Systèmes d'énergie de qualité pour les villes de demain (QUEST)


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QUEST est une initiative centrée sur la promotion d’une approche intégrée de l’utilisation des terres, de l’énergie, des transports, de l’eau et de la gestion déchets dans les collectivités et les centres urbains, afin de répondre aux besoins d’énergie et de réduire les gaz à effet de serre (GES). C'est une collaboration des acteurs clés canadiens de l’industrie, du mouvement environnemental, des gouvernements, des milieux universitaires et des services‐conseils qui encouragent tous les ordres de gouvernement, l’industrie et les citoyens à soutenir des approches intégrées de prestation de services énergétiques dans les collectivités.

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  • QUEST is a coalition brought together in 2007 to promote the adoption of urban integrated energy systems QUEST takes a holistic, community scale, view to land use, energy, water, waste and transportation systems and proposes a vision of a sustainable energy future.
  • . Hard to reduce energy use and GHG emissions with traditional energy efficiency upgrades alone.
  • The Quest coalition includes many diverse organizations such as: Canadian Gas Association Canadian Electricity Association Pollution Probe NRCan Canadian GeoExchange Coalition Ontario Power Authority The Canada Green Building Council The Canadian Urban Institute The City of Guelph – Karen Farbridge
  • Federal Government - Industry, Infrastructure, National Research Council, Natural Resources Canada, National Roundtable on the Environment and the Economy, Transport, CMHC…. Provincial Governments - Nova Scotia, Quebec, Ontario, Saskatchewan, Alberta, British Columbia … Municipalities – Blainville, Boisbriand, Montréal, Québec, Guelph, Toronto, Calgary, Fort McMurray, Dawson Creek, N orth Vancouver, Surrey, Vancouver, Dis trict of Saanich, Whistler…. Associations - Association Québécoise pour la maîtrise de l’énergie, Canadian Electricity Association, Canadian Gas Association, Canadian GeoExchange Coalition, Canadian Home Builders Association, Canadian Petroleum Products Institute, Canada Green Building Council, Net-Zero Energy Home Coalition …   Consultants - Dunsky expertise en énergie, Enerlife Consulting, ICF International, Lawson Research, Marbek Resources, SNC Lavalin   Buildings Sector - Windmill Development Group, Minto Development   ENGOs - Canadian Energy Efficiency Alliance, Pembina Institute, Pollution Probe, Sustainable Cities Foundation, WADE Canada, Canadian Urban Institute …
  • QUEST has accomplished a lot in short period of time but there is still much to do. We have essentially be working in four areas – policy (mainly at the federal level but increasingly at the provincial level), research, advocacy (expanding the QUEST network) and matchmaking On the policy side: At the federal level – We encouraged the house of Commons natural resources committee to study integrated community energy systems – this was a new approach for the committee as they often focus on the supply side of the chain rather than demand. They heard from many of the QUEST coalition members and other related group, have developed their report which has been approved by all parties and is expected to be tabled in the house next week. This will require a response from the Minister within 120 days, so barring a summer election this should get some more attention in the fall. QUEST will be submitting a news release in support of the report and is encouraging others to do so as well. We have also been asked to appear before the council of energy ministers at the end of the summer where we will be submitting some recommendations for the provincial energy ministers to enable the uptake and adoption of integrated community energy systems and we will be supporting the work done by Natural Resources Canada on their Community energy systems roadmap. And we will be submitting a federal pre-budget submission On the advocacy side we have been talking with provincial governments to increase the awareness and importance of QUEST and its principles with very good interest and uptake to date, now we need to move from talk to action… always a challenge with government. We have also taken some steps to increase the awareness of QUEST with municipalities across Canada, we attended and gave a seminar at the federation of Canadian municipalities conference last week which generated lots of attention. And we have been meeting with various other players in the QUEST space such as WADE (World alliance for district energy) Canada, to determine what partnerships and connections we should be making and to ensure we aren’t reinventing the wheel – QUEST is cognizant that others are doing good work and we want to fill the missing gaps rather than reinventing the wheel. We are working to kick-start regional QUEST groups in BC, Alberta, Ontario (why we are all here today) and Quebec. QUEST has initiated a study to Quantify the potential energy savings and associated environmental benefits, this is requiring transport, land-use and energy academic modelers to integrate their models. This will provide us with some hard data which we can use to further advocate for the uptake of integrated energy systems. The cities being studied are Toronto, Winnipeg, Fort McMurry & Dawson Creek. We are also holding our third annual workshop in October in Quebec City. So there is lots on the go!
