GUIA DE TEXTOS EDUCATIVOS SANTILLANA PARA SECUNDARIA
Neysaquino1
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
SAN CRISTOBAL ESTADO TÁCHIRA
ALADI
(Ensayo)
Autor: NEYS AQUINO
Julio, 2016
2. El presente escrito determinara todo lo relacionado con La Asociación
Latinoamericana de Integración, la cual, es un organismo intergubernamental
que, continuando el proceso iniciado por la Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC) en el año 1960, promueve la expansión de la
integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social.
Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común
latinoamericano. Fue creada con la suscripción del Tratado de Montevideo
1980, el 12 de agosto de 1980.
Por otro lado, es importante mencionar que, en La Segunda Guerra Mundial
y los años seguidos de la posguerra, marcaron cambios favorables a la
economía de los países de América Latina, por cuanto sus bienes primarios
(carne, cacao, azúcar, etc.) encontraron mercados en esas naciones
devastadas. Poco tiempo después, los países europeos comienzan a
reordenar sus economías y a impulsar la recuperación de su sector agrícola
e industrial. Esta nueva realidad incidió negativamente en las exportaciones
latinoamericanas.
Esto conllevo a que, Los gobiernos latinoamericanos, en su propósito de
encontrar medidas de corrección e impulsados por las exigencias de crear
fuentes alternativas de empleo para una población con una de las tasas más
altas de crecimiento (2,6%), iniciaron planes de industrialización para atender
las necesidades de abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes
de capital. Este objetivo, unido al interés de captar mayores inversiones
destinadas al desarrollo del parque industrial, obligaba a que los pequeños
mercados se ampliaran, de manera que la producción masiva bajara costos y
elevara el rendimiento, permitiendo mejores posibilidades de competencia.
Así, en 1960 se logró un acuerdo inicial entre siete países: Argentina, Brasil,
Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay, que perseguía alcanzar una mayor
integración económica, a través de la ampliación del tamaño de sus
mercados y la expansión de su comercio recíproco. Con posterioridad se
unieron las naciones de Colombia, Ecuador, Bolivia y Venezuela.
3. PAÍSES MIEMBROS
La ALADI, que representa en conjunto 20,4 millones de kilómetros cuadrados
y más de 455 millones de habitantes, está integrada por Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela.
El Comité de Representantes puede otorgar la categoría de Observador a los
países y organismos internacionales que así lo soliciten. Los Observadores
pueden participar en las sesiones públicas del Comité de Representantes y
acceder a su documentación cuando ésta no tenga carácter reservado. Los
países que forman parte como miembros observadores son la República del
Salvador, La República de Honduras, España, Portugal, Guatemala,
República Dominicana, Costa Rica, Corea del Sur, Nicaragua, Suiza,
Federación Rusa, Rumanía, República Popular de la China
La ALADI desarrolla sus objetivos y tareas mediante el funcionamiento de su
estructura institucional compuesta por
Tres Foros Políticos:
• El Consejo de Ministros (órganos de la ALADI). Es la máxima
autoridad, que adopta las decisiones más importantes e indica las acciones a
tomar.
• La Conferencia de Evaluación y Convergencia (integrada por
plenipotenciarios de los gobiernos). Ésta tiene entre sus funciones, la de
examinar el funcionamiento del proceso de integración en todos sus
aspectos, y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial, a través de
4. la multilateralización progresiva y promover acciones de mayor alcance para
profundizar la integración.
• El Comité de Representantes (órgano político permanente). Es el
responsable de la negociación y el control de todas aquellas iniciativas
destinadas a perfeccionar el proceso de integración. Lo conforman las
Representaciones Permanentes de los países miembros.
Un Órgano Técnico:
• La Secretaría General, órgano de carácter técnico que tiene entre
otras funciones, la de proponer, analizar, estudiar y hacer gestiones para
facilitar las decisiones que deben alcanzar los Gobiernos. Está dirigida por un
Secretario General y dos Sub Secretarios y la integran 7 departamentos
técnicos. Cuenta además, con una Biblioteca especializada en materia de
integración latinoamericana.
