 40% manifiesta proceder de Puno, un 30% de Arequipa y 10% para Ayacucho y Cuzco respectivamente. - Escolaridad.- El grueso de participantes (33) está comprendido entre los niveles de Secundaria Completa, Superior Técnica Incompleta, Superior Técnica Completa y Superior Universitaria incompleta. En el caso de las mujeres, un significativo 50% no consigna esta información, pero se encuentran datos de un 20% con Educación Secundaria Completa, y 10% para los niveles de Primaria Incompleta, Secundaria Completa y Superior Técnica Completa. - Actividad económica.- 96% de varones y 60% de mujeres, se dedican a la actividad minera; el 47% de los varones y 30% de las mujeres lo hace en exclusividad y 49% de los varones y 30% de las mujeres, hacen minería conjuntamente con otras actividades económicas, como el comercio o la agricultura. Sólo dos participantes, un varón y una mujer, refieren realizar sólo actividades no ligadas a la minería (Comercio y Animadora PRONOEI)
  4. 4. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 4 ! Identificación y percepción sobre los principales problemas 1 CAPACITACION " Conocimiento técnico de la minería, desarrollo de labores, tratamiento de minerales, seguridad. Manejo de explosivos y químicos. Formación empresarial y laboral. Inversiones. Aspectos administrativos. Conocimiento del significado de lo que es una Asociación y tareas de los dirigentes. ORGANIZACIÓN " Falta de capacidad y comunicación para llevar una buena organización. Organización para el trabajo. Deficiencias para emprender acciones que hagan desarrollar la zona. Falta de unión y organización y apoyo a organizaciones mineras INVERSION " Para realizar trabajos en minería, desarrollar las labores. Inversión para mejorar la producción. ASPECTOS TÉCNICOS " Carencia de Dirección Técnica para el desarrollo de labores. Falta de maquinarias, de Ingenieros Geólogos, de capacitación técnica, de orientación. Falta de implementos de trabajo, de seguridad minera e higiene, de asesoría para realizar los denuncios. Falta de asesoría para el manejo de explosivos y cianuros, de capacitación al interior de la mina y para el procesamiento del mineral. VARIOS " Carencia de servicios básicos, abandono de autoridades de Salud, Educación y Transporte. Falta de asistencia médica por parte del Ministerio de Salud " Problemas del medio ambiente " Ilegalidad. Trabajo minero desarrollado en denuncios de Minera Yanaquihua, problemas por su interferencia con el trabajo que realizan los mineros " Problemas con ,los dueños de los molinos " Necesidad de legalizar el poblado Rey ! Soluciones sugeridas por los participantes " APOYO DEL ESTADO.- Apoyando con dirección técnica y maquinaria. Permitiendo petitorios mineros, concesiones propias. Obras. Capacitación para mejoramiento de las herramientas usadas por el trabajador minero. Préstamos, proporcionando recursos económicos, dando solución a las necesidades. Aprobando una Ley Minera de Informales, haciendo un reconocimiento legal. 1 El listado respeta las expresiones recogidas en la encuesta
  5. 5. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 5 " PLANES DE DESARROLLO.- En el aspecto empresarial contar con una pequeña empresa con tecnificación avanzada. Desarrollando capacitaciones, elaborando planes de desarrollo. Conociendo aspectos referentes a la minería. Hacer que el productor minero artesanal y la Asociación tengan un plan. Pensar en la conexión de carreteras. Procesamiento de arenilla " MAYOR CAPACITACION.- En gestión empresarial con fines de lucro, en aspecto económico, en minería artesanal, en organización, en tareas de la directiva, en aspecto de comercialización, en modelo empresarial, en procesamiento del relave, en la organización conjunta como Asociación y empresarial, en cuestiones legales, en seguridad y explosivos, en ingresos y costos, en aspectos técnicos, en como procesar el mineral, en aspectos de minería y en materia de derechos humanos. " OTRAS ACCIONES.