Conferencia sobre planificación turística, turismo sostenible, planes de turismo y turismo y empleo impartida por María Luisa López Morales, en jornada formativa del 14 de noviembre en el Palacio de Congresos de Roquetas de Mar, dentro del proyecto Turymar.

1. COMPARTIENDO
CONOCIMIENTO

2. María Luisa López Morales
@lpez_marisa
luisa.lopez.SPAIN@gmail.com

3. Area de cooperación transfronteriza del
Estrecho 2008-2013
Objetivos operativos:
1. Fomentar el desarrollo socioeconómico y la mejora de
la conectividad territorial
2. Promocionar la sostenibilidad medioambiental y la
prevención de riesgos
3. Puesta en valor del patrimonio y promoción del
diálogo cultural y la cooperación en la educación de
jóvenes y la integración de inmigrantes.
4. Promocionar mejores condiciones para garantizar la
movilidad de personas, bienes y capitales en el
territorio transfronterizo.

5. Fomento desarrollo socioeconómico
y mejora de la connectividad
Dinamización socioeconómica y empresarial
Objetivo: imprimir un mayor dinamismo entre los agentes
económicos y sociales que permita el máximo
aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo
socioeconómico y empresarial en el territorio fronterizo.
Se
procurará
el
desarrollo
de
actividades
con
potencialidades, de alto valor añadido y generadoras de
empleo, en los ámbitos de agricultura, turismo, desarrollo
local y servicios de proximidad, en consonancia con los
objetivos de equilibrio medioambiental y desarrollo sostenible.

6. DEBILIDADES
. Situación periférica respecto al poder
político y económico y deficiencias en
accesibilidad/conectividad entre las
zonas fronterizas.
. Complejidad del control de flujos de
inmigración ilegal.
AMENAZAS
. Riesgo de consolidación del espacio
fronterizo en zona de paso, sin integración
social y cultural. Obstáculos a la integración
. Reducción de la población en localidades
del interior y aumentan desequilibrios
intraterritoriales.
. Elevados índices de desempleo,
analfabetismo en zonas rurales
marroquíes. Baja inversión investigación
y desarrollo tecnológico.
FORTALEZAS
. Aumento de la presión sobre espacios
naturales.
. Diversidad, rico patrimonio histórico,
cultural y paisajístico (figuras de
protección); red de ciudades de tamaño
medio a ambas orillas.
. Situación estratégica: 2 continentes.
. Población joven y buen ritmo de
crecimiento económico (capacidad para
atraer inversiones).
. Intercambios económicos/culturales
entre ambos países. Cooperación.
OPORTUNIDADES
. Impacto positivo de los flujos migratorios
regularizados en las economías de las
zonas fronterizas.
. Progresiva mejora del nivel de cualificación
de las personas y de su incorporación a las
TICs.
. Potencial de crecimiento del turismo y de
energías renovables.

7. TURYMAR
Cooperación local para el impulso de la actividad
económica a través del turismo sostenible en el Estrecho.
• Socios: Aytos. de Roquetas de Mar, Adra y Almería.
Calendario: 01/01/2012- 31/12/2013.
• Objetivos: fomento de las actividades económicas del sector
turístico de los municipios a través del desarrollo del tejido
productivo local y creación de redes de colaboración.
• Acciones: explotación de nuevos nichos de mercado en sector
turístico; diálogo sociocultural entre ciudadanía españolamarroquí y entre los gobiernos locales eliminando barreras a la
colaboración municipal y empresarial; desarrollo sector turístico
con iniciativas mixtas entre los socios; actuaciones de mejora
de la empleabilidad y el fomento del intercambio comercial en
la zona del Estrecho.

9. Turismo islámico
• En 2020 el 14% de los viajes
internacionales será de turistas
musulmanes.
• Su gasto aumentará un 52% de
aquí hasta el 2020.Ahora ya
gastan casi 98.000 m. de euros
en viajes al año.
• Principales destinos: Egipto,
Malasia, Turquía, Qatar y
Emiratos Arabes Unidos.
• Aumentan los establecimientos
“halal” (admisible). Estimación
de crecimiento del 20% por año
en la próxima década.