La ALADI se formó con el propósito de:
• Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de
sus países miembros;
• Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre
los pueblos latinoamericanos;
• Promover el desarrollo económico y social de la región en forma
armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus
pueblos;
• Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer
mecanismos aplicables a la realidad regional;
• Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo
final el establecimiento de un mercado común latinoamericano el significado
de diferentes temáticas importantes en el país y en países latinoamericanos.
5. En este mismo orden de ideas, se desarrollara las posibles diferencias y
semejanzas entre el ALADI, UNASUR y MERCOSUR. Se puede mencionar
que Durante las últimas décadas los acuerdos internacionales, han sido una
de las disciplinas que más se ha desarrollado, donde lo que se busca es
promover la integración entre los distintos actores del sistema internacional
para que sus directrices sean el resultado de una interacción equitativa en la
toma de decisiones mundiales, y de esta forma revertir la concentración de
poder en los organismos internacionales y estimular la acción concertada de
los países en vía de desarrollo.
Es decir, mientras más capitales sean colocados en un Estado,
implica que existe confianza en el retorno de los recursos, el marco jurídico
es estable, la inflación es controlada, el riesgo país es mínimo y finalmente
es la vía por la cual el gobierno obtiene ingresos públicos aplicando los
procedimientos respectivos de percepción de tributos.
En este sentido, las inversiones extranjeras directas han representado
el eje fundamental para la actividad económica en la mayoría de los países,
logrando con esto una mayor internalización, la cual se ha transformado en
una interdependencia económica a nivel mundial, esta situación lleva a que
se analicen dichas relaciones internacionales, porque se están estableciendo
acuerdos solo para mejorar situaciones financieras de determinados países
y, no como estrategias de crecimiento para los mismos.
Por consiguiente se definirá las diferentes temáticas, de que es
ALADI, se puede decir que se caracteriza como La Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo internacional de
ámbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de
Montevideo 1980, en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC). Actualmente, cuenta con 13 estados miembros
de Iberoamérica, y cualquier Estado de Latinoamérica puede solicitar su
adhesión.La Asociación es una entidad abierta, sin fines de lucro, que
6. persigue los siguientes objetivos que interesan a la comunidad internacional
de los países participantes:
Sus objetivos
Promover el intercambio de conocimientos entre sus entidades
asociadas.
Conformar grupos de estudio y análisis para el tratamiento de temas
específicos de logística.
Divulgar la logística promoviendo exposiciones, mesas redondas,
seminarios, congresos, visitas técnicas; publicando estudios y
trabajos vinculados a la logística, informaciones de mercado,
indicadores, etc.
Brindar capacitación en las disciplinas que nutren a la logística, que
responda a los requerimientos del medio.
Interactuar con organismos gubernamentales propendiendo a facilitar
la difusión y desarrollo de la logística en la región.
Apoyar el proceso de formación de Asociaciones Logísticas en otros
países de América Latina que no cuenten con entidades de esa
naturaleza.
Procurar los recursos necesarios para el desarrollo y crecimiento
permanente de la Asociación.
Con la entrada en vigor del TM 1980, que sustituyó a la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), el deseo integracionista de los
países encontró variados cauces para su materialización, teniendo en cuenta
que se estableció un área de preferencias económicas que se desarrolla por
medio de los tres mecanismos principales del Tratado, con el fin de lograr un
mercado común latinoamericano:
7. Una Preferencia Arancelaria Regional (PAR) otorgada en forma recíproca
entre todos los países miembros a sus productos originarios y aplicados en
referencia a los aranceles vigentes para terceros países.
Mecanismos establecidos para favorecer la integración de ALADI
Acuerdos de Alcance Regional (comunes a la totalidad de los países
miembros). Son 6 los acuerdos regionales vigentes además de la PAR: las
Nóminas de Apertura de los Mercados (NAM) a favor de los países de menor
desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay); el Acuerdo de
Cooperación Científica y Tecnológica; el Acuerdo de Cooperación e
Intercambio de bienes en las áreas educacional, cultural y científica; y el
Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio mediante la Superación de
Obstáculos Técnicos al Comercio.
