Alwilayet almotta7ida walmachri9 al3arabi

1,910 views

Published on

Published in: Spiritual, Business
  • Be the first to comment

Alwilayet almotta7ida walmachri9 al3arabi

  1. 1. ab c :‫ﺗﺄﻟﻴﻒ‬ ABCDEFG ‫واﳌﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬‫د. أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻴﻢ ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ 4 X¹uJë ‡ »«œü«Ë ÊuMHÃ«Ë W UI¦Kà wMÞuë fK:« U¼—bB¹ W¹dNý WO UIŁ V²Â WK KÝ
  2. 2. ‫‪ac‬‬ ‫‪b‬‬‫‪X¹uJë ‡ »«œü«Ë ÊuMHÃ«Ë W UI¦Kà wMÞuë fK:« U¼—bB¹ W¹dNý WO UIŁ V²Â WK KÝ‬‬ ‫ﺻﺪرت اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻓﻲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ٨٧٩١ ﺑﺈﺷﺮاف أﺣﻤﺪ ﻣﺸﺎري اﻟﻌﺪواﻧﻲ ٣٢٩١ ـ ٠٩٩١‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫4‬ ‫واﳌﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺗﺄﻟﻴﻒ‬ ‫د. أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻴﻢ ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫‪ABCDEFG‬‬ ‫8791‬ ‫√‪q¹dÐ‬‬
  3. 3. ‫ا ﻮاد ا ﻨﺸﻮرة ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ رأي ﻛﺎﺗﺒﻬﺎ‬ ‫وﻻ ﺗﻌﺒﺮ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋﻦ رأي اﺠﻤﻟﻠﺲ‬
  4. 4. ‫٥‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫‪M‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول:‬‫١١‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫‪M‬‬‫٧٤‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ:‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ ﻓﻠﺴﻄ‬ ‫‪M‬‬‫٩٧‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ:‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﺸﺮق اﻻوﺳﻂ‬ ‫‪M‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:‬‫٧١١‬ ‫ﻣﺒﺪأ اﻳﺰﻧﻬﺎور وﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﻠﻰء اﻟﻔﺮاغ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ:‬‫٩٥١‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب وﺣﺮب اﻻﻳﺎم اﻟﺴﺘﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس:‬‫٩٨١‬ ‫اﻻﻧﻔﺮاج اﻟﺪوﻟﻲ وﺣﺮب اﻛﺘﻮﺑﺮ‬‫٩٢٢‬ ‫ا ﺼﺎدر‬‫٥٣٢‬ ‫ا ﺆﻟﻒ ﻓﻲ ﺳﻄﻮر‬
  5. 5. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬‫ﺗﺨـﺘـﻠـﻒ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ اﻟـﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ ﻋـﻦ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وأوروﺑﺎ واﻟﺸﺮق اﻷﻗﺼﻰ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬‫أن اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤـﺪة ﻟـﻢ ﺗـﻌـﺮﻫـﺎ أﻫـﻤـﻴـﺔ ﻛـﺒـﻴـﺮة ﻣـﻦ‬‫وﺟﻬﺘﻲ اﻟﻨﻈﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴـﺔ واﻟـﺘـﺠـﺎرﻳـﺔ ﻃـﻴـﻠـﺔ اﻟـﻘـﺮن‬‫اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ وﻓﻲ أواﺋﻞ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸـﺮﻳـﻦ. ﺣـﻘـﻴـﻘـﺔ‬‫أﻧﻬﺎ أﺑﺪت ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻋﺴﻜﺮﻳﺎ ﺑﺤﺮﻳﺎ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ا ﻐﺮب‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻋﻦ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ وذﻟـﻚ‬‫ﻧـﺘـﻴـﺠـﺔ ﻷﻋـﻤـﺎل اﻟـﻘـﺮﺻـﻨـﺔ اﻟ ـﺘــﻲ ﻛــﺎن ﻳ ـﻘــﻮم ﺑ ـﻬــﺎ‬‫»ﻗﺮاﺻﻨﺔ« اﳉﺰاﺋﺮ وﺗﻮﻧﺲ وﻃﺮاﺑﻠﺲ اﻟﻐﺮب-إﻻ أن‬‫ذﻟﻚ ﻟﻢ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺑﻬﺬه اﻟﺒﻘﻌﺔ‬‫ﻣﻦ اﻟﻌـﺎﻟـﻢ إﻟـﻰ ﻣـﺎ ﻫـﻮ أﺑـﻌـﺪ ﻣـﻦ ﺣـﻤـﺎﻳـﺔ ا ـﺼـﺎﻟـﺢ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ. وﻟﻬﺬا ﻓﺎن ا ﺒﺸﺮ اﻷﻣﺮﻳـﻜـﻲ-اﻟـﺬي ﻛـﺎن‬‫ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺸﺮق اﻷدﻧﻰ أرض اﻹﳒﻴﻞ-ﻫﻮ اﻟـﺬي ﺣـﺪد‬‫أﺳﻠﻮب اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ-اﻟﻌـﺮﺑـﻴـﺔ ﻃـﻴـﻠـﺔ اﻟـﻘـﺮن‬‫اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ-ﻓﻤﻨﺬ ﻋﺎم ٣٣٨١ ﺑﺪأت ﺟﻤﺎﻋﺎت ﺻﻐﻴﺮة‬‫ﻣﻦ ا ﺒﺸﺮﻳﻦ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﺗﻀﻊ أﺳـﺲ ﻣـﺎ ﲢـﻮل ﻓـﻲ‬‫أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ إﻟﻰ ﺷﺒﻜﺔ ﻣـﻦ ا ـﺪارس‬‫وا ﺴـﺘـﺸـﻔـﻴـﺎت واﻟـﻜـﻠـﻴـﺎت ﻓـﻲ اﻟـﺸـﺎم و اﻷﻧـﺎﺿـﻮل‬‫وﻓﺎرس وﻣﺼﺮ. وإزاء ﻓﺸﻞ ا ﺒﺸﺮﻳﻦ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﻓﻲ‬‫ﻧﺸﺮ ﻣﺬﻫﺒﻬﻢ )اﻟﺒﺮﺳﺒﺘﻴﺮي( ﻧﻈﺮا ﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻄﻮاﺋﻒ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وا ﺴﻴﺤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻓﺎﻧﻬﻢ ﺣﻮﻟﻮا ﻣﻌـﻈـﻢ‬‫ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ إﻟﻰ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻄﺐ دون أن ﻳﺘﺨﻠﻮا‬‫ﻋﻦ ﻫﺪﻓﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ. وﻫﻜﺬا أﺧﺬت ﻣﻄﺎﺑﻌﻬﻢ ﺗﻮﺳﻊ‬‫أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻘﺎﻣﺖ ﺑﻄﺒﻊ ﻋﺪد ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ-‬‫وﻛﺎﻧﺖ درة أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻓﻲ اﳊﻘﻞ اﻟﺘﻌﻠـﻴـﻤـﻲ ﺗـﺄﺳـﻴـﺲ‬ ‫5‬
  6. 6. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ اﻟﺒﺮوﺗﺴﺘﺎﻧﺘﻴﺔ )اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ اﳉﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(‬‫ﻓﻲ ﺑﻴﺮوت ﻓﻲ ﻋـﺎم ٦٦٨١ واﻓﺘﺘﺎح اﳉﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘـﺎﻫـﺮة ﻓـﻲ ﻋـﺎم‬‫٠٢٩١ وﻣﺎ اﻧﺘﻬﻰ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﺣﺘﻰ ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺒﻜﺔ ا ﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻗﺪ ﻏﻄﺖ اﻟﺸﺮق اﻷدﻧﻰ وﻛﺎن ﺧﺮﻳﺠﻮﻫﺎ ﻳﺤﺘﻠﻮن ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑﺎرزة ﻓﻲ‬‫اﳊﻴﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺎن ﻟﻬﻢ دورﻫﻢ ﻓﻲ إدﺧﺎل اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ وﻣﺴﺎﻧﺪة ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﺠﻤﻟﻤﻮﻋﺎت اﻟﻠﻐﻮﻳﺔ اﻟﺴﺎﺧﻄﺔ ﻓﻲ داﺧﻞ اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ا ﺘﺪاﻋﻴﺔ.‬‫وﺧﻼل ا ﺮاﺣﻞ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ أﻋﻠﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬‫وودرو وﻟﺴﻮن ﻣﺒﺎدﺋﻪ اﻷرﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ا ﺒﺪأ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ أن‬‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻘﻮﻣﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎﺗﻬـﺎ وان ﻳـﻔـﺴـﺢ‬‫ﻟﻬﺎ اﺠﻤﻟﺎل ﻟﻠﺘﻄﻮر ﻧﺤﻮ اﳊﻜﻢ اﻟﺬاﺗﻲ. وﻓﻲ ﻣﺆ ﺮ اﻟﺼﻠﺢ اﻟﺬي اﻧﻌﻘـﺪ ﻓـﻲ‬‫ﻓﺮﺳﺎي ﺑﻌﺪ ﻫﺰ ﺔ أ ﺎﻧﻴﺎ وﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ )وﻣﻨﻬﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ( ﺗﺒﻨﻰ وﻟـﺴـﻮن‬‫إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎ ﻴﺔ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺣﻞ ا ﺸﺎﻛﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وزﻛﻰ وﺿﻊ أﻣﻼك أ ﺎﻧﻴﺎ‬‫واﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﲢﺖ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻐﺮﺑﻲ ﺑﺸﺮط أن ﻳﺨـﻀـﻊ ﻫـﺬا اﻻﻧـﺘـﺪاب‬‫ﻹﺷﺮاف ا ﺆﺳﺴﺔ اﳉﺪﻳﺪة )ﻋﺼﺒﺔ اﻷ (. وﺣ اﺗﻀﺢ اﲡﺎه ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫وﻓﺮﻧﺴﺎ إﻟﻰ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺎم وﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳـﻦ اﺷـﺘـﺮط‬‫إرﺳﺎل ﳉﻨﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ رﻏﺒﺎت اﻟﺴﻜﺎن. وإزاء ﺗﻠﻜﺆ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ وﻓﺮﻧﺴﺎ‬‫ﻓﻲ اﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ اﻟﻠﺠﻨﺔ ا ﻘﺘﺮﺣﺔ ﻗﺮر وﻟﺴﻮن إﺟﺮاء ﲢﻘﻴﻖ أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﻨﻔﺮد‬‫وﻋ ﻛﻼ ﻣﻦ ﻫﻨﺮي ﺗﺸﺮﺷﻞ ﻛﻨﺞ وﺗﺸﺎرﻟﺰ ﻛﺮﻳﻦ ﻟﻼﺿﻄـﻼع ﺑـﻬـﺬه ا ـﻬـﻤـﺔ.‬‫وﻓﻲ ﻳﻮﻧﻴﺔ-ﻳﻮﻟﻴﺔ ٩١٩١ ﺗﻮﺟﻬﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ إﻟﻰ ﻓﻠﺴﻄ وﺳﻮرﻳﺎ وﻟﺒﻨﺎن‬‫ﺣﻴﺚ ﻗﺎﺑﻠﺖ ﻋﺪدا ﻛﺒﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﻮﻓﻮد وﺗﻠﻘﺖ ﻋﺪدا ﻛﺒﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﻌﺮاﺋﺾ. وﻓﻲ ٠١‬‫ﻳﻮﻟﻴﺔ أرﺳﻠﺖ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ ا ﺒﺪﺋﻲ إﻟﻰ وﻟﺴﻮن وﻫﻮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺬي ﻋﺎرض ﻗﻴـﺎم‬‫دوﻟﺔ ﺻﻬﻴﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﺣـﻮاﻟـﻲ ٠٩% ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﻋﺒﺮوا‬‫ﻋﻦ رﻓﻀﻬﻢ ﻟﻬﺬا ا ﺸﺮوع وﺣﺬر ﻣﻦ ﺳﻴﻄﺮة ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺘﻲ اﺗﻀﺢ‬‫أن ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﻻﺳﺘﻘﻼل واﻋﺘﺮف ﺑﻮﺿﻊ ﻟﺒﻨـﺎن اﳋـﺎص وﻛـﺎن أﻣـﻴـﻞ‬ ‫إﻟﻰ اﻧﺘﺪاب ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻓﻠﺴﻄ واﻟﻌﺮاق. وﻟﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺘ اﻷوروﺑﻴﺘ‬‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺘ ﻟﻢ ت ﻫﺘﻤﺎ ﺑﺮﻏﺒﺎت ﺳﻜﺎن اﻟﺸﺮق اﻷدﻧﻰ-وﻓﻲ ﻣﺆ ﺮ ﺳـﺎن ر ـﻮ‬‫)أﺑﺮﻳﻞ ٠٢٩١( ﺗﻘﺮر ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﻧﺘﺪاب ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ وﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓـﻮﺿـﻌـﺖ‬‫ﺳﻮرﻳﺎ وﻟﺒﻨﺎن ﲢﺖ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ وﻓﻠﺴﻄـ واﻟـﻌـﺮاق ﲢـﺖ اﻻﻧـﺘـﺪاب‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ وأﺿﻴﻔﺖ ﻋﺒﺎرة ﻓﺤﻮاﻫﺎ أن ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ا ﻨﺘﺪﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻠﺴﻄ أن‬ ‫6‬
  7. 7. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬‫ﺗﻨﻔﺪ وﻋﺪ ﺑﻠﻔﻮر. وﺣ ﺑﺪأ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬه ا ﻘﺮرات ﻛﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة‬‫ﺳﻠﺒﻴﺎ ﺧﺎﺻﺔ وﻗﺪ ﻗﻮﻳﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﲡﺎﻫﺎت اﻟﻌﺰﻟﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻟﻢ ﻳﻮاﻓﻖ اﻟﻜﻮﳒﺮس‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺼﻠﺢ وﻣﻴﺜﺎق ﻋﺼﺒﺔ اﻷ .‬‫ﻋﻠﻰ أن اﲡﺎه اﻟﻌﺰﻟﺔ ﻫﺬا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﻌﻨﻲ إﻫﻤﺎل اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺼﺎﳊﻬﺎ‬‫اﳋﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷدﻧﻰ. ﻓﻔﻲ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺷـﻬـﺪﻫـﺎ‬‫ا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﺳﺎﻧﺪت )اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة‬‫ﻣﺒﺪأ »اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح« ﻓﻲ ﻣﺠـﺎل اﻟـﻨـﻔـﻂ وﺑـﺎرك وﻟـﺴـﻮن واﻟـﻜـﻮﳒـﺮس وﻋـﺪ‬‫ﺑﻠﻔﻮر دون أن ﺗﻠﺘﺰم واﺷﻨﻄﻦ ﺑﺄﻳﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎت ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد. وﻫﻜﺬا اﻗﺘﺼﺮ‬‫اﻟﻨﺸﺎط اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﻣﺎ ﺑ اﳊﺮﺑ ﻋﻠﻰ ﺷﺌﻮن‬‫اﻟﻨﻔﻂ ﺎ آذن ﺑﺎ ﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﳊﺎدة ﺣﻮل ﺗـﻄـﺒـﻴـﻖ ﻣـﺒـﺪأ‬‫اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح وﻫﻲ ا ﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺨﻀﺖ ﻋﻦ ﻛﺴﺮ ﺣﺪة اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ‬‫ﻓﻲ ﻫﺬا اﺠﻤﻟﺎل وﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺼﺎﻋﺪة ﻟﻜﻲ ﺗﺸﺎرك‬‫اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ا ﺘﺪاﻋﻴﺔ أرﺑﺎﺣﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺛﻢ ﻟﺘﻬﺰﻣﻬﺎ ﻧﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ا ﻄﺎف.‬‫وﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ دﺧﻠﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة-ﻛﺪوﻟﺔ-ﻣﻴﺪان‬‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﺑﻌﺪ أن ﺷﺎرﻛﺖ ﻓﻲ دﺣﺮ اﻟﻘﻮى اﻟﻔﺎﺷﻴﺔ وﻟﻢ ﺗﺸﺄ أن ﺗﻌﻮد‬‫ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ إﻟﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺰﻟﺔ اﻟﺘﻲ اﺗﺒﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ.‬‫وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ اﻧﺤﺴﺎر اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﻦ اﻟـﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻲ واﻟـﻔـﺮﻧـﺴـﻲ واﻧـﻔـﺮاد‬‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﻨﻔﻮذ واﻟﺴﻴﻄﺮة اﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ. وﻛـﺎن ﻻ ﺑـﺪ ﻣـﻦ أن ﺗـﺮث‬‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺑﻌﺾ ﻣﻼﻣﺢ واﲡﺎﻫﺎت اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي‬‫ورﺛﺖ ﻓﻴﻪ ا ﺸﻜﻠﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ازدادت ﺗﻌﻘﻴﺪا ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎم إﺳﺮاﺋﻴﻞ اﻟﺘﻲ‬‫ﺗﺪﻳﻦ ﺑﻮﺟﻮدﻫﺎ ﻟﻠﻨﻔﻮذ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة. ﻛﻤﺎ ورﺛﺖ ﻋﻦ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫ﻣﺨﺎوﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﻮاﻳﺎ اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺖ وﻣﻦ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺴﺨﻂ اﻟﻨﺎﰋ ﻋﻦ ﻋﻬﻮد اﻟﺴﻴﻄﺮة‬‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ. وﺣ ﺳﻌﺖ واﺷﻨﻄﻦ إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺣﻼف واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬‫ﻧﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﺮب ﺑﻌ اﻟﺸﻚ ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺳﺠﻞ اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺖ ﻣﻨﺬ ﻧﺸﻮب ﺛﻮرة‬‫أﻛﺘﻮﺑﺮ ﻋـﺎم ٧١٩١ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﻨﺬر ﺑﺄي ﻣﺤﺎوﻻت ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ﺑﻞ أن ﻣﻮﺳﻜـﻮ ﻃـﺎ ـﺎ‬‫ﻧﺎﺻﺮت ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﺤﺮر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑـﻲ وﺷـﻨـﺖ ﺣـﻤـﻼت ﻣـﺘـﻮاﺻـﻠـﺔ ﺿـﺪ‬‫وﺟﻮد اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺮﺑﺔ ﻣﻦ ﺣﺪود اﻻﲢﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﺘـﻲ‬‫اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ. وﻟﻢ ﺗﻔﻄﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﺣﻠﻔﺎؤﻫﺎ إﻟﻰ أن اﻟﻌﺮب ﻻ ﻳـﺨـﺸـﻮن‬‫اﻻﲢﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﺘﻲ اﻟﺬي ﺗﺒﻌﺪ ﺣﺪوده ﻛﺜﻴﺮا ﻋﻦ أراﺿﻴﻬﻢ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻳﺨﺸﻮن‬ ‫7‬
  8. 8. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﳋﻄﺮ اﻹﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻲ اﻟﻐﺮﺑﻲ وﺻﻨﻴﻌﺘﻪ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴﺔ. وﻫﻜﺬا ﻓﺸﻠﺖ ﻣﺸـﺮوﻋـﺎت‬‫اﻷﺣﻼف اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ وأدت اﻟﻀﻐﻮط اﻟـﻐـﺮﺑـﻴـﺔ ﻋـﻠـﻰ اﻟـﻌـﺮب إﻟـﻰ ﺗـﻘـﺎرﺑـﻬـﻢ ﻣـﻊ‬‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺖ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪﻣﻮا اﻟﺴﻼح وا ﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨـﻴـﺔ واﻻﻗـﺘـﺼـﺎدﻳـﺔ واﻟـﺪﻋـﻢ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ. وإزاء ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺴﻮﻓﻴﺘﻲ و ﻮ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺮادﻳﻜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ وازدﻳﺎد ا ﺪاﺧﻼت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﺌﻮن ا ﻨﻄﻘﺔ وﺿﻌـﻒ ﺑـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ‬‫ا ﺴﺘﻤﺮ ﻣﺎ ﻟﺒﺚ اﻟﻮﺟﻮد اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ أن ﺗﻘﻬﻘﺮ ﺛﻢ اﻧﺤﺴﺮ وﻣﺎ ﻟﺒﺜﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ا ﺘﺤﺪة أن دﺧﻠﺖ ﺑﻘﻮﺗﻬﺎ وﻣﻮاردﻫﺎ ﻟﺘﺮث اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ.‬‫و ﻀﻲ اﻟﺰﻣﻦ واﺟﻬﺖ واﺷﻨﻄﻦ ﻣﺸﻜﻼت اﻟﺼﺮاع ﺑ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ وﻣﺨﻠﻔﺎت ﻋﻬﻮد اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ-اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬‫وﺗﺨﻮف اﻟﻌﺮب ﻣﻦ »اﻹﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة« و ﻮ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺮادﻳﻜﺎﻟﻴﺔ واﻧﻘﺴﺎم‬‫اﳊﺮب ﻣﺎ ﺑ ﺛﻮرﻳ وﻣﺤﺎﻓﻈ . وﻫﻜﺬا ﻗﻔﻲ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻘﺼﻴﺮة اﻟﺘﻲ‬‫ﺷﻬﺪت اﻟﻮﺟﻮد اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ازداد ﺳﻮء وﺿﻊ أﻣﺮﻳﻜﺎ ﻧﺘﻴﺠـﺔ‬‫ﻟﺸﻜﻮك ﻗﻄـﺎﻋـﺎت واﺳـﻌـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﻌـﺮب ﻓـﻲ ﺣـﻘـﻴـﻘـﺔ ﻧـﻮاﻳـﺎﻫـﺎ: ﻓـﻠـﻘـﺪ ﻋـﺰزت‬‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ »اﳊﺰام اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ« وأﺻﺒﺤﺖ ﻟـﻬـﺎ ﻗـﻮاﻋـﺪ‬‫ﻛﺜﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وأﺳﻄﻮل ﻗﻮي ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺮ ا ﺘﻮﺳﻂ واﶈﻴﻂ‬ ‫اﻟﻬﻨﺪي. وﺣﻴﻨﺌﺬ ﻧﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ اﳊﺮب ﻧﻔﺲ ﻧﻈﺮﺗﻬﻢ اﻟﻘﺪ ـﺔ إﻟـﻰ ﺑـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ‬‫ﻓﺎﻋﺘﺒﺮوﻫﺎ »ﺷﺮﻃﻲ« اﻟﻌﺎﻟﻢ ذا »اﻟﻌﺼﺎ اﻟﻐﻠﻴﻈﺔ« ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻜﻬﺎ ﻓﻲ‬‫ﻗﻮى اﻟﺜﻮرة واﻟﺘﻐﻴﺮ ﻗﺪ ﻋﻤﺪت إﻟﻰ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﺎﻟﻘﻮى اﶈﺎﻓﻈﺔ-وﻣﻦ ﺛﻢ اﺗﻬﺎم‬‫اﻟﻌﺮب ﻟﻬﺎ ﻌﺎداة ﻗﻮى اﻟﺜﻮرة واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ واﻟﺘﻄﻮر. وﻓﻮق ذﻟﻚ ﻛﻠﻪ ﻓﺎن ﻣﺴﺎﻧﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻹﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻗﺪ ﺟﻌﻠﺘﻬﺎ ﺳﻨﺪا ﻟﻠﻌﺪوان واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴ‬‫ﺧﺎﺻﺔ وان ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﺑﺈﺳﺮاﺋﻴﻞ وﻓﻖ ﻣﺎ أﺷﺎر إﻟﻴﻪ دﺑﻠـﻮﻣـﺎﺳـﻲ أﻣـﺮﻳـﻜـﻲ ﻓـﻲ‬‫رﺳﺎﻟﺔ ﺑﻌﺚ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﺮﻳﺪة اﻟﺘﺎ ﺰ اﻟﻠﻨﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ١٧٩١- ﻗﺪ أﺻﺒﺤﺖ أوﺛﻖ‬ ‫ﺑﻜﺜﻴﺮ ﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ-اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ا ﺎﺿﻲ.‬‫إن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ ﻣﻌـﻘـﺪة وﻣـﺘـﺸـﺎﺑـﻜـﺔ‬‫وﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻗﺪر ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ واﻟﺘﻀﺎرب. ﻓﺎﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﻮﺟﻪ‬‫ﻋﺎم ﻳﺴﺘﻨﻜﺮ ﺗﺴﻠﻴﺢ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻹﺳﺮاﺋﻴﻞ ﺑﺄﺣﺪث اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد‬‫اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻨﻜﺮ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﺼـﺪد رﻏـﺒـﺔ اﻟـﻌـﺮب‬‫ﻓﻲ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻮاردﻫﻢ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎﻫﻢ‬‫واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﺬي ورﺛﻨﺎه ﻋﻦ ﻋﻬﻮد اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ. ﻓﺎﻟﻌﺮب‬ ‫8‬
  9. 9. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬‫ﺣﺴﺎﺳﻮن وﻳﺘﺨﻮﻓﻮن ﺎ ﻋﺮف ﻋﻦ اﻟﺪواﺋﺮ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻻﻧﻘﻼﺑﺎت‬‫ﺧﺪﻣﺔ ﺄرﺑﻬﺎ ﻛﻤﺎ أﻧﻬﻢ ﻳﺮﻓﻀﻮن اﻷﺣﻼف اﻟﻐﺮﺑـﻴـﺔ وﻳـﻨـﺰﻋـﻮن إﻟـﻰ اﳊـﻴـﺎد‬‫وﻋﺪم اﻻﻧﺤﻴﺎز وﻳﺮﻓﻀﻮن أن ﺗﻜـﻮن أراﺿـﻴـﻬـﻢ ﻣـﺴـﺮﺣـﺎ ﻟـﻠـﺤـﺮب اﻟـﺒـﺎردة أو‬‫اﻟﺴﺎﺧﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﻬﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺎﻗﺔ وﻻ ﺟﻤﻞ. وﻣﻬﻤﺎ ﺣﺮﺻﺖ واﺷﻨﻄﻦ ﻋﻠﻰ‬‫إﻳﺠﺎد رﻛﺎﺋﺰ ﻓﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ-وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ إﺳﺮاﺋﻴﻞ-ﻓﺎن اﻟﻌﺮب ﻳﻘﻔﻮن ﺻﺎﻣﺪﻳﻦ‬‫أﻣﺎم ﻛﻞ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻀﻐﻂ و »اﻹﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة« وﻳﺒﻨﻮن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﻢ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ ا ﺸﺮوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮر واﻟـﺴـﻴـﺎدة واﻟـﻨـﺪﻳـﺔ ﻋـﺎﻗـﺪﻳـﻦ‬ ‫اﻟﻌﺰم ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ آﻣﺎﻟﻬﻢ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺼﻌﺎب.‬‫واﻟﻜﺘﺎب اﻟﺬي أﺿﻌﻪ ﺑ أﻳﺪي اﻟﻨﺎﻃﻘ ﺑﺎﻟﻀﺎد ﺛﻤﺮة دراﺳﺎت ﻗﻤﺖ ﺑﻬﺎ‬‫ﻣﻨﺬ وﻛﻞ إﻟﻲ ﻓﻲ ﻋـﺎﻣـﻲ ٢٧٩١-٣٧٩١ أن اﻟﻘﻲ ﺑﻌﺾ اﶈﺎﺿﺮات ﻋﻠـﻰ ﻃـﻠـﺒـﺔ‬‫ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻫﺮة ﺣﻮل ﻣﻮﺿﻮع »اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة‬‫واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ«. وﻗﺪ ﺑﺪت ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻫﺬا ا ﻮﺿﻮع ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻠﺔ‬‫ا ﺎدة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ا ﺘﺼﻠﺔ ﺑﻪ ﺎ دﻓﻌﻨﻲ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ا ﺼﺎدر اﻹﳒﻠﻴﺰﻳـﺔ‬‫ا ﻄﺒﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺒﻲ اﻷﻃﻠﻨﻄﻲ. ﻛﻤﺎ أن ﻛﺜﻴﺮا ﻣﻦ اﳊـﻘـﺎﺋـﻖ ا ـﻌـﺎﺻـﺮة ﻟـﻦ‬‫ﺗﺘﻀﺢ أﺑﻌﺎدﻫﺎ ﻗﺒﻞ ﻣﺮور ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ وان ﻛﻨﺖ ﻗﺪ ﻋﻤﺪت إﻟـﻰ اﺳـﺘـﺠـﻼء‬‫ﺻﻮرﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺘﺒﻌﻲ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻸﺣﺪاث وﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺳﺔ ا ﺆرخ‬‫اﻟﺬي ﻳﺘﺘﺒﻊ أﺻﻮل اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ وﻳﻔﻄﻦ إﻟﻰ ﺗﻄﻮرﻫﺎ اﻟﺘﺎرﻳـﺨـﻲ وﻳـﺪرك ﺣـﻘـﻴـﻘـﺔ‬‫اﻟﺼﻠﺔ ﺑ اﻷﻫﺪاف ا ﻌﻠﻨﺔ واﳋﻄﻂ ا ـﺮﺳـﻮﻣـﺔ. واﻵراء واﻷﺣـﻜـﺎم اﻟـﻮاردة‬‫ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻻ ﺗﻌﺒﺮ إﻻ ﻋﻦ ﻗﻨﺎﻋﺘﻲ اﻟﺸﺨـﺼـﻴـﺔ-ﻓـﺎن أﺻـﺒـﺖ ﻓـﺒـﻬـﺎ وان‬ ‫أﺧﻄﺄت ﻓﻠﻲ أﺟﺮ اﺠﻤﻟﺘﻬﺪ.‬‫أﻧﻲ أﺷﻜﺮ اﺠﻤﻟﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﻔﻨﻮن واﻵداب اﻟﺬي أﺗﺎح ﻟﻲ ﻧﺸﺮ‬‫ﻫﺬا اﻟﻜﺘﺎب. ﻛﻤﺎ أﺷﻜﺮ اﻷﺳﺘﺎذﻳﻦ اﻟﺰﻣﻴﻠ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻓـﺆاد زﻛـﺮﻳـﺎ واﻟـﺪﻛـﺘـﻮر‬‫ﺷﺎﻛﺮ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﲡﺸﻤﻬﻤﺎ ﻋﻨﺎء ﻗﺮاءة ﻫﺬه اﻟﺼﻔﺤﺎت وﻣـﺎ أﺑـﺪﻳـﺎه ﻟـﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎت ﻣﻔﻴﺪة.‬‫أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻴﻢ ﻣﺼﻄﻔﻰ‬‫اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﻳﺮ ٧٧٩١‬ ‫9‬
  10. 10. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫01‬
  11. 11. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫1 ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫أﺻﺒـﺢ اﻟـﻨـﻔـﻂ ﻣـﺼـﺪرا ﺣـﻴـﻮﻳـﺎ ﻟـﻠـﻄـﺎﻗـﺔ ﺧـﻼل‬‫اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ. وﻗﺪ أدت أﻫﻤـﻴـﺘـﻪ اﻟـﻜـﺒـﺮى‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﺠﻤﻟﺎﻻت اﳊﺮﺑﻴﺔ وا ﻨﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ ازدﻳﺎد‬‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑ اﻟﺪول اﻟﻜﺒﺮى وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ رﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬‫ارﺗﻴﺎد إﻣﺮة اﻷرﺿﻴﺔ ﺑﺤﺜﺎ ﻋﻦ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ ﲢﺘﻮي‬‫ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺰون ﻧﻔﻄﻲ ﻛﺒﻴﺮ. أﻣﺎ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻓﻘﺪ‬‫اﺷﺘﺮﻛﺖ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺴﺒﺎق اﻟﻌﺎ ﻲ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻛﺎن ﻳﺘﻨﺒﺄ‬‫ﻓﻴﻪ ﺧﺒﺮاؤﻫﺎ ﺑﺘﻨﺎﻗﺺ اﺨﻤﻟﺰون اﻷﻣﺮﻳﻜـﻲ اﻟـﻀـﺨـﻢ‬‫ﻓﻲ ا ﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﻳﺐ. وﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﺆذﻧﺎ ﺑـﺎﺻـﻄـﺪام‬‫ا ﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ واﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب‬‫اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﺧﺎﺻﺔ وان ﻋﺪدا ﻛﺒﻴﺮا ﻣﻦ‬‫اﻟـﺸـﺮﻛـﺎت اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴــﺔ اﻟ ـﻜ ـﺒــﺮى ﳉــﺄت إﻟــﻰ وزارة‬‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻖ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ‬‫ﻋﺒﺮ ﻫﺬه ا ﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. وﻫـﻜـﺬا ﺟـﺮت‬‫ﻣﺸﺎدة ﺷﺪﻳﺪة ﺑ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻨﺬ‬‫ﻋـﺎم ٦١٩١ ﺣ ﺗﺪﺧﻠﺖ ﺑﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ ﺑـﻌـﺪ اﺣـﺘـﻼﻟـﻬـﺎ‬‫ﻟﻔﻠﺴﻄ ﻓﻲ أﻋـﻤـﺎل ﺷـﺮﻛـﺔ ﺳـﺘـﺎﻧـﺪرد أوﻳـﻞ أوف‬‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك )ﺳﻮﻛﻮﻧﻲ( اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟـﻨـﻔـﻂ‬‫ﻓـﻲ ﻓـﻠ ـﺴ ـﻄ ـ )١(. وﻗـﺒـﻞ ﻧ ـﻬــﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ٩١٦١ ﻛـﺎﻧــﺖ‬ ‫11‬
