programa de gobierno     gobernu egitarua            mayo’11
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Lazcoz2011 Programa de Gobierno Vitoria

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Programa de Gobierno del alcalde Patxi Lazcoz para seguir con el avance y el progreso de Vitoria Gasteiz.

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Lazcoz2011 Programa de Gobierno Vitoria

  1. 1. programa de gobierno gobernu egitarua mayo’11
  2. 2. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA índicepág. 3 por una capital que cambia en positivo un rumbo fijo, un proyecto definido un equipo con ilusión y experienciapág. 7 capital de las oportunidades y el empleo por una capital que genera empleo y riqueza o BAI center o aeropuerto de Vitoria o hospital universitario de euskadi o implicación con el parque tecnológico de álava o parque empresarial de júndiz por una capital comercial por una capital turísticapág. 12 capital sostenible y de la cohesión social por una capital sostenible o capital contra el cambio climático: el primer plan de ahorro energético o capital de la movilidad sostenible: el mayor incremento de viajeros de Europa o capital con un entorno natural único y protegido: cierre del Anillo verde y ‘huertos urbanos educativos’ por una capital con un urbanismo sostenible o el nuevo plan general: urbanismo al servicio de las personas y el medio ambiente o plan renove de vivienda: casas dignas en los barrios del los años 60 o nuevas viviendas públicas: crecer sin consumir más suelo o aparcamientos: de la cesión a la propiedad o ríos del sur o de la plaza de toros al pabellón multiusos por una capital social o capital de los derechos o capital solidaria y comprometida con la cooperación al desarrollo 2
  3. 3. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA por una capital segura por una capital participativa o centros cívicos en todos los barrios para toda la ciudad por una capital de todas las personas o nuevo centro socio-cultural de mayores en judimendi o un nuevo centro, una solución al tráfico o nuevas oficinas municipales, nueva atención ciudadana o zona rural o un casco medieval revitalizado por una capital con calidad de vidapág. 25 capital sostenible y de la cohesión social por una capital emprendedora por una capital innovadora o apuesta por el vehículo eléctrico, futuro del sector de la automoción por una capital reconocida internacionalmente o green capital, europa nostra, UNESCO por la capital de Euskadipág. 30 capital cultural por una capital cultural o de la historia al futuro, recuperación del patrimonio para un uso social o capital cultural, capital creativapág. 32 capital del deporte por una capital del deporte o capital de la investigación deportiva: universidad y empresa o capital de entrenamientos o capital de eventos deportivos 3
  4. 4. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA LAZCOZ2011 POR VITORIA-GASTEIZen ALDE por una capital que cambia en positivoVitoria-Gasteiz vive un momento histórico. Por primera vez, la capital de Euskadi tiene unaimagen internacional gracias al reconocimiento Green Capital. El turismo crece mes a mes. Elcomercio local es el protagonista de las inversiones y la planificación municipal. La cultura y eleuskera se viven en la calle. Todos los barrios caminan en la disminución de diferenciales enniveles de renta y en el incremento de equipamientos. La calidad de vida, la cohesión social yel desarrollo sostenible son nuestra seña de identidad y los ejes estratégicos de la capital.Vitoria es una ciudad en positivo. Cree en su futuro y la capacidad de su ciudadanía paracrecer. Tiene una estrategia clara y definida, proyectos que generan empleo y oportunidades,un rumbo fijo y una única meta: ser la capital de las personas. El cambio tranquilo liderado porel alcalde Patxi Lazcoz debe continuar. Por Vitoria-Gasteiz.Un proyecto de ciudad fundamentado en los valores y principios que han orientado cada unade las actuaciones de la gestión socialista en nuestra ciudad: la transparencia, la participaciónciudadana como instrumento de profundización democrática, la búsqueda del consensopolítico, la colaboración institucional y la honestidad.Un nuevo modelo de ciudad para un modelo de país basado en la cooperación y lacolaboración. Una gestión eficaz, que camina hacia sus objetivos con audacia y valentía. Unproceso de modernización y de especialización de la ciudad tranquilo pero incesante. Unaforma de ser y de hacer ciudad.El Gobierno de Patxi Lazcoz genera oportunidades de empleo para las familias vitorianas.Mantiene su apuesta por estar al lado de las personas que más lo necesitan, ayudando eimpulsando nuevos espacios para la creación de empresas. Conserva intacta la ilusión por unaciudad en la que cree y confía y, por ello, impulsa todas las inversiones estratégicas. El objetivoes salir reforzados de la crisis y con un tejido productivo más diverso y fortalecido.Por ello, Vitoria está inmersa en pleno proceso de renovación. Un camino tranquilo, quepreserva las históricas señas de identidad y que debe continuar. El Gobierno del PSE-EE haabierto el tesoro más preciado y oculto de Euskadi y ha conseguido, de la mano de laciudadanía, abrir Vitoria a su entorno y colocarla en el mapa. La ciudad emprendedora,histórica, sostenible, comercial, moderna, social y plural que vivía escondida ha abierto suspuertas. 4
  5. 5. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAEste proceso de cambio en positivo se basa en cinco grandes ejes estratégicos: • Capital de las oportunidades y el empleo • Capital sostenible y de la cohesión social • Capital innovadora y con proyección exterior • Capital de la cultura • Capital del deporteEn pocos años, gracias a la alta velocidad del ferrocarril, todas las personas podrán acceder alos servicios, comercios y oportunidades de su entorno en cuestión de minutos. El tiempo delos municipios autosuficientes ha terminado y las ciudades tienen que competir entre ellas.Cada municipio debe tener claro cuáles son sus potencialidades y objetivos y en Vitoria-Gasteiz, de la mano del Gobierno socialista, el rumbo es claro y firme.Vitoria-Gasteiz debe estar lista para ofrecer a los potenciales visitantes una ciudad moderna,con calidad de vida, comercio competitivo, atractiva, capaz de organizar congresos y eventos ypreparada para el futuro. Tenemos que invertir en mejorar y destacar lo que ya somos.Potenciar nuestras virtudes y encontrar en la economía sostenible un nuevo eje de crecimientoy generación de empleo. Por Vitoria-Gasteiz.Un rumbo fijo, un proyecto definidoLa gestión del Gobierno ha sido un trabajo que no ha tenido en cuenta el ritmo electoral.Estamos convencidos de que las cosas hay que hacerlas al ritmo que la ciudad necesita, no alque precisan las convocatorias a las urnas. Cada proceso ha llevado el paso que precisa paraexplicarse y asentarse en el ideario colectivo, para que la ciudadanía entienda el porqué. No hahabido ninguna prisa por inaugurar. No es nuestro estilo. Nuestra forma de trabajar esanteponer el interés de la sociedad a cualquier otro. Es la función de toda administraciónpública, y para nosotros, además, nuestra forma de ser.Así, y aunque la modernización de Vitoria ya es tangible en la ciudad, los grandes proyectosestratégicos serán una realidad la próxima legislatura e, incluso, en el caso del soterramiento,cuyo histórico acuerdo de financiación interinstitucional se ha logrado gracias al trabajo dePatxi Lazcoz, dentro de dos debido a su complejidad. El BAI Center; la Estación de autobuses;los nuevos centros cívicos; las siguientes fases del Plan de Movilidad Sostenible; larevitalización del Casco Medieval; la expansión del plan Alhóndiga; las actuaciones másimportantes del Kronos… un sinfín de proyectos que, desde el principio de esta legislaturaasumimos que necesitaban su maduración y proyectamos para ejecutar en el periodo de ochoa doce años con la convicción de que los programas de ciudad no deben estar supeditados alos calendarios políticos.Este programa se basa en la fe ciega en la sociedad vitoriana y en la convicción de que nodebemos escondernos ni parar las inversiones estratégicas. Es el momento de sumar, deempujar, de apostar fuerte por una gestión eficaz y responsable, por un proyecto claro de 5
