Dự án Cải cách hành chính và Triển khai chiến lược toàn diện     về tăng trưởng và giảm nghèo tại tỉnh Hậu Giang          ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH           CÓ SỰ THAM GIA  Kế hoạch là gì?“KẾ HOẠCH LÀ MỘT PHƯƠNG PHÁP/CÁCH THỨCĐƯỢC CHUẨN BỊ SẴN SÀ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH         CÓ SỰ THAM GIAMục tiêu là gì?NHẰM CẢI THIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤCÔNG CHO NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG. ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIAPhương pháp là gì?ĐỂ GIỚI THIỆU LẬP KẾ HOẠCH-NGÂNSÁCH CÓ SỰ THAM GIA.         ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIABÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNGLẬP KẾ HOẠCH TẠI TỈNH HẬU GIANGĐƯỢC THỰC HIỆN VÀO T...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH         CÓ SỰ THAM GIANhững phát hiện chính trong Báo cáo đánh giá thựctrạng lập kế hoạch (những đi...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH         CÓ SỰ THAM GIANhững phát hiện chính trong Báo cáo đánh giá thựctrạng lập kế hoạch (những đi...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH      CÓ SỰ THAM GIACÁC VẤN ĐỀ NÀY ĐƯỢC GiẢI QUYẾT         NHƯ THẾ NÀO?BẰNG CÁCH CẢI THIỆN HỆ THỐNGL...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH     CÓ SỰ THAM GIA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH  CÓ SỰ THAM GIA LÀ GÌ?                          9
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIACó sự tham gia    “Hoạt động tham    gia và chia sẻ    công việc”           ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ          THAM GIAKhả thilà “có khả năng thực hiện được, hoàn thành được” –là phương tiện tron...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH       CÓ SỰ THAM GIALẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA LÀ GÌ?Lập kế hoạch có sự tham gia là một ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO LẬP KẾ HOẠCHCÓ SỰ THAM GIA?                            13
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO THAM GIA?   Chúng ta cần phản ánh nhu cầu của   người dân địa phương. ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH           CÓ SỰ THAM GIA  TẠI SAO THAM GIA?Cách tốt nhất để biết đượcngười dân cần gìvà cách người ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH            CÓ SỰ THAM GIA  TẠI SAO THAM GIA?• Bảo đảm hỗ trợ cộngđồng bền vững để chủđộng phát triể...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH?                             17
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIA TẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH?Phải khả thitức là “có khả năngthực hiện được,hoà...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH? KẾ HOẠCH LÀ NGÂN SÁCH BẰNG TỪ NGỮ (BẰNG LỜI) NGÂN S...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIAAI LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCHCÓ SỰ THAM GIA?                            20
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH            CÓ SỰ THAM GIAAI THAM GIA?Cán bộ địa phương,nông dân, giáo viên,phụ nữ và những ngườingh...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIAKHI NÀO CHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA?                       ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH            CÓ SỰ THAM GIAKhi nào chúng ta lập kế                                   KHPTKTXH        ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIAKHI NÀO CHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA?         MỌI LÚC       ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ          THAM GIACHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCHCÓ SỰ THAM GIA NHƯ THẾ NÀO                   ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIAKế hoạch là một chu trình liên tục. Kế hoạch cuốnchiếu:                     ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIABắt đầu như thế nào?1. Giúp hiểu biết về các nguyên tắc lập kế hoạch có sự  ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIA1.   LẬP KẾ HOẠCH CÓ SỰ THAM GIA       BẮT ĐẦU CÁC HỘI THẢO CHO CÁN BỘ      ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH            CÓ SỰ THAM GIA2. XÁC ĐỊNH NHU CẦU CỦA ĐỊA PHƯƠNG,      ĐẶC BIỆT LÀ NHU CẦU CỦA CÁC HỘ NG...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIA4. HÌNH THÀNH CÁC NHÓM LÀM VIỆC (TẠI   CÁC ẤP)      Có thể phân chia các nhó...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIA4. XÂY DỰNG MỤC TIÊU     SẼ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG MỤC TIÊU NÀO –     ĐỐI VỚI NHỮNG VẤ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH           CÓ SỰ THAM GIA5. XÂY DỰNG MỤC TIÊU     SẼ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG MỤC TIÊU NÀO – ĐỐI VỚI NHỮNG    ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH              CÓ SỰ THAM GIA3. THU THẬP DỮ LIỆU CƠ BẢN  Một khi tiếp xúc được với người dân thì bước...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH           CÓ SỰ THAM GIA3. THU THẬP DỮ LIỆU CƠ BẢN     Tìm người dân hợp tác. Điều quan trọng chính...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIA3. CHÚNG TA CẦN CÓ NHỮNG DỮ LIỆU   CƠ BẢN NÀO?         XIN CHO MỘT VÀI VÍ DỤ. ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ            THAM GIA6. QUYẾT ĐỊNH CHIẾN LƯỢC    Ví dụ   1.   Các Hỗ trợ viên (HTV) tổ chức gặp...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH             CÓ SỰ THAM GIA6. QUYẾT ĐỊNH CHIẾN LƯỢC    Ví dụ   5.   Các xã chuẩn bị kế hoạch phát tr...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH           CÓ SỰ THAM GIA7. BẢO ĐẢM TÍNH KHẢ THI*        XEM XÉT CÁC MỤC TIÊU CÓ THỰC TẾ        HAY ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH        CÓ SỰ THAM GIA8. CHUẨN BỊ KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG   CÁN BỘ XÃ SOẠN THẢO TẠI HỘI THẢO LẬP   KẾ HOẠ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH                       CÓ SỰ THAM GIA                         1a. Chuẩn bị (điều                    ...