  12. 12. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﳊﻜﻮﻣﺘﺎن ﻗﺪ دﺧﻠﺘﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﺸﺎدة أﻗﻮى ﺣﻮل اﺳﺘـﺜـﻤـﺎر ﻧـﻔـﻂ اﻟـﻌـﺮاق-‬ ‫وﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه ا ﺸﺎدة أﻃﻮل ﻣﺪى ﻣﻦ ﺳﺎﺑﻘﺘﻬﺎ واﻛـﺜـﺮ ﺗـﻌـﻜـﻴـﺮا ﻟـﻠـﻌـﻼﻗـﺎت ﺑـ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ.‬ ‫ﻓﻔﻲ أواﺧﺮ أﻏﺴﻄﺲ ٩١٩١ أرﺳﻠﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﺳﻮﻛﻮﻧﻲ اﺛﻨ ﻣﻦ اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴ‬‫إﻟﻰ ﺑﻐﺪاد ﻻﺳﺘﻄﻼع اﺣﺘﻤﺎﻻت وﺟﻮد اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق. وﻟﻜـﻦ اﻟـﺴـﻠـﻄـﺎت‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ رﻓﻀﺖ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻬﻤﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ رﻏﻢ أن ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫ﻛﺎن ﻗﺪ ﻗﺎم ﺑﺎﺳﺘﻄﻼﻋﺎت ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﺪة أرﺑﻌﺔ ﺷﻬﻮر. وﻗﺪ أدى ﻣﻮﻗﻒ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺘﺮوﻟﻲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ اﶈﺘﻤﻞ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄ واﻟﻌﺮاق-وﻫﻤـﺎ ﺑـﻠـﺪان‬‫ﻛﺎن ﻣﻦ ا ﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻨﺘﺪب ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ-إﻟﻰ إﺛﺎرة ﺷﻜﻮك ﻛﺒﻴﺮة ﻓﻲ واﺷﻨﻄﻦ‬‫ﺣﻮل ﻣﻔﻬﻮم ﻧﻈﺎم اﻻﻧﺘﺪاب ﻟﺪى ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ. ﻓﻘﺪ ﺟﺮى اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل ﻣـﺎ إذا‬‫ﻛﺎن اﻹﳒﻠﻴﺰ ﻳﺰﻣﻌﻮن اﺳﺘﻐﻼل ﻧﻈﺎم اﻻﻧﺘﺪاب اﳉﺪﻳﺪ وﺟﻌﻠﻪ ﺳﺘﺎرا ﻟﻨﻈـﺎم‬‫ﺎ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺎﻣﺎ ﻋﻦ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈـﺮ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ ﻛـﻤـﺎ ﻋـﺒـﺮ‬ ‫اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺪ‬‫ﻋﻨﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺲ وﻟﺴﻮن ﻓﻲ ﻓﺮﺳﺎي. وﻫﻜﺬا اﺗﺨﺬت اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤـﺪة ﻣـﻮﻗـﻔـﺎ‬‫ﻣﺰﺟﺖ ﻓﻴﻪ ﺷﻜﻮاﻫﺎ ا ﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ا ﺘﻤﻠﻘـﺔ ﺑـﺴـﻴـﺎﺳـﺔ‬‫اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت. وﻣﺎ ﺣﻞ أﻛﺘﻮﺑﺮ ٩١٩١ ﺣﺘﻰ ﻛﺎﻧﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﺼﺮ‬‫ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﳒﻠﻴﺰ ﺒﺎد اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﺘﻲ ﺟﺮت ا ﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ‬‫ﻗﺒﻞ ﻓﻄﺎﻟﺒﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ا ﻨﺘﺪﺑﺔ ﺑﺄن ﺗﻀﻤﻦ ﻮاﻃﻨﻲ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻋﻀﻮ ﻓﻲ ﻋﺼﺒﺔ‬‫اﻷ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ١- ا ﺴﺎواة ﻓﻲ ﺣﻖ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ. ٢- ا ﺴﺎواة‬‫اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﺠﻤﻟﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﺮﻳﺔ‬‫ا ﺮور )اﻟﺘﺮاﻧﺰﻳﺖ(. وﻛﺎن ﻛﻞ ﻣﻦ ﻟﻮﻳﺪ ﺟﻮرج وﻣﻨﺪوﺑﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ وإﻳﻄـﺎﻟـﻴـﺎ ﻗـﺪ‬‫اﺗﻔﻘﻮا ﻣﻊ وﻟﺴﻮن ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻷرﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ا ﻨﺘﺪﺑﺔ ﺑﺄي ﺣﺎل‬‫ﻣﻦ اﻷﺣﻮال إﻟﻰ اﳊـﺼـﻮل ﻋـﻠـﻰ أوﻟـﻮﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻻﻣـﺘـﻴـﺎزات. واﺳـﺘـﻨـﺪت وزارة‬‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ إﻟﻰ ﻫﺬا اﻻﺗﻔﺎق ﻟﺪﻋـﻢ ادﻋـﺎءات ﺷـﺮﻛـﺔ ﺳـﻮﻛـﻮﻧـﻲ ﻓـﻲ‬‫ﻓﻠﺴﻄ وﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﺄن ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﻨﻔﺲ ا ﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﻮن وﻏﻴﺮﻫﻢ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ إﻗﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ )اﻟﻌﺮاق( وﻓﻠﺴﻄ .‬‫إﻻ أن اﻹﳒﻠﻴﺰ ﻟﻢ ﻳﺘﺰﺣﺰﺣﻮا ﻗﻴﺪ أ ﻠﺔ ﻋﻦ ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﺴﻤﺎح‬‫ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄي ﺑﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﺲ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﶈﺘﻠﺔ ﺎ أﺛﺎر ﻣﻮﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺪاء‬‫ﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة. ﻓﻔـﻲ اﻟـﻮﻗـﺖ اﻟـﺬي ﻛـﺎﻧـﺖ ﺗـﻌـﻠـﻦ ﻓـﻴـﻪ وزارة‬ ‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ أن رﻋﺎﻳﺎ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺄي اﻣﺘﻴﺎزات ﺧـﺎﺻـﺔ‬ ‫21‬
  13. 13. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻛﺎن ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﻮ ﺷﺮﻛﺔ ﺷﻞ وﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ‬‫ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ ﺎ أدى إﻟﻰ اﺣﺘﺠﺎج وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ وﺿﻐﻄﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ »اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح«. وﺣ‬‫اﺟﺘﻤﻊ ﺜﻠﻮ اﳊﻠﻔﺎء ﻓﻲ ﺳﺎن ر ﻮ )ﻓﻲ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ( ﻓﻲ رﺑﻴﻊ ﻋﺎم ٠٢٩١ ﻟﻠﻨﻈﺮ‬‫ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻫﺪة اﻟﺼﻠﺢ ا ﻮﻗﻌﺔ ﻣﻊ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻓﻲ ﺳﻴﻔﺮ اﻧﺘﻬﺰت ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴـﺎ وﻓـﺮﻧـﺴـﺎ‬‫ﻫﺬه اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻫﺪة ﺳﺎن ر ﻮ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ‬‫ﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﶈﺘﻤﻞ ﻟﻨـﻔـﻂ ﻣـﺎ ﺑـ اﻟـﻨـﻬـﺮﻳـﻦ)٢( وﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ ﺳﻤﺤﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﺪ ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﺒﺮ اﻷراﺿﻲ‬‫اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﲢﺖ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻟﻴﺼﺐ ﻓﻲ ﻣﻴﻨﺎء ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺮ ا ﺘﻮﺳﻂ‬‫وﻳﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻼزﻣﺔ. وﻟﻢ ﺗﻨﺪﻫﺶ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺎ‬‫ﺟﺮى اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻪ ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ ﺗﺎم ﺑﺎ ﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺘﻲ ﺟﺮت‬‫ﺑﻬﺬا اﻟﺸﺄن. وﺣ ﻧﺸﺮ ﻓﺤﻮى اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ-اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ازدادت‬‫ﺷﻜﻮك اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن وﺗﻌﺰزت وﺟﻬﺎت ﻧﻈـﺮﻫـﻢ اﳋـﺎﺻـﺔ ﺑـﺄن اﻹﳒـﻠـﻴـﺰ ﻳـﻨـﻮون‬‫ﺣﺮﻣﺎﻧﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﺘﻲ أداﻧﺖ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق‬‫اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ا ﻨﻬﺎرة. وﻓﻲ ٢١ ﻣﺎﻳﻮ ٠٢٩١ أﺻﺪرت وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺬﻛﺮة ﻧﺪدت ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪم ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت واﻋﺘﺒﺮﺗـﻪ‬‫ﺧﺮﻗﺎ ﻟﻠﻤﺒﺪأ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺬه اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت واﻟﺬي اﻗﺮ ﻓﻲ ﺑﺎرﻳﺲ‬‫ﻓﻲ ﻋـﺎم ٩١٩١. وذﻫﺒﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻫـﺬه ا ـﺬﻛـﺮة إﻟـﻰ أن‬‫اﻹدارة اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄ وﺑﻼد ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ ﲢﻤﻞ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ٩١٩١‬‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻴﺰ ﺿﺪ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن-وﺑﺨﺎﺻﺔ ﺿﺪ ا ﺼﺎﻟﺢ اﻟـﺒـﺘـﺮوﻟـﻴـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ-‬‫ﺼﻠﺤﺔ ا ﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ »ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﻌﻈﻤﻰ‬‫ﺗﻌﺪ اﻟﻌﺪة ﺑﻬﺪوء ﻟﻜﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ وﺣﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ا ﻮارد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه ا ﻨﻄﻘﺔ«.‬ ‫وﺣ أﺑﺪت اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺴﻜﻬﺎ ﺑﺎ ﺒﺎد اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺪاب‬‫أﺻﺮت ﻋﻠﻰ اﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ أي ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺘﻲ ﺟﺮى ﻣﻨﺤﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ وذﻟﻚ ﺣﺮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ ﻓﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ وإﺑﺪاء ﻻﻫـﺘـﻤـﺎﻣـﻬـﺎ اﻟـﻌـﺎم‬ ‫ﺑﺎ ﺒﺎد ا ﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬه اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت.‬‫وﻛﺎن رد وزﻳﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻟﻮرد ﻛﻴﺮزون أن ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻟـﻢ ﺗـﻘـﺒـﻞ‬‫اﻻﻧﺘﺪاب ﻋﻠﻰ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨـﻬـﺮﻳـﻦ وﻓـﻘـﺎ ﻻﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺎت ﺧـﺎﺻـﺔ ﻣـﻊ أي دوﻟـﺔ‬‫أﺧﺮى وأﻧﻜﺮ اﻻدﻋﺎء اﳋﺎص ﺑﺄن ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ ﺗﻨﺰع إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ‬ ‫31‬