10. ¿Qué busca el turismo islámico?
• Comida “halal” o recomendaciones de platos con
pescados, verduras y frutas.Menú en árabe.
• Habitaciones para el rezo e instalaciones específicas
para las mujeres. Habitaciones grandes y conectadas.
• En el período de ayuno del Ramadán almuerzos antes
de la salida del sol (sahur) y a la puesta del sol (iftar).
• Los hoteles 100% “halal” no sirven alcohol.
• Hoteles como el Lord Milner (Londres) o la cadena
Holiday Villa Hotel han instalado en sus habitaciones
una señal de indicación “quibla” con la dirección de La
Meca.
• El turismo árabe se mueve mucho por el “boca oreja”.
• España está de moda y es destino también para
parejas jóvenes y viajes de novios (recorren el país).

11. Lista de prioridades
•
•
•
•
•
•
•
•
Gastronomía (tapas, arroces, aceite de oliva…)
Fútbol y práctica de deportes
Clima y naturaleza
Seguridad y sanidad
Legado árabe, cultura/arte
Litoral (puertos, yates, playas)
Compras, ocio (PortAventura y la Warner)
Afinidad con España (país + abierto al mundo árabe).
Andalucía, Costa del Sol, Madrid y Barcelona.
Después de España Francia, Alemania y UK.
• Combinación de destinos: España con Portugal y
Marruecos para más de 15 días (visa Schengen)

12. ¿Cómo viaja el turista musulmán?
Mercado emisor
Turistas
Emiratos Arabes Unidos
26.000
Arabia Saudí
22.000
Qatar
20.000
Kuwait
13.000
Fuente: Instituto de Estudios Turísticos
• Un 53% viaja con familia;
23% con amigos y 19%
con
sus
esposas.
Familias de clase alta y
media-alta.
• Realiza estancias más
largas que la media y el
mayor gasto (145€ de
media) en nuestro país.
• El gobierno de España
incrementará
la
promoción en los países
del Golfo Pérsico.

13. Halal Tourism Conference
Granada, junio 2014

14. Planificación turística

15. Planificación Turística
– ¿Por qué planificar?
– ¿Cuándo?
– ¿Cómo?
– ¿De qué tipo?
– ¿Con qué plazo?
– Características del
proceso de planificación

16. Planificación Turística ¿por qué?
Planificar para:
– Evitar impactos negativos turismo
– Maximizar el impacto de turismo al desarrollo socioeconómico
– Una respuesta a efectos no deseados de turismo
– Se necesita el carácter reglado de un plan para
implantar actuaciones estratégicas que no son de
fácil ejecución, buscando alcanzar objetivos de
desarrollo económico

17. Planificación Turística ¿cuándo?
La planificación turística se realiza antes de la fase
operacional
Actividades PT ….
T -1
Actividades operationales
T0
Tiempo

18. Planificación Turística ¿cómo?
• Con un método y unos procedimientos claros.
• Con objetivos y programas para darle término.
• Con las bases establecidos para su ejecución creando
una buena metodología de trabajo.
• Estructurando un equipo multidisciplinar.
• Haciendo propuestas asumibles.
Teniendo en cuenta el entorno (político, económico,…)
• Vinculando a los agentes del territorio en su ejecución.
• Utilizando la tipología de planificación adecuada en
función de la temática.

19. Legislación proteccionista y castigo de las infracciones.
Sensibilizar a la población a través de medios de
comunicación.
Formación a futuros empresarios turísticos sobre
sostenibilidad.

20. Planificación Turística ¿de qué tipo?
• Orientación de usos del suelo, de nuevos
equipamientos, de modificación de usos, de
protección. Imperativa de planificación física a
diferentes
escalas
(construcción
de
nuevos
equipamientos).
• Orientación del mercado: destino obsoleto, captura de
nuevos mercados, excelencia en el servicio (PICTE).
• Orientación macroeconómica: impuestos a los turistas
mica
para obtener ingresos y a empresas, para generar
nuevas infraestructuras, puestos de trabajo y
sosteniblidad de los recursos (ecotasa).