- Formar una empresa para contar con el apoyo y préstamos para la producción, tener una capacitación practica en labores, apoyo económico. Realizar un trabajo en grupos, afianzar la organización de los socios. Contar con un mayor apoyo técnico ambiental. Contar con Ingenieros Geólogos y maquinarias. Contar con una posta y un médico. Afianzar la organización de Seguridad Ciudadana. Seguir con el apoyo de capacitaciones por parte de especialistas e instituciones ! Otros aspectos importantes identificados en el proceso de la capacitación Se ha encontrado entre los participantes al Módulo, un grupo entre 30 y 32 personas, con una actitud muy consistente –traducida en su asistencia, interés y activa participación- dirigida al aprendizaje y a la búsqueda de soluciones en las dimensiones organizativas empresariales y técnica productiva ambiental. Desde el segundo Taller, ya se habían conformado y definido los grupos de trabajo, guardando correspondencia en su gran mayoría, con sus relaciones cotidianas laborales, lo que se ha mantenido hasta el final. Esto nos conduce a pensar que las conclusiones y productos de tales grupos de trabajo pueden ser insumos para futuras acciones dirigidas a su organización empresarial y formalización. Es de destacar finalmente, la participación de las mujeres, que a diferencia de otras experiencias, ha constituido el 20% de los participantes, incluidos dentro del grupo consistente, mencionado líneas arriba. III. EJECUCIÓN DEL MÓDULO 1. Proceso
  6. 6. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 6 • Suscripción del Contrato entre ASTRAMINA y EKAMOLLE • Coordinación con GAMA, GOBIERNO REGIONAL y ASTRAMINA a fin de obtener los elementos básicos necesarios de información para la ejecución del módulo de capacitación. • Organización institucional interna del trabajo, definiendo de responsabilidades del personal de apoyo, así como la asignación de equipos para tal fin. • Diseño de la metodología y herramientas para el desarrollo del componente bajo una misma óptica: de enfoque y objetivos. • Desarrollo del TALLER DE VALIDACIÓN, para el afinamiento y ajustes respecto a prioridades temáticas, y cronograma de ejecución, de acuerdo a los intereses y expectativas de los miembros de ASTRAMINA y la disponibilidad de EKAMOLLE. • Coordinación con los profesionales expositores para socializar y concordar respecto a la metodología definida por EKAMOLLE, contenido temático y sobre los materiales requeridos para el desarrollo de los talleres. • Definición de tipo y cantidad de materiales teniendo como referencia lo acordado en el Taller de Validación; Coordinación con el diseñador para la diagramación de carteles y cartillas. • Preparación de la logística: infraestructura para el desarrollo de los talleres en Base Rey; y definición de los medios de transporte a utilizar, entre Arequipa y Cerro Rico. • Presentación del INFORME INTERMEDIO Operativo y Financiero. • Desarrollo de los TALLERES. 2. Metodología La metodología en las CCSS, como forma, estilo de abordar el conocimiento de la realidad, además de ser adecuada para diagnosticar y evaluar procesos socioculturales, pone énfasis en el protagonismo y el código cultural de los participantes. Bajo una dinámica de diálogo bien orientado entre los actores sociales, y los investigadores, profesionales o técnicos, la comunidad2 puede formular sus problemas y sus posibles estrategias futuras o soluciones. La hipótesis del fundamento metodológico, es que puede conjugarse la acción participativa, con la investigación cualitativa, cuyos logros, constituyen un valor agregado a la intervención. Es lo que se conoce como lecciones aprendidas, pero no como consecuencia de deducciones o inferencias, sino del uso de una metodología definida, que en nuestro caso, forma parte del Método Acción Investigación. La opción de realizar un abordaje de esta naturaleza, reside en la convicción de que hay que mantener siempre una mirada a largo plazo; hacia la viabilidad de la 2 Entiéndase que una organización, sea cual fuere su naturaleza, es a su vez una comunidad conformada por sus miembros
  7. 7. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 7 minería artesanal (MPE3 ) como instrumento para el desarrollo sustentable. En este sentido, uno de los elementos clave para avanzar en esta perspectiva, es entender, que la potencialidad de las fortalezas organizativas internas podría permitir un tránsito más fluido a estadios superiores de eficiencia, tecnología y seguridad en el trabajo; así como mejorar un involucramiento inclusivo de los productores mineros con las comunidades de las que forma parte y en las que existen segmentos vulnerables como las mujeres y los niños que trabajan en la minería artesanal. Perspectiva metodológica desde la Acción - Investigación La Acción Investigación, se enmarca dentro del enfoque participativo, considerando que la única manera de dar sostenibilidad a un proceso de construcción de capacidades como el que nos ocupa, es desarrollarlo con los propios