Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

24_10_2016_ассоциация_нп_тсо_развитие_систем_учета_электрической_энергии

803 views

Published on

Презентация руководителя рабочей группы Ассоциации НП территориальных сетевых организаций А НП ТСО В. В. Быкова "Развитие систем учета: оптимизация нормативно-правовой базы"

Published in: Business
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

24_10_2016_ассоциация_нп_тсо_развитие_систем_учета_электрической_энергии

  1. 1. Развитие систем учета: оптимизация нормативно-правовой базы АССОЦИАЦИЯ «НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ» Октябрь 2016 1
  2. 2. НПА, регулирующие отношения ТСО-Потребитель в отношении коммерческих узлов учета электроэнергии Активное развитие систем учета и регулирование отношений между сетевыми/сбытовыми организациями и потребителями базируется на следующих НПА: 1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…». 2. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». 3. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Объем неучтенного потребления в РФ за 2015 год составил: 2,63 млрд. кВтч на сумму 7,64 млрд. руб. Дополнительная нагрузка для добросовестных потребителей 2
  3. 3. Развитие систем учета Корректировка действующих НПА с целью решения существующих проблем в организации и эксплуатации узлов учета Разработка единых стандартов для интерфейсов / протоколов обмена / форматов и объемов собираемой (передаваемой) информации между каждым из уровней АСУЭ Разработка высокотехнологичных приборов учета, исключающих неучтенное потребление НПА Единые стандарты Высокотехнологичные приборы учета 3
  4. 4. Текущие проблемы в развитии систем учета 1. Пробелы в процедуре принятия приборов учета в отношении индивидуальных жилых домов. 2. Отсутствие в НПА процедуры принятия приборов учета на объекте сетевой организации. 3. Отсутствие в НПА понятия «антимагнитная» пломба, как инструмента против использования неодимовых магнитов. 4. Отсутствие права осуществления внеплановых проверок по результатам локальных балансов; 5. Наличие обязательного требования по уведомлению «бездоговорников». 6. Отсутствие возможности принятия прибора учета иной стороны (ТСО, потребитель) при ненадлежащей эксплуатации и систематическом вмешательстве в работу ранее принятого прибора учета одного из субъектов. 7. Слабая защищенность существующих приборов учета от несанкционированного вмешательства. 8. Отсутствие этапов внедрения интеллектуальных систем учета. 4
  5. 5. Применить порядок допуска в эксплуатацию приборов учета в отношении индивидуальных жилых домов, который определен Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. Гарантированный способ исключения безучетного потребления со стороны потребителя в индивидуальном жилом доме — это установка прибора учета сетевой организации (с расщепленной архитектурой) на опоре ВЛ-0,4 кВ или в РУ-0,4 кВ ТП 6-10/0,4 кВ. Однако существует проблема принятия в качестве расчетного установленного прибора учета. Проблема 1. Изменение процедуры принятия приборов учета в отношении индивидуальных жилых домов Решение 5
  6. 6. Дополнить раздел ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г. порядком ввода в эксплуатацию приборов учета, установленных сетевой организацией в уведомительном порядке. При обнаружении «очагов» потерь для сетевых организаций максимально эффективным решением является монтаж приборов учета, расположенных на границе балансовой принадлежности – на объекте сетевой организации. Без согласия потребителя ввести в эксплуатацию такой прибор учета невозможно (остается только вариант судебного решения) 2. Регламентирование процедуры принятия приборов учета на объектах сетевой организации Проблема Решение 6
  7. 7. Утвердить статус антимагнитной пломбы в определении «безучетное потребление» и понятие «пломба» в Постановлении Правительства РФ №442 от 04.05.2012 и Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. При этом пломба должна соответствовать определенным требованиям НТД. Решение Отсутствие в действующих НПА понятия «антимагнитная пломба» не позволяет однозначно квалифицировать факт срабатывания антимагнитной пломбы как безучетное потребление. Проблема 3. Ввод в НПА понятия «антимагнитная» пломба 7
  8. 8. Внести дополнительное основание для проведения внеплановой проверки без уведомления потребителя как в ПП РФ № 442 от 04.05.2012, так и в ПП РФ № 354 от 06.05.2011, в случае выявление небаланса между отпуском в сеть потребителя и его полезным отпуском. Отсутствие оснований для проведения внеплановой проверки с целью выявления факта безучетного потребления по результатам локальных балансов. 4. Отсутствие права осуществления внеплановых проверок по результатам локальных балансов Проблема Решение 8
  9. 9. Исключить требование об уведомлении собственника объекта о дате и времени проведения проверки факта бездоговорного потребления электрической энергии. Невозможность надлежащего оформления фактов бездоговорного потребления в случае саботажа процедуры со стороны лица, осуществляющего такое потребление. 5. Отказ от обязательного требования по уведомлению «бездоговорников» Проблема В случае уведомления «бездоговорника» заранее проверяющий не сможет обнаружить факта бездоговорного потребления. При этом ненадлежащее уведомление - один из ключевых доводов при отказах во взыскании задолженности за бездоговорное потребление в судебном порядке. Решение 9
  10. 10. Отсутствие возможности принятия в качестве расчетного прибора учета не на границе балансовой принадлежности. 6 .Внедрение методики дисквалификации расчетных узлов учета Проблема Решение Дисквалификация статуса существующего расчётного прибора учета в случаях: • непередачи показаний более одного расчетного периода; • выявления безучетного потребления электрической энергии, за исключением случаев самопроизвольного выхода из строя прибора учета. • двукратного недопуска субъектом розничного рынка к расчетному прибору учета. 10
  11. 11. 7. Повышение защищенности приборов учета ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ • Отказ от применения движущихся металлических частей. • Экранирование микросхем измерителя и контроллера ЖКИ. • Устойчивость к воздействию разряда высокого напряжения, создаваемого современными электрошокерами. • Фиксация в «Журнале событий» фактов воздействия сильными полями/напряжением/частотой. • Защита корпуса от внешнего вмешательства. • Корректность работы схем и алгоритмов учета при воздействии несинусоидальных сигналов сети. 11
  12. 12. 8. Поэтапное внедрение интеллектуальных систем учета 1. Ввести «переходный период» для производителей приборов учета, компонентов и программного обеспечения АСУЭ 2. Интеграцию приборов учета в интеллектуальную систему осуществлять поэтапно в зависимости от величины максимальной мощности: • более 670 кВт – интеграция всех приборов (100%) в первую очередь (в срок, не позднее 01.01.2020г.); • от 150 до 670 кВт – интеграция 10% приборов от количества приборов учета, по состоянию на дату принятия настоящих Правил - в первую очередь, 30% приборов – во вторую очередь (в срок, не позднее 01.01.2025 года), 60% – в третью очередь (в срок, не позднее 2033 года), 100% - в четвертую очередь (в срок, не позднее 2035 года); • менее 150 кВт – интеграция 100% в срок, не позднее 01.01.2035 года. 12
  13. 13. Спасибо за внимание! Контакты: Ассоциация «НП ТСО» nptso@mail.ru +7 (963) 668-71-52 13

×