  • Systèmes d'énergie de qualité pour les villes de demain (QUEST)

    1. 1. QUEST : démarche communautaire visant à accélérer l’intégration des systèmes énergétiques au développement de collectivités durables au Canada Exposé devant le Comité national de recherche sur le logement  Ottawa, 2 novembre 2009 Par : Tonja Leach
    2. 2. Les collectivités au Canada jouent un rôle  important dans la diminution des  émissions de GES La manière dont nous planifions, construisons et  aménageons nos collectivités constitue pour nous une  occasion concrète en tant que Canadiens de réduire  efficacement nos émissions de gaz à effet de serre  (GES). 2
    3. 3. Les possibilités dans les collectivités canadiennes  Les collectivités représentent environ 50 % de  la consommation d’énergie au Canada et des  émissions de GES. Consommation d’énergie en  Une approche intégrée visant les installations  milieu urbain au Canada - 2005 énergétiques dans les collectivités au Canada  Commerces/ immeubles publics Habitations permettra de réduire les émissions de GES et  d’assurer un avenir énergétique durable. Industries 6 % Transport  Milieu faible en carbone, voire nul.  Diminution d’autres impacts  environnementaux (air, eau, déchets). Cons. non urbaine 52 %  Énergie davantage abordable.  Installations souples et adaptables qui  fournissent des services énergétiques sans  danger et fiables. 3
    4. 4. En quoi consiste une solution énergétique  intégrée dans les collectivités?  Tirer parti des occasions de regroupements et de synergies  disponibles à l’échelle de la collectivité en assurant  l’intégration des composantes physiques de multiples  secteurs :   approvisionnement énergétique et distribution de l’énergie;   transports;   habitations et bâtiments;   secteur industriel;   gestion de l’eau, des déchets et autres services collectifs locaux;   utilisation du sol et morphologie urbaine. 4
    5. 5. En quoi consiste QUEST?   Mission : « Favoriser la mise en place d’une approche communautaire  intégrée visant l’utilisation du sol, l’énergie, les transports, l’eau et les déchets et   réduire les GES, les polluants de l’air et les déchets connexes. »  Vision : « D’ici 2050, chacune des collectivités fonctionne comme un système  énergétique intégré et, par conséquent, tous les aménagements et les  réaménagements se réalisent selon la formule du système énergétique intégré. »  QUEST est une coalition d’acteurs clés du secteur industriel, des  mouvements écologistes, des gouvernements,  des administrations municipales, des universités et du milieu des consultants. QUEST est fort du soutien des  groupes ci‐dessous :  Gouvernement fédéral Groupes écologistes  Gouvernements provinciaux  Groupes environnementaux Secteur de la construction  Administrations municipales  Secteur du bâtiment Universités  Industrie de l’énergie  Universitaires 5
    6. 6. QUEST ‐ six principes directeurs  Améliorer l’efficacité – réduire la quantité d’énergie requise pour un niveau  de service donné;  Optimiser « l’exergie » – éviter l’utilisation d’énergie de haute qualité pour  les applications de faible qualité;  Exploiter la chaleur – capter toutes les sources possibles d’énergie  thermique pour l’utiliser au lieu de l’évacuer;  Réduire les déchets – user de toutes les ressources disponibles, comme les  gaz émanant des décharges, les baisses de pression du gaz, et les déchets  municipaux et industriels, ainsi que les déchets d’agriculture et des forets;  Recourir aux énergies renouvelables – tirer parti de l’énergie de la  biomasse et de l’énergie géothermique, solaire et éolienne;   Utiliser les réseaux de distribution de manière stratégique – optimiser l’utilisation de l’énergie du réseau électrique et à titre de ressource  pour optimiser le système dans son ensemble et en assurer la fiabilité. 6
    7. 7. Composantes de base Collectivités densifiées à usage mixte et systèmes énergétiques intégrés. 1. Les aménagements à usage mixte densifiés  permettent une intégration rentable des systèmes, y  compris les transports. 2. Les bâtiments certifiés LEED réduisent la  consommation d’énergie et les impacts sur  l’environnement. 3. Les caractéristiques uniques de chaque forme  d’énergie sont appariées à l’utilisation finale  éventuelle. 4. Le réseau d’énergie urbain permet à l’énergie  thermique d’être gérée efficacement quelle que soit  l’utilisation finale. 5. L’énergie contenue dans les matières résiduelles,  comme les eaux usées et les ordures, est récupérée. 6. La contribution des énergies renouvelables, comme  l’énergie solaire, est maximisée. 7. Les réseaux d’électricité et de gaz naturel permettent  d’optimiser le système dans son ensemble et d’en  assurer la fiabilité. 7