Acuerdos de Alcance Parcial (en los que participan dos o más países
miembros). Están vigentes más de 70 acuerdos de este tipo y de naturaleza
muy diversa: promoción del comercio; complementación económica;
agropecuarios; etc.
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo
intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el
año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de
asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como objetivo final el
establecimiento de un mercado común.
La ALADI (Artículos 28 y 29 del TM80) está compuesta por tres
órganos políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la
Conferencia de Evaluación y Convergencia y el Comité de Representantes; y
un órgano técnico.
Acuerdos Regionales
Los cuatro primeros Acuerdos en que participan la totalidad de los
países miembros responden a la puesta en funcionamiento de mecanismos
de liberación comercial previstos a texto expreso en los Artículos 5 y 18 del
8. Tratado de Montevideo 1980: se trata de las Nóminas de Apertura de
Mercados a favor de Bolivia, Ecuador y Paraguay (Acuerdos N° 1, 2 y 3,
respectivamente) y del Acuerdo que instituye la Preferencia Arancelaria
Regional (Acuerdo N° 4). Los otros dos Acuerdos Regionales establecen
acciones de cooperación en materia científica y tecnológica (Acuerdo N° 6) y
de cooperación e intercambio de bienes en las áreas cultural, educacional y
científica (Acuerdo N° 7) y de Superación de Obstáculos Técnicos al
Comercio (Acuerdo N° 8).
Apertura de Mercados
A los efectos de establecer condiciones favorables para la
participación de los países de menor desarrollo económico relativo en el
proceso de integración económica, y con el propósito de asegurarles un
tratamiento preferencial efectivo a partir del 30 de abril de 1983, los países
miembros establecieron la apertura de sus mercados para una serie de
productos concediéndoles, sin reciprocidad, la eliminación total de
gravámenes aduaneros y demás restricciones.
Preferencia Arancelaria Regional
Prevista en el Artículo 5 del Tratado de Montevideo 1980, la
Preferencia Arancelaria Regional (PAR) consiste en una reducción
porcentual de los gravámenes aplicables a las importaciones desde terceros
países, que los países miembros se otorgan recíprocamente sobre las
importaciones de productos originarios de sus respectivos territorios.
La PAR actualmente con nivel básico de 20% se aplica en magnitudes
diferentes según las tres categorías de países establecidas por la Resolución
6 del Consejo de Ministros (países de menor desarrollo económico relativo;
países de desarrollo intermedio; demás países) y abarca el universo
arancelario salvo una nómina de productos que cada país exceptúa del
9. beneficio de dicha preferencia, cuya extensión también está relacionada con
las tres categorías mencionadas precedentemente.
• Cooperación Científica y Tecnológica (Convenio Marco)
• Cooperación e Intercambio de bienes en las áreas cultural, educacional y
científica
• Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio mediante la Superación de
Obstáculos Técnicos al Comercio
• Acuerdos de Alcance Parcial
• Complementación Económica
Estos acuerdos tienen entre otros objetivos, promover el máximo
aprovechamiento de los factores de producción, estimular la
complementación económica, asegurar condiciones equitativas de
competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado
internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países
miembros.
Países que integran ALADI: Son países originarios de la ALADI,
signatarios del TM80, la República Argentina, la República de Bolivia, la
República Federativa del Brasil, la República de Chile, la República de
Colombia, la República del Ecuador, los Estados Unidos Mexicanos, la
República del Paraguay, la República del Perú, la República Oriental del
Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. Posteriormente, el 6 de
noviembre de 1998, la República de Cuba fue aceptada como país miembro
en la Décima Reunión del Consejo de Ministros por la Resolución 51(X),
pasando a ser miembro pleno de la ALADI el 26 de agosto de 1999, luego de
haber cumplido las formalidades pertinentes.