  14. 14. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﺳﻮاء ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ أو ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻤـﻠـﻴـﺔ. وأﺷـﺎر ﻛـﻴـﺮزون إﻟـﻰ أن‬‫ﻧﺼﻴﺐ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟـﻌـﺎ ـﻲ ﻻ ﻳـﺘـﺤـﺪى ١/٢ ٤% ﻋﻠﻰ‬‫ﺣ أن اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺗﻨﺘﺞ ﻓﻲ داﺧﻞ ﺣﺪودﻫﺎ ﻣﺎ ﻣﻘﺪاره ٠٧% ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ‬‫اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺨﺮج ﻓﻴﻪ رﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮل ا ﻜﺴﻴﻚ ﻣﺎ ﻣﻘﺪاره ٢١% ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع‬‫اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎ ﻲ. ﻛﻤﺎ أﺷﺎر إﻟﻰ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻮﻻﻳـﺎت ا ـﺘـﺤـﺪة ﻋـﻠـﻰ‬‫اﺳﺘﻐﻼل اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻌـﺎﻣـﺔ واﻟـﻰ ﻓـﺮﺿـﻬـﺎ اﻟـﻘـﻴـﻮد ﻋـﻠـﻰ‬‫اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺘﺮوﻟﻲ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻛﻮﺳﺘﺎرﻳﻜﺎ وﻫﺎﻳﺘﻲ ﻣﺪﻟﻼ ﺑﺬﻟـﻚ ﻋـﻠـﻰ أن‬‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻻ ﻳﺨﻠﻮ ﺳﺠﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺂﺧﺬ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺎب‬ ‫ا ﻔﺘﻮح. واﺳﺘﻨﺪ ﻛﻴﺮزون إﻟﻰ ﻋﺪم اﻧﻀﻤﺎم اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻟﻌﺼـﺒـﺔ اﻷ‬‫ﻓﺬﻫﺐ إﻟﻰ ﻋﺪم ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺷﺮوط اﻻﻧﺘﺪاب ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺳﻠﻴـﻤـﺔ إﻻ ﻓـﻲ ﻣـﺠـﻠـﺲ‬‫اﻟﻌﺼﺒﺔ وﻋﻠﻰ أﻳﺪي اﻟﺪول ا ﻮﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺜﺎﻗﻬﺎ. ﻛﻤﺎ ذﻫﺐ إﻟﻰ أن ا ﺸﺮوﻋﺎت‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ا ﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ ﺗـﺴـﺘـﻨـﺪ إﻟـﻰ أن‬‫اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ-اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺔ-ﻛـﺎﻧـﺖ ﻗـﺪ‬‫ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎز ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟـﻌـﺜـﻤـﺎﻧـﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٤١٩١. وﺑﺮر ﻛﻴـﺮزون‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﺎن ر ﻮ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺜﺎﺑﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻟـﻔـﺮﻧـﺴـﺎ ﻋـﻦ ﺗـﻨـﺎزﻟـﻬـﺎ ﻋـﻦ‬‫ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ ﻓﻲ ا ﻮﺻﻞ. وردت اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺑﺄن ﻋﺪم اﻧﻀﻤﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫اﻷ ﻻ ﻳﺼﺢ أن ﻳﺤﺮﻣﻬﺎ ﻣﻦ ا ﻜﺎﺳﺐ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔـﺮص‬‫ﺧﺎﺻﺔ وان اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﻟﻴﺪة اﻟﻨﺼﺮ اﻟﻌﺎم اﻟﺬي أﺣﺮزه‬‫اﳊﻠﻔﺎء واﻟﺬي ﻛﺎن ﻻ ﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﺪون ا ﺴﺎﻫﻤـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ. وأﺷـﺎر‬‫وزﻳﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ )ﺑﻴﻨﺒـﺮﻳـﺪج ﻛـﻮﻟـﺒـﻲ( ‪ Bainbridge Colby‬إﻟﻰ أن ﻣـﻦ‬‫ﺣﻖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة أن ﺗﻄﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت وﺗﻘﺮه ﻗﺒﻞ إﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ‬‫ﻋﺼﺒﺔ اﻷ -ﻓﺤﻴﺚ أن ﻧﻈﺎم اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت ﻳﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﻣﺒﺪأ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻄﺒﻖ ﻷول‬ ‫ﻣﺮة ﻓﻤﻦ اﻟﻮاﺟﺐ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻛﻞ ﺑﻨﻮده وﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت اﻟـﺪوﻟـﺔ ا ـﻨـﺘـﺪﺑـﺔ‬‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺮﻳﺤﺔ وﻛﺎﻣﻠﺔ. وأﻋﺮب ﻛﻮﻟـﺒـﻲ ﻋـﻦ أﻣـﻞ اﻟـﻮﻻﻳـﺎت ا ـﺘـﺤـﺪة ﻓـﻲ أن‬‫ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻧﻈﺎم اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺣﺪة اﻟﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﻮل ا ﻮاد اﳋﺎم‬ ‫وﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﻨﻔﻂ.‬‫وﻟﻢ ﺗﻌﺮ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﺘﻔﺎﺗﺎ إﻟﻰ ﻃﻠﺐ ﻛﻮﻟﺒﻲ اﳋﺎص ﺑﻀﺮورة ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻻﻧﺘﺪاﺑﺎت ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪ ﻪ إﻟﻰ ﻋﺼﺒﺔ اﻷ . ﻓﻔﻲ دﻳﺴﻤﺒﺮ‬‫٠٢٩١ ﻗﺪﻣﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ-دون اﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻮﻻﻳـﺎت ا ـﺘـﺤـﺪة-ﻣـﺸـﺮوع‬ ‫41‬
  15. 15. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﻧﺘﺪاﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑﻦ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ وﻓﻠﺴﻄ إﻟﻰ اﻟﺴـﻜـﺮﺗـﻴـﺮ اﻟـﻌـﺎم ﻟـﻌـﺼـﺒـﺔ‬‫اﻷ . وﻟﻜﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻟﻢ ﺗﻌﺪم وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﻘﺪ ﺷﻜﻮاﻫﺎ ﺿﺪ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫إﻟﻰ اﻟﻌﺼﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﻗﺮار ﺑﻬﺬا اﻟﺼﺪد. وﻣﺎ ﻟﺒﺜﺖ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة أن ﺗﻨﺎزﻋﺘﺎ ﺑﺸﺪة ﺣﻮل ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ادﻋﺎءات ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ اﻟـﺘـﻲ‬‫ذﻫﺒﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة إﻟﻰ أﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﲢـﺼـﻞ ﻋـﻠـﻰ اﻣـﺘـﻴـﺎز ﺻـﺮﻳـﺢ وﻣـﻦ ﺛـﻢ‬ ‫اﻗﺘﺮاﺣﻬﺎ ﻃﺮح ا ﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺴﺎط اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ. ورﻓﻀﺖ ﺑﺮﻳﻄـﺎﻧـﻴـﺎ اﻻﻗـﺘـﺮاح‬‫رﻏﻢ أﻧﻬﺎ ﻧﻔﺖ وﺟﻮد أي ﻧﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓﻲ رﻓﺾ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ. واﺳﺘﻤﺮ اﻟﻨﺰاع ﺑ اﻟﺪوﻟﺘ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم واﻟﻨﺼﻒ اﻟﺬي‬‫ﺗﻼ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﺎن ر ﻮ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ. وﻓﻲ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻨﺰاع اﺳـﺘـﻨـﺪت اﻟـﻮﻻﻳـﺎت‬ ‫ا ﺘﺤﺪة ﻓﻲ دﻋﻮاﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح وﺗﻜـﺎﻓـﺆ اﻟـﻔـﺮص اﻟـﺘـﺠـﺎرﻳـﺔ)٣(‬‫ﺴﻚ اﻹﳒﻠﻴﺰ ﺑﻘﺪاﺳﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺤﺎوﻟ أن ﻳﺜﺒـﺘـﻮا‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣ‬‫أن اﻷﺗﺮاك ﻗﺪ ﻣﻨﺤﻮﻫﻢ اﻣﺘﻴﺎزا ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٤١٩١. ﻛﻤﺎ ﶈﻮا إﻟﻰ أن اﻟـﻮﻻﻳـﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة ﻗﺪ ﺗﺨﻠﺖ ﻋﻦ واﺟﺒﺎﺗﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻮﻳﺎت اﻟﺼـﻠـﺢ ﻣـﻊ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺎ-ﻓﻠﻮ أﻧﻬﺎ اﺷﺘﺮﻛﺖ ﻓﻲ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﻌﺎﻫﺪات اﻟﺼﻠﺢ ﳊﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺘﻴﺎزات‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ.‬‫وﻓﻲ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاع اﻟﺬي ﻧﺸﺐ ﺑ اﻟﺪوﻟﺘ ﻓﺸﻠﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ‬‫ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﳉﺄت إﻟﻰ وﺳﺎﺋﻞ أﺧﺮى)٤(.‬‫ﻓﻘﺪ أﻋﺪت اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﻌﺪة ﻟﻠﺘﻔﺎوض-إذا ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻜﻨﺎ-‬‫ﻷن ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﲡﺎرﻳﺔ ﻣﻊ ا ﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻨﻬﺎ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ. وﺳﺎﻧﺪت وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻫﺬه ا ﺴﺎﻋﻲ ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻫﺎردﱋ ﻛﺎﻧﺖ اﻛﺜﺮ ﺗﻌﺎوﻧﺎ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ وﻟﺴـﻮن‬‫وأﻧﻬﺎ ﺳﺎﻧﺪت ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻬﺎ ﺑﻔﺘﺢ أﺑﻮاب ﺑﺘـﺮول اﻟـﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ أﻣـﺎﻣـﻬـﺎ. ﻟـﻬـﺬا‬‫ﺳﻌﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ وزﻳﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ )ﻫﻴﻮز( ووزﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة )ﻫﺮﺑﺮت ﻫﻮﻓﺮ(-وﻫﻮ ﻓﻲ‬‫اﻷﺻﻞ ﻣﻬﻨﺪس ﻣﻨﺎﺟﻢ-إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ. وﻗـﺪ ذﻫـﺐ‬‫ﻫﻮﻓﺮ إﻟﻰ أن رﺟﺎل اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺘﺤـﺪون ﺣـﻮل ﻣـﻌـﺎرﺿـﺔ أي ﺳـﻴـﺎﺳـﺔ ﺣـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ‬‫ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻓﺮض ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﻟـﻨـﺸـﺎط اﳊـﺮ ﻋـﻠـﻰ ﺣـ ﻣـﺎﻟـﺖ اﻟـﺸـﺮﻛـﺎت-‬‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺳﻮﻛﻮﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ-إﻟﻰ إﻧﺸﺎء اﲢﺎد ﻳﻀﻢ اﻟـﺸـﺮﻛـﺎت اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ‬‫اﻟﻜﺒﺮى ﺑﻬﺪف اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ا ﺸﺘﺮك ﻓﻲ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ أو أي ﻣﻜﺎن‬‫آﺧﺮ ﻳﺮى اﲢﺎد اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺿﺮورة اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ. وﻗﺒﻞ أن ﺗﺘﻢ ا ﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫51‬
  16. 16. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﳋﻄﺔ درﺳـﺖ وزارة اﳋـﺎرﺟـﻴـﺔ ﻣـﺨـﺘـﻠـﻒ اﻻﻗـﺘـﺮاﺣـﺎت اﳋـﺎﺻـﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﺣﻞ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ﻟﻠﻨﺰاع اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ-اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ. وﻋﻠﻰ ﺣ ﻛﺎﻧـﺖ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﻣـﺠـﺮاﻫـﺎ أﺑـﺪى ﻛـﺒـﺎر رﺟـﺎل ﺻـﻨـﺎﻋـﺔ اﻟـﻨـﻔـﻂ اﻟـﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﻮن‬‫اﺳﺘﻌﺪادﻫﻢ ﻹﺟﺮاء اﺗﻔﺎق ﻨﺢ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻧﺼﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ. وﺗﺰﻋﻢ ﻫﻮﻓﺮ اﳉﻬﻮد اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﲢﺎد اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وﻛﺎﻧﺖ‬‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ اﲢﺎد ﺳﺒﻊ ﺷﺮﻛﺎت ﻛﺒـﺮى)٥( ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ا ﺸﺘـﺮك‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑ اﻟﻨﻬﺮﻳﻦ.‬ ‫ﺛﻢ اﺗﺼﻠﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﺗﺼﺎﻻ ﺣﺬرا ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬‫و ﺴﺖ ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ دﻻﺋﻞ ﻣـﺸـﺠـﻌـﺔ ﻋـﻠـﻰ رﻏـﺒـﺔ اﻹﳒـﻠـﻴـﺰ ﻓـﻲ اﻟـﺘـﻌـﺎون ﻣـﻊ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﺑﺼﺪد ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق. ﻓﻘﺪ رأت ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴـﺎ أن ﻣـﻦ اﻷﻓـﻀـﻞ ﻟـﻬـﺎ أن‬‫ﺗﺸﺮك إﺣﺪى اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﺗﺬﻫـﺐ إﻟـﻰ ﻣـﺆ ـﺮ ﻟـﻮزان ﻣـﺪﻋـﻤـﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺄﻳﻴﺪ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺗﺮﻛﻴﺎ. وﻻ ﺷﻚ أن اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ أﺣﺎﻃـﺖ‬‫ﺑﻈﺮوف اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻗﺪ دﻓﻌﺖ اﻟﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـ إﻟـﻰ اﻟـﺘـﺴـﺎﻫـﻞ ﻓـﺒـﺎﻹﺿـﺎﻓـﺔ إﻟـﻰ‬‫اﻻدﻋﺎءات اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ا ﻮﺻﻞ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺮد اﻟﻘﺒﺎﺋﻞ اﻟـﻜـﺮدﻳـﺔ. ﻛـﻤـﺎ أن‬‫ﻋﻘﺪ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻷﺻﻠﻲ ﻛﺎن ﻣﺸﻜﻮﻛﺎ ﻓﻴﻪ. وﻫﻜﺬا اﺗﺼﻠﺖ اﺠﻤﻟﻤﻮﻋﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬‫ﺑﺸﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ وأﺟﺮت ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﺛـﻨـﺎءﻫـﺎ ﻋـﻠـﻰ‬‫اﺗﺼﺎل ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أﻧﻬﺎ ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺎﳊﺪود اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة. وﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ا ـﺴـﺎﻫـﻤـﻮن‬ ‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﻮن ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻳﺮﻏﺒﻮن ﻓﻲ ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ا ﺴﺎﻫﻤـ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ا ﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻨﺰاﻫﺔ اﻟﺬي ﺳﺒﻖ أن واﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ ا ﺴﺎﻫﻤﻮن‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﻮن واﻷ ﺎن وﻣﺎ ﻟﺒﺚ أن واﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ ا ﺴﺎﻫﻤـﻮن اﻟـﻔـﺮﻧـﺴـﻴـﻮن. وﻗـﺪ‬‫ﻧﺺ ﻫﺬا ا ﻴﺜﺎق ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﺴﻌﻰ ا ﺴﺎﻫﻤﻮن ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔـﻂ اﻟـﺘـﺮﻛـﻴـﺔ إﻟـﻰ‬‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات ﻓﻲ اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ‬‫ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ-وﻛﺎﻧﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﺮى أن ﻫﺬا اﻟﺸﺮق‬‫ﻣﻨﺎﻗﺾ ﺒﺪأ اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح ﻷﻧﻪ ﻳﻘﻠـﻞ اﺣـﺘـﻤـﺎﻻت اﺷـﺘـﺮاك اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﺎن ﻓـﻲ‬‫اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ. وﻋﻠﻰ أي ﺣﺎل ﻓﻘﺪ أﻣﻜﻦ اﻟﺘـﻐـﻠـﺐ‬‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ-وﻓﻲ ﻧﻮﻓـﻤـﺒـﺮ ٤٢٩١ وﻗﻊ ﻣﺸﺮوع اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﺢ اﺠﻤﻟﻤـﻮﻋـﺔ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻧﺴﺒـﺔ ٥٧٬٣٢% ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻣﻨﺢ ﻧﺼﻴـﺐ ﻣـﺴـﺎو‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻛﺒﺎر ا ﻮﻗﻌ ﻋﻠﻰ ا ﺸﺮوع )ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ‬ ‫61‬
