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Ley Memoria Historica

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Sobre la ley de Memoria Histórica. Conocimientos básicos.

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Ley Memoria Historica

  1. 1. Ley de Memoria Histórica Montse Fernández Crespo
  2. 2. Promulgación de la Ley Ley de Memoria Histórica <ul><li>Aprobación en el Congreso: 31 de octubre de 2007 </li></ul><ul><li>Aprobación en el Senado: 10 de diciembre de 2007 </li></ul>10 de diciembre de 2007 Las Cortes Generales dan su visto bueno definitivo a la Ley de Memoria Histórica LEY 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura
  3. 3. Antecedentes Ley de Memoria Histórica <ul><li>Durante la dictadura </li></ul><ul><li>Decreto Ley 10969 – Prescriben delitos cometidos antes 1939 </li></ul><ul><li>Durante la transición y la democracia </li></ul><ul><li>Decretos y Leyes sobre amnistía, pensiones, indemnizaciones… </li></ul><ul><li>Durante el gobierno de Zapatero </li></ul><ul><li>Real Decreto 2004: Comisión Interministerial </li></ul><ul><li>2006: Año de la Memoria Histórica </li></ul><ul><li>2006: Proyecto de ley por la que se reconocen y amplían … </li></ul>
  4. 4. Ley de Memoria Histórica Conocer la Ley
  5. 5. Artículos (I) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 1 . Objeto de la Ley </li></ul><ul><li>Artículo 2 . Reconocimiento general </li></ul><ul><li>Artículo 3 . Declaración de legitimidad </li></ul><ul><li>Artículo 4 . Declaración de reparación y reconocimiento personal </li></ul>De disposición general
  6. 6. Artículos (II) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 5 . Mejora de las prestaciones reconocidas por la Ley 5/1979, de 18 de septiembre, de reconocimiento de pensiones, asistencia médico-farmacéutica y asistencia social a favor de las viudas, hijos y demás familiares de los españoles fallecidos como consecuencia o con ocasión de la pasada Guerra Civil. </li></ul><ul><li>Artículo 6 . Importe de determinadas pensiones de orfandad. </li></ul><ul><li>Artículo 7 . Modificación del ámbito de aplicación de las indemnizaciones a favor de quienes sufrieron prisión como consecuencia de los supuestos contemplados en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnistía. </li></ul><ul><li>Artículo 8 . Tributación en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de las indemnizaciones a favor de quienes sufrieron privación de libertad como consecuencia de los supuestos contemplados en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnistía. </li></ul><ul><li>Artículo 9 . Ayudas para compensar la carga tributaria de las indemnizaciones percibidas desde el 1 de enero de 1999 por privación de libertad como consecuencia de los supuestos contemplados en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnistía. </li></ul>De carácter económico
  7. 7. Artículos (III) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 10 . Reconocimiento en favor de personas fallecidas en defensa de la democracia durante el período comprendido entre 1 de enero de 1968 y 6 de octubre de 1977 </li></ul><ul><li>Artículo 11 . Colaboración de las Administraciones públicas con los particulares para la localización e identificación de víctimas </li></ul><ul><li>Artículo 12 . Medidas para la identificación y localización de víctimas </li></ul><ul><li>Artículo 13 . Autorizaciones administrativas para actividades de localización e identificación </li></ul><ul><li>Artículo 14 . Acceso a los terrenos afectados por trabajos de localizador e identificación </li></ul>De localización e identificación de los desaparecidos