Pueden ser parte de la ALADI aquellos países latinoamericanos que
así lo soliciten (Artículo 58 del TM80) y sean aceptados, previa negociación
con los países miembros, conforme al procedimiento establecido por la
Resolución 239 del Comité de Representantes. Corresponde al Consejo de
10. Ministros aceptar la adhesión de un país como miembro de la ALADI,
decisión tomada por el voto afirmativo de los dos tercios de los países
miembros y sin que exista voto negativo. Al momento de hablar de Mercosur
y UNASUR lo podemos definir como el Mercosur: Es el acrónimo del
Mercado Común del Sur, una entidad supranacional integrada por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (este último país está en proceso de
incorporación). El Mercosur cuenta además con Bolivia, Chile, Colombia,
Ecuador y Perú como países asociados. Esta unión fue establecida en 1991
a partir de la firma del Tratado de Asunción, que permitió la libre circulación
de bienes, servicios y factores productivos entre sus integrantes. El Mercosur
también fijó la adopción de una política comercial común, la coordinación de
las políticas sectoriales y macroeconómicas y el establecimiento de un
arancel externo común. Se puede definir el UNASUR como: La Unión de
Naciones Suramericanas (UNASUR) está integrada por los doce países
independientes de América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia,
Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. El
8 de diciembre de 2004, reunidos en Cusco, los jefes de estado y de
gobierno de los países suramericanos decidieron conformar la Comunidad
Sudamericana de Naciones. Durante la cumbre de presidentes de América
del Sur realizada en la Isla Margarita el 17 de abril de 2007, se decidió
cambiar el nombre de Comunidad Sudamericana de Naciones por el de
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).
Diferencias:
a) La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los
países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y
restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier
otra medida equivalente.
b) El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una
política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de
11. Estados y la coordinación de posiciones en foro económico comercial
regionales e internacionales.
c) La coordinación de políticas macro-económicas y sectoriales entre los
Estados Partes, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia
entre los Estados Partes.
Semejanzas:
a) Ambos esquemas de integración representan los mayores desafíos
actuales en acuerdos en la institucionalización del espacio sud americano
con la idea de extenderse al resto de Latinoamérica.
b) ambos tienen objetivos con contenidos económicos con metas políticas.
c) Constituye dos procesos de integración internacional que en la actualidad
tienen en otorgar en procesos de integración para implementar su política
exterior para así resolver sus conflictos.
Finalmente cabe considerar que se planteo diferentes definiciones en
cual se pudo concretar el significado propio de aladi diferentes países que lo
integran y la importancia del Mercosur y unasur .también se puede tomar en
cuenta la constitución y sus artículos relacionados con los países. Sin
embargo se caracterizo sus diferencias y semejanzas. Con toda esta
información se hace ponencia y se da una visión, muy sintetizada, de
ambos grupos de integración -Comunidad Andina y MERCOSUR-, de su
organización y de la evolución que han experimentado desde su
creación hasta finalizar la década de los años noventa, haciendo
hincapié en las semejanzas y diferencias existentes entre ellos.
El comercio del ALADI con México se ha caracterizado por un
aumento correspondiente a las exportaciones e importaciones, inclusive ha
resultado con saldo positivo en el año anterior. Sin embargo, en lo que va del
presente año, se ha notado una disminución en estos indicadores
económicos. Por otro lado el comercio por sectores está representado en su
gran mayoría por la industria alimentaria y partes automotrices en general,
12. seguida de los productos químicos y los productos de cuero. Y en cuanto a la
participación de los miembros de la Asociación Latinoamericana de
Integración, Brasil, Colombia y Chile, son los países con mayor participación
en IED. Por último, es de notar el aumento que ha representado en PIB en
esta organización.
13. BIBLIOGRAFÍA
Estadísticas de la Superintendencia Nacional de Aduanas.
http://definicion.de/mercosur/#ixzz3f2JvWD9w
ALADI - Asociación Latinoamericana de Integración
WWW.google.com
wikipedia