LỘ TRÌNH LKH-NS CÓ SỰ THAM GIA      Nhận thức                                     Xác định nhu cầu của địa phương 1   Đánh...
LỘ TRÌNH LẬP KH-NS CÓ SỰ THAM GIA        KHPTKTXH              KHPTKTXH               KHPTKTXH          2009              ...
LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH          CÓ SỰ THAM GIALẬP KẾ HOẠCH + THỰC HIỆN                            BẢO TÔI & TÔI SẼ KHÔNG  ...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Ppbpart v

293 views

Published on

  • Dịch vụ làm luận văn tốt nghiệp, làm báo cáo thực tập tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp, tiểu luận, khóa luận, đề án môn học trung cấp, cao đẳng, tại chức, đại học và cao học (ngành kế toán, ngân hàng, quản trị kinh doanh…) Mọi thông tin về đề tài các bạn vui lòng liên hệ theo địa chỉ SĐT: 0973.764.894 ( Miss. Huyền ) Email: dvluanvan@gmail.com ( Bạn hãy gửi thông tin bài làm, yêu cầu giáo viên qua mail) Chúng tôi nhận làm các chuyên ngành thuộc khối kinh tế, giá cho mỗi bài khoảng từ 100.000 vnđ đến 500.000 vnđ
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Be the first to like this

Ppbpart v

  1. 1. Dự án Cải cách hành chính và Triển khai chiến lược toàn diện về tăng trưởng và giảm nghèo tại tỉnh Hậu Giang (PARROC) VIE 004 03 01 HỘI THẢO GIỚI THIỆULẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA Trình bày: Douglas C. Malcolm Cố vấn Kỹ thuật cao cấp
  2. 2. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA Kế hoạch là gì?“KẾ HOẠCH LÀ MỘT PHƯƠNG PHÁP/CÁCH THỨCĐƯỢC CHUẨN BỊ SẴN SÀNG ĐỂ HOÀN THÀNH MỤC TIÊU”. 2
  3. 3. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAMục tiêu là gì?NHẰM CẢI THIỆN CUNG CẤP DỊCH VỤCÔNG CHO NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG. 3
  4. 4. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAPhương pháp là gì?ĐỂ GIỚI THIỆU LẬP KẾ HOẠCH-NGÂNSÁCH CÓ SỰ THAM GIA. 4
  5. 5. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIABÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNGLẬP KẾ HOẠCH TẠI TỈNH HẬU GIANGĐƯỢC THỰC HIỆN VÀO THÁNG 4/2008. 5
  6. 6. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIANhững phát hiện chính trong Báo cáo đánh giá thựctrạng lập kế hoạch (những điểm yếu): 1. Liên kết yếu nhất trong quy trình lập kế hoạch là ở cấp xã; 2. Bộ chỉ tiêu kế hoạch ở các cấp chưa hợp lý, không nhất quán; 3. Thời gian chuẩn bị lập kế hoạch quá ngắn; 4. Sự tham gia của người dân không đủ; 5. Sự phối kết hợp giữa các cấp lập kế hoạch theo cả chiều ngang và chiều dọc rất yếu; 6
  7. 7. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIANhững phát hiện chính trong Báo cáo đánh giá thựctrạng lập kế hoạch (những điểm yếu): 6. Quan hệ giữa kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và kế hoạch ngân sách còn yếu; 7. Ngân sách địa phương quá phụ thuộc vào sự hỗ trợ của cấp trên; 8. Công tác giám sát & đánh giá còn quá yếu; 9. Điều kiện/phương tiện phục vụ công tác lập kế hoạch ở cấp xã quá yếu; 10. Thiếu kỹ năng nghiệp vụ, kinh nghiệm, thông tin và dữ liệu chính xác; 11. Mối liên hệ giữa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với chương trình mục tiêu quốc gia còn yếu; 7
  8. 8. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIACÁC VẤN ĐỀ NÀY ĐƯỢC GiẢI QUYẾT NHƯ THẾ NÀO?BẰNG CÁCH CẢI THIỆN HỆ THỐNGLẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA. 8