agentes involucrados. En enfoque participativo en la construcción de capacidades Se trata de la participación activa de grupos sociales en el proceso de investigación o capacitación4 como una forma de facilitar el empoderamiento de las organizaciones sociales mediante la cooperación entre el facilitador (profesional) y el actor sujeto de la acción, diferenciando los roles entre el promotor o analista social y el actor social. Los procesos participativos se basan en un sistema de discusión, indagación y análisis. Con ello se pretende promover la producción colectiva del conocimiento rompiendo el monopolio del saber y la información, y permitiendo que ambos, se transformen en patrimonio de los grupos. 1. Actividades desarrolladas en la ejecución del Módulo de Capacitación A. TALLER 0 - DE VALIDACIÓN. Actividad preliminar El objetivo principal con que se diseño el Taller, fue el de involucrar a los representantes/ directivos, y líderes de ASTRAMINA, en el desarrollo del Módulo de Capacitación partiendo de la concepción de los participantes como SUJETOS ACTIVOS de los procesos de Construcción de Capacidades. Como RESULTADO del taller, ASTRAMINA ratificó la pertinencia de los temas incluidos en los Talleres programados, recomendando poner especial énfasis y dar prioridad a algunos aspectos de su interés. Asimismo, se definió el cronograma para el desarrollo de los Talleres. (Ver ANEXO I) 3 MPE, es una denominación genérica, acordada en el Taller de Lima 2002 UNESCO – IDRC – EKAMOLLE, para englobar a los mineros artesanales y pequeños, que en cada país de América Latina, tienen una especia denominación 4 Adaptación de Falabella, Gonzalo (1982), en The Emergence of Participatory Research in Latin America: The Quest for A New Encounter between Analysis and Practice in Social Movements´ Research. Department of Sociology, University of Maryland, College Park. Presentado al 10 Congreso Mundial de Sociología, México, 1982 y escrito para el Programa Mundial de Empleo de la OIT.
  8. 8. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 8 B. DESARROLLO DE LOS TALLERES • El proceso de construcción de capacidades Para los Talleres de Capacitación correspondientes a cada componente, se establecieron Objetivos Específicos, Resultados que se esperaban alcanzar y el señalamiento de las Capacidades que se pretendía desarrollar. (Cuadro 1) La orientación de los Talleres ha permitido la participación activa de los participantes, sea en a través de ejercicios grupales o la discusión en pleno, que promovieron espacios para la reflexión colectiva de los diferentes temas desarrollados. El proceso de aprendizaje en los Talleres se desarrolló siguiendo las siguientes pautas: A. Motivación.- Al inicio de cada sesión con la presentación del tema y el intercambio inicial entre los profesionales y asistentes. B. Información.- En esta parte se realizaba la exposición del tema C. Trabajo Grupal.- Luego de concluido una estación de exposición temática, se realizaba el trabajo en grupos para trabajar sobre aspectos del tema tratado. D. Síntesis.- Como parte final de cada sesión, se realizaba la revisión del tema, respondiendo las preguntas finales de los asistentes, que permitía a su vez remarcar los aspectos más importantes para los asistentes
  9. 9. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE TALLERES, OBJETIVOS, PROFESIONALES, CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ACTIVIDAD OBJETIVOS PROFESIONAL MES DÍA HORA 0 TALLER DE VALIDACIÓN Realizar participativamente con ASTRAMINA, los ajustes a la propuesta de EKAMOLLE Zoila Martínez C. Psicóloga Social Investigadora Agosto Domingo 28 17.00 A 20.30 horas 1 TALLER GESTIÓN FINANCIERA ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA Brindar información básica sobre aspectos de gestión contable y financiera. Aprendizaje sobre costos de Alfonso Obando M. Ing. Economista Setiembre Octubre Octubre Viernes 30 Sábado 01 Domingo 02 16.30 a 20.30 horas 16.30 a 20.30 horas 08.00 a 12.00 horas 14 horas lectivas producción 14.00 a 20.00 horas 2 TALLER GESTIÓN LEGAL MINERO Y AMBIENTAL Brindar los alcances de legislación minera Javier Peralta A. Octubre Viernes 08 17.00 a 20.00 horas 16 horas lectivas alternativas para la Abogado Minero Octubre Sábado 09 17.00 a 20.00 horas formalización Registral Octubre Domingo 10 08.00 a 12.00 horas organizativa y minera 14.00 a 20.00 horas 3 TALLER GESTIÓN EMPRESARIAL 12 horas lectivas Identificar funciones de la Gestión Empresarial , responsabilidades de las instancias directivas de una empresa Conocer libros legales Alfredo Silva P. Administrador de Empresas Octubre Octubre Sábado 22 Domingo 23 17.00 a 21.00 horas 08.00 a 12.00 horas 14.00 a 20.00 horas 4 TALLER GESTIÓN ESTRATÉGICA 04 horas lectivas Conocimiento de Planificación Estratégica para la formulación de una visión de futuro de ASTRAMINA Zoila Martínez C. Psicóloga Social Investigadora Noviembre Viernes 18 17.00 a 21.00 horas COMPONENTE GESTIÓN EMPRESARIAL Cuadro 1