  8. 8. Artículos (IV) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 15 . Símbolos y monumentos públicos </li></ul><ul><li>Artículo 16 . Valle de los Caídos </li></ul><ul><li>Artículo 17 . Edificaciones y obras realizadas mediante trabajos forzosos </li></ul>De símbolos y monumentos conmemorativos de la Guerra Civil y la Dictadura
  9. 9. Artículos (VI) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 18 . Concesión de la nacionalidad española a los voluntarios integrantes de las Brigadas Internacionales </li></ul><ul><li>Artículo 19 . Reconocimiento a las asociaciones de víctimas </li></ul>De reconocimiento a voluntarios y asociaciones
  10. 10. Artículos (VII) Ley de Memoria Histórica <ul><li>Artículo 20 . Creación del Centro Documental de la Memoria Histórica y Archivo General de la Guerra Civil </li></ul><ul><li>Artículo 21 . Adquisición y protección de documentos sobre la Guerra Civil y la Dictadura </li></ul><ul><li>Artículo 22 . Derecho de acceso a los fondos de los archivos públicos y privados </li></ul>De recuperación, archivo y acceso de documentación
  11. 11. Ley de Memoria Histórica Ley y sociedad
  12. 12. Posturas (I) Ley de Memoria Histórica En el contexto Internacional Consideración de los crímenes del franquismo como Crímenes de Lesa Humanidad y por tanto imprescriptibles Consejo de Europa 17 de marzo de 2006 Declaración Internacional de condena del franquismo . Aprobada por 43 países del Consejo de Europa en Paris Amnistía Internacional 11 de diciembre de 2008 Obligación de investigar los crímenes del pasado y garantizar los derechos de las victimas de desaparición forzada durante la guerra civil y el franquismo
  13. 13. Posturas (II) Ley de Memoria Histórica En la política Nacional Partido Popular Abre viejas heridas Ezquerra Republicana e Izquierda Verde Tardanza del Gobierno en aprobar la Ley Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica (ARMH) La Ley es insuficiente. No se ha agilizado el proceso de encontrar a miles de desaparecidos ni tampoco se ha aplicado una política de exhumaciones Plataforma de Víctimas de Desapariciones Forzadas por el Franquismo No permite avanzar en la anulación de los juicios y la exhumación de las fosas Izquierda Unida No se trata de reabrir ninguna herida, sólo se trata de hacer justicia
  14. 14. Posturas (III) Ley de Memoria Histórica En la Iglesia Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes (1971) Si decimos que no hemos pecado, hacemos a Dios mentiroso y su palabra ya no está en nosotros. Así pues, reconocemos humildemente y pedimos perdón porque nosotros no supimos a su tiempo ser verdaderos ministros de reconciliación en el seno de nuestro pueblo, dividido por una guerra entre hermanos. Conferencia Episcopal Española. Instrucción pastoral Constructores de la paz (1986) Aunque la Iglesia no pretende estar libre de todo error, quienes le reprochan el haberse alineado con una de las partes contendientes deben tener en cuenta la dureza de la persecución religiosa desatada en España desde 1931… Recojamos todos la herencia de los que murieron por su fe, perdonando a quienes los mataron, y de quienes ofrecieron sus vidas por un futuro de paz y de justicia para todos los españoles Orientaciones morales ante la situación actual de España (2006) Al parecer, quedan desconfianzas y reivindicaciones pendientes… Una utilización de la “memoria histórica”, guiada por una mentalidad selectiva, abre de nuevo viejas heridas de la guerra civil y aviva sentimientos encontrados que parecían estar superados . Estas medidas no pueden considerarse un verdadero progreso social, sino más bien un retroceso histórico y cívico, con un riesgo evidente de tensiones, discriminaciones y alteraciones de una tranquila convivencia.