  17. 17. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﺷﺮﻛﺔ ﺷﻞ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ(. ﻛﻤﺎ ﻣﻨﺢ اﻷرﻣﻨﻲ ﺟﻮﻟﺒﻨﻜﻴﺎن-‬‫اﻟﺬي ﻛﺎن ﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﳉﻨﺴﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﻟﻪ ﺣﻘـﻮق ﻓـﻲ ﺷـﺮﻛـﺔ‬‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ-ﻧﺴﺒﺔ ٥%. وﻛﻮن ا ﺴﺎﻫﻤﻮن اﳉﺪد ﺷﺮﻛﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺎﺳﻢ‬‫ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزﻫﺎ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣـﺔ اﻟـﻌـﺮاﻗـﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻣﺎرس ٥٢٩١ وﻣﺎ ﻟﺒﺜﺖ أن ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات أﺧﺮى ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ وﻓﻠﺴﻄ‬‫وﺳﺎﺣﻞ ﻋﻤﺎن ا ﺘﺼﺎﻟـﺢ. وﻓـﻲ ١٣ ﻳﻮﻟﻴﻮ ٨٢٩١ ﺑﻌﺪ أن ﻧﻘﺺ ﻋﺪد اﻟﺸـﺮﻛـﺎت‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﺄﺻﺒﺢ ﺧﻤﺴﺎ ﻛﻮﻧﺖ ﻣﺎ ﻋﺮف ﺑﺎﺳﻢ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸـﺮق اﻷدﻧـﻰ‬‫)‪ (Near East Development Corporation‬وﻫﺪﻓﻬﺎ ا ﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺷـﺮﻛـﺔ اﻟـﻨـﻔـﻂ‬‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ- اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻨﺰاﻫﺔ ا ﻌﺮوف ﺑﺎﺳﻢ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳋﻂ اﻷﺣﻤﺮ‬‫اﻟﺘﻲ اﻟﺘﺰﻣﺖ ﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺷﺘﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت ا ﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ‬‫ﺑﺄﻻ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ أي اﻣﺘﻴﺎزات ﻣﻨﻔﺮدة ﻓﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ‬‫اﻟﻌﺮاق واﻟﺸﺎﻃﺊ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺨﻠﻴﺞ-ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻜﻮﻳﺖ-وﻫﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ‬‫ﺧﻂ أﺣﻤﺮ ﻋﻠﻰ اﳋﺮﻳﻄﺔ ا ﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ. وﻣﻌﻨﻰ ذﻟﻚ أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳋﻂ‬‫اﻷﺣﻤﺮ ﻗﺪ أﻟﺰﻣﺖ ا ﺴﺎﻫﻤ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﺑﺄﻻ ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‬‫إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷم. ﻛﻤﺎ اﺣﺘﻮت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاءات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﺼﺖ‬‫ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم إﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ. وﻓﻲ ﻋﺎم‬ ‫٩٢٩١ ﲢﻮﻟﺖ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق )‪.(I.P.C‬‬‫ورﻏﻢ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح أﺗﺎﺣﺖ ﻟﻸﻣﺮﻳﻜﺎن أن ﻳﺴﺎﻫﻤﻮا ﻓﻲ ﻧﻔﻂ‬‫اﻟﻌﺮاق إﻻ أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺪ ﺔ اﳉﺪوى ﻣﻦ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻤﺎح‬‫ﻟﺸﺮﻛﺎت أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺧﺮى ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق أو ﺑﻌﺪم ﺳﻴـﻄـﺮة ﺷـﺮﻛـﺔ واﺣـﺪة‬‫ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق. وﻛﺎﻧﺖ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺎب ا ﻔﺘﻮح ﻣﺜﺎر ﺷﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬‫ﻣﺒﺪأ ﻣﺜﺎﻟﻴﺎ ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﺑ رﻋﺎﻳﺎ ﻛـﻞ اﻟـﺪول ﺧـﺎﺻـﺔ‬‫وأن اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎﺟﺰة أو ﻏﻴـﺮ ﻣـﺴـﺘـﻌـﺪة ﻻن ﲢـﺪد ﻣـﻌـﻨـﺎه‬‫ﺑﺪﻗﺔ. إﻻ أن اﻟﻬﺪف اﻷﻛﺒﺮ اﻟﺬي ﺗﻮﺧﺘﻪ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻛﺎن واﺿﺤﺎ ﺎ ﻓﻴﻪ‬‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ: ﻓﻠﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﻓﺘﺢ أﺑﻮاب ﺣﻘﻮل ﻧﻔﻂ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ أﻣﺎم‬‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻨﻴﻬﺎ اﻷﻣﺮ وﻫﻮ ﻣﺎ ﺣﻘﻘﺘﻪ اﺗﻔـﺎﻗـﻴـﺔ ٨٢٩١ ﺑﺤﻴـﺚ‬‫ازداد ﻧﺸﺎط اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳋﻠﻴﺞ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ‬‫اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﺖ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ. ﻓﻤﺎ واﻓﺖ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋـﺎم ٩٣٩١ ﺣﺘﻰ ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮﻛﺘﺎ‬‫ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوﻳﻞ أوت ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ )‪ (SOCAL‬وﺗﻜﺴﺎس ﻗﺪ ﺣﺼﻠﺘﺎ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات‬ ‫71‬
  18. 18. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻣﺎﻧﺤﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺟﺰر اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﻛﻞ ﺷﺒﻪ اﳉﺰﻳﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. ﻛﻤﺎ اﺷﺘﺮﻛﺖ ﺷﺮﻛﺔ‬‫ﺟﻠﻒ ﺧﻼل ﻫﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ‬‫اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ا ﻨﺎﺻﻔﺔ. وﻛﺎﻧﺖ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ‬‫ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ﺑﻞ أﻳﻀﺎ ﻓﻲ أﻣـﺎﻛـﻦ أﺧـﺮى ﻋـﻠـﻰ أﻃـﺮاف‬‫ﺷﺒﻪ اﳉﺰﻳﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. ورﻏﻢ أن وزارة اﳋﺎرﺟـﻴـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ ﻟـﻢ ﺗـﻠـﻌـﺐ ﻓـﻲ‬‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺪور اﻟﻬﺎم اﻟﺬي ﻟﻌﺒﺘﻪ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ا ﻤﺘﺪة‬‫ﻣﺎ ﺑ ﻋﺎﻣﻲ ٩١٩١ و ٨٢٩١ ﻓﺎن اﻷﻣﺮ ﻗﺪ اﺣﺘﺎج إﻟﻰ ا ﺴﺎﻧﺪة اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴـﺔ‬‫إزاء ا ﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ دﺧﻮل اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن إﻟﻰ اﻟﻜﻮﻳﺖ واﻟﺒﺤـﺮﻳـﻦ. أﻣـﺎ‬‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻣﺘـﻴـﺎزات اﻟـﺴـﻌـﻮدﻳـﺔ ﻓـﻠـﻢ ﻳـﺤـﺘـﺞ اﻷﻣـﺮ إﻟـﻰ أي‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة-وﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﻨﻔﺼﻞ اﻟﻜﻼم ﻋﻨﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ.‬‫ﻛﻤﺎ أدى اﺣﺘﺠﺎج اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ا ﻘﺮرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺆ ﺮ ﺳﺎن‬‫ر ﻮ إﻟﻰ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻊ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ وﻓﺮﻧـﺴـﺎ ﺿـﻤـﻨـﺖ ﻣـﺴـﺎواة اﻟـﻮﻻﻳـﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة ﺑﻬﻤﺎ ﻓﻲ ا ﺴﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وان ﺗﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺘﺎن‬‫ا ﻨﺘﺪﺑﺘﺎن ﻟﻢ ﺗﻌﺪﻣﺎ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺤﺎﻳﻞ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﺮﻳﺎ وراء ﻣﺼﺎﳊﻬﻤﺎ‬‫اﳋﺎﺻﺔ. وﻳﺼﺪق ﻫﺬا ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ وﺑﺨﺎﺻﺔ‬‫ﺑﻌﺪ ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرة ﺑ ﺷﺘﻰ أرﺟﺎء اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺔ ﻓـﻲ‬‫أوﺗﺎوا ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٣٩١. وﻫﻜﺬا أﺣﺮزت ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻗﺼﺐ اﻟﺴﺒﻖ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛـﺒـﻴـﺮ‬ ‫ﻓﻲ ﲡﺎرة اﻟﺼﺎدر واﻟﻮارد ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟـﻌـﺮاق وﻓـﻠـﺴـﻄـ وﻣـﺼـﺮ‬‫ﻋﻠﻰ ﺣ أن ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮاردات ﺳﻮرﻳﺎ وﻟـﺒـﻨـﺎن‬‫وﺻﺎدرات ﻓﻠﺴﻄ . وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎن اﻟﺪوﻟﺘ اﻷورﺑﻴﺘ ﻗﺪ رﺑﻄﺘﺎ‬‫اﻟﻌﻤﻼت اﶈﻠﻴﺔ ﺑﺎ ﻮازﻳﻦ اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺘﺎﻫﺎ ﻟﻠﺘﺒﺎدل-وﻫﻜﺬا ﳒﺪ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺗﺮﺑﻂ‬‫اﳉﻨﻴﻪ ا ﺼﺮي واﳉﻨﻴﻪ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ واﻟﺪﻳﻨﺎر اﻟﻌﺮاﻗﻲ )اﻟﺬي ﺣﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﺮوﺑﻴﺔ‬‫اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ( ﺑﺎﳉﻨﻴﻪ اﻹﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻲ ﻛﻤﺎ رﺑﻄﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻔـﺮﻧـﻚ.‬‫وﺑﻌﺪ أن اﺣﺘﻠﺖ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺳﻮرﻳﺎ وﻟﺒﻨﺎن ﻓﻲ أواﺋﻞ اﻷرﺑﻌﻴﻨﺎت دﺧﻠﺖ ﻛﻞ ﻫﺬه‬‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻛﺘﻠﺔ اﻹﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻲ ﺎ ﺟﻌﻞ ﺑﺮﻳﻄـﺎﻧـﻴـﺎ ﲢـﺮز اﻟـﺴـﻴـﻄـﺮة‬‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﺪ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﻫﺬه اﻟﺒﻠﺪان اﶈﻠﻲ ﺑﻞ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫)٦(‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ رﻋﺎﻳﺎ اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ‬‫أﻣﺎ ا ﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻓـﻘـﺪ ﺑـﺪأت ﻗـﺒـﻴـﻞ‬‫اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﺣ ﺗﺒ ا ﻤﻮﻟﻮن اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﻮن اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫81‬
