Principi ben enunciato dalle corti sovranazionali (o di altri paesi) possono essere utilmente invocati anche nella difesa davanti al giudice italiano.
Lezione all'Università di Trento, Giurisprudenza, aprile 2018.
Decisions from EU Courts or Strasbourg can be easily used even in national cases.
My speech at the University of Trento, Law, April 2018).
2. DIRITTI FONDAMENTALI E
TUTELA INTERNAZIONALE
Statuto delle
Nazioni Unite
26 giugno 1945
filosofia
storia
Dichiarazione
Universale dei diritti
umani
10 dicembre 1948
jus
cogens?
Patti ONU 1966
magna charta
libertatum
1215
3. “Feindstrafrecht”
“Le indiscutibili e crescenti esigenze
della lotta contro la criminalità sul
piano internazionale, pur sollecitando
una sempre più fattiva e leale
collaborazione tra gli Stati, non
possono in nessun caso andare a
detrimento dei valori che la
Costituzione dichiara inviolabili.”
CORTE COSTITUZIONALE, SENTENZA 280/1985
10. condizioni ostative alla
estradizione passiva
(misura cautelare!)
RAPPORTI DI
ORGANIZZAZIONI
INTERNAZIONALI
?
(Corte Edu, caso Saadi c. Italia;
Cass.pen., 32685/10)
16. abuso?
scopo
Article2
.. To ensure and promote
the widest possible mutual
assistance between all
criminal police authorities
within the limits of the
laws existing n the
different countries and in
the spirit of the “Universal
Declaration of Human
Rights”
organizzazione apolitica
Article 3
It is strictly forbidden for the
Organization to undertake
any intervention or activities
of a political, military,
religious or racial character.
19. Convenzione Europea dei diritti
dell’Uomo e delle libertà fondamentali ..
come interpretata dalla Corte
programma da
attuare
tutti gli
individui
principio di
“ingerenza”
non reciprocità
compentenza
supranazionale
ricorso
individuale
20.
21. STRASBURGO LUSSEMBURGO
Convenzione
EDU e protocolli
ricorsi
individuali
caso individaule
ex post
arretrati
“moral suasion”
Diritto primario e
attuativo UE
rinvio pregiudiziale
interpretazione
vincolanti del
diritto comunitario
Charta, ..
sensibilità nel
penale?
obbligo sanzionato
vs.
23. le tappe
art 117 Cost.
2001
legge ordinaria
Convenzione EDU
1950 / 1955 / 1973
sentenze telefoniche
“gemelle?”
2007
Trattato
di Lisbona
2009
rango sub-costituzionale
80 /113 Corte Cost.
2011
interpretazione
convenzionalmente
orientata
oppure
q.l.c.
teoria dei
controlimiti
26. UNIONE EUROPEA
“lisbonizzazione” della cooperazione giudiziaria
penale e di polizia
Schengen
1985 /1995
Trattati CECA
/ CEE /
Euratom
1951 / 1957
Atto Unico europeo
1986
Lisbona
2009
Maastricht
1992 principio di
attribuzione
Amsterdam
1998
teoria dei
controlimiti
disapplicazione
rinvio
pregiudiziale
interpretazione
confome
in difetto
Tampere
1999
27. interpretazione
conforme
si praeter, no* contra
legem
disapplicazione
rispetto principi
fondamentali
dell’ordinamento
(“controlimiti”: Melloni &
Taricco VS. Solange III: Corte
Costituzionale, ord. 24/2017
“primautè”
Costa c. Enel C 6/64 1964
Simmenthal C 106/77 1978
“Comunità è ente superiore con limitazioni di
sovranità degli Stati”
“normativa interna ipso iure inapplicabile” (anche
d’ufficio, Peterbroeck C 312/93, 195
Grantital C.Cost. 17/1984
ottica “dualistica”; primato del diritto
comunitario per effetto del trasferimento
delle materie di competenza se
“immediatamente applicabile”, salvo un
“nucleo minimo di principi fondamentali
dell’ordinamento e diritti inalienabili
della persona umana”
28.
29. CEDU
art 2
art 3
art 4
art 5
art 6
art 8
art 10
art 2
art 4
art 5 1/2
art. 6
art 47
art 7
art 11
DIRITTO ALLA VITA
DIVIETO DI TORTURA
SCHIAVITÙ LAVORO
FORZATO
LIBERTÀ SICUREZZA
FAIR TRIAL
VITA PRIVATA
…
CARTA
30.