  9. 9. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA LÀ GÌ? 9
  10. 10. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIACó sự tham gia “Hoạt động tham gia và chia sẻ công việc” 10
  11. 11. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAKhả thilà “có khả năng thực hiện được, hoàn thành được” –là phương tiện trong tầm tay. 11
  12. 12. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIALẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA LÀ GÌ?Lập kế hoạch có sự tham gia là một quá trình mà qua đó mộtcộng đồng đảm nhận việc đạt được mục tiêu KT-XH đã đượcđề ra, bằng cách biết phân tích các vấn đề và vẽ biểu đồ hoạtđộng để giải quyết các vấn đề này. Cần có chuyên gia, nhưngtrước mắt sẽ có sự trợ giúp từ các HTV của dự án.Hơn thế nữa, không một ai thích tham gia vào một vấn đề nàođó mà không liên quan gì đến công việc sáng tạo của riêngmình.Các kế hoạch được chuẩn bị bởi các chuyên gia tư vấn bênngoài – không kể đến các yếu tố kỹ thuật thì không thể nàokhuyến khích người dân tham gia thực hiện những hoạt độngcủa họ. 12
  13. 13. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO LẬP KẾ HOẠCHCÓ SỰ THAM GIA? 13
  14. 14. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO THAM GIA? Chúng ta cần phản ánh nhu cầu của người dân địa phương. 14
  15. 15. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA TẠI SAO THAM GIA?Cách tốt nhất để biết đượcngười dân cần gìvà cách người dâncó thể giải quyếtvấn đề của mìnhlà hãy trực tiếp hỏi họ. 15
  16. 16. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA TẠI SAO THAM GIA?• Bảo đảm hỗ trợ cộngđồng bền vững để chủđộng phát triển có ưutiên cho người nghèo làrất quan trọng. 16
  17. 17. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH? 17
  18. 18. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA TẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH?Phải khả thitức là “có khả năngthực hiện được,hoànthành được” – làphương tiện trongtầm tay 18
  19. 19. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIATẠI SAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH? KẾ HOẠCH LÀ NGÂN SÁCH BẰNG TỪ NGỮ (BẰNG LỜI) NGÂN SÁCH LÀ KẾ HOẠCH BẰNG CON SỐ 19
  20. 20. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAAI LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCHCÓ SỰ THAM GIA? 20
  21. 21. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAAI THAM GIA?Cán bộ địa phương,nông dân, giáo viên,phụ nữ và những ngườinghỉ hưu, các tổ chứcđoàn thể và các cá nhân,đặc biệt là các hộ nghèophải được tham gia vàoquá trình tham vấnvà thảo luận. 21
  22. 22. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAKHI NÀO CHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA? 22
  23. 23. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAKhi nào chúng ta lập kế KHPTKTXH KHPTKTXH KHPTKTXHhoạch-ngân sách có sự 2009 2010 2011 2008 CƠ CẤU QuẢN LÝtham gia? GIAI ĐOẠN 1 CHUẨN BỊ Thời hạn trình kế hoạchPhải được lồng ghép GIAI ĐOẠN 2vào khuôn khổ kế THỰC HIỆN 2009 (DVC) GIAI ĐOẠN 1 Thời hạn trình kế hoạchhoạchphát triển KT-XH ĐÁNH GIÁ CHUẨN BỊhiện tại & GIAI ĐOẠN 3 ĐÁNH GIÁ GIAI ĐOẠN 2khung thời gian. THỰC HIỆN (DVC) GIAI ĐOẠN 1 2010 Thời hạn trình kế hoạch CHUẨN BỊ 23
  24. 24. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAKHI NÀO CHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA? MỌI LÚC 24