  19. 19. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻨﻄﻘﺔ اﳋﻠﻴﺞ. وﻗﺪ ﺣﺼﻞ أول ﻫﺆﻻء ا ﻤﻮﻟ -اﻷﺳﺘﺮاﻟﻲ وﻟﻴﻢ ﻓﻮﻛﺲ دارﺳﻲ‬‫‪-William Knox D‘Arcy‬ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎز ﻣﻦ اﻟﺸﺎه ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺟﻨﻮﺑﻲ‬‫ﻓﺎرس ﺛﻢ ﻛﻠﻠﺖ ﺟﻬﻮده ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح وان ﻳﻜﻦ ﻗﺪ ﺗﻨﺎزل ﻋﻦ اﻣﺘﻴﺎزه ﻓﻲ ﻋﺎم ٨٠٩١‬‫ﺠﻤﻟﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ واﻟﻬﻮﻟـﻨـﺪﻳـ اﻟـﺬﻳـﻦ أﺳـﺴـﻮا ﺷـﺮﻛـﺔ‬‫اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺘـﻠـﻚ ﻣـﻌـﻈـﻢ‬‫أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻻ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻫﻴﺌﺔ رﺳﻤﻴﺔ ﺑﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ-وﻫﻮ ﻴﻴﺰ‬‫ﻟﻢ ﻳﺘﺒﻊ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار)٧(. وﻣﺎ ﺣﻞ ﻋﺎم ٤١٩١ ﺣﺘﻰ ﻛﺎن اﻟﻨﻔﻂ ا ﻜﺮر ﻓﻲ ﻣﺼﻔﺎة‬‫ﻋﺒﺪان ﻳﻨﻘﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻔﻦ ﻌﺪل ٠٠٠٬٠٥٢ ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ وﻫﻮ ﻣﻌﺪل ﻏﻴﺮ ﻋﺎدي‬‫ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ. وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎم اﻛﺘﻤﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺰوﻳﺪ اﻷﺳﻄﻮل اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ‬‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﻔﺤﻢ. وﻗﺒﻴﻞ اﻧﺪﻻع اﳊﺮب اﻟﻌﻈﻤﻰ ﺑﺴﺘﺔ أﻳﺎم ﻗﺮر اﻟﺒﺮ ﺎن‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ-ﺑﺈﻳﻌﺎز ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﻧـﺴـﺘـﻮن ﺗـﺸـﺮﺷـﻞ-اﻟـﺴـﻤـﺎح ﻟـﻠـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺑﺰﻳﺎدة اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﺲ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ وﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻬﻢ ﺗﻀﻤﻦ ﻟﻬﺎ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ.‬‫ﻋﻠﻰ أن ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻢ ﺗﻘﺘﺼـﺮ ﻋـﻠـﻰ‬‫ﻋﺒﺪان. ﻓﺒﻤﻮاﻓﻘﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﺻـﻠـﺖ ﺷـﺮﻛـﺔ اﻟـﻨـﻔـﻂ اﻹﳒـﻠـﻴـﺰﻳـﺔ-‬‫اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ٤١٩١ إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ أ ﺎﻧﻴﺔ وﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺷﻞ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ‬‫ا ﻠﻜﻴﺔ ﺑﻬﺪف اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ وﻻﻳﺘﻲ ا ﻮﺻﻞ وﺑﻐﺪاد اﻟﻌـﺜـﻤـﺎﻧـﻴـﺘـ .‬‫وﻗﻴﺾ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة-واﺳﻤﻬﺎ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ-أن ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻘﺴﻢ اﻷﻛﺒﺮ‬‫ﻣﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ وإدارﺗﻬﺎ ﻓﻲ أﻳﺪ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ. ﻓﻤﺜﻼ ﺣﺼﻠﺖ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-‬‫اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺴﻂ اﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺮﺑﺢ ﻋﻠﻰ ﺣ ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﺷﻞ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ‬‫ا ﻠﻜﻴﺔ-اﻟﺘﻲ ﻛﺎن اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﻮن ﺘﻠﻜﻮن ٠٤% ﻣﻦ أﺳﻬﻤﻬﺎ-ﻫﻲ اﻟﺸﺮﻳﻚ اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﻫﻤﻴﺔ. ورﻏﻢ إﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﺳـﻬـﻢ ﺑـﻌـﺪ ﻋـﺎم ٩١٩١‬‫ﻓﻘﺪ ﻇﻠﺖ اﻟﺴﻴﻄﺮة واﻟﻨﺼﻴﺐ اﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ دﺧﻞ اﻟـﺸـﺮﻛـﺔ ا ـﺘـﺰاﻳـﺪ ﻓـﻲ أﻳـﺪي‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ . أﻣﺎ ﺣﻘﻮل ﻛﺮﻛﻮك ﻓﻤﺎ ﻟﺒﺜﺖ أن اﺗـﻀـﺢ أﻧـﻬـﺎ ﻣـﻦ اﻛـﺒـﺮ ﺣـﻘـﻮل‬‫اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ-وﻗﺪ ﻗﺪر ﻓﻲ ﻋﺎم ٧٢٩١ أن اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﻬﺎ ﻳﺮﺑﻮ ﻋﻠﻰ ٠٥٧ ﻣﻠﻴﻮن‬‫ﻃﻦ. وﻓﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات أﺻﺒﺤﺖ ﻹﻧﺘﺎﺟﻬﺎ أﻫﻤﻴﺔ ﻛﺒﺮى ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ‬‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺑﺨﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ أن أﻛﻤﻠﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق-وﻫﻮ‬‫اﻻﺳﻢ اﳉﺪﻳﺪ ﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ-ﻣﺪ أﻧﺎﺑﻴﺒﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺮ ا ﺘﻮﺳﻂ. ﻓﻘﺪ‬‫ﺑﻨﺎء ﺧﻄﻲ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺮ أﺣﺪﻫﻤﺎ ﻨﻄﻘﺔ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔـﺮﻧـﺴـﻲ ﻓـﻲ اﻟـﺸـﺎم‬ ‫91‬
  20. 20. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫وﻳﺼﺐ ﻓﻲ ﻃﺮاﺑﻠﺲ و ﺮ اﻵﺧﺮ ﻨﻄﻘﺔ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄ‬‫وﻳﺼﺐ ﻓﻲ ﺣﻴﻔﺎ-وﻗﺪ ﺑﻨﻴﺖ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ا ﻴﻨﺎﺋ ﻣﺼﻔـﺎة ﻟـﻠـﻨـﻔـﻂ. وﻣـﺎ ﻟـﺒـﺚ‬‫إﻧﺘﺎج ا ﻮﺻﻞ أن ﻗﻔﺰ ﻣـﻦ ٠٠٠٬٣٢١ ﻃﻦ ﻓﻲ ﻋـﺎم ٣٢٩١ إﻟﻰ ٠٠٠٬٨٩٢٬٤ ﻃﻦ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ٨٣٩١.‬‫وﻛﺎﻧﺖ ﻟﻨﺪن ﻋﻠﻰ إدراك ﺗﺎم ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻼﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺪﻳﺪة اﻟـﺘـﻲ‬‫ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻬﺎ اﺗﺨﺬت ا ﺒﺎدرة ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ٨٢٦١ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻧﺪة ﻗﻴﺎم‬‫اﲢﺎد ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق‬‫اﻷوﺳﻂ. ﻛﻤﺎ أرﻏﻤﺖ ا ﺆﺳﺴﺎت ا ﺴﺎﻫـﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺷـﺮﻛـﺔ ﻧـﻔـﻂ اﻟـﻌـﺮاق ﻋـﻠـﻰ‬‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺘﻌﻬﺪ ﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺑﺄﻻ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ إﻻ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺸﺮﻛﺔ‬‫اﻷم )ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق( ﻃﺎ ﺎ ﲡﺮى ﺗﻨﻘﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻫﻲ ا ﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﳋﺮﻳﻄﺔ ا ﻠـﺤـﻘـﺔ ﺑـﺎﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ ﻋـﺎم‬‫٨٢٩١ ﺧﻂ أﺣﻤﺮ. وﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ رﻣﺰا اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﺑﺎرزا ﻨﻄﻘﺔ اﻟﻨﻔﻮذ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ. ورﻏﻢ أﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق ﻣﻦ اﳉﻤﻮد‬‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﺗﻮﻗﻌﺘﻪ ﻫﻮاﻳﺘﻬﻮل ﻓﻘﺪ ﺛﺒﺖ ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم أﻧﻬﺎ ذات ﻓـﺎﻋـﻠـﻴـﺔ ﻓـﻲ‬‫ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻔﻮق ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳋـﻠـﻴـﺞ. وﻗـﺪ‬‫أدت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وا ﻌﺎﻫﺪات اﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪﺗﻬﺎ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻊ ﺷﻴﻮخ اﳋﻠﻴﺞ )وﻫﻲ‬ ‫ا ﻌﺎﻫﺪات اﻟﺘﻲ ﺣﻈﺮت ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻴﻮخ ﻣﻨﺢ أي اﻣﺘﻴﺎزات ﻷﺟﺎﻧﺐ ﻏﻴﺮ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴ‬‫دون ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ( إﻟﻰ ﻋﺮﻗﻠﺔ ا ﺴﺎﻋﻲ اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻓﻲ أﻋـﻘـﺎب‬‫اﳊﺮب ا ﺎ ﻴﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات ﻧﻔﻄﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺎﻃﺊ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺨﻠﻴﺞ. وﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛـﺎت ﺗـﻨـﺸـﻂ ﻓـﻲ ﻫـﺬا اﺠﻤﻟـﺎل وأﻫـﻤـﻬـﺎ‬‫اﲢﺎد ﺷﺮﻛﺎت أﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال ا ﺴﺎﻫﻤﺔ وﻫﻮ اﲢﺎد ﺟﺮى ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻟﻨﺪن‬‫ﻓﻲ ﻋﺎم ٠٢٩١ وﻛﺎن ﺜﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ا ﻴﺠﺮ ﻓﺮاﻧﻚ ﻫﻮ ﺰ. وﻟﻢ ﻳﻜﻦ‬‫اﲢﺎد أﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال ﻳﺸﻜﻞ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻄﻴﺔ-إذ ﻛﺎن ﻫﺪﻓﻪ ا ﻌﻠﻦ ﻣﻦ اﳊﺼﻮل‬‫ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات ﻧﻔﻄﻴﺔ ﻫﻮ ا ﺘﺎﺟﺮة ﺑﻬﺎ ﺑﺒﻴﻌﻬﺎ ﻟﺸﺮﻛﺎت ﻧﻔـﻄـﻴـﺔ. وﻗـﺪ اﻓـﺘـﺘـﺢ‬‫اﻻﲢﺎد ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻹﺣﺴﺎء اﻟﺘﻲ ﻛـﺎن ﻗـﺪ ﺿـﻤـﻬـﺎ ﻋـﺒـﺪ اﻟـﻌـﺰﻳـﺰ آل‬‫ﺳﻌﻮد ﻓﻲ ﻋﺎم ٣١٩١. ﻓﻘﺪ ﻗﺎﺑﻞ ﻫﻮ ﺰ اﺑﻦ ﺳﻌﻮد ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ٢٢٩١‬‫أﺛﻨﺎء ا ﺆ ﺮ اﻟﺬي ﺣﺴﻢ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﳊﺪود ﺑ ﳒﺪ واﻟﻌﺮاق واﻟﻜﻮﻳﺖ. ورﻏـﻢ‬‫ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﳒﺢ ﻫﻮ ﺰ ﻓﻲ أن ﻳﺤـﺼـﻞ‬‫ﻣﻦ اﺑﻦ ﺳﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎز ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻹﺣﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫02‬
  21. 21. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻣﺒﻠﻎ ٠٠٠٬٢ ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻨﻮﻳﺎ. وﺑﺪأ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻓﻲ أﻏﺴﻄﺲ ٣٢٩١ وﻗﺎم اﻻﲢﺎد‬‫ﺑﺪﻓﻊ ا ﺒﻠﻎ ا ﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻦ ﺳﻨﺘـ وﻗـﺎم ﺑـﺒـﻌـﺾ ا ـﺴـﺢ اﳉـﻴـﻮﻟـﻮﺟـﻲ.‬‫وﻳﺒﺪو ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ أن اﻻﲢﺎد ﻓﻘﺪ ﺣﻤﺎﺳﺘﻪ واﻣﺘﻨﻊ ﻋﻦ اﻟﺪﻓﻊ وﻓـﻲ ﻋـﺎم ٨٢٩١‬ ‫أﻟﻐﻰ اﺑﻦ ﺳﻌﻮد اﻻﻣﺘﻴﺎز.‬‫وﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻷﺛﻨﺎء ﺣﺼﻞ ﻫﻮ ﺰ ﻓﻲ دﻳﺴﻤﺒﺮ ٥٢٩١ ﺑﺎﺳﻢ اﻻﲢﺎد ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎز‬‫ﻣﻦ ﺷﻴﺦ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺪة ﺳﻨﺘ وﻛﺎن اﻟﺸﻴﺦ ﻗﺪ اﻟﺘﺰم ﻓﻲ ﻋﺎم ٤١٩١ ﺑﺄﻻ ﻨﺢ‬‫أي اﻣﺘﻴﺎز ﻧﻔﻄﻲ أو ﻳﺴﺘﺜﻤﺮ ﻧﻔﻄﻪ ﺑﺪون ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺑﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ وﻫـﻮ ﺷـﺮط ﻟـﻢ‬‫ﻳﺸﻜﻞ ﻋﻘﺒﺔ أﻣﺎم ﻫﻮ ﺰ. وﻗﺒﻞ أن ﻳﺤﺼﻞ ﻫﻮ ﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻜﻤﻴﺎت ﲡﺎرﻳﺔ‬‫ﺣﺎول أن ﻳﺴﺘﺜﻴﺮ اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺛﻢ‬‫اﺗﺼﻞ ﺑﺸﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺷﺘﺮت اﻻﻣﺘﻴﺎز. وﻗﺪ رأت ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ‬‫أن ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟـﻌـﺮاق ﺗـﻠـﺰﻣـﻬـﺎ ﺑـﻌـﺮض ﻫـﺬا اﻻﻣـﺘـﻴـﺎز ﻋـﻠـﻰ‬‫اﻟﺸﺮﻛﺎت ا ﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟـﺒـﺤـﺮﻳـﻦ ﺗـﺪﺧـﻞ ﻓـﻲ‬‫ﻧﻄﺎق ا ﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﺗﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳋـﻂ اﻷﺣـﻤـﺮ. وﺣـ رﻓـﻀـﺖ ﺷـﺮﻛـﺔ‬‫ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق اﻟﻌﺮض ﺣﺼﻠﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ ﻋﻠﻰ أذن ﻣﻦ ﻫﻮ ﺰ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ اﻣﺘﻴﺎزﻫﺎ‬‫إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧﺪرد اوﻳﻞ أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ ﻏﻴﺮ ا ﺴـﺎﻫـﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺷـﺮﻛـﺔ ﻧـﻔـﺲ‬‫اﻟﻌﺮاق. )وﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮوط اﻻﻣﺘﻴﺎز ا ﻮﻗﻊ ﻓﻲ ١٢ دﻳﺴﻤﺒﺮ ٨٢٩١ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺣﺼﻮل‬‫ﻫﻮ ﺰ ﻋﻠﻰ ﲡﺪﻳﺪ اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺪوره ﺑﺘﺤﻮﻳﻠﻪ إﻟﻰ‬‫ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ(. وﺣﻴﻨﺌـﺬ ﺗـﺪﺧـﻠـﺖ اﳊـﻜـﻮﻣـﺔ اﻟـﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺔ‬‫واﻋﺘﺮﺿﺖ ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻳﻞ اﳊﻖ إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ-ﻓﺤ اﺗﺼﻞ اﲢﺎد ﺷﺮﻛﺎت‬‫اﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال ﺑﻮزارة ا ﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓـﻲ أﻛـﺘـﻮﺑـﺮ ٨٢٩١ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘـﺔ‬‫ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ ﺣﻘﻮق اﻻﻣﺘﻴﺎز أﺻﺮ اﻹﳒﻠﻴﺰ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮﻛﺔ ذات اﻻﻣﺘﻴﺎز‬‫ﻣﺴﺠﻠﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ وان ﻳﻜﻮن رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ إدارﺗﻬﺎ وا ﺪﻳﺮون اﻵﺧﺮون‬‫ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺎ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ وأﻻ ﺗﻘﻊ أي ﺣﻘﻮق ﻨﺤﻬﺎ اﻟﺸﻴـﺦ ﲢـﺖ ﺳـﻴـﻄـﺮة‬‫ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻏﻴﺮ ﺑﺮﻳﻄـﺎﻧـﻴـﺔ-واﻟـﻬـﺪف ﻣـﻦ ﻛـﻞ ذﻟـﻚ ﻫـﻮ اﳊـﻴـﻠـﻮﻟـﺔ دون ﺳـﻴـﻄـﺮة‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺳﻮاء ﺑﻄﺮﻳﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ. وﺣ أﺧﻄﺮت‬‫ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوﻳﻞ أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﻬﺬه اﻟﺪﻻﺋﻞ‬‫اﳉﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺰاوﻟﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬‫ﺗـﺒـﻨـﻰ وزﻳـﺮ اﳋـﺎرﺟـﻴـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ ﻓـﺮاﻧـﻚ ﻛـﻴـﻠـﻮج ﻫـﺬه ا ـﺴــﺄﻟــﺔ ﺑــﺎﻟ ـﻄــﺮق‬‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ. وأدى ﺿﻐﻂ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳـﻜـﻴـﺔ اﳋـﻂ اﻟـﺘـﻮﺻـﻞ ﻣـﻊ‬ ‫12‬