31. insufficienza del
sistema di
garanzie del COE
ad alimentare la
fiducia reciproca?
“Sebbene tutti gli Stati
membri siano firmatari della
CEDU, l’esperienza ha
dimostrato che questa da
sola non sempre assicura
un grado sufficiente di
fiducia nei sistemi di
giustizia penale degli altri
Stati membri”
(considerando n. 6 dir. 64;
considerando n. 7 dir. 13;
considerando n. 5 dir. 48)
+ garanzie
procedurali UE
32. “Ai fini di un rafforzamento della fiducia
reciproca è necessaria un’applicazione più
coerente dei diritti e delle garanzie stabiliti
all’articolo 6 della CEDU.
È inoltre necessario, per mezzo della presente
direttiva e di altre misure, sviluppare
ulteriormente all’interno dell’Unione le norme
minime stabilite nella CEDU e nella Carta “
(considerando n. 7 dir. 64; considerando n. 8 dir.
13; considerando n. 6 dir. 48)
33. Stockholm
Program
(Swedish Procedural Rights
Roadmap)
RIGHT TO
INTERPRETATION
AND TRANSLATION
(Dir 2010/64/UE)
RIGHT TO
INFORMATION
(Dir 2012/13/UE)
ACCESS TO A
LAWYER
(Dir 2013/48/UE)
CHILDREN
SAFEGUARDS
(Dir (UE) 2015/800)
LEGAL AID
(Dir (UE)
2015/1919)
PRESUMPTION
OF INNOCENCE
(Dir (UE) 2016/343
37. il “dialogo” fra le
Corti
“il vincolo per il giudice nazionale sussiste
esclusivamente con riguardo a un orientamento
convenzionale "consolidato" ovvero a una decisione
"pilota" in senso stretto, la quale, cioè, con riferimento
a un determinato ordinamento nazionale, ne evidenzi
lacune o contrasti strutturali con la C.E.D.U. (per tutte,
da ultimo, Corte cost., sent. n. 49 del 2015)”
SSUU penali, sentenza 6 luglio 2016, n.27620RICOGNIZION
40. OIE (19) La creazione di uno
spazio di libertà, di sicurezza e di
giustizia nell'Unione si fonda sulla
fiducia reciproca e su una
presunzione di conformità, da
parte di tutti gli Stati membri, al
diritto dell'Unione e, in particolare,
ai diritti fondamentali. Tuttavia,
tale presunzione è relativa. Di
conseguenza, se sussistono seri
motivi per ritenere che l’ese
cuzione di un atto di indagine
richiesto in un OEI comporti la
violazione di un diritto
fondamentale e che lo Stato di
esecuzione venga meno ai i suoi
obblighi in materia di protezione
dei diritti fondamentali
riconosciuti nella Carta,
l'esecuzione dell'OEI dovrebbe
essere rifiutata.
MAE (10) Il meccanismo del
mandato d'arresto europeo
si basa su un elevato livello
di fiducia tra gli Stati
membri. L'attuazione di tale
meccanismo può essere
sospesa solo in caso di grave
e persistente violazione da
parte di uno Stato membro
dei principi sanciti all'articolo
6, paragrafo 1, del trattato
sull'Unione europea,
constatata dal Consiglio in
applicazione dell'articolo 7,
paragrafo 1, dello stesso
trattato, e con le conseguenze
previste al paragrafo 2 dello
stesso articolo.
41. DIFESA SUI
DIRITTI
FONDAMENTALI?
IN ABSENTIA
CGUE Melloni 2013 vs.
BVerfG Solange III 2015
TRATTAMENTO
INUMANO
Aranyosi Caldararu 2016
(Torregiani)
ma:
1. TRIAL BY MEDIA E
PRESUNZIONE DI
INNOCENZA
2. GABBIE METALLICHE
45. A virulent press campaign
can, however, adversely
affect the fairness of a
trial by influencing public
opinion and, consequently,
jurors called upon to
decide the guilt of an
accused (ECHR, Kuzmin v
Russia, 2010 § 62)
46. “The trial had oscillations which
were the result of stunning flaws,
or amnesia, in the investigation
and capable omissions in the
investigative activity”
“The international spotlight on the
case in fact resulted in the
investigation undergoing a sudden
acceleration, that, in the frantic
search for one or more guilty
p a r t i e s t o c o n s i g n t o
international public opinion,
certainly didn’t help the search for
substantial truth”
Italian Supreme Court, ruling of
7 September 2015, n. 36080