  15. 15. Posturas (IV) Ley de Memoria Histórica En la opinión pública (*) <ul><li>El 64,5% de los encuestados se muestra partidario de que se investigue todo lo relativo a la Guerra Civil, se descubran las fosas comunes y se rehabilite a todos los afectados </li></ul><ul><li>El 54,6% cree que sigue habiendo, 70 años después, dos Españas enfrentadas </li></ul><ul><li>El 55% considera conveniente que el Gobierno apruebe una Ley de Memoria Histórica para honrar a los represaliados </li></ul><ul><li>El 43,1% cree que deben preservarse monumentos , estatuas o calles dedicadas a recordar el 18 de julio de 1936 o a sus protagonistas </li></ul><ul><li>El 36% de los encuestados señala que no le explicaron en el colegio lo que ocurrió en España en 1936 y sus consecuencias </li></ul>(*) Encuesta Instituto Opina para El País - 2006
  16. 16. Ampliaciones y demandas (I) Ley de Memoria Histórica Procedimientos para realizar exhumaciones PROPOSICIÓN DE LEY 622/000007 De modificación de la Ley 52/2007 El miércoles 11 de marzo de 2009 tendrá lugar en el Senado la votación de una propuesta de modificación de la Ley de la Memoria Histórica para que el Gobierno sea responsable de la búsqueda de los desaparecidos El estado no asumirá las exhumaciones de las fosas franquistas 11 del marzo de 2009 El pleno del Senado rechaza la toma en consideración de una proposición de ley para modificar tres artículos de la Ley de Memoria Histórica
  17. 17. Ampliaciones y demandas (II) Ley de Memoria Histórica Mapas de localización de fosas comunes del franquismo El Mapa de la Memoria pretende rendir un homenaje a las mujeres y hombres que entregaron su vida en defensa de la libertad, de la justicia social y de la democracia de nuestro país
  18. 18. Ley de Memoria Histórica Fundamentos históricos
  19. 19. Razones históricas Ley de Memoria Histórica <ul><li>El castigo a los vencidos </li></ul><ul><li>Ley de Responsabilidades Políticas 1939 – 1945 (1966) </li></ul><ul><li>Sanciones: </li></ul><ul><li>Restrictivas de la actividad , con la inhabilitación absoluta y especial para el ejercicio de profesiones </li></ul><ul><li>Limitativas de la libertad de residencia , que conllevaba el extrañamiento, la &quot;relegación a nuestras posesiones africanas&quot;, el confinamiento o el destierro </li></ul><ul><li>Económicas , con pérdida total o parcial de los bienes y pagos de multas </li></ul>La Memoria Histórica de Franco Orden de 1 de mayo de 1940 hablaba de «las justas aspiraciones de los familiares de aquellos que gloriosamente cayeron por Dios y España, víctimas de la barbarie roja» y «con deudos asesinados por la horda marxista » Fue Franco el primero en pedir un censo de desaparecidos de la guerra ; el primero en encargar a un grupo de expertos un protocolo de exhumación , y el único en preservar por ley las fosas comunes para que no se construyera sobre ellas. Todo únicamente para las víctimas de su bando
  20. 20. Razones históricas Ley de Memoria Histórica <ul><li>Niños robados </li></ul><ul><li>Más de 30.000 niños segregados de sus familias y dados en adopción a personas afectas al Régimen o internados en centros del Auxilio Social, hospicios, conventos o seminarios, en donde se los reeducaba según los ideales del Movimiento Nacional. La patria potestad de todos los niños que entraban en el Auxilio Social pasaba a manos del Estado </li></ul><ul><li>Según datos recopilados por el historiador Ricard Vinyes, de 32.037 niños enviados por sus padres al exterior fueron repatriados 20.266 . </li></ul>
  21. 21. Razones históricas Ley de Memoria Histórica <ul><li>Fosas comunes </li></ul><ul><li>Según la ARHM en España hay más de 150.000 cuerpos no identificados que permanecen en fosas comunes </li></ul>
  22. 22. Reflexiones Ley de Memoria Histórica <ul><li>Una parte honró a sus muertos, la otra parte no tuvo esa oportunidad </li></ul><ul><li>El 64’5% se muestra partidario de que se investigue todo lo relativo a la Guerra Civil, se descubran las fosas comunes y se rehabilite a todos los afectados </li></ul><ul><li>Aplicación del Derecho Internacional: imprescriptibilidad, derecho a saber, derecho a la justicia, derecho a la reparación </li></ul><ul><li>Se impuso una visión única del pasado: la Guerra Civil como cruzada </li></ul><ul><li>Existía y existe otra visión: la Guerra Civil como locura </li></ul><ul><li>Lo que pasó hace setenta años, cada vez se conoce mejor </li></ul>
  23. 23. Ley de Memoria Histórica Montse Fernández Crespo Los pueblos que ignoran su historia están condenados a repetirla Winston Churchill

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