  22. 22. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ إﻟﻰ ﺣﻞ وﺳﻂ ﺣﺼﻠﺖ ﻘﺘﻀﺎه ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧﺪرد ﻋﻠـﻰ‬‫اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺮﻛﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﻨﺪا وذات إدارة ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ.‬‫ورﻏﻢ أن ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻛﺎﻧﺖ أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺧﺎﻟﺼـﺔ ﻓـﻘـﺪ ﻛـﺎن ﻣـﻦ‬‫اﻟﻮاﺟﺐ أن ﲡﺮي ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ا ﻘﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ. وﻓﻲ ﻋﺎم ٠٣٩١ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ )‪-(Bapco‬ا ﺴﺠﻠﺔ‬‫ﻓﻲ ﻛﻨﺪا-ﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﺬي ﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﲡﺪﻳﺪا ﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟـﺘـﻨـﻘـﻴـﺐ‬‫اﻟﺬي ﺳﺒﻖ ﻟﻬﻮ ﺰ أن ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ. وﻟﻢ ﺗﺘﻮان ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم‬‫ﺑﺘﻨﻘﻴﺎﺗﻬﺎ وﻓﻲ ﻋﺎم ٢٣٩١ اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔﻂ وﻓﻲ ﻋﺎم ٤٣٩١ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﺑ ﺷﻴﺦ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﺑﺎﺑﻜﻮ ﺣﺪدت ا ﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺸﻴﺦ ﻘﺘﻀﻰ‬‫اﻻﻣﺘﻴﺎز. وﻗﺪ ﺑﺪأ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻓﻲ ﻋـﺎم ٥٣٩١ اﻟﺬي ﺑﺎﻋﺖ ﻓﻴﻪ ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧـﺪرد‬‫أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ ﻧﺼﻒ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﺎﺑﻜﻮ ﻟﺸﺮﻛﺔ ﻧـﻔـﻂ ﺗـﻜـﺴـﺎس. وﻣـﺎ ﻟـﺒـﺚ‬‫اﻹﻧﺘﺎج أن ازداد ﺑﺴـﺮﻋـﺔ وﻓـﻲ ﻋـﺎم ٨٣٩١ ﺑﻨﻴﺖ ﻣﺼﻔﺎة ﻟﻠـﻨـﻔـﻂ وﻣـﺎ ﻟـﺒـﺜـﺖ‬ ‫اﻟﺼﺎدرات أن أرﺑﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ.‬‫وﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ أن ﻳﺆدي اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ إﻟﻰ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻧﺸﺎط‬‫اﻟﺴﺎﻋ إﻟﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎزات ﻧﻔﻄﻴﺔ وﺗﻄﻠﻊ ﺣﻜﺎم ا ﻨﺎﻃﻖ اﺠﻤﻟﺎورة‬‫إﻟﻰ ﻣﻨﺢ اﻣﺘﻴﺎزات ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ا ﺎدي. وأﺑﺮز إﳒﺎز ﻓﻲ ﻫﺬا ا ﻀﻤﺎر‬‫ﺟﺮى ﻓﻲ ا ﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ. وﻛﺎن ﻗﺪ اﺗﺼﻞ ﺑﺎ ﻠﻚ ﻋﺒـﺪ اﻟـﻌـﺰﻳـﺰ آل‬‫ﺳﻌﻮد ﺑﻌﺾ اﻟﺮواد ﻣﻦ اﻟﻔﻨﻴ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻓﻴﻪ ﻓﻲ أﺷﺪ‬‫اﳊﺎﺟﺔ إﻟﻰ ا ﺎل ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻨﺎﻗﺺ اﳊﺠﺎج ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻼزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎ ﻴﺔ-‬‫واﺑﺮز اﻟﺮواد اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﺴـﻌـﻮدﻳـﺔ اﻟـﺜـﺮى ﻛـﺮﻳـﻦ وﺳـﺎﻋـﺪه اﻷ ـﻦ ﻛـﺎرل‬‫ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ. أﻣﺎ ﻛﺮﻳﻦ ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﺷﺪﻳﺪ اﻟﻮﻟﻊ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﺎل اﻟﺒﺎرزﻳﻦ ﻓﻲ‬‫اﻟﺸﺮق وﻣﻦ ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻇﻬـﺮ ﻓـﻲ ﺟـﺪة ﻓـﻲ ﺧـﺮﻳـﻒ ٦٢٩١ ﺣﻴﺚ ﺣﻘﻖ أﻣـﻨـﻴـﺘـﻪ‬‫اﳋﺎﺻﺔ ﺼﺎﻓﺤﺔ اﻟﺸﺮﻳﻒ ﺣﺴ ﻛﻤﺎ اﻧﻪ ﻛﺎن ﻗﺪ اﻧﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺑﻌﺾ‬‫أﺑﻨﺎء اﻟﻌﺮب اﻟﺒﺎرزﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻐﺮب وﻗﺪم ا ﻌﻮﻧﺎت ﻨﻈﻤﺎت اﻟﺸﺒﺎب وﺟﻤﻌﻴﺎت‬‫اﻟﻜﺸﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق وﺳﻮرﻳﺎ. وﻟﻢ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻧﺸﺎط ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﺪء اﺳﺘﺜﻤـﺎر‬‫اﻟﺬﻫﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﻞ اﻧﻪ أﻧﻌﺶ اﻵﻣﺎل ﻓﻲ اﺣﺘﻤﺎل اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔـﻂ.‬‫وﺣ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻪ اﻟﺴﻠﻴﻤﺎن ﻣﻨﺬ دﻳﺴﻤﺒﺮ ١٣٩١ أن ﻳﻨﻘﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔـﻂ‬‫ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ﺳﺎﺣﻞ اﻹﺣﺴﺎء ﻧﺼﺢ ﺑﺎﻻﻧﺘﻈﺎر ﺣﺘﻰ ﺗﺘﺒ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻨﻘﻴﺒﺎت اﳉﺎرﻳﺔ‬‫ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻻرﺗﺒﺎط اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑ ﺟﺰر اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﺳـﺎﺣـﻞ‬ ‫22‬
  23. 23. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫اﻹﺣﺴﺎء اﺠﻤﻟﺎور. وﺣ ﺛﺒﺖ أن اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎؤل ﺧﻮﻃﺐ ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ‬‫ﻓﻲ أﻣﺮ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺒﻌﺾ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ا ﻬﺘﻤ ﺑﻨﻔـﻂ اﻟـﺴـﻌـﻮدﻳـﺔ ﺧـﺎﺻـﺔ وأن‬‫اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻛﺎن ﻗﺪ ﺳﻘﻂ. وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﻓﻲ ذﻟﻚ‬‫اﻟﻮﻗﺖ ﺮ ﺑﺎﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎ ﻴﺔ ا ﺸﻬﻮرة وﻣﻦ ﺛﻢ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺴﻬﻞ‬‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ أذان ﺻﺎﻏﻴﺔ. إﻻ أن ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ ﻛﺎن ذا ﻋﺰ ﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻓﺘﺎﺑﻊ ﻫﺪﻓﻪ‬‫ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺘﺮث ﺑﺎﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﻜﺜﻴﺮة اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺮﺿﺖ ﻃﺮﻳﻘﻪ ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة. وأﻣﻜﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﻗﻨﺎع أﻗﻄﺎب ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوﻳﻞ أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ‬‫ﺑﺄن اﺣﺘﻤﺎﻻت وﺟﻮد اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎؤل. وﻓﻲ ﻣﺎﻳﻮ ٣٣٩١‬‫ﺣﺼﻠﺖ ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ-ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣـﻨـﺎﻓـﺴـﺔ ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧـﺐ ا ـﻴـﺠـﺮ‬‫ﻫﻮ ﺰ )اﻟﺬي اﺳﺘﺒﻌﺎده ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم دﻓﻌﻪ اﻷﻣﻮال ا ﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻣﺘـﻴـﺎزاﺗـﻪ‬‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ( وﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق )اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺒﺪ ﺣﻤﺎﺳﺔ ﻛﺒﻴـﺮة(-ﻋـﻠـﻰ‬‫اﻣﺘﻴﺎز ﺪة ٠٦ ﺳﻨﺔ-ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ دﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ٠٠٠٬٠٠١ ﺟﻨﻴﻪ ﻨﺢ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺣﻘﻮﻗﺎ‬‫ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ وإﻧﺘﺎﺟﻪ ﻓﻲ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺗـﻘـﻊ ﻓـﻲ ﺷـﺮﻗـﻲ ﺷـﺒـﻪ‬‫اﳉﺰﻳﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ٠٠٠٬٠٦٣ ﻣﻴﻞ ﻣﺮﺑﻊ)٨(. وﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ٣٣٩١‬‫ﻣﻨﺤﺖ ﺳﺘﺎﻧﺪرد أوف ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ اﻣﺘﻴﺎزا ﻟﺸﺮﻛﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫‪ (٩)(CASOC) Californian Arabian Standard Oil Compan‬ﻟـﻜـﻲ ﺗـﻘـﻮم ﺑـﺎﻟـﻌـﻤـﻞ.‬‫وﺑﻌﺪ أن دﻓﻊ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ٠٠٠٬٠٣ ﺟﻨﻴﻪ ذﻫﺒﺎ ﻟﻠﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ)٠١( ﺑﺪأ اﻟﻌﻤﻞ-‬‫وﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳉﺪﻳﺪة ﺳﻌﻴﺪة اﻟﻄﺎﻟﻊ ﻷﻧﻬﺎ أﻣﻜﻨﻬﺎ اﻹﻓﺎدة ﻣﻦ ﺧﺒﺮات‬‫رﺟﻞ ﻣﺜﻞ ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﺧﺒﺮة واﺳﻌﺔ ﺑﺸﺌﻮن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﺑﺎﻟﺘـﻌـﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻣﻊ ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ اﶈﻠﻴﺔ.‬ ‫وﻛﺎن اﻷﺟﺮاء اﻟﺬي اﺗﺨﺬه ا ﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮﺿﻌﺎ ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤل‬‫وﻗﻴﻞ ﻓﻲ ﺗﻔﺴﻴﺮه اﻧﻪ دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴـﺎﺋـﻪ ﻣـﻦ ﺑـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺎ اﻟـﺘـﻲ ﻛـﺎﻧـﺖ ﺗـﺒـﺪي‬‫ﺗﻌﺎﻃﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻬﺎﺷﻤﻴ أﻋﺪاء أﺳﺮﺗﻪ. و ﺎ ﻳﺠﺪر ذﻛﺮه أن اﺑﻦ ﺳﻌﻮد رﻓﺾ‬‫ﻓﻲ ﻋﺎم ٧٣٩١ ﻋﺮﺿﺎ ﻣﻐﺮﻳﺎ ﺟﺪا ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻴﺎﺑﺎن إذ اﻋﺘﻘﺪ أن ﻣـﻦ وراﺋـﻪ‬‫دواﻓﻊ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ. ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻠﻨﺎزﻳ ﺧﻄﻂ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟـﻨـﻔـﻂ اﻟـﺴـﻌـﻮدي ﻓـﻔـﻲ‬‫ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎم زار ﺟﺪة اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻓﺮﻳﺘﺰ ﺟﺮوﺑﺎ اﻟﻮزﻳﺮ ا ﻔﻮض اﻷ ﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬‫واﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻟﻜﻦ اﺑﻦ ﺳﻌﻮد آﺛﺮ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﺎﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﺣﺘﻰ ﻳﻀﻤـﻦ‬‫ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻼده دون اﻻﻟﺘﺰام ﺴﺌﻮﻟﻴﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ)١١(. وﻋﻠﻰ أي ﺣﺎل ﻓﻘﺪ‬‫ﺑﺪأت أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻣـﻊ اﻟـﺸـﺮﻛـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ.‬ ‫32‬
  24. 24. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫وﻓﻲ ﻣﺎرس ٨٣٩١ ﻇﻬﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺪﻣﺎم وﺑﺪأ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻓـﻲ ﻣـﺎﻳـﻮ‬‫٩٣٩١ ﻋﺒﺮ ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻣﺪه ﻣﻦ اﻟﺪﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﺸـﺎﻃـﺊ ﻋـﻨـﺪ رأس ﺗـﺎﻧـﻮرة-‬‫ووﺟﺪ أن ﺣﻘﻮل ﻧﻔﻂ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ أﻏﻨﻰ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﺎ ﻛﺎن ﻳﻔﺘﺮﺿﻪ ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ. ورﻏﻢ‬‫أن أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺪأت ﻓﻲ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ٣٣٩١ ﲢﺖ إﺷﺮاف‬ ‫ﺗﻮﻳﺘﺸﻞ ﻓﺎن ﻧﺸﻮب اﳊﺮب اﻟﻌﺎ ﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أﻋﺎق ﺗﻄﻮر اﻹﻧﺘﺎج ﻻن ا ـﻤـﻮﻟـ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن ﻟﻢ ﻳﺒﺪوا ﺣﻤﺎﺳﺔ ﻟﻺﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﻧﺎﺋﻴﺔ. وﻟﻜﻦ ﺗﻌﺪل ا ﻮﻗﻒ‬‫ﺎﻣﺎ ﺣ اﻧﻀﻤﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة إﻟﻰ اﳊﻠﻔﺎء ﺑﻌﺪ أن دﺧﻠﺖ اﳊﺮب ﺿﺪ‬‫اﻟﻴﺎﺑﺎن. ﻓﺄﺑﺎر ﻧﻔﻂ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﻗﺮب ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﳉﺒﻬﺔ اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة ﺗﺘﻮﻟﻰ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴـﺘـﻬـﺎ وﻣـﻦ ﺛـﻢ أﺻـﺒـﺤـﺖ ﻷراﻣـﻜـﻮ‬‫أﻫﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ. وﻛﺎن اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم اﻟﺬي ﻳﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟﻪ ﻣﻦ اﻟﻮﻓﺮة ﺑﺤﻴﺚ ﺑﻨـﻴـﺖ‬‫ﻣﺼﻔﺎة ﺻﻐﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﻈﻬﺮان ﻋﻠﻰ ﺣ ﻛﺎن ﻳﺠﺮى ﺑﻨﺎء ﻣﺼﻔﺎة ﻛﺒﻴﺮة ﻋـﻨـﺪ‬‫رأس ﺗﺎﻧﻮره اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﳋﻠﻴﺞ ﻋﻠـﻰ ﺑـﻌـﺪ ٠٣ ﻣﻴﻼ إﻟﻰ اﻟﺸﻤﺎل. وﻛﺎن ﻳﺘـﻢ‬‫ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺷﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻗـﺎع ﻣـﻴـﺎه‬‫اﳋﻠﻴﺞ اﻟﻀﺤﻠﺔ. وﻗﺪ ﺟﺮى ﺑﻨﺎء ﻣﻌﺴﻜﺮ اﻟـﻨـﻔـﻂ ﻓـﻲ اﻟـﻈـﻬـﺮان ﻋـﻠـﻰ أﻳـﺪي‬‫أﺳﺮى اﳊﺮب اﻹﻳﻄﺎﻟﻴ اﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎن ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﻢ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﺣﺮارة اﳉﻮ واﻟﻈﺮوف‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻘﺪام آﻻف ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻟﻌﺮاق واﻟﻬﻨﺪ. وﻟﻢ‬‫ﻳﺼﻞ رﺟﺎل اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﺮﻳﻜﺎن إﻻ ﺑﻌﺪ أن ﺷﻴﺪ ﻟﻬﻢ اﻟﻌﻤﺎل اﻹﻳﻄﺎﻟﻴﻮن واﻟﻬﻨﻮد‬‫واﻟﻌﺮاﻗﻴﻮن ا ﺒﺎﻧﻲ ا ﻜﻴﻔﺔ واﶈﺼﻨـﺔ ﺿـﺪ اﻟـﺬﺑـﺎب وﻏـﻴـﺮه ﻣـﻦ اﳊـﺸـﺮات.