  10. 10. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 10 COMPONENTE ORGANIZACIÓN Continuación Cuadro 1
  11. 11. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 11 ACTIVIDAD OBJETIVOS PROFESIONAL MES DÍA HORA 5 TALLER ORGANIZACIONES y COMPONENTES BÁSICOS, FORMAS DE ESTRUCTURA Y CLASES DE ORGANIZACIÓN 03 horas lectivas Conocer definiciones, y la importancia de una estructura organizacional Sus elementos en relación al entorno en que se desarrolla Luis Buezo de Manzanedo Durán MS Sociólogo Noviembre Domingo 13 09.00 a 12.00 horas 6 TALLER MODELO ORGANIZACIONAL Y PARÁMETROS DE DISEÑO DE UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 04 horas lectivas Entender los modelos y clases de organización: simples, complejas; lucrativas y de beneficio común. Identificar el modelo de ASTRAMINA Luis Buezo de Manzanedo Durán MS Sociólogo Noviembre Domingo 13 15.00 a 19.00 horas 7 TALLER ORGANIGRAMAS Y REGLAMENTOS Conocer el significado y Construcción de un Organigrama. Distinguir reglamentos, Zoila Martínez C. Noviembre Sábado 19 17.00 a 21.00 horas 03 horas lectivas políticas y mientos Psicóloga social 8 TALLER ORGANIZACIONES Y CULTURA: ACTORES, PODER Y LIDERAZGO 04 horas lectivas Identificar actores internos y externos de ASTRAMINA Conocer que es una cultura organizacional. Las formas de ejercicio del poder. Los conflictos y su resolución Claudia Hintze M. MS. Antropóloga Noviembre Domingo 20 08.00 a 12.00 horas
  12. 12. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE IV. LOGROS OBTENIDOS EN EL DESARROLLO DE LOS TALLERES DEL MÓDULO GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN EN ASTRAMINA – BASE REY A continuación se presenta en forma resumida, algunos puntos relevantes sobre aspectos de tipo formal; y, logros objetivos alcanzados con el desarrollo de los talleres. En forma complementaria, se pueden encontrar información en el cuadro de Resultados. De otro lado, in extenso, el ANEXO I incluye la reposición del taller de Validación del Módulo, así como de cada uno de los ocho talleres desarrollados entre los meses de agosto y noviembre. COMPONENTE GESTIÓN EMPRESARIAL PRIMER TALLER - Gestión Económica, Financiera y Administrativa Se cumplieron las horas previstas de trabajo, a pesar que por dificultades en el transporte se llegó tarde a Rey. Este inconveniente, fue compensado con la satisfacción de los asistentes con el desarrollo de los temas, realizado con la solvencia de experiencias anteriores acumuladas por EKAMOLLE con mineros artesanales de otros lugares, para el tratamiento adecuado y amigable de temas áridos. Sin embargo, temas como el de este taller son indispensables para que los asistentes puedan poner en su correcta dimensión los alcances de un proceso de formalización, que incluye hacer bien los negocios. Consideramos importante subrayar los siguientes logros: " Los asistentes han comprendido la importancia de la contabilidad para la administración. " Han adquirido conocimientos ciertos, sobre aspectos contables como Flujo de caja, Balances y Estados de Pérdidas y ganancias " Han podido ejercitar conocimientos nuevos, que guardan relación con su actividad cotidiana y está relacionada a los costos de producción. Varios de los asistentes consideran que “nunca hubiéramos sabido si estaban ganando o perdiendo, por no conocer.....” SEGUNDO TALLER - Gestión Legal Minera y Ambiental El desarrollo de este taller ha tenido que sobrepasar el tiempo previsto, por la inquietud de los asistentes en conocer algunos aspectos de la normatividad legal. Los logros más importantes podrían ser los siguientes: " Interiorizar que la minería es una actividad regulada y que la única forma de avanzar es con la legalización. " Se ha desarrollado una inquietud respecto a la posibilidad de acceder a derechos mineros; para ello por los ejercicios prácticos, los participantes han aprendido a formular petitorios: conociendo formas de ubicar áreas