  6. 6. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUApresente y futuro. La responsabilidad de todos, la que como servidores públicos tenemos, es lade hacer que la sociedad progrese.La propuesta del Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra para Vitoria-Gasteiz es, por lotanto, una apuesta por el futuro de la capital, por una ciudad más sostenible, con un tejidoproductivo más diverso y capaz de asumir los nuevos retos que se le plantea con la llegada dela alta velocidad. Es un proyecto de ciudad que comienza a aflorar y que tiene un recorrido devarios años para situar a Vitoria en la punta de lanza de la tecnología, la economía y lasostenibilidad. Es un trabajo realizado para la ciudadanía de la capital, que apoya y acompañaa quien más lo necesita, que mantiene y aumenta la calidad de vida y los servicios y que sebasa en la dimensión humana de la urbe. La gestión de este Gobierno es transparente, abierta,colaboradora. Somos una ciudad viva y queremos explotarlo, hacer del espacio público unpunto de intercambio social y cultural, un lugar para el disfrute de toda la ciudadanía.Un equipo con ilusión y experiencia Para acometer este proyectopresentamos un equipo con laexperiencia acumuladadurante la legislatura 2007-2011 y con la ilusión intactapor el cambio que la capitalestá experimentando. Unequipo de hombres y mujeresprogresistas, comprometidoscon su ciudad, que anteponenel interés de Vitoria a cualquier otro y que creen en el trabajo constante como único caminopara alcanzar las metas marcadas. Un equipo convencido en seguir siendo los primeros enllegar al Ayuntamiento por la mañana y los último en marcharse por la noche.Los concejales y concejalas del PSE-EE seguiremos trabajando, con aciertos y errores,ilusionados y convencidos de que la ciudadanía quiere vivir en una ciudad en positivo,gobernada con un proyecto de ciudad coherente, decidido, audaz y valiente. 6
  7. 7. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA CAPITAL DE LAS OPORTUNIDADES Y EL EMPLEOLas dos funciones fundamentales de toda administración pública en una situación de crisis son,de una parte, ofrecer cobertura a quienes peor lo están pasando y oportunidades de empleo yproyectos que hagan crecer a la sociedad; de otra, hacerla menos vulnerable a los vaiveneseconómicos.El tejido productivo vitoriano es dependiente de la automoción y los servicios y, por lo tanto,todas las administraciones debemos trabajar codo con codo e independientemente de lassiglas para, por un lado potenciar y proteger a estos sectores que tanto aportan a nuestrasociedad y, por otro, para diversificar los sectores que impulsan nuestra economía.Al mismo tiempo, en una época en la que la inversión privada está ralentizada y el flujo decapitales se encuentra en mínimos, las administraciones solventes tienen el deber de devolvera la sociedad cada euro recibido a través de los impuestos en forma de inversiones productivasy que cubran los intereses y las necesidades de la ciudadanía. por una capital que genera empleo y riqueza Vitoria es una capital con un enorme potencial de crecimiento. Su situación geográfica, la disponibilidad de suelo productivo y residencial, la futura conexión con la alta velocidad ferroviaria y la capacitación de su ciudadanía la convierten en un lugar óptimo para atraer la inversión. Hasta ahora parte de estas cualidades se encontraban ocultas, pero la nueva BAI center economía global en la que los municipios compiten por atraerinversiones y talento hacen que haya que postular a la capital para competir.Pero la competencia es complicada y por lo tanto hay que buscar bien los nichos en los quedesarrollar las inversiones en infraestructuras adecuadas para generar riqueza y empleo. Eneste sentido, por sus cualidades y especificidades, Vitoria es una ciudad que debe apostar porlos sectores de: • Comercio de urbano • Turismo congresual, cultural y de • Hostelería vinculada a la naturaleza gastronomía de calidad • Deporte 7
  8. 8. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA • Biotecnológia • Automoción • Energías renovables • Empresas culturales • Logística • Tecnologías de la informaciónLas herramientas con las que se generarán las oportunidades son, entre otras:BAI CenterEl palacio de Congresos, Exposiciones y las Artes Escénicas va a ser el gran motor del sectorservicios. Potenciará la celebración de eventos congresuales de tamaño medio y será la únicainfraestructura del norte de España que cuente con un recinto expositivo anexo en el quedesarrollar y completar la actividad congresual.El edificio del BAI center, una única construcción con cuatro volúmenes (sala de congresos,área expositiva, auditorio y sala Vanguardia), empleará a más de 2.600 personas durante suconstrucción y a más de 400 personas durante su explotación.Cada uno de los cuatro volúmenes del edificio funcionará como una unidad de negocio quetendrá como objetivo la rentabilidad económica y social. La sala de congresos dispondrá decaja escénica y foso para orquestas de tal forma que en los meses en los que la actividadcongresual disminuya acogerá representaciones teatrales, ópera representada, danza y todotipo de espectáculos que requieran montajes escénicos, aunque primará siempre y en todocaso la propia actividad de encuentros y congresos.La zona expositiva o ‘arena’, al igual que la parte congresual, estará acondicionada para acogerlas necesidades expositivas de los congresos de tamaño medio y, cuando el recinto estédisponible, eventos relacionados con el ocio, la música y el espectáculo. En este sentido, unade las líneas de trabajo que proponemos es la de organizar un festival musical de carácteranual que se celebre en los meses de invierno y complemente la oferta de eventos de laciudad.El auditorio o sala sinfónica, que representa el 20% del total de la inversión, será un recintopuntero en Europa y tendrá entre sus cualidades la excelencia acústica. Al igual que el resto devolúmenes su objetivo será la rentabilidad económica y social y su espacio se potenciará comoestudio de grabación musical y de productos audiovisuales con la mayor calidad que en elmomento de su apertura se pueda ofrecer en Europa.La sala Vanguardia o sala polivalente será un espacio destinado a los más variadosacontecimientos. Desde música de cámara, hasta cabaret, pasando por actuaciones infantiles,magia…En definitiva, el BAI center será una de las mayores empresas de servicios de la ciudad,generando recursos desde el primer momento, creando puestos de trabajo, atrayendovisitantes e inversiones y colaborando a la proyección de la ciudad en el exterior. Gracias a estanueva empresa en la que invierte Vitoria, se generarán nuevos empleos en varios sectorescomo el audiovisual, el eléctrico, la carpintería, servicios de congresos, catering, restauración, 8
  9. 9. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAhostelería, transporte, electricidad, informáticos, traducción, floristería, artes escénicas,música…Aeropuerto de VitoriaForonda tiene que convertirse en el aeropuerto de Euskadi para las grandes distancias. Suubicación e instalaciones son las más adecuadas para este tipo de vuelos de gran capacidad yesa debe ser la línea de especialización. Foronda debe dejar de competir y empezar acolaborar con el resto de aeropuertos vascos y, entre todos, debemos asignar a cada una delas tres infraestructuras un papel en el mapa que nos ayude, juntos, a ser más fuertes.En esta misma línea, y por su situación estratégica y las recientes inversiones anunciadas parala creación del polígono industrial, el aeropuerto de Vitoria debe apostar tanto por la logísticacomo por ser sede de una parte de la industria aeronáutica relacionada con la logística, elmantenimiento, etc… El convenio suscrito entre Gobierno Vasco, Aena y Ayuntamientocompromete a futuro el desarrollo de esta operación para garantizar el futuro y la viabilidadeconómica y operativa de Vitoria-Foronda.Hospital Universitario de EuskadiLa nueva infraestructura hospitalaria de Álava supondrá una oportunidad única para convertira Vitoria en una ciudad importante en el área de la medicina. La oportunidad que brinda estenuevo hospital metropolitano, vinculado además a la universidad, debe ser motor de un sectoren el que la innovación y el talento van de la mano.Al mismo tiempo, el remodelado hospital de Santiago seguirá ofreciendo servicioshospitalarios y mejorará la atención a los pacientes que permanezcan largos periodos detiempo ingresados, dentro del mapa hospitalario diseñado por Osakidetza a la medida de lasnecesidades reales de los vitorianos y vitorianas .Implicación con el parque Tecnológico de ÁlavaEl mayor polígono tecnológico de Álava se encuentra, parcialmente, en Vitoria. Es nuestropropósito incrementar la colaboración entre el propio PTA y las empresas allí instaladas y elAyuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Transporte, comunicaciones, gestiones, trámites. Existe unamplio abanico de posibilidades que hay que explorar para mejorar la ya elevada capacidadcompetitiva del Parque y lograr una mayor integración del mismo en la vida de la capital, entrelas que destaca la planificación ya iniciada de un millón de metros cuadrados puestos adisposición de futuras implantaciones en los terrenos del Parque. Así, Vitoria-Gasteiz seconstituye en el primer referente en suelo disponible para la implantación de nuevasactividades del norte del Estado.Además, como prioridad inmediata, estudiaremos una conexión eficiente del transportecolectivo al Parque con la red de transporte público de la ciudad. 9