    8. 8. Impact des stratégies cumulatives : Énergie  Contribution cumulative des stratégies sur l’utilisation de l’énergie et  la réduction des émissions de GES à Guelph, en Ontario. 8
    9. 9. Les partenaires Les intervenants Promoteurs, constructeurs et Services Fournisseurs de Municipalités propriétaires publics technologies Aménagement du Aménager des Construire, Faire de la R&D territoire terrains et des posséder et Fabriquer des services exploiter des Réglementation du systèmes systèmes zonage et de la Construire énergétiques construction Posséder ou céder Les facilitateurs Gouvernements Autorités en Gouvernement provinciaux matière d’énergie fédéral OSBL Cadre d’action Systèmes Leadership politique Sensibiliser d’approbation Soutien aux Incitatifs à Favoriser le maintien programmes Structures tarifaires l’investissement des appuis publics Soutien technologique Développement du Plaider en faveur de potentiel : R&D, nouvelles politiques Soutien aux compétences et infrastructures connaissances Orientation pour les autorités 9
    10. 10. Solutions énergétiques intégrées dans les  collectivités – les possibilités  Une politique rigoureuse d’utilisation du sol qui favorise la densification – comportant des contraintes sur l’empreinte  géographique des villes, définissant des corridors de densification  dotés de transports rapides et fiables et réformant le système de  taxation foncière pour refléter les coûts marginaux d’infrastructure  et d’entretien des bâtiments – a la capacité de réduire les  émissions urbaines d’environ 40 à 50 %.  Les estimations de réduction des émissions données comprennent  certaines des retombées énergétiques en cascade rendues possibles  grâce à la densification, dont les réseaux d’énergie urbains, les  systèmes combinés de production d’énergie‐chaleur, les systèmes de  récupération d’énergie des déchets et d’autres sources locales  d’énergie de rechange. 10
    11. 11. Solutions énergétiques à l’échelle des  collectivités : on s’y intéresse de plus en  plus au Canada  Gouvernements fédéral et provinciaux  Municipalités – p. ex. Blainville, Boisbriand, Montréal, Québec, Guelph, Toronto,  Calgary, Fort McMurray, Dawson Creek, North Vancouver, Surrey, Vancouver,  District de Saanich, Whistler…  Associations – p. ex. l’Association québécoise pour la maîtrise de l’énergie,  l’Association canadienne de l'électricité, l’Association canadienne du gaz, la  Coalition canadienne de l’énergie géothermique, l’Association canadienne des  constructeurs d’habitations, l’Institut canadien des produits pétroliers, la Net‐Zero  Energy Home Coalition, le Conseil du bâtiment durable du Canada  Industrie – p. ex. Terasen Gas, BC Hydro, ATCO Gas, ENMAX, Windmill  Development Group, Minto Development…  ONGE – p. ex. le Centre canadien d’efficacité énergétique, l'Institut urbain du  Canada, le Pembina Institute, Pollution Probe, la Sustainable Cities Foundation,  WADE Canada… 11
    12. 12. Les efforts de QUEST en 2009  Accélérer l’adoption de la planification énergétique intégrée dans les collectivités  Rencontres avec différents députés et fonctionnaires fédéraux et provinciaux.  Présence devant le Comité permanent des Ressources naturelles de la Chambre des communes  Tenue d’un séminaire lors de la conférence de la Fédération canadienne des municipalités et de l’Union of  BC Municipalities Conference  Présence devant le Conseil des ministres de l’énergie  Soumission prébudgétaire à l’échelon fédéral et présence devant le Comité des finances de la Chambre des  communes  Quantifier les possibilités d’économie d’énergie et les bénéfices connexes sur l’environnement  Collaboration multidisciplinaire dirigée par MKJA.  Les villes de Winnipeg, Toronto, Dawson Creek et Fort McMurray y participent.  Consolider les appuis aux efforts à long terme  Élargir le réseau de collaborateurs.  Des caucus QUEST ont été créés en C.‐B., en Ontario et au Québec. C’est pour bientôt en Alberta et en  Nouvelle‐Écosse.  Mettre en présence les bâtisseurs communautaires et les acteurs et facilitateurs au sein de leur  région.  Y compris Fort McMurray, Guelph, Surrey, Prince George et UBC, pour n’en nommer que quelques‐uns  Atelier annuel – Systèmes énergétiques intégrés pour les collectivités : assembler les pièces,  Québec (Québec), 16 octobre 2009. 12
    13. 13. QUEST Mobiliser les bâtisseurs communautaires de  manière à créer des solutions énergétiques  intégrées qui sont à la base des collectivités  durables. 13