  13. 13. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 13 libres, identificar en las cartas nacionales las coordenadas UTM y determinar los vértices. " Del mismo modo han aprendido a conocer las distintas modalidades de contratos mineros existentes, particularmente en el caso de los mineros artesanales. TERCER TALLER – Gestión Empresarial El conocimiento previo del marco legal y los aspectos administrativos económicos y financieros, fueron el pie para entrar al tratamiento de este tema. Es importante resaltar lo siguiente: " Los asistentes han conocido con el detalle que permitía el tiempo, diferenciar las distintas modalidades de organizaciones productivas mineras, particularmente el caso de Cooperativas y Empresas. Ello permitirá una decisión informada, al momento de decidir el tipo de organización que deberán optar para su legalización. " Otro aspecto de importancia práctica, es el conocimiento sobre las funciones y responsabilidades de los órganos de una empresa. " Los asistentes han logrado un conocimiento cabal sobre los requerimientos y costos, de movilización de los fundadores, de la asesoría legal, notariales, etc., para la formación de una empresa " En este taller, han realizado un simulacro de Asamblea de Constitución de una empresa, lo que permitió se transitara paso a paso respecto a las decisiones fundamentales como: nombre, accionistas, capital social, etc. Este ejercicio ha permitido absolver todas las preguntas y situaciones que suelen plantearse en condiciones reales. SEXTO TALLER – Planeamiento Estratégico Este taller, se desarrolla, luego que se había comenzado a ejecutar el componente de organización. Si bien formalmente, es una temática que correspondería al componente de Gestión Empresarial, sin embargo en el diseño de una estrategia pedagógica, se postergó este taller, hasta que los participantes, hubieran adquirido mayores y mejores elementos de información, conocimiento y comprensión de la importancia de la planificación para el éxito de cualquier organización. Los logros que ameritan ser mencionados son los siguientes: " Los asistentes han logrado hacer un diagnóstico de su organización, identificando las fortalezas y debilidades de ASTRAMINA. " Una cuestión relevante es que han identificado que no existe una clara diferenciación entre ASTRAMINA y la población. " En esta dirección, también se ha identificado que ASTRAMINA no es una organización productiva, en tanto sus socios trabajan por su cuenta, sin que en ello intervenga la asociación. " Se ha definido a ASTRAMINA, como una organización sin fines de lucro, formada por mineros que desean desarrollarse empresarialmente. " Se ha alcanzado el objetivo de que los asistentes construyan participativamente la VISIÓN y MISIÓN de la asociación. De ello se desprenden dos conclusiones importantes a las que se ha arribado. De un
  14. 14. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 14 lado mantener y fortalecer ASTRAMINA, como una organización que vele por el bien común y que a partir de su impulso se constituyan las unidades empresariales que posteriormente decidan y que podrían luego conformarse en un consorcio minero. " ASTRAMINA ha decidido dar a conocer a los actores locales, regionales y nacionales, los lineamientos de planificación estratégica construidos, que incluyen una visión a futuro para el desarrollo empresarial y de la comunidad. SÉPTIMO TALLER – Organigramas, Políticas, Procedimientos, Reglamentos Los temas del taller, resultaban complementarios a los aspectos anteriores relacionados a la gestión empresarial y la organización. Se incluyeron, en el entendido que en muchas ocasiones, existe confusión en el uso de términos que suelen usarse en las relaciones productivas, más aun cuando estás se dan entre organizaciones formales con otras informales. De otro lado, el conocimiento de estos temas, dotaba a los asistentes de nuevos conocimientos en la perspectiva de la o las nuevas organizaciones que irán a conformar. Mencionamos algunos logros: " Saber la utilidad y condición dinámica de un organigrama, que permite vislumbrar gráficamente como está estructurada y como está funcionando una organización. En la explicación del tema, salió varias veces de los participantes la preocupación por la administración. El organográfico, permitió ubicar en su justa dimensión la tarea administrativa, que es indispensable, pero no es la más importante. Quedó claro que la razón de ser de una organización no es la administración, sino que los son, sus fines y objetivos. " Otro loro que se ha alcanzado, es sentar