  10. 10. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAParque empresarial de JúndizJúndiz es el motor de Vitoria. Junto con Michelin y Mercedes supone el mayor aporte a la vidaempresarial e industrial de la capital. Como tal, es el centro de actuaciones como las yaacometidas de mejora de las conexiones a través del transporte público y la constantebúsqueda de empresas para su implantación. Este polígono debe ser el centro de acogida delas empresas que acudan a Vitoria y conformar en torno a él la mayor parte de la producción,lo que evitará dispersar la masa productiva y, por lo tanto, ahorrará costes. por una capital comercial Vitoria necesita especializarse. En una época en la que el paisaje comercial de las ciudades apenas se distingue entre unas y otras por la proliferación de las franquicias, la capital de Euskadi debe promover y potenciar su propia personalidad. Un comercio local de calidad, cercano, en el que el trato amable y la cercanía con el cliente unidos a la calidad del producto sean la seña de identidad. El plan que hemos plan alhóndiga en la calle sancho el sabio desarrollado en la legislatura 2007-11 yque continuaremos en las próximas es el Plan Alhóndiga.Existen cuatro corredores en el desarrollo del plan Alhóndiga y una serie de actuacionessingulares dispersas por la capital. Todos los corredores comerciales parten del Casco Medievaly lo conectan con: a) Eje sur: Plaza del Renacimiento (plaza de Toros)El área de oportunidad de la plaza de Santa Bárbara nos permitirá transformar esa zona, paradar mayor protagonismo comercial al centro de la ciudad, mejorando y dignificando esta zonacentral que debe recuperar el protagonismo. Abordar una respuesta soterrada a lasnecesidades de logística del centro comercial, regenerar el espacio de la Plaza de Abastos ydibujar la transición con el Anglo son los ejes de estos trabajos de planificación urbana.Esta actuación incluye una remodelación de la plaza Santa Bárbara entre la calle Postas y laPlaza de Abastos. Este espacio, hoy poco aprovechado, contará con un diseño amable, espaciode disfrute para la ciudadanía y servirá como punto de encuentro y celebración de eventosfestivos que ahora se desarrollan en la plaza de Los Fueros y plaza España. 10
  11. 11. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA b) Eje este: ZaramagaLas calles Francia y Los Herrán, que conectan con la reformada plaza Bilbao y, a través delparque del Norte, con Zaramaga a través de la calle Fermín Lasuen, conforman este eje delPlan Alhóndiga. La reforma de la calle Los Herrán contará con un elemento singular y tractorde la actividad comercial de la zona: el edifico de la actual estación de autobuses. Siguiendo laexperiencia de otras ciudades, el edificio ubicado en la actual mediana se convertirá en unmercado en el que se podrán tanto comprar como consumir productos de calidad en el propiorecinto, combinando alimentación y hostelería en un espacio del tamaño adecuado para lasdimensiones de Vitoria, próximo al Casco Medieval y que podrá, además, servir para la venta yexposición de los productos de los agricultores y ganaderos locales.En una idea que nace en la Asociación de Comerciantes de Zaramaga y que cuenta con elrespaldo y el entusiasmo del PSE-EE, el eje que une la Ciudad Histórica con el antiguo barrioobrero de la ciudad, se convertirá en un espacio de comercio de oportunidades, donde lacalidad de sus productos de oferte a buen precio. En esta zona la especialización será por loscomercios denominados ‘outlet’ y por la cultura urbana post-industrial.Queremos dotar al comercio de Zaramaga de una personalidad propia, basada en laoportunidad y la calidad, en el comercio a pie de calle, con la creación de un itinerariopeatonal de puestos que nazca en la plaza Bilbao y, atravesando el parque del Norte y la calleFermín Lasuen, que se reformará este mismo año, se adentre en el Zaramaga. Calidad a buenprecio en uno de los barrios que más vida ha aportado a Vitoria, que ha sido primer hogar degran parte de la clase trabajadora que contribuyó a la actual calidad de vida de la ciudad y quenecesita audacia para renacer. c) Eje norte: BAI centerEn 2014 dispondremos del nuevo BAI Center ubicado en la plaza de Euskaltzaindia. Hemosdesplegado una gran alfombra peatonal que parte de la Virgen Blanca, discurre por Prado,Magdalena, Ricardo Buesa, Gorbea y Sancho el Sabio, y que necesariamente debe continuarpor la avenida Gasteiz, la calle Honduras y la plaza de la Constitución. A la vieja Avenida le llega el tiempo. Las fechas mandan, y el límite para acondicionar esta avenida y convertirla en un bulevar lo definen los trabajos del Centro Internacional. Esta transformación, que abordaremos por fases en los próximos tres años, va a convertir a la vetusta calle en un ampliocorredor comercial en el que el Palacio Europa actuará como faro. Una vez que el BAI Centeresté en funcionamiento, las instalaciones del primer centro cívico de la ciudad seránreformadas para convertirse en una galería comercial dedicada a la cultura y el ocio en la que 11
  12. 12. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAconvivan las empresas locales con un distribuidor de primer nivel que sirva como motor delnuevo espacio. En este nuevo punto, los locales comerciales dispondrán de un espacio para laorganización de eventos de pequeño formato donde el euskera y la cultura vasca serán el hiloconductor en coordinación con el Gazteiz Antzokia del Casco Medieval. En definitiva, se tratade adecuar el actual Europa como un área comercial de empresarios locales, con undistribuidor que sirva como motor y con un espacio destinado al baile, el ocio y la cultura conespecial atención a la creación local. En esta reforma de esta arteria comercial se incluirá laurgente renovación de la plaza de la Constitución, la calle Honduras y el primer tramo de lacalle Puerto Rico. d) Eje ‘Camino de Santiago’:Actuación en el eje que une el Casco Medieval con la avenida de Santiago y que comprende alas calles San Francisco, Portal del Rey y la propia avenida de Santiago. El urbanismo comercialde esta zona será alegórico al ‘Camino de Santiago’ que lo atraviesa e impulsará larevitalización comercial de la zona, al tiempo que servirá para mejorar la calidad de vida de losvecinos. e) Actuaciones singulares:Hay varios puntos en la ciudad que por su interés comercial o por la necesidad de urgente deacometer mejoras para evitar su abandono merecen actuaciones enmarcadas en el urbanismocomercial a pesar de no estar físicamente dentro de los tres ejes comerciales. Las actuacionesmás destacadas son: • Calle San Prudencio • Calle Tenerías • Calle San Antonio • Calle Eulogio Serdán • Calle Hortaleza • Plaza de Pascual Andagoya • Calle Palencia • Calle Juan XXIII • Calle Sierras Alavesas • Entorno de las torres de la calle • Calle Aragón Honduras y Conde Don VelaPero Alhóndiga no es una simple operación de transformación urbana. De hecho, eso es sólo elprincipio. Estamos actuando sobre los ejes ya consolidados para atraer nuevas inversiones yconsolidar las ya existentes. Y además trabajamos mano a mano con los comerciantes de laszonas afectadas para desarrollar proyectos de especialización que den singularidad a cadazona y que generen una oferta variada y complementaria entre los diferentes ejes del plan. por una capital turísticaEl potencial turístico de Vitoria se ha descubierto como uno de los sectores con mayorpotencial de la capital. La revitalización, excelencia y excepcionalidad del Casco Medieval, la 12
  13. 13. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAriqueza natural del Anillo Verde, los humedales de Salburua o el calendario de eventos deprimer nivel son tractores de un nuevo grupo de turistas que acuden a Vitoria a pernoctar y,por lo tanto, a generar ingresos en hoteles, comercio y hostelería de la ciudad.Para reforzar este sector emergente continuaremos con la rehabilitación y apertura de lamuralla medieval; la rehabilitación y programa de visitas a los palacios renacentistas; el apoyoa los trabajos de la Catedral de Santa María; visitas organizadas al Anillo verde…Un aspecto destacado dentro de las políticas de captación de visitantes es la organización deeventos de calidad, exclusivos y/o singulares. En este sentido apostaremos por reforzar: • Congreso Nacional de Gastronomía • Fiestas de La Blanca • Semana del Pintxo • Semana de las grandes culturas • Kaldearte • Festival de Televisión • Festival de Juegos • Magialdia • Azkena Rock • Periscopio • Festival de Jazz • Festival de teatroEstos eventos se extienden desde el mes de mayo hasta finales de otoño, ‘salpicando’ elcalendario vitoriano de eventos e incrementando esa sensación de que si se viene a Vitoriasiempre hay algo para ver y disfrutar. Pero la época entre Navidad y Semana Santa precisanuevos impulsos que deben servir para ‘llenar’ los meses de menor ocupación hotelera yactividad de ocio y cultura en la capital. En este sentido, el Gobierno socialista impulsaránuevos eventos en esas fechas que se basarán en el mundo del vino, organizando una feriaque ocupe varios fines de semana y en la que participen las bodegas de mayor prestigio deRioja y un nuevo festival de música pop-rock que se celebrará a cubierto en el ‘arena’ del BAIcenter. 13