‬‫وﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وأﺟﻬﺰة اﻟﻨﻔﻂ-وﺑﺨﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎ ﻴﺎه-‬‫ﻣﺆذﻧﺔ ﺑﺜﻮرة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﺐ اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﻓﻲ ﺷﺘـﻰ رﺑـﻮع ا ـﻤـﻠـﻜـﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ)٢١(.‬‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻜﻮﻳﺖ)٣١( ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﺗﻄﻮر اﳉﻬﻮد ا ﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬‫ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﺷﺪﻳﺪة اﻟﺸﺒﻪ ﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ اﻟﺒﺤـﺮﻳـﻦ. ﻓـﻔـﻲ ﻋـﺎم ٣١٩١ اﻟﺘﺰم‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ ﺑﺎﻃﻼع اﻹﳒﻠﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﻳﻈﻬﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ أﻣﻼﻛﻪ‬‫ﻛﻤﺎ اﻟﺘﺰم ﺑﻌﺪم ﻣﻨﺢ اﻻﻣﺘـﻴـﺎزات إﻻ ﻟـﻸﺷـﺨـﺎص اﻟـﺬﻳـﻦ ﺗـﻌـﻴـﻨـﻬـﻢ اﳊـﻜـﻮﻣـﺔ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ. وﻓﻲ ﻋﺎم ٥٢٩١ ﺣﺼﻞ اﲢﺎد اﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال )‪Eastern and General‬‬‫‪ (Corporation‬اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻬﻮ ﺰ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻴﺎز ﻳﻐﻄﻲ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬‫٧٢٩١ ﺟﺮى ﲢﻮﻳﻞ اﻻﻣﺘﻴﺎز إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ ﺑﻌﺪ أن رﻓﻀﺘﻪ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-‬‫اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ. و ﺎ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﻜﻮﻳﺖ داﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳋـﻂ اﻷﺣـﻤـﺮ ﻓـﻠـﻢ‬ ‫42‬
  25. 25. ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﺗﻜﻦ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﻌﺮض اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺮاق وﻋـﺎرﺿـﺖ‬‫اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻛﻞ ﻫﺬه اﻹﺟﺮاءات ﻣـﺴـﺘـﻨـﺪة إﻟـﻰ اﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ ٣١٩١ اﻟﺘـﻲ‬‫ﺟﺮى ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺒﺎرك وﻟﻢ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﻮ ﺰ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ اﻻﻣﺘﻴﺎز إﻻ ﻟﺸﺮﻛﺔ‬‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ. ﻓﺎﻹﳒﻠﻴﺰ ﻛﺎﻧﻮا ﻳﻌﺘﺒﺮون ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻻدﻋﺎء ﺑﺘﺴﺎوي ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫ا ﺘﺤﺪة ﻓﻲ ا ﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻣﺘﻴﺎزات اﻟﻜﻮﻳﺖ ﺑﺎ ﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﲢﺪﻳﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮا‬‫ﺮﻛﺰ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﺬي ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻨﺬ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺮن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎﻃﺊ اﻟﻌﺮﺑـﻲ‬‫ﻟﻠﺨﻠﻴﺞ-ﻓﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﻮاﺟﻪ اﻟﺘﺤﺪي اﻷﻣﺮﻳـﻜـﻲ ﻓـﻲ اﻟـﻜـﻮﻳـﺖ ﻓـﺴـﻴـﺘـﻌـﺮض ﻣـﺮﻛـﺰ‬‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻓﻲ اﳋﻠﻴﺞ ﻟﻠﺨﻄﺮ)٤١(. وﻛﺎن ﻧﺺ ﻓﻘﺮة اﳉﻨﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻃﺎﻟﺒﺖ وزارة‬‫ا ﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ٩٢ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ٨٢٩١ ﺑﺄن ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ أي اﻣﺘﻴﺎز ﻧﻔﻄﻲ‬‫ﻨﺤﻪ ﺷﻴﺦ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ‬‫اﲢﺎد اﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻓﻲ دﻳﺴﻤﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎم ﻛﺂﻻﺗﻲ)٥١(:‬‫»ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻷوﻗﺎت وﺗﻈﻞ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬‫اﻟﻌﻈﻤﻰ أو ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻌﻤﺮة ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ. و ﺎ ﻛﺎن ا ﺮﻛﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ‬‫داﺧﻞ أﻣﻼك ﺻﺎﺣﺐ اﳉﻼﻟﺔ ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ أن ﻳﻜﻮن رﺋﻴﺴﻬﺎ وﻣﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬‫)إن وﺟﺪ( وأﻏﻠﺒﻴﺔ ا ﺪﻳﺮﻳﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺎ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻷوﻗﺎت.‬‫وﻟﻦ ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮﻛﺔ أو ا ﻨﺸﺌﺎت واﳊﺮﻳﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت واﻻﻣﺘﻴﺎزات ا ﻤﻨﻮﺣﺔ‬‫أو أﻳﺔ أراض ﻳﺘﻢ اﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻫﺬا اﻹﻳﺠﺎر-ﻟﻦ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ‬‫أي وﻗﺖ-أو ﺗﺼﺒﺢ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣـﺒـﺎﺷـﺮة-ﲢـﺖ ﺳـﻴـﻄـﺮة أو إدارة‬‫أﺟﻨﺒﻲ أو أﺟﺎﻧﺐ أو أي ﻫﻴﺌﺔ أو ﻫﻴﺌﺎت أﺟﻨﺒﻴﺔ. ﻛﻤﺎ ﻳـﺠـﺐ أن ﺗـﻜـﻮن ﻧـﺴـﺒـﺔ‬‫ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻣﻦ ا ﻮﻇﻔ اﶈﻠﻴ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺠﺮي ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﻢ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﺑـﻪ‬‫اﻟﻈﺮوف-وﻓﻲ ﻛﻞ اﻷوﻗﺎت-ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺎ اﻟﺒﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـ أو ﻣـﻦ رﻋـﺎﻳـﺎ اﻟـﺸـﻴـﺦ.‬‫واﺻﻄﻼح »أﺟﻨﺒﻲ« اﻟﺬي ورد ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻔﻘﺮة ﻳﻌﻨﻲ أي ﺷﺨﺺ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ‬‫رﻋﺎﻳﺎ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ أو ﻣﻦ رﻋﺎﻳﺎ اﻟﺸﻴﺦ. ﻛﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ اﺻﻄﻼح »ﻫﻴﺌﺔ أﺟﻨﺒﻴـﺔ« أي‬‫ﻫﻴﺌﺔ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ أﻧﺸﺌﺖ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻧ أي ﺟﺰء ﻣﻦ أﻣﻼك ﺻﺎﺣﺐ اﳉﻼﻟﺔ‬ ‫أو ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺮ ﻋﻤﻠﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻷﻣﻼك«.‬‫وﻗﺪ واﻓﻘﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ-أو اﻟﻜﻨـﺪي-ﻟـﻠـﺸـﺮﻛـﺔ‬‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﻣﻘﻴﻀﺎ ﻟﻬﺎ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ وأﺑﻠﻐﺖ اﻟﺒﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـ ﻋـﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﻧﻬﺎ ﺳﺘﻘﺒﻞ ﺷﺮوط ﻣـﻨـﺢ اﳉـﻨـﺴـﻴـﺔ اﻟـﺘـﻲ‬‫ﺟﺮت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ. وأدت ﺎﻃﻠﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫52‬
  26. 26. ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة وا ﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫إﻟﻰ ﻗﺮار إﻟﻰ اﺣﺘﺠﺎج ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وزارة اﳋﺎرﺟـﻴـﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ.‬‫وﺣﻴﻨﺌﺬ ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻗﺪ ﻗﺮرت اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ أي‬‫اﻣﺘﻴﺎز ﻳﺘﻢ ﻣﻨﺤﻪ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﻫﺪﻓﻬﺎ اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻫـﻮ اﳊـﻴـﻠـﻮﻟـﺔ دون‬‫ﺣﺼﻮل أي ﺷﺮﻛﺔ ﻏﻴﺮ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻃﺊ ﻗﺪم. وﻋﻤﺪ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴـﻮن إﻟـﻰ‬‫اﻟﺘﺴﻮﻳﻒ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ادﻋﻮا ﻓﻴﻪ أﻧﻬﻢ ﻳﻀﻐﻄﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻴﺦ ﻟﻠﻌﺪول ﻋﻦ‬‫ﻣﻮﻗﻔﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻤﺎح ﻟﺸﺮﻛﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ أراﺿﻴﻪ. وﻓـﻲ ﺗـﻠـﻚ‬‫اﻷﺛﻨﺎء ﻛﺎن ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﻮ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻳﺠﺪون ﻓﻲ اﻟﻘـﻴـﺎم‬‫ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻓﻲ ا ﻨﻄﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣ ذﻫﺒﺖ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ إﻟﻰ أن اﻟﺸﺮﻛـﺔ‬‫اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ-اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻗﺪ أﻋﻠﻨﺖ ﻋﺪم ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﺣ رﻓﻀﺖ ﻋـﺮض ﻫـﻮ ـﺰ‬‫اﻟﺴﺎﺑﻖ. وﻗﺪ ﺗﺪﺧﻠﺖ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ا ﺴﺄﻟﺔ ﺑﻘﺼﺪ ﺿـﻤـﺎن‬‫ﺣﺮﻳﺔ ا ﻔﺎوﺿﺎت ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘـﻲ ـﺖ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻣﺘﻴﺎز اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺎﻳﻮ ٩٢٩١ ﻓﺼﺪرت اﻷواﻣﺮ ﻓﻲ ٣ دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ‫١٣٩١ ﻟﻠﺴﻔﺎرة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﻨﺪن ﻟﻼﺗﺼﺎل ﺑﻮزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺑﻬـﺬا اﻟـﺸـﺄن‬‫ﻫﺬا ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻓﻴﻪ اﻟﺸﻴﺦ أﺣﻤﺪ اﳉﺎﺑﺮ ﻳﺴﺘﻐﻞ اﻟﺼﺮاع اﻹﳒﻠﻴﺰي-‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أﺣـﺴـﻦ اﻟـﺸـﺮوط. وأﺧـﻴـﺮا ﺿـﻤـﻦ اﲢـﺎد اﻳـﺴـﺘـﺮن‬‫وﺟﻨﺮال وﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ- ﺴﺎﻧﺪة ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا ﺘﺤﺪة-ﻣﻮاﻓﻘـﺔ اﳊـﻜـﻮﻣـﺔ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺬف ﻓﻘﺮة اﳉﻨﺴﻴﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻻﻣﺘﻴﺎز‬‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﺸﻴﺦ أﺣﻤﺪ ﺧﺎﺻﺔ وﻗﺪ واﻓﻖ اﻹﳒﻠﻴﺰ ﻓﻲ ٩ أﺑﺮﻳﻞ ٢٣٩١‬‫ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻤﺎح ﻻﲢﺎد اﻳﺴﺘﺮن وﺟﻨﺮال وﻏﻴﺮه ﺑﺘﻘﺪ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﻣﺘﻴﺎز دون اﻟﺘﻤـﺴـﻚ ﺑـﺸـﺮط اﳉـﻨـﺴـﻴـﺔ. وﻓـﻲ اﻟـﻨـﻬـﺎﻳـﺔ ﻗـﺪﻣـﺖ اﳊـﻜـﻮﻣـﺔ‬‫اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ا ﺸﺮوﻋ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻋﺮﺿﺘﻬﻤﺎ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﻠﻒ واﻟﺸﺮﻛﺔ اﻹﳒـﻠـﻴـﺰﻳـﺔ‬‫اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺸﻴﺦ اﻟﺬي ﺗﺴﻠﻤﻬﻤﺎ ﻓـﻲ ٩ ﻳﻨﺎﻳﺮ ٣٣٩١ ورﻓﻀﻬﻤﺎ ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ. ﺛﻢ‬‫اﺗﻔﻘﺖ ﺟﻠﻒ واﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ اﻣﺘﻴﺎز ﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻨﻔﻂ‬‫ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ ﺑﺸﺮط أن ﺗﺴﺎﻫﻤﺎ ﺑﺎﻟﺘﺴﺎوي ﻓﻲ ا ﻠﻜﻴﺔ واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ. وﻓﻲ ﻓﺒﺮاﻳﺮ‬‫٤٣٩١ ﺷﻜﻠﺖ اﻟﺸﺮﻛﺘﺎن ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﻜﻮﻳﺖ اﻟﺘﻲ ﺿﻤﺘﺎ أﺳﻬﻤﻬﻤﺎ ﺑﺎﻟﺘﺴـﺎوي‬‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ وﺳﺎﻫﻤﺘﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺮأﺳﻤﺎل ﻗﺪره ٠٠٢ أﻟﻒ ﺟﻨﻴﻪ إﺳﺘﺮﻟﻴﻨﻲ ﺑﻌﺪ أن‬‫اﺷﺘﺮﻃﺖ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺔ اﻟـﺒـﺮﻳـﻄـﺎﻧـﻴـﺔ أن ﺗـﻈـﻞ ﻫـﻲ أو أي ﺷـﺮﻛـﺔ أﺧـﺮى‬‫ﻳﺘﺤﻮل إﻟﻴﻬﺎ اﻻﻣﺘﻴﺎز »ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ« وأن ﻳﻈﻞ ﻟﻠﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﻓﻴﻬﺎ أو ﻓﻲ أي‬‫ﺷﺮﻛﺔ ﻳﺘﺤﻮل إﻟﻴﻬﺎ اﻻﻣﺘﻴﺎز ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ٠٥% ﻣﻦ رأس ا ﺎل وﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫62‬

×