21. Planificación Turística ¿plazos?
• A largo plazo (planificación prospectiva): 12-36 meses
• A medio plazo: 3-12 meses
• A corto plazo: 1-3 meses
Teniendo en cuenta nuestros objetivos y del mercado

22. Características de la planificación
•Existencia de una cierta dificultad de planificar a l/p.
•Previsión de futuro conforme a las necesidades y
oportunidades existentes.
•Compromiso de los agentes sociales o actores del
territorio para concluir el proceso de planificación.
•Sistematización y visión integral de la realidad del
territorio.
•Concentración en temas críticos.
•Los resultados de la planificación se deberán medir a
partir de la formulación de indicadores de seguimiento.

23. Desarrollo Sostenible y Territorio
Definición: satisfacer las necesidades del presente
sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.
Informe Brundtland (Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, 1998).

24. Turismo Sostenible
• Turismo que tiene en cuenta las repercusiones
actuales y futuras, económicas, sociales y
medioambientales para satisfacer las necesidades de
los visitantes, de la industria, del entorno y de las
comunidades anfitrionas (OMT).
Nace debido a:
- Incremento por la preocupación sobre los temas
ambientales.
-El mercado turístico comienza a comprender el impacto
de las actividades turísticas; los ecologistas presionan.
- Los visitantes demandan mayores estándares de
calidad.

25. El impacto del turismo se clasifica
en tres categorías
Estos componentes interactúan entre sí y el éxito o
fracaso en uno de ellos influirá en los otros dos.

26. Qué no es turismo sostenible
• que los recursos naturales y culturales NO SE
conserven para su uso continuado en el futuro, al
tiempo que reportan beneficios;
• que el desarrollo turístico NO SE planifique y se
gestione, de forma que cause serios problemas
ambientales o socioculturales;
• que la calidad ambiental NO SE se mantenga y
mejore;
• que NO SE mantega un elevado nivel de satisfacción
de los visitantes y el destino
• que los beneficios del turismo no se repartan entre
toda la sociedad ampliamente

27. Impactos negativos del turismo no
sostenible

28. a) En la economía
- Mala distribución de los ingresos percibidos.
- Inflación y fuga de divisas
- Enriquecimiento de agentes externos a la comunidad
- Abandono de otros sectores productivos y el turismo
como única fuente de recursos (monocultivo)
- Costes derivados de la variación de la demanda.
- Estacionalidad. Inestabilidad
- Costes de oportunidad en relación a otros sectores
- Pérdida de control de las importaciones

29. b) En la sociedad y en la cultura
-Peligro de aumento de los
conflictos locales. Tensiones.
- Desigual distribución de los
accesos a oportunidades
de formación y empleo.
- Se agranda la brecha ricos –
pobres si no se gestiona.
Delincuencia.
- Pérdida de la cultura local,
de la identidad

30. c) En el medioambiente
-Sobreexplotación de los recursos si se sobrepasa la
capacidad de carga.
-Impacto ambiental. Deterioro del patrimonio natural.
-Problemas
de acceso al agua potable si no se generan
infraestructuras suficientes.
-Eliminación de residuos.
-Aumento de la contaminación
-Desorden urbanístico.
-Hacinamiento.

31. Capacidad de carga
Limita el número de industrias turísticas en las zonas sensibles,
como parques nacionales y reservas protegidas.
¿Qué se puede hacer a nivel local?
-Promover la producción local y ofrecer alimentos de la zona, a
ser posible ecológicos.
-Reducir la generación de residuos y consumo de agua.
-Depurar las aguas residuales y reutilizarlas para regar y la
agricultura.
-Usar energías limpias (solar), ventiladores, bombillas y
electrodomésticos de bajo consumo.
-Construir de modo respetuoso con el paisaje (arquitectura
tradicional, bioclimática).
-Promover el transporte público, uso de bicicleta, senderismo…
-Evitar actividades de ocio nocivas para la naturaleza (4x4,
motos acuáticas…).

32. Impactos positivos
sostenible
del
turismo
El hotel eficiente es el primer paso hacia la industria
turística sostenible.