  14. 14. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA CAPITAL SOSTENIBLE Y DE LA COHESIÓN SOCIAL La Unión Europea ha reconocido el trabajo de Vitoria como ciudad sostenible y referente en políticas medioambientales con el premio Green Capital y es el momento de demostrar que la ciudadanía de Vitoria es merecedora y que la ciudad va a aprovechar el foco que sobre ella se ha situado. Afrontamos este reto como una gran ocasión para seguir avanzando en una ciudad en la que hemos construido un sentimiento de orgullociudadano por ser capaces de demostrar que el desarrollo social y económico sólo es justo,solidario y democrático si se hace bajo los parámetros de la sostenibilidad. Vitoria es unaciudad verde por todos los lados y en todos los sentidos. Desde sus políticas energéticas, sudesarrollo urbanístico, el comportamiento de su ciudadanía y, sobre todo, su apuesta defuturo. por una capital sostenibleCapital contra el cambio climático: el primer plan de ahorro energéticoDurante la última legislatura y con el impulso decidido del Gobierno del PSE-EE, Vitoria haavanzado en la lucha contra el cambio climático. La instalación de placas solares en losedificios municipales; de instalaciones de captación de energía geotérmica; la auditorialumínica, primera realizada en España, y consecuente cambio de parte de las luminariasinstaladas en las farolas de la ciudad; la realización de un mapa solar de la ciudad paraaprovechar los mejores tejados para captar esta energía… Todas estas actuaciones debencontinuar.Vitoria-Gasteiz debe reducir su consumo energético y, además, obtener la energía queconsume de fuentes sostenibles. Por lo tanto, proponemos: - Instalar mini molinos eólicos en aquellos edificios en los que por rentabilidad e impacto sea posible. - Continuar el cambio de luminarias y farolas por modelos de menor consumo, misma intensidad de luz y mayor eficiencia contra la contaminación lumínica. - Implementar en todas las nuevas instalaciones municipales sistemas de captación de energía sostenible tales como eólica, solar o geotérmica. - Incrementar el número de viviendas de VPO y tasadas construidas con calificación energética A, así como favorecer el aumento de viviendas libres que tengan dicha calificación. - Intensificar las medidas contempladas en el Plan de Movilidad Sostenible para reducir el consumo de combustibles fósiles en la ciudad. 14
  15. 15. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUACapital de la movilidad sostenible: el mayor incremento de viajeros de Europa Si hay un servicio público que ha supuesto una auténtica revolución en el seno de la capital de Euskadi y un espejo en el que se miran y aprenden otros municipios de España y Europa ha sido el transporte urbano. La puesta en marcha de la primera fase del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público, capitaneada por el Gobierno de Patxi Lazcoz, unida a la implantación del tranvía en nuestra ciudad han supuesto un cambio en la forma de desplazarnos que, al igual que sucede con todo el proceso de modernización y transformación del municipio, ha sucedido de una forma tranquila.Para implantar la nueva red de transportepública y mejorar la movilidad en la ciudad,hemos instalado plataformas en lasparadas, construido más de dos kilómetrosde carriles-bus, implementado un sistemade prioridad semafórica para el transporteurbano, aumentado la información en lasparadas con mapas completos de la red ypaneles de información sobre el tiempo deespera y varias medidas que juntas, y conla increíble participación ciudadana, hanconvertido la apuesta en un éxito colectivo. estación de autobuses en lakuaGracias a ello hemos recuperado la fe en la red de transporte público y, mes a mes, se bate elnúmero de viajeros del año anterior. Esta metamorfosis, que viene acompañada deimportantes inversiones en infraestructuras, ha favorecido un cambio en la regulación delaparcamiento que, a día de de hoy, ya se ha demostrado como un éxito por la mejora en lafluidez del tráfico y el aumento de plazas libres de aparcamiento en zonas donde antes dejar elvehículo privado era una auténtica quimera.La ampliación del tranvía ha sido otro de los acuerdos logrados durante la primera legislaturade Patxi Lazcoz. El Ayuntamiento ha trasladado al Gobierno vasco la necesidad de que lasfuturas ampliaciones del tren ligero se desarrollen primero por el sur (San Cristóbal, Adurza,Ciudad Jardín, Mendizorrotza, San Martín) y luego por el centro-este (Desamparadas,Judizmendi, Arana, Anglo, Zaramaga, El Pilar). En la concreción del trazado se solicita tomar enconsideración la mejor conexión con hospitales, nuevas oficinas municipales, Universidad yzonas deportivas y los criterios de densidad de población y número de personas usuariaspotenciales. Una vez desarrolladas las fases anteriores se llevará a cabo el análisis de laconexión de Salburua y de Zabalgana. 15
  16. 16. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAMás y mejor transporte urbano con el autobús y el tranvía, menos espacio para el vehículoprivado aunque con más fluidez y facilidades para aparcar y, por último pero igual deimportante que lo anterior, un impulso decidido al uso de la bicicleta como medio detransporte habitual para la gran mayoría de las distancias de la ciudad. Hemos conectado entresí los actuales bidegorris. Hemos reformado y mejorado los más deteriorados. Estamoscreando una red funcional de bicicarriles de 148 kilómetros, lo que va a permitir la conexiónentre los barrios y el centro, con los polígonos industriales, con los nuevos desarrollos urbanos,con el Anillo Verde y con las vías ciclistas fuera del municipio. La bicicleta tiene que ser laprotagonista de la movilidad sostenible en Vitoria. Para ello es fundamental que haber pasadode los 167 aparcabicis que había en 2007 a los más de 1.000 que hay en la actualidad y queseguirán creciendo.Capital con un entorno natural único y protegido: cierre del Anillo verde y ‘huertos urbanoseducativos’Vitoria cuenta con un espacio protegido a nivel internacional y de máxima calidad natural,como son los humedales de Salburua, zona calificada Ramsar y estrella del Anillo Verde.Debemos y podemos presumir de nuestro entorno natural, integrado en el casco urbano, bienconservado y protegido. Pero el color verde de la naturaleza no solo se ve en el Anillo de lacapital, en el que continuaremos con el plan para cerrarlo y completarlo. De forma inminentese producirán nuevas incorporaciones fruto de la negociación y el acuerdo con otrasadministraciones en el entorno de Armentia, así como la conexión del anillo desde Zabalganahacia Armentia sobre la antigua nacional 1.Además, Vitoria-Gasteiz cuenta con una iniciativa puntera en el desarrollo de la educaciónambiental y, al mismo tiempo, como fórmula de ocio saludable y sostenible, como son loshuertos ecológicos. Estos espacios, de titularidad municipal, deben ser gestionados de talforma que las personas adjudicatarias puedan explotar su uso el tiempo mínimo necesario yque, al mismo tiempo, su rotación sea máxima para facilitar su disfrute por parte del mayornúmero posible de personas. En este sentido, proponemos ampliar los espacios de cultivo parala ciudadanía con una nueva figura: el huerto urbano.Con esta iniciativa se da respuesta a dos necesidades de la ciudad. Por un lado, se aprovechanparcelas de titularidad municipal ahora en desuso en los nuevos barrios y, por otro, seaumenta el número de huertas disponibles para la ciudadanía. Estos nuevos espacios, además,se vincularán en aquellos casos en los que sea posible, a las escuelas y colegios del barrio, detal forma que sirvan tanto para labores educativas de los centros como para establecer unarelación entre los usuarios de las huertas, generalmente personas mayores, con las personasjóvenes.Además, en el interior del casco urbano contamos con numerosos parques y zonasajardinadas y más de 130.000 árboles, cuya reordenación, cuidado y acondicionamientoproseguiremos en la próxima legislatura, ya que también forman parte de nuestro patrimonionatural. 16
  17. 17. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA por una capital con un urbanismo sostenibleEl nuevo Plan General: urbanismo al servicio de las personas y el medio ambienteLa sostenibilidad social, medioambiental y económica de la ciudad vendrá de la mano delnuevo Plan General de Ordenación Urbana que define un modelo de ciudad compacta, quehuye de la expansión y del consumo de suelo para volver la vista a la ciudad consolidada: loque hemos denominado la mirada interior. Un modelo sobre el que se apoyan las propuestasde movilidad, los planes de ahorro energético, la optimización de los recursos y equipamientosy la mejora de las condiciones de vida de la gente.El Plan General de Ordenación Urbana debe ser la herramienta que definirá las operaciones deregeneración urbana de los barrios obreros de la ciudad –Arana, Adurza, Ariznavarra,Sansomendi, Zaramaga, etc…- en clave de sustitución pero también de rehabilitación:aislamiento térmico, eficiencia energética, nuevas fachadas ventiladas, mejoras deaccesibilidad, peris de regeneración. Además, los barrios sobredensificados –comoCoronación- deben tener una oportunidad generando nuevos espacios públicos.Plan Renove de vivienda: casas dignas en los barrios del los años 60La regeneración urbana debe combinar propuestas de rehabilitación con regeneración ysustitución. El resultado final vendrá definido por el consenso y la participación ciudadana. Así,los ejemplos de Errekaleor, Aretxavaleta y Adurza, que afectan a más de cuatrocientaspersonas, se han realizado con un acuerdo prácticamente unánime. Se exigían mayorías parallevar a cabo los procesos y el acuerdo supera el 95% de los ciudadanos.El modelo ya establecido pasa por permanecer en el barrio, recibir a cambio una nuevavivienda en el barrio un treinta por ciento mayor que en veinte años pasa a ser libre. Bajo estaspremisas, se plantearán actuaciones con carácter inmediato en Zaramaga sobre la base deconstrucción de nuevas viviendas en el antiguo campo de fútbol, una vez trasladada suactividad a los campos de la Vitoriana.Nuevas viviendas públicas: crecer sin consumir más sueloLa prioridad de los nuevos sorteos de suelo público para promoción de viviendas de VPO ytasadas se desplazará desde Salburua y Zabalgana a la propia ciudad consolidada, comoherramientas de conexión de la trama urbana, de regeneración, de crecimiento interior y detraslado de población más joven a los barrios. De este modo se genera vida urbana, actividad,etc…Los sorteos se celebrarán a demanda, en función de rentas. Y la prioridad de la ubicación,como ya se ha dicho, será la ciudad consolidada y los nuevos peris definidos en el Plan General,de los que ya se han abordado los estudios socio-urbanísticos. 17