las bases para una mejor comprensión de las diferencias entre las políticas de una organización; sus reglamentos y sus procedimientos. COMPONENTE ORGANIZACIÓN CUARTO TALLER – Organización, Componentes Básicos, Estructuración y Clases Este taller desarrolló temas realmente nuevos para los asistentes, que resultan indispensables para entender que es una organización y que no es una organización. Los logros interesantes de mencionar son: " La comprensión que una organización no es una suma de personas bajo un membrete. Que para serlo realmente, tiene que tener objetivos comunes. " Que las organizaciones tienen varios componentes con distintos roles y que de su buen desempeño depende en gran parte la fortaleza o debilidad de la organización. " Que las organizaciones tienen un ambiente externo que también influye sobre ellas, puede ser la comunidad y sus necesidades, los conflictos locales, el apoyo o no de las autoridades
  15. 15. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 15 QUINTO TALLER – Parámetros de Diseño de una Estructura Organizacional Este taller estuvo dirigido a desarrollar temas sobre los modelos y clases de organización y la forma como estas se estructuran. Mencionamos algunos logros interesantes: " El conocimiento de que existen varios tipos de organización, en particular las de bien común y las económicas productivas. Las primeras sin fines de lucro y las segundas cuya finalidad es precisamente el lucro. " Los participantes identificaron el modelo organizativo de ASTRAMINA, como una organización de bien común. " La mayoría de los grupos participantes ha logrado identificar a la empresa, como el tipo de organización que se adecuaría mejor a sus necesidades futuras. SEXTO TALLER – Cultura Organizacional, Liderazgo y Conflicto Este taller permitió una activa participación de los asistentes que mostraron interés sobre los temas tratados, llevando a un intercambio de ideas muy interesante. Los aspectos relevantes fueron los siguientes: " Los asistentes reconocieron la importancia de la identidad y la cultura en el desarrollo de sus actividades y planes a futuro. " Se estableció que existe correspondencia entre una cultura organizacional fuerte, y el cumplimiento de sus objetivos. " ASTRAMINA no tiene una cultura organizacional sólida y con visión de futuro compartida por todos, pues cada grupo productivo definía en forma particular su forma de trabajo. " El ejercicio del poder no solo depende de los directivos. No existe interés entre los asociados en asumir responsabilidades dentro de la asociación. " Se ha comprendido a quienes se denomina actores sociales. Se realizó participativamente la identificación de los actores sociales relacionados con la organización, en el ámbito local, regional y nacional. V. RESULTADOS OBTENIDOS EN EL DESARROLLO DE LOS TALLERES DEL MÓDULO GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN EN ASTRAMINA – BASE REY Los resultados esperados se expresan gráficamente en los cuadros siguientes.
  16. 16. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE TALLERES HORAS HORAS RESULTADOS ESPERADOS RESULTADOS ALCANZADO S PROGRAMADAS TRABAJADAS Satisfactorio Aceptabl e Deficiente GESTION 14 HORAS 16 HORAS 1. Conocer la utilidad de la Contabilidad. 2. Identificar las principales cuentas de los Estados Financieros: X X ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA Balance general, Estado de pérdidas y Ganancias, y Flujo de Fondos. 3. Conocer la utilidad de los indicadores financieros para analizar la situación de una empresa X GESTIÓN LEGAL 16 HORAS 17 HORAS 1. Conocimientos sobre las principales normas y procedimientos legales mineros como: Petitorios, Derecho de Vigencia, Certificado de Operación Minera. Concesión de Beneficio X MINERA Y 2. Familiarizarse con los Alcances de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y su Reglamento. X AMBIENTAL 3. Identificar las deficiencias de carácter legal de la asociación para su adecuación a la Ley general de Minería y la ley de Promoción y Formalización de X 1. Conocer sobre las funciones y responsabilidades de las instancias directivas de una empresa X GESTIÓN EMPRESARIAL 12 HORAS 13 HORAS 2. Tener conocimiento sobre los libros legales de las empresas, familiarizarse con la forma de manejarlos y las responsabilidades que existen sobre los mismos X 3. Conocer sobre las instancias administrativas gubernamentales que guardan relación con las empresas X 4. Identificar las funciones de la Gestión Administrativa, que permiten tener criterios para el Planeamiento de Actividades, Organización y Control X GESTIÓN 1. Conocer y entender la utilidad de la Planificación Estratégica X ESTRATÉGICA 08 HORAS 08 HORAS 2. Interiorizar que la PE es un proceso esencialmente participativo y de búsqueda de consensos X 3. Tengan los elementos para su auto-diagnóstico a través del Análisis del Interno y de su entorno X 4. Formular a un nivel inicial su Misión y Visión, tratando de precisar sus objetivos estratégicos X COMPONENTE GESTIÓN EMPRESARIAL