  25. 25. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIACHÚNG TA LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCHCÓ SỰ THAM GIA NHƯ THẾ NÀO 25
  26. 26. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIAKế hoạch là một chu trình liên tục. Kế hoạch cuốnchiếu: Tầm nhìn (Kế hoạch 5 năm) Kế hoạch & ngân sách hàng năm GS & ĐG Theo dõi/báo cáo tài chính 26
  27. 27. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIABắt đầu như thế nào?1. Giúp hiểu biết về các nguyên tắc lập kế hoạch có sự tham gia.2. Xác định nhu cầu của địa phương, đặc biệt là nhu cầu của các hộ nghèo.3. Thu thập dữ liệu cơ bản.4. Hình thành các nhóm làm việc (tại các ấp).5. Xây dựng mục tiêu (chỉ tiêu).6. Quyết định chiến lược.7. Bảo đảm tính khả thi.8. Chuẩn bị kế hoạch hoạt động. 27
  28. 28. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA1. LẬP KẾ HOẠCH CÓ SỰ THAM GIA BẮT ĐẦU CÁC HỘI THẢO CHO CÁN BỘ Ở CÁC CẤP CÁC CHIẾN DỊCH TRUYỀN THÔNG VỮNG MẠNH CỦA CHÍNH QUYỀN THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH THAM GIA VÀ THAM VẤN. 28
  29. 29. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA2. XÁC ĐỊNH NHU CẦU CỦA ĐỊA PHƯƠNG, ĐẶC BIỆT LÀ NHU CẦU CỦA CÁC HỘ NGHÈO Cách tốt nhất để biết được người dân cần gì và cách người dân có thể giải quyết vấn đề của mình là hãy trực tiếp hỏi họ. Đây cũng là cách tạo nên nhận thức và giúp người • dân sẵn sàng tham gia vào những hoạt động tiếp theo. 29
  30. 30. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA4. HÌNH THÀNH CÁC NHÓM LÀM VIỆC (TẠI CÁC ẤP) Có thể phân chia các nhóm theo khu vực địa lý Hoặc có thể phân chia các nhóm theo lĩnh vực hoạt động 30
  31. 31. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA4. XÂY DỰNG MỤC TIÊU SẼ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG MỤC TIÊU NÀO – ĐỐI VỚI NHỮNG VẤN ĐỀ CỤ THỂ? VÍ DỤ? 31
  32. 32. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA5. XÂY DỰNG MỤC TIÊU SẼ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG MỤC TIÊU NÀO – ĐỐI VỚI NHỮNG VẤN ĐỀ CỤ THỂ? Chẳng hạn: Tăng năng suất các vụ mùa Tăng tỉ lệ trẻ em biết chữ Giảm tỉ lệ mắc bệnh sốt rét Tăng thông tin thị trường cho nông dân Nâng cao khả năng tiếp cận thị trường v.v… 32
  33. 33. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA3. THU THẬP DỮ LIỆU CƠ BẢN Một khi tiếp xúc được với người dân thì bước kế tiếp chính là nhờ người dân giúp thu thập các dữ liệu cơ bản về cộng đồng, đặc điểm địa bàn (khu vực), các nguồn lực, tình hình KT-XH và các sự việc liên quan khác. Mục đích là nhằm thu được một bức tranh thực sự cơ bản, mà qua đó sẽ giúp xây dựng mục tiêu và đo lường xem những thay đổi do kế hoạch mang lại vào cuối chu trình lập kế hoạch. Vào giai đoạn này, thật là hữu ích khi phối hợp với cán bộ địa phương thu thập và thẩm tra dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau. 33
  34. 34. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA3. THU THẬP DỮ LIỆU CƠ BẢN Tìm người dân hợp tác. Điều quan trọng chính là tôn trọng ý kiến và năng lực của họ. Nên tập trung vào toàn thể cộng đồng và cố gắng cam kết hỗ trợ người nghèo. Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA) là một công cụ thực tiễn để thu thập và phân tích các dữ liệu có sự tham gia. Cũng có thể thu thập dữ liệu cứng từ các nguồn thống kê chính thức. 34
  35. 35. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA3. CHÚNG TA CẦN CÓ NHỮNG DỮ LIỆU CƠ BẢN NÀO? XIN CHO MỘT VÀI VÍ DỤ. 35