  18. 18. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAAparcamientos: de la cesión a la propiedadLos nuevos aparcamientos, su dimensión, se ejecutarán por fases en función de lasnecesidades. Podrá optarse por cesión o propiedad de las plazas. Los que ya están funcionandopodrán migrar de cesión a propiedad con el abono de la diferencia, del mismo modo que se haplanteado en viviendas en régimen de derecho de superficie.Ríos del SurCerraremos la interconexión y derivación de los ríos del sur para poner fin a las inundacionesque, de forma recurrente se producen en el sur de la ciudad constituye un trabajoimprescindible para el futuro de la ciudad.De la plaza de toros al pabellón multiusosPara convertir la actual plaza de toros en un centro de actividad diversa y en un verdaderomultiusos realizaremos las obras necesarias para obtener su polivalencia. Tras la reforma delFernando Buesa Arena y su consecuente utilización como cancha de baloncesto la actual plazade toros será habilitada como multiusos y tendrá rentabilidad social durante todo el año. por una capital socialCapital de los derechosEl rigor y la eficiencia en el gasto son primordiales en la gestión de los servicios sociales. Esmás, son una exigencia de los nuevos tiempos de crisis que padecemos. Cada euro malutilizado constituye una excusa para quienes desean arrumbar con el sistema de protecciónsocial del que nos hemos dotado.Por tanto el protocolo antifraude, la colaboración con Diputación y Gobierno para evitarconductas irregulares, son un camino sin retorno que incrementa el control y la gestióntransparente. Sólo desde la información y la transparencia los vitorianos podrán sercopartícipes de esta seña de identidad de nuestra ciudad: la cohesión social.En esta legislatura hemos hecho frente a una gran crisis económica, con el consiguiente reflejoen la población más vulnerable con mayores cotas de pobreza, incrementandosignificativamente los ratios de atención, sin reducir un euro los presupuestos municipales en2008, 2009 ni 2010.Paralelamente, hemos adaptado los servicios sociales a nuevas e importantes cambioslegislativos como la ley de Dependencia, Ley de Garantía de Ingresos, Ley de Servicios Socialesde 2008. Además, hemos diseñado una nueva organización en la gestión de prestaciones, 18
  19. 19. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAoptimizando los recursos. Haciendo más acciones con menos recursos, como por ejemplo:habilitando nuevos dispositivos de atención en horario de tarde, oficina de centralizada parala tramitación de prestaciones en San Antonio.En este camino constante de mejora de la eficiencia, hemos multiplicado los canales departicipación de la ciudadanía en materia de asuntos sociales, poniendo en marcha el ConsejoSectorial de Asuntos Sociales. Y en colaboración con el resto del Ayuntamiento hemosincrementado notablemente el desarrollo de planes transversales desde el departamento deIntervención Social entre los que destacan el Plan de Infancia, Lucha contra el fraude, PlanLocal de Inmigración y su evaluación, Plan de Inclusión Social, Estudios de personas enexclusión residencial y planes de Conciliación familiar.Por todo esto, el reto importante para la próxima legislatura es conseguir un repartocompetencial conforme a la nueva legislación que garantice la sostenibilidad de los serviciossociales en Vitoria para que sigan siendo una seña de identidad de nuestra ciudad tal y comohemos reforzado gracias a la acción del Gobierno socialista.Capital solidaria y comprometida con la cooperación al desarrolloLa crisis económica y la caída de la recaudación no mermarán un euro el compromiso asumidopor el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fijar los recursos destinados a la Cooperación en laejecución del Presupuesto en el 1%, con una apuesta clara por la cooperación directa, paracolaborar en el desarrollo en aquellas comunidades que más miembros tienen en nuestraciudad colaborando con los vitorianos y vitorianas. Si en esta legislatura hemos sido elAyuntamiento de todo Euskadi con mayor aportación proporcional a los proyectos de EuskalFondoa, comprometemos nuestra disposición a mantener el liderazgo en políticas decooperación y a incrementar nuestra participación en los diferentes programas y equipos detrabajo. por una capital seguraVitoria es una de las ciudades más seguras de todo el país. Pero no nos conformamos; laseguridad ciudadana es una prioridad dentro de las propuestas y la acción del PSE-EE.Hemos tomado varias medidas, como acercar la atención a la ciudadanía. La nueva comisaríade Policía Local en pleno Casco Medieval da, además de seguridad en la zona, un serviciodirecto y solicitado a vecinos y comerciantes a la hora de agilizar trámites, denuncias,permisos.Para mejorar la eficacia, hemos puesto en marcha la Unidad Especial, un grupo de agentesaltamente cualificados que refuerzan y acompañan la labor que hace la policía más cercana. 19
  20. 20. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAPara lograr la máxima eficacia se ha mejorado la línea de coordinación con la Ertzantza, que esla corresponsable de la seguridad ciudadana en nuestra capital, y que cuenta con un apoyoconsiderable de la Policía Local. Este hecho singular, no ocurre en la mayoría de ciudades delpaís.Trabajamos de forma constante invirtiendo en la consolidación del cuerpo de Policía Local.Hemos incorporado a la plantilla de la Policía Local a 103 agentes, lo que ha permitido mejorarla capacidad de respuesta. Hemos incrementando la presencia policial, con carácterpreventivo, en espacios públicos como zonas de ocio y reunión, centros cívicos, parques,zonas peatonales.Aún así, queremos alcanzar paulatinamente el ratio de 2 policías por cada mil habitantes y estemismo año se abre una OPE con 41 plazas para nuevos agentes, constituyendo el mayornúmero de incorporaciones a la Policía Local de los últimos tiempos. por una capital participativaVitoria-Gasteiz es la capital de la participación ciudadana. Una participación que se mide en ladecisión que los colectivos toman en cuanto a la inversión municipal, en los órganos deconsulta y decisión con los que nos hemos dotado y en los cientos de convenios ysubvenciones en los que el Ayuntamiento participa en actividades impulsadas y promovidaspor la ciudadanía. Participación real. Participación en la toma de decisiones. Muy pocasciudades españolas e incluso europeas cuentan con la cantidad de mecanismos y caucesvecinales para contar con la opinión de la ciudadanía.Lo demuestran los datos. En la actual situación de crisis, este Gobierno Municipal ha invertidomás de un millón y medio de euros para mejora de los locales de las asociaciones vecinales y laorganización de innumerables actividades culturales y festivas que redundan en el propiobarrio.Además, también el ámbito de la participación directa de la ciudadanía en la gestión de lasinversiones, la capital de Euskadi ha confirmado su liderazgo en políticas sociales, no sólo enayudas directas a colectivos o asociaciones, sino a través de más de 70 convenios anuales ysubvenciones por valor de más de 30 millones de euros durante estosaños de legislatura para asociaciones que trabajan en el ámbito de la salud, de la integraciónde sectores más desfavorecidos o que propician unos valores de interculturalidad de los quesentirnos orgullosos.Mantendremos un programa de participación ciudadana único como es “Zure Auzoa Hobetuz-Mejora tu barrio”, a través del cual la ciudadanía decide un porcentaje de las inversionesanuales a realizar en la vía pública. En estos cuatro años el porcentaje ha pasado del 10 al 30%del presupuesto y es nuestro objetivo que en los próximos cuatro años alcance el 50%. 20