  17. 17. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE TALLERES HORAS PROGRAMADAS HORAS RESULTADOS ESPERADOS RESULTADOS ALCANZADOS TRABAJADAS Satisfactorio Aceptabl e Deficiente COMPONENTES BÁSICOS, FORMAS DE 03 HORAS 04 HORAS 1. Apreciar objetivamente la importancia de la organización para el desarrollo de cualquier actividad. 2. Conocer como se estructuran naturalmente las organizaciones en función a sus objetivos 3. Conocer las clases de organización existentes X X X ESTRUCTURACIÓN Y CLASES 4. Identificar si su propia organización responde a sus necesidades y expectativas. X MODELO 04 HORAS 04 HORAS 1. Tener elementos para identificar los roles de los asociados y los dirigentes, en función de sus metas y objetivos X DISEÑO ORGANIZACIONAL 2. Conocer los parámetros para el diseño de una estructura organizacional, según sea el tipo X ORGANIGRAMAS 1. Conocer que es un organigrama, y que representa. Elaborar el organigrama de ASTRAMINA X POLÍTICAS, REGLAMENTOS 03 HORAS 03 HORAS 2. Conocer las diferencias entre Políticas, Procedimientos y Reglamentos X PROCEDIMIENTOS ORGANIZACIÓN y CULTURA LIDERAZGO CONFLICTO 04 HORAS 04 HORAS 1. Conocer la influencia de la cultura en las organizaciones 2. Reconocer la riqueza de la diversidad 3. Identificar la cultura organizacional de ASTRAMINA 4. Reconocer cual es un verdadero y positivo del liderazgo 5. Conocer las causas y formas de manejar los conflictos 6. Identificar a los actores relacionados a ASTRAMINA X X X X X
  18. 18. MODULO DE CAPACITACION GESTIÓN EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN ASTRAMINA – BASE REY – CERRO RICO – YANAQUIHUA – CONDESUYOS - AREQUIPA __________________________________________________________________________ ___________________________________________ INFORME FINAL 29 DE SETIEMBRE, 2005 Ejecución: Ekamolle por encargo de ASTRAMINA Financiamiento: PROYECTO GAMA - COSUDE 18 VI. CONSIDERACIONES FINALES A) La apreciación de resultados puede ser de alguna forma subjetiva, sin embargo podemos considerar que el objetivo del proyecto se ha cumplido, al haber podido fortalecer y construir capacidades en los participantes al módulo de capacitación que van a “Coadyuvar a la formalización y desarrollo empresarial de los mineros artesanales organizados de ASTRAMINA, Cerro Rico (Base Rey)”. B) Asimismo, como bien puede observarse, pensamos que se ha podido alcanzar en la medida de lo posible, con la expectativa de lograr que “Los asociados de ASTRAMINA se encuentran debidamente informados sobre la importancia de la organización, liderazgo y los roles de sus integrantes, estando en capacidad de definir el tipo de organización productiva que puede construir; asimismo, ha fortalecido y adquirido capacidades de gestión en los ámbitos económico y administrativo; conocimientos sobre la legislación minera- ambiental y el planeamiento estratégico”. C) Para los resultados mencionados en los acápites anteriores ha sido fundamental, de un lado, la iniciativa de los dirigentes de ASTRAMINA, y de su presidente, señor Lázaro Yauricasa Ramos; y del otro, la participación e interés de los asociados y pobladores de Base Rey que asistieron a los talleres. Su percepción ha quedado plasmada en la evaluación anónima que han realizado respecto a los talleres, tanto en lo que respecta a la temática, la metodología, los horarios, los materiales y obviamente los profesionales y que puede verse en el ANEXO II. D) El Módulo desarrollado, ha colaborado a incrementar la motivación ya existente entre los participantes, sobre la continuidad de estos eventos, poniendo énfasis en su especial interés en los temas técnico productivos. E) La participación plena de las autoridades locales de Yanaquihua, son demostración de la importancia que ha tenido para la zona el desarrollo de las actividades de capacitación, así como el reconocimiento a ASTRAMINA como organización representativa del distrito.

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