34. a) En el desarrollo local
-Mejora
de
las
infraestructuras.
-Favorece la creación y gestión de
Pymes.
-Ofrece ingresos a los países a
través
de
los
impuestos.
-Genera fondos través de las
donaciones
o
inversiones.
-Se consume en el lugar de
producción.
-Diversificación de la economía.

35. b) En la economía
-Genera recursos y aumenta el
empleo directo (joven y mujeres).
-Aumenta el empleo indirecto.
-Mejora las oportunidades de
formación.
-Colabora en la retención de
población.
-Genera venta directa de
productos a turistas.

36. c) En la conservación del patrimonio
-Revaloriza la cultura propia.
Artesanías. Usos y
costumbres. Gastronomía.
-Fomenta el intercambio
multicultural
-Incita la protección ambiental
-Disminuye la visión negativa
de las figuras de protección
Puesta en valor
del patrimonio
cultural y natural

38. CASOS DE EXITO

40. Menorca

51. Instrumentos
territorial
de
planificación
• Las leyes de ordenación
territorial establecen los
instrumentos de
ordenación territorial a
desarrollar por cada C.A.
(gran heterogeneidad).
• Administraciones
estructuradas en
compartimentos estancos
(visión parcial del
territorio).
Objetivo: lograr un enfoque integrado de la admon.
territorial

52. Instrumentos
territorial
de
planificación
La planificación y la ordenación del territorio engloban
diferentes aspectos:
• Ordenación de zonas de construcción de
infraestructuras
destinadas
a
alojamientos,
restauración, instalaciones deportivas, recreativas o
otras infraestructuras de uso turístico.
• Ordenación de zonas de comunicación: carreteras y
autopistas de accesos y caminos/vías públicas.
• La ordenación de las playas.

53. Instrumentos
territorial
de
planificación
La ordenación de:
• Estaciones de montaña, espacios y parques naturales
• Puertos deportivos
• Lagos y embalses
• Preservación del patrimonio cultural: monumentos,
museos, manifestaciones culturales y folklóricas.
• Infraestructuras sanitarias: desagües, basuras,
depuradoras.

54. Instrumentos
territorial
de
planificación
Programas de la UE financiados para el desarrollo de
proyectos turísticos:
•INTERREG III de cooperación transfronteriza,
transnacional e interregional
•URBAN II de desarrollo sostenible de las ciudades
•LEADER+ de desarrollo rural
Otros proyectos turísticos de la UE:
•Programa MEDA para los países de la cuenca
mediterránea
•Programa PHARE/TACIS/ISPA

55. Instrumentos
territorial
de
planificación
PLANIFICACIÓN NACIONAL (coordinación entre entidades
regionales y provinciales en promoción exterior).
•Plan Anual de Actuación de TURESPAÑA
Participación en Ferias de carácter profesional y especializadas.
Potenciación de la presencia empresarial y de contactos de
negocios.
Potenciación de la presencia española en
Asambleas y Conferencias de carácter profesional.
Congresos,
Penetración en el mercado (MICE).
Viajes de familiarización para touroperadores y seminarios para
agentes sobre destinos y productos concretos.

56. Instrumentos
territorial
de
planificación
PLANIFICACIÓN REGIONAL
Coordinación de las entidades locales con un estructura
superior del territorio para la realización de las
infraestructuras
de
transportes,
comunicación,
promoción, etc.

57. Instrumentos
territorial
de
planificación
PLANIFICACIÓN LOCAL
Destinados a desarrollar una parte limitada de un
territorio perteneciente a uno o varios municipios,
comarcas, etc.
Planes turísticos (Alpujarra Almeriense)
Planes de turismo sostenible (poniente de Almería)
PLANIFICACIÓN SECTORIAL
Este nivel de planificación puede abarcar programas a
escala nacional sobre uno o varios sectores de la
actividad turística.