  21. 21. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAAdemás, como elemento referente de participación y de interactuación entre la ciudadanía yel Ayuntamiento, hemos puesto en marcha del buzón ciudadano que recoge sugerencias yquejas; el ‘blog’ del alcalde, como canal de comunicación y participación; y la presencia delAyuntamiento en las principales redes sociales. De cara a la nueva legislatura avanzaremos enel ‘Gobierno abierto’ y una estrategia decidida de participación y difusión en la red así como laconversión en ‘copyleft’ de todos los materiales posibles cuya propiedad intelectualcorresponda al Ayuntamiento y editados en cualquier formato.Centros cívicos en todos los barrios para toda la ciudadNuestro Gobierno, la forma de actuar del Ayuntamiento, es de cercanía. Priorizamos losequipamientos de barrio. Somos referentes nacionales e internacionales en políticas deproximidad. La herencia recibida de otros Gobiernos se ha incrementado con la intervencióndecidida de esta Administración para extender esa red por toda la ciudad. Al éxito del centrocívico Ibaiondo sumaremos durante la próxima legislatura los nuevos de Salburua y Zabalgana.Equipamientos que nacerán con vocación de barrio pero que aspiran a dar servicio a toda laciudad.Los nuevos centros cívicos serán un punto de encuentro, un reflejo de las políticas públicasmunicipales, un espacio para compartir, para encontrar, para disfrutar, para ser saludable…Una muesca más en el ‘manual de estilo’ de la política vitoriana.Serán edificios singulares y sostenibles, que se integran en el terreno para dar servicio abarrios emergentes. Son equipamientos que, como he mencionado, tienen como prioridad alos vecinos y vecinas del barrio, pero que nacen con la vocación de crear sinergias con el restode la ciudad. Porque los centros cívicos deben tener dos prioridades fundamentales. Una, surazón de ser, atender las necesidades del barrio que los acoge. La segunda, más novedosa, esofrecer al conjunto de la ciudadanía una especificidad que sume y se complemente con toda lared de centros cívicos.Dicho de una forma más sencilla. Que los centros cívicos tengan todos los servicios necesariospara el barrio, pero que cada uno tenga una virtud que lo haga exclusivo y útil para toda laciudad, de tal forma que las inversiones sean más rentables y se creen diferentes sinergiasentre todas las zonas de la ciudad. por una capital de todas las personasEn Vitoria-Gasteiz han dejado de suceder todas las cosas en las mismas calles. La actividad deocio, la cultura, los eventos de ciudad, las nuevas instalaciones municipales, el transportepúblico, los servicios, la atención a la ciudadanía, la limpieza… por fin han llegado a todos lospuntos de la ciudad. La construcción de seis nuevas escuelas infantiles, la apertura del centro 21
  22. 22. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAcívico de Ibaiondo, el proyecto e inminente construcción de los de Salburua y Zabalgana en untiempo récord desde la llegada de los primeros habitantes al barrio, la nueva red de transporteque abandona su vocación de unir todo con el centro y conecta los diferentes barrios entre sí,la ampliación del tranvía hasta el centro de Abetxuko… son muestras de que en Vitoria todaslas personas y todos los barrios son iguales .Una buena muestra de ello es que en estos cuatro años se ha hecho especial hincapié en lareforma integral de numerosas calles que hacía años que no experimentaban ningún tipo deintervención, como Puerto Urquiola, Herminio Madinabeitia o la propia Sancho el Sabio, conunos niveles de calidad equiparables o incluso superiores a los tradicionalmente realizados enel centro de la ciudad. Nuestro compromiso es continuar en esta línea de trabajo,especialmente en barrios como Coronación o Judimendi.Nuevo centro socio-cultural de mayores en JudimendiEl actual centro socio-cultural de mayores de la zona de Judimendi necesita ser sustituido poruna nueva instalación acorde a los tiempos y que mejore la calidad del servicio prestado. Eneste sentido, ya está en marcha el proceso para la construcción del nuevo Centro Socioculturalde Mayores en el marco del PERI José Mardones. Una nueva infraestructura que aportedignidad a unas instalaciones actuales deficientes y que garantice un entorno adecuado a loscentros de mayores de última generación.Un nuevo centro, una solución al tráficoEl crecimiento físico y poblacional de Vitoria unido al soterramiento del ferrocarril hacen quehaya que redistribuir las instalaciones yactividades de la ciudad, pudiendoconvivir el tradicional e histórico centrode la ciudad, una joya urbanística, conun nuevo centro de actividad denegocios.El entorno de la plaza de AméricaLatina se convertirá en ese nuevoespacio de oportunidad en el que,aprovechando el soterramiento del espacio público y soterramiento del tráfico en américa latinaferrocarril, se ‘sumerja’ el tráfico y segane una gran plaza pública que una el parque de Arriaga, la estación intermodal, el BAI Centery los barrios de Lakua-Arriaga y Txagorritxu-Gazalbide.Con esta actuación se solucionará además el punto más conflictivo del tráfico vitoriano alseparar en diferentes niveles los viales y el tráfico generado por el transporte público,conformando una rotonda semisoterrada y un nuevo espacio para el peatón. 22
  23. 23. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUANuevas oficinas municipales, nueva atención ciudadana Una ciudad del siglo XXI no puede atender a su ciudadanía con instalaciones del siglo XIX y que, además, están en régimen de alquiler y suponen una carga económica para las finanzas municipales. Por eso, las nuevas oficinas municipales ubicadas en el barrio de San Martín cubrirán dos oficinas municipales en san martín objetivos fundamentales: mejorar la atención a la ciudadanía y reducir el gastode la administración proporcionando un ahorro considerable desde el primer día defuncionamiento.Las nuevas oficinas municipales constituyen una oportunidad única para reorganizar el modelode atención ciudadana desde dos puntos de vista. El primero en lo que se refiere a la atencióndirecta, presencial, posibilitando que la ciudadanía obtenga un servicio más ágil, cercano yeficiente y permitiendo que pueda realizar todos sus trámites en un único espacio municipal. Yel segundo, incorporando las nuevas tecnologías desde un punto de vista de relación con losciudadanos y ciudadanas. De hecho, durante la legislatura socialista se han instalado loscimientos de la e-administración y son numerosos los trámites que pueden realizarse víainternet.Zona ruralLos pueblos del municipio también forman parte de Vitoria-Gasteiz. Mantendremos el procesode inversiones en los diferentes pueblos para adecuar sus servicios básicos a sus necesidades.En este sentido, el Gobierno de Patxi Lazcoz ha implementado por primera vez la tarjeta deOTA rural que facilita el aparcamiento en el casco urbano a los vecinos de zona rural y se hacomprometido a realizar una experiencia piloto de transporte público con algún pueblo deesta zona.Un Casco Medieval revitalizadoEl barrio que antes era el rincón de los problemas y hoy es el lugar en el que todos confiamos.Una nueva muestra de transformación tranquila de la ciudad. En tan solo tres años, Vitoriavuelve a pasear por su Casco. El comercio se asoma a su colina y la vida ya comienza a bullirpor sus calles a todas las horas del día.Queda mucho por hacer, pero hemos avanzado en cuatro años más que en la suma de todaslas legislaturas anteriores. En este periodo, hemos actuado sobre las calles Zapatería, Correría,Cuchillería, Pintorería, Nueva Dentro, Santo Domingo y Chiquita, Bueno Monreal y calle Cubo.Además, hemos reformado los cantones y caños del barrio para uso y disfrute de sus vecinos.Hemos actuado en el palacio de Montehermoso; la capilla del Cristo de la catedral de SantaMaría; el edificio de Fray Zacarías Martínez; el centro de Oficios del Casco histórico en la calle 23