  36. 36. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA6. QUYẾT ĐỊNH CHIẾN LƯỢC Ví dụ 1. Các Hỗ trợ viên (HTV) tổ chức gặp gỡ cán bộ địa phương để sắp xếp các cuộc họp tại các ấp – “Nhận thức” 2. Họp tại các ấp – “Nhận thức và hoạch định” Các HTV giải thích quy trình, thời gian và hướng dẫn. Cán bộ xã nên có mặt nhưng chỉ với tư cách là quan sát viên trong giai đoạn này. Cũng có thể tổ chức họp tại các ấp mà không cần có chuyên gia. 3. Người dân ở các ấp trình bày nhu cầu của họ như là các mục tiêu ưu tiên với cán bộ xã và HTV. 4. Cán bộ xã giải thích các bước tiếp theo và bảo đảm các mục tiêu khả thi/thực tế. 36
  37. 37. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA6. QUYẾT ĐỊNH CHIẾN LƯỢC Ví dụ 5. Các xã chuẩn bị kế hoạch phát triển KT-XH năm 2009 tại hội thảo lập kế hoạch hành động trên cơ sở các nhu cầu ưu tiên của người dân tại các ấp – bao gồm ngân sách 6. Cán bộ xã xuống các ấp giải thích về ngân sách kế hoạch phát triển KT-XH năm 2009 và khả năng có thể được. 7. Cán bộ xã trình kế hoạch với UBND xã để HĐND phê duyệt 8. Cán bộ xã gửi kế hoạch phát triển KT-XH năm 2009 lên huyện. 9. Xã thảo luận với người dân tại các ấp về việc thực hiện trong năm 2009 – hạn chế/cơ hội/chỉ tiêu kế hoạch/giám sát. 37
  38. 38. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA7. BẢO ĐẢM TÍNH KHẢ THI* XEM XÉT CÁC MỤC TIÊU CÓ THỰC TẾ HAY KHÔNG KHẢ NĂNG SẴN CÓ NGUỒN NHÂN LỰC NĂNG LỰC QuẢN LÝ TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT LAO ĐỘNG KHẢ NĂNG SẴN CÓ VỀ TÀI CHÍNH (NGÂN SÁCH XÃ)* CẦN PHẢI PHỐI HỢP CHẶT CHẼ VỚI CÁN BỘ XÃ 38
  39. 39. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA8. CHUẨN BỊ KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CÁN BỘ XÃ SOẠN THẢO TẠI HỘI THẢO LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THẢO LUẬN VỚI NGƯỜI DÂN TẠI CÁC ẤP VỀ TRÁCH NHIỆM ĐÓNG GÓP CỦA ĐỊA PHƯƠNG THỜI GIAN ĐẦU VÀO GIÁM SÁT & ĐÁNH GIÁ 39
  40. 40. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIA 1a. Chuẩn bị (điều chỉnh) các chỉ tiêu dài hạn và trung Chu trình kế hoạch hạn (Đơn giản hóa) 1b. Đánh giá kết quả hoạt động và dự đoán các sự kiện trong tương lai (viễn cảnh)5. Thực hiện và 2. Tập hợp các KH từgiám sát các ấp để chuẩn bị KH cho xã – KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG4. Chấp nhận cácchỉ tiêu từ huyện;thảo luận với 3. Thảo luận, trìnhHĐND; phân xuống HĐND phê duyệt và gửicác xã. lên huyện. 40
  41. 41. LỘ TRÌNH LKH-NS CÓ SỰ THAM GIA Nhận thức Xác định nhu cầu của địa phương 1 Đánh giá nhu cầu 1 Xây dựng KH hàng năm 1 Đánh giá kinh phí của KH Điều chỉnh KH tương thích với NS 1* Giới thiệu KH hoàn tất với NDĐP 1 Trình KH để cấp trên phê duyệt & đưa Thực hiện KH 2 vào các KH liên quan 1 Giám sát KH & tiến độ NS 2 Đánh giá kết quả đầu ra & tác động 3 41
  42. 42. LỘ TRÌNH LẬP KH-NS CÓ SỰ THAM GIA KHPTKTXH KHPTKTXH KHPTKTXH 2009 2010 20112008 GIAI ĐOẠN 1 CHUẨN BỊ Thời hạn trình KH GIAI ĐOẠN 22009 THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 1 Thời hạn trình KH CHUẨN BỊ GIAI ĐOẠN 3 ĐÁNH GIÁ GIAI ĐOẠN 2 THỰC HiỆN GIAI ĐOẠN 12010 Thời hạn trình KH CHUẨN BỊ 4 2 42
  43. 43. LẬP KẾ HOẠCH-NGÂN SÁCH CÓ SỰ THAM GIALẬP KẾ HOẠCH + THỰC HIỆN BẢO TÔI & TÔI SẼ KHÔNG HỎI TÔI & TÔI CÓ THỂ LIÊN QUAN ĐẾN TÔI & TÔI SẼ NGHE & QUÊN XEM/NHÌN THẤY & NHỚ LÀM & HIỂU ĐƯỢC 43

×