58. www.estacionesnauticas.info

59. Dinamización
del
desarrollo
turístico. Participación de agentes
• Privado & publico
Fuera del destino
• Directo & indirecto
•Tour operadores
En el destino
•Agentes económicos
• Autoridades locales
•Grupos de presión
• Oficina de turismo
•Actores políticos
• Dueños de alojamiento
• Minoristas
• Residentes
•Agencias semipublico

60. Agentes del destino
• Varios niveles: Ejemplo Barcelona
Turisme BCN; Sociedad local; proveedores;
ayuntamiento BCN
Generalitat Catalunya
Turespaña; Oficina de turismo nacional;
ministerio de Industria, Turismo y Comercio

61. TURISMO Y EMPLEO
• El sector turístico representa el 10,2% del PIB y el
11,5% del empleo en España.
• Se crearon 11.525 puestos de trabajo este verano
(Exceltur) y la actividad turística crecerá un 0,2% en
2013.
• En septiembre España recibió 6,5 m. de turistas
internacionales un 4,7% más que el año anterior
(FRONTUR).Las comunidades de sol y playa
beneficiadas.
• El ingreso por turista extranjero ha caído un 1,2% (el
25% desde el 2000).Disparidad: en Canarias,
Baleares y Cataluña suben los ingresos hoteleros;
también en la Costa Blanca, la Costa del Sol,
Cantabria, Asturias y Galicia. Baja en Madrid, en
País Vasco y en el interior.
• El mercado español ha caído (-11,2%) sobre el
mismo período del 2012 (FAMILITUR)

62. TURISMO Y EMPLEO
TRANSPORTE
OFERTA
COMPLEMENTARIA
INTERMEDIACIÓN
TURÍSTICA
DE VIAJEROS
RESTAURACIÓN
ACTIVIDADES
TURÍSTICAS
OTRAS
ACTIVIDADES
ALOJAMIENTO
INFORMACION
TURÍSTICA
Actividades que forman parte del sector turístico

63. TURISMO Y EMPLEO
• Más turistas pero menos
empleo y de peor calidad
(temporalidad del 25% y
crecen contratos a t/p)
• Hay CCAA muy dependientes
del turismo nacional (50% de
la actividad).
• La tasa de paro está en el
17,7% (0,8 puntos más que en
2012) según Encuesta de
Población Activa.
• Menor capacidad de previsión
de la demanda por (reservas
de última hora)

64. TURISMO Y EMPLEO
• La formación: factor determinante
Capacidad
Empleo
Calidad
Formación
Producto
Productividad
Nivel
Contratación

65. TURISMO Y EMPLEO
4 líneas de actuación en la formación:
• Formación altamente especializada
• Formación continua para mantener el empleo
(reciclaje).
• Formación realista y práctica que permitan una
incorporación rápida y eficaz al empleo.
• Formación actualizada

66. TURISMO Y EMPLEO
La movilidad, clave en el empleo turístico
EMPRESARIAL
FUNCIONAL
TEMPORAL
ESPACIAL
ESPACIAL

69. En esta web del Ministerio hay formación, consejos para emprendedores,
información de trámites…

74. Los Planes Turísticos se enfocan a:

75. Conocer la demanda
Estadísticas municipales y provinciales (Observatorio
de Turismo), autonómicas (IDESCAT), estatales
(INE), europeas (EUROSTAT).
Registros en hoteles
Encuestas en destino y en origen
Focus Groups y Grupos DELPHI
Análisis sectoriales
Estudios de mercado (TURESPAÑA)
Estudios de coyuntura (IET, Exceltur, Travelturisme)

77. Diseño de planes turísticos
Existen en marcha en España otros cinco grandes
planes de turismo y planes propios de las
comunidades.
Plan del Turismo Horizonte
Español 2020
PLAYA DE
PALMA
COSTA DEL SOL
OCCIDENTAL
MASPALOMAS
PUERTO DE
LA CRUZ
Son planes orientados a la reconversión de destinos
maduros.
Planes estratégicos, de marketing y por segmentos.

78. http://youtu.be/HkBsri7wJQk

86. Muchas Gracias
Maria Luisa López Morales
luisa.lopez.SPAIN@gmail.com
@lpez_marisa
www.facebook.com/mluisalopez
www.linkedin.com/mluisalopez