  24. 24. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUASan Vicente de Paul; en el palacio Maturana-Verástegui, que será la sede del proyecto ZAIN; laFilm Office, que servirá como motor del sector audiovisual en la calle Correría; en Los Arquilloscon una actuación demandada por los propios vecinos; en la balconada de San Miguel; en loscaños medievales…Hemos recuperado el palacio Escoriaza-Esquível para la ciudad; estamos actuando sobre lospaños de la muralla medieval en su mejora, lo que nos ha servido para recibir el tercer premioEuropa Nostra en la ciudad.Hemos instalado más aparcabicicletas; renovado la iluminación tras una auditoria y con laparticipación ciudadana; hemos convertido el casco Medieval en un itinerario muralístico;estamos eliminando la red de cableado aéreo; implantando la tecnología WiFi en diversospuntos de la Almendra…Subvencionamos la rehabilitación de 305 viviendas privadas; la colocación de ascensores en189 comunidades; construimos viviendas para jóvenes en las calles Cuchillería, Chiquita yPintorería…Fomentamos la llegada de nuevas empresas y comercios a través de la compra y posterioralquiler de locales, de los que ya han sido restaurados más de 70 para su incorporación al aactividad económica y socio-cultural y hay peticiones que alcanzarán el centenar de nuevasaventuras empresariales.Impulsamos un nuevo espacio en la zona de El Campillo que sirva como centro cultural,comercial y, con la llegada del Gasteiz Antzoki, para la que contamos con el apoyo de otrosgrupos, también como motor cultural participativo.En definitiva, hemos dado la vuelta a un barrio en un ejemplo perfecto de lo que estamoshaciendo en toda la ciudad: promover una modernización tranquila respetando las señas deidentidad e impulsando nuevos espacios de economía sostenible. Escoriaza—Esquível, centro del vino y la gastronomíaUno de los logro importantes conseguidos por el Gobierno de Patxi Lazcoz ha sido desbloquearel conflicto con los herederos del palacio Escoriaza-Esquível y su inclusión como patrimoniomunicipal. En este espacio singular y de gran valor cultural, artístico y estratégicodesarrollaremos una iniciativa de uso público y enfocada a la promoción de la cultura del vinoy la gastronomía de nuestra tierra. Actuación en el colegio Ramón BajoLa revitalización del Casco Medieval resulta perfectamente compatible con el proyectoeducativo de Ramón Bajo. La escuela potencia valores que son consustanciales al proyecto quelideramos en el Casco: integración, pluralidad, diversidad. Por eso la necesitamos y la vemoscomo un pulso que late en el corazón del barrio en clave de valores. 24
  25. 25. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAEsto ha hecho que apostemos decididamente por una inversión en una infraestructuradeportiva y social como El Campillo que permite al colegio el uso con carácter prioritario deuna nueva instalación y la programación de nuevas actividades educativas. Además,trabajamos en la ampliación del patio así como en la adquisición de las huertas anexas paraaumentar su superficie y en la mejora de aspectos de accesibilidad.El impacto de las obras se reducirá, en todo caso, programando la excavación fuera delperiodo escolar para minimizar la afección en el trabajo educativo y pedagógico.Paralelamente, hemos incorporado partidas para mejorar el mantenimiento del edificio yfavorecer aspectos como el aislamiento térmico y acústico. por una capital con calidad de vidacentro cívico de salburuaLa suma de los servicios que recibe la ciudadanía, las oportunidades que la Administracióntiene el deber de proporcionar, el entorno natural y el desarrollo social y sostenible de lacapital convierte a Vitoria-Gasteiz en una de las ciudades con mayor índice de calidad de vidade España. Este hecho, que es un logro compartido entre todos, no debe servir para laautocomplacencia sino como reto y exigencia de seguir por el mismo camino y como seña deidentidad de la ciudad que sirve para el bienestar de su ciudadanía y para atraer nuevasinversiones. 25
  26. 26. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA CAPITAL INNOVADORA Y CON PROYECCIÓN EXTERIOREl futuro del planeta está en las ciudades. El sistema económico ha sido vapuleado por unacrisis de la que nos está costando salir en la vieja Europa mucho más que en otras partes delmundo. Un sistema que se cuestiona a si mismo y que ha demostrado que tenemos querepensar nuestros modelos de crecimiento. En esta nueva economía a la que nosencaminamos, la prosperidad, la cohesión social, la lucha por el desarrollo sostenible y casitodos los parámetros de progreso se levantan y construyen en y desde las ciudades. En esacarrera parten con ventaja aquellas zonas urbanas que seamos capaces de atraer el talento. YVitoria y Euskadi, si somos capaces de trabajar juntos, tienen mucho potencial paraconseguirlo.El talento. Esa cualidad es la clave de nuestro crecimiento. Es el sustento de la innovación; lapuerta de la creatividad; el alimento de las sociedades cohesionadas, sostenibles y con calidadde vida. La Euskadi de las ciudades, este país en el que todavía abusamos de la ‘triplicación’tiene que seguir apostando por el camino de la industria y la riqueza que genera calidad devida. Debemos atraer a la clase creativa internacional.Tenemos el potencial de una clase empresarial comprometida, de unas instituciones públicasdecididas y de una mano de obra cualificada. La suma de todo, ya lo logra en parte, nos debeconvertir en motor principal de la recuperación económica. La calidad de vida, losequipamientos culturales, el ocio de calidad, el desarrollo sostenible y la cohesión social son elresto de herramientas que las ciudades debemos ofrecer para convertirnos en espaciosatractivos a la mano de obra cualificada.La capacidad que las ciudades tengamos para atraer a esos grupos de profesionales asociadosa la noción de talento resulta un factor de primer nivel para potenciar nuestro desarrollo. por una capital emprendedoraNuestras políticas y medidas económicas ysociales tienen dos funciones. Una, en loinmediato, que es paliar la situacióncomplicada de todavía demasiadaspersonas. La segunda, en el largo plazo, enel horizonte del año 2020, siguiendo lasdirectrices de lo que la Unión Europea hamarcado como el camino para hacerrealidad una economía social de mercadosostenible, más inteligente y másrespetuosa con el medio ambiente. Estamosconvencidos de que es importante desarrollar una cultura emprendedora. 26
  27. 27. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUADebemos promover prioridades esenciales, fijadas de forma consensuada, y trabajar con mirasa su realización a lo largo de varios años. Ninguna ciudad,elprovincia, comunidad e incluso país edificio e8 en parque tecnológico de álavapuede abordar estos desafíos por sí solo. Debemos trabajar juntos para alcanzar un objetivocomún. Por ello, Vitoria-Gasteiz está planificada para actuar en comunión con el entorno máscercano. Ofreciendo lo mejor de sí misma y, al mismo tiempo, tomando como propio lo queotras urbes nos plantean.Es el tiempo de la especialización y la cooperación. Y en esa carrera la capital de Euskadi ya hadecidido qué cartas sumar a su ya importante tejido industrial: la sostenibilidad, los servicios,el comercio de calidad y el deporte. En esos sectores, Vitoria-Gasteiz se va a hacer más fuerte.Aunque parezca paradójico, las oportunidades que las crisis abren para particulares yempresas son enormes. Nuestro objetivo es ejercer el liderazgo, competir y prosperar comouna capital cuya economía se basa en el conocimiento, conectada a otras urbes, respetuosadel medio ambiente y más cohesionada socialmente, capaz de crecer de forma rápida ysostenible y de generar altas tasas de empleo y de progreso social. Para ello, necesitamosmantener una base industrial sólida y competitiva, un sector de servicios moderno y, también,potenciar una economía rural próspera. por una capital innovadoraApuesta por el vehículo eléctrico, futuro del sector de la automociónEl futuro de nuestra capital pasa por la innovación. Vitoria debe ser capaz de retener y atraerel talento y las empresas que basan su crecimiento enla innovación. El suelo industrial disponible, lacualificación profesional de la ciudadanía y laproyección internacional obtenida con la consecucióndel título de Green Capital europea deben ser el caldode cultivo adecuado para que, con el impulso de todaslas administraciones, florezcan estas iniciativasempresariales.En este campo, la ciudad ya trabaja junto con lainiciativa privada para convertirse en la capital delvehículo público sostenible. Vitoria ha fijado, en colaboración con el Gobierno vasco, Mercedesy FCC y abiertos a nuevas incorporaciones industriales, los puntos de recogida y entrega devehículos eléctricos o semieléctricos que conecten diferentes espacios de la ciudad. Con esteprograma de ‘car sharing’, Vitoria aspira a ser una de las primeras ciudades europeas queofrezca una red de vehículos públicos para realizar pequeños desplazamientos en el interiordel municipio, y que conectarán, por ejemplo, los polígonos industriales, las oficinas de 27
  28. 28. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAatención al público o los centros de gran movimiento de personas, como espacios culturales odeportivos. El punto propuesto como base de recarga y punto de información será la calle LosHerrán cerca de la confluencia con la avenida de Santiago.Vitoria-Gasteiz, como capital de Euskadi, va a ser una ‘ciudad laboratorio’ donde las iniciativaspública y privada van a poder testar diferentes modelos de uso, préstamo, carga yposibilidades del vehículo eléctrico. Una vez más, seremos punteros en sostenibilidad y luchacontra el cambio climático. por una capital reconocida internacionalmenteGreen Capital, Europa Nostra, UNESCOVitoria vive un momento histórico. Por primera vez lacapital de Euskadi tiene una imagen internacional. Unaoportunidad para, de la mano de Euskadi, ser conocidosen el mundo. El premio Green Capital, unido a losreconocimientos obtenidos por la revitalización delCasco Medieval y la rehabilitación de la catedral de SantaMaría, ponen a Vitoria en el mapa. Esta oportunidadtiene que ser aprovechada para divulgar las virtudes denuestra capital en aquellos foros y lugares de interés y el alcalde lazcoz en la sede de naciones unidascrear sinergias con otras ciudades similares en aquellosaspectos, especialmente relacionados con la sostenibilidad, en los que haya oportunidades decreación de empleo y riqueza.En esta línea, hemos postulado a Vitoria-Gasteiz ante la UNESCO como zona declarada‘Patrimonio de la Humanidad’ por su Casco Medieval y ‘Reserva de la Biosfera’ por loshumedales de Salburua, uno de los dos únicos del mundo integrado en un casco urbano. por la capital de Euskadi Somos la capital que aspira a que se nos apoye con palabras y con hechos. Queremos que nuestro aeropuerto sea el capital de Euskadi. Que nuestro suelo industrial se use para las empresas de logística, innovación y tecnológicas. Que el alcalde lazcoz y el lehendakari patxi nuestra experiencia en integración social sea exportada a lópez con el premio green capital todas las localidades vascas. Que Vitoria sea la sede de los 28
  29. 29. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAgrandes acontecimientos de país, como la celebración institucional del 25 de octubre, día deEuskadi. Exigimos que no se nos trate como a vascos de segunda, que seamos también elpunto de mira sobre el que se articulan proyectos de país, que se apoyen nuestros proyectosconstruidos con mentalidad de país con altura de miras, sin celos provinciales y pensando en elbien común.Nos ofrecemos para ser la capital del coche eléctrico, el aeropuerto de Euskadi, el puertologístico de nuestro país, ciudad puntera en energía sostenible, ser el lugar en el que se ubiqueun nuevo parque industrial de investigación e innovación relacionado con el deporte o laciudad que acoja grandes eventos de país.Tenemos suelo para crecer. Terreno para la implantación de industrias innovadoras que sirvande motor para todo Euskadi. Espacio para la logística de lo que producimos y consumimos.Infraestructuras para comunicarnos de una forma rápida y eficaz y servir de puerta deentrada. Viviendas en un entorno de calidad para quienes vengan a trabajar a Vitoria, con losmejores servicios, un comercio pujante y una red de equipamientos de proximidad única en elmundo.Es cierto que algo hemos mejorado con el nuevo Gobierno vasco, pero aspiramos a más.Creemos que la capitalidad que nos une a todos y todas las vitorianas se asuma connormalidad, y que las instituciones comunes colaboren cuando la situación económica lopermita con la construcción de una ciudad que sea la cara y la tarjeta de presentación de lanueva Euskadi moderna y sostenible, solidaria e integradora, urbana y rural. 29
  30. 30. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA CAPITAL DE CULTURA por una capital culturalDe la historia al futuro, recuperación del patrimonio para un uso socialLa sociedad se entronca en su historia a través del patrimonio. La conservación y recuperacióndel mismo es un camino que conducen normalmente las administraciones y que en nuestraexperiencia de Gobierno hemos llevado a cabo, de manera especial en el Casco Medieval, conun fin primordial: otorgar un uso social al patrimonio que permita su conservación,conocimiento y divulgación. En esta línea, mantendremos las actuaciones de recuperación dela muralla, rehabilitación de los palacios renacentistas y puesta al servicio de usos públicos delos mismo.Capital cultural, capital creativaAl reunirse en México la Conferencia Mundial de la UNESCO de 1982 sobre las PolíticasCulturales, expresa su esperanza en la convergencia última de los objetivos culturales yespirituales de la humanidad y conviene en:• que, en su sentido más amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias,• y que la cultura da al ser humano la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que nos hace seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella la persona se expresa, toma conciencia de sí misma, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que la trascienden.Defendemos que la cultura es un derecho fundamental que debe ser atendido en todas susfacetas, garantizando el acceso y la participación de todas y cada una de las ciudadanas yciudadanos. Consecuentemente, defendemos que toda política es en sí misma, política culturalque debe ser explicada en términos de avances sociales.El modelo social, cultural, económico y político está en crisis y para poder gestionarla no solocomo una amenaza sino ante todo como una oportunidad para avanzar, necesitamos produciry disponer de modelos alternativos, como el trabajo realizado en Montehermoso o lasactividades culturales que se desarrollan en los centros cívicos, talleres de artes escénicas, etc. 30
  31. 31. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUAPartimos del reconocimiento de que la creatividad es el espacio propio del arte y la culturacontemporánea. Por ello, como aspiramos a conformar una sociedad creativa e innovadora,capaz de tener una visión crítica y diversa de la realidad y de los posibles contextos socio-políticos, económicos y culturales, propiciaremos espacios, iniciativas y proyectos artísticos yculturales que favorezcan el conocimiento, la reflexión y la producción de pensamiento yrepresentación crítica que nos permitan abordar la toma de decisiones en cualquier ámbito,atendiendo como elemento intrínseco de la misma, a la diversidad social. 31
  32. 32. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUA CAPITAL DEL DEPORTE por una capital del deporteLa riqueza de nuestro entorno, lapeculiar orografía de nuestroterritorio, la altitud sobre el niveldel mar y la espectacular calidadde nuestras instalacionesconvierten a Vitoria en una capitalidónea para la práctica deportiva.Vitoria-Gasteiz es una ciudad nuevas instalaciones de mendizorrotzareconocida por su deporte debase, siendo una referencia en el deporte para todos. La cantidad y el nivel de las instalacionesy de la práctica deportiva, la adecuación del entorno natural y de los espacios urbanos paraeste fin y la excelente implicación ciudadana, hacen del deporte un potencial en plenaexpansión para la ciudad.Por ello, hemos elegido el deporte como un eje estratégico de crecimiento e innovación para laciudad y, en consecuencia, hemos marcado el reto de colocar a Vitoria-Gasteiz como referentede la actividad deportiva a nivel nacional e internacional. Queremos que el nombre de lacapital esté asociado a excelencia deportiva y hacer del deporte su seña de identidad.El proyecto Kronos contiene objetivos de creación de actividad económica y empleo asociada ala actividad deportiva. A partir de la vinculación con el tejido social, cultural y económico, sepretende el desarrollo de proyectos empresariales relacionados con el mundo del deporte, desalud pública, de educación y de carácter científico-técnicos.Además, Kronos se propone que los valores del deporte sean los del día a día de la ciudad,potenciando la convivencia de sus ciudadanos, la superación personal, la capacidad deesfuerzo y el trabajo en equipo, así como el desarrollo de nuevas iniciativas. Este proyectoimpulsa y actualiza el desarrollo del deporte para todos y la formación físico deportiva, comola base para la consolidación de hábitos de salud y factor de cohesión social, que hagan deVitoria-Gasteiz una ciudad sana, cooperativa y creativa.Para que Vitoria-Gasteiz se convierta en un referente de la actividad deportiva, debe dotarsede elementos nuevos que den impulso al proyecto y respuesta a los retos de futuro, en estesentido, optamos por la construcción de un Palacio de los Deportes para suplir el actual yvetusto polideportivo de Mendizorrotza.También bajo el paraguas del proyecto Kronos hemos renovado y mejorado las instalacionesdeportivas con una inversión total de 25 millones de euros. 32
  33. 33. PROGRAMA DE GOBIERNO GOBERNU EGITARAUACapital de la investigación deportiva: universidad y empresaLa existencia de programas de investigación, desarrollo e innovación en medicina deportiva enVitoria-Gasteiz, donde destaca Biotecnology Institute BTI; la posibilidad de apoyar e impulsar eldesarrollo de iniciativas privadas como la de USP; y la presencia de la Facultad de Ciencias de laActividad Física y del Deporte de la UPV-EHU completan un panorama con potencialidadesextraordinarias para la creación de un área tecnológica con nuevos yacimientos de empleo yproyectos empresariales vinculados a la actividad deportiva. En este sentido, el Ayuntamientodebe seguir impulsando y apoyando el crecimiento de las empresas ya existentes.Capital de entrenamientosLa calidad de las instalaciones deportivas es inigualable en cualquier ciudad del mundo. Estepotencial, que está al servicio de la ciudadanía, puede ser igualmente puesto a disposición defederaciones nacionales e internacionales para que fijen en Vitoria su sede habitual deentrenamientos preparatorios de las diferentes competiciones.Capital de eventos deportivosPor otro lado, Kronos persigue posicionar a Vitoria-Gasteiz en el panorama nacional einternacional como ciudad del deporte. La organización de eventos deportivos, con especialatención a los de deportes considerados minoritarios y de categorías inferiores, servirán paraatraer una gran cantidad de personas que pernoctarán en la ciudad así como la inversión depatrocinadores y la proyección de la ciudad. 33

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