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Educacion Superior

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Educacion Superior

  1. 1. Ley 20.027 Comisión Administradora Sistema de Créditos para Educación Superior
  2. 2. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  3. 3. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  4. 4. Contexto Operacional Alumnos Alumnos S S ii s s F F tt Instituciones II De Educación Superior S F S F ii C C n n O O a a SICRES n SICRES n c c
  5. 5. Alumnos Acreditan su situación socio económica por medio de las IES que participan en el sistema. Son respaldados por la IES que los admite según los requisitos académicos exigidos. Se seleccionan de acuerdo a la disponibilidad de los fondos asignados en presupuesto, de más pobre a más rico.
  6. 6. Instituciones de Educación Superior Deciden incorporación al sistema Informan cupo total de alumnos que respaldarán financieramente. Informan requisitos académicos establecidos para otorgar el respaldo financiero (no más de tres cortes). Reciben la información de acreditación socio económica de los alumnos. Desarrollan el proceso de admisión e informan los alumnos definitivamente respaldados.
  7. 7. Comisión Administradora Sistema Créditos Educación Superior (1) Establece criterios mínimos de elegibilidad académica para optar al financiamiento. Establece la información socio económica necesaria para priorizar las asignaciones de financiamiento. Define procedimientos para recopilar, validar y procesar la información. Informa a la IES de los resultados del proceso. La Comisión monitorea las tasas históricas de deserción de las IES para evaluar desvíos significativos.
  8. 8. Comisión Administradora Sistema Créditos Educación Superior (2) Establece bases de licitación de los créditos. Adjudica los créditos. Recompra y titulariza cartera. Recibe y custodia las garantías de las IES a los créditos. Monitorea estatus académico y socio económico de cada beneficiario. Desarrolla e implementa sistemas de información y gestión para satisfacer los requerimientos del Sistema de Crédito.
  9. 9. Sistema Financiero Recibe bases de licitación. Recibe archivos con información de los créditos estudiantiles a licitar. Evalúa y presenta su oferta. Otorga los créditos a estudiantes con desembolso directo a las IES. Exige la constitución de las garantías establecidas en la ley. Administra los créditos de la cartera adjudicada.
  10. 10. Fisco Dispone de los fondos y garantías vía presupuesto de la nación. Contribuye al financiamiento de la Comisión primeros tres años (75%; 50%; 25%). Asume el costo de la contingencia por cesantía y por el 50% del ingreso por un plazo máximo de 6 meses.
  11. 11. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  12. 12. Modelo de Postulaciones Proceso de Acreditación Socio Económica Proceso de Validación de Información Proceso de Selección
  13. 13. Proceso de Acreditación Socio Económica Alumno entrega antecedentes en Institución de Educación Superior. Fuente principal corresponde a declaración de impuestos y liquidación de sueldo de todos los miembros del grupo familiar entre 18 y 65 años.
  14. 14. Proceso de Validación de Información Comisión recibe información socio económica de los alumnos desde las Instituciones de Educación Superior. Consolida la información. Valida datos con S.I.I. Aplica filtros de consistencia.
  15. 15. Proceso de Selección (1) Institución de Educación Superior determina alumnos a respaldar de 2º año en adelante. Para primer año, la Comisión selecciona, informando directamente a los estudiantes, los que se matricularán de acuerdo a su preferencia. IES está obligada a seguir garantizando a los estudiantes en el futuro. Comisión recibe archivos. Filtro de casos mediante criterios académicos mínimos. Ordenamiento por Ingreso per Capita grupo familiar de más pobre a más rico. Se corta en función del monto de recursos.
  16. 16. Proceso de Selección (2) Preferencia alumnos que ya tienen crédito. Distribución de fondos de acuerdo a criterios establecidos (topes máximos por IES y por matrícula; ambos 25%). Límite especial para CFT e IP de 30% (adicional a los anteriores). Informa resultados a Instituciones de Educación Superior y al alumno.
  17. 17. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  18. 18. Modelo de Crédito (1) Estructura de Crédito Crédito a 20 años Exigible 18 meses después del egreso Tasa fija en UF Comisión por generación, administración y prepago del crédito Cláusula de aceleración del crédito
  19. 19. Modelo de Crédito (2) Seguro de desgravamen (período previo al egreso costea la IES; período posterior el banco) Opción de pago de intereses en período previo al egreso; posteriormente, se puede prepagar todo Edad máxima 45 años Créditos sin garantías adicionales
  20. 20. Modelo de Crédito (3) Durante período de Estudio • Crédito devenga intereses y comisión de administración que se acumula hasta el período de pago. • Sin obligación de amortizar capital e intereses. • Se fomentará el prepago de intereses. • En caso de deserción, se adelanta el comienzo del período de pago de cuotas.
  21. 21. Modelo de Crédito (4) Durante período de Pago • Cuotas crecientes en el tiempo (tres tramos). • En caso de cesantía, el fisco cubre por un período de 6 meses. El fisco cobra al final. • Contingencia tope 50% del ingreso asumida por el fisco también por un período de 6 meses. El fisco cobra al final.
  22. 22. Modelo de Crédito (5) Estructura de Garantías Antes del egreso (mixta) Año de Estudio 1° 2° 3° en adelante IES 90% 70% 60% 60% 60% Estado 0% 20% 30% 30% 30% Posterior al Egreso: 90% del fisco
  23. 23. Modelo de Crédito (6) Características de la Garantía • Durante período de Estudio Garantía cubre Riesgo de deserción. IES y Fisco garantizarán el pago de la deuda, la IES pueden acogerse al plan de pago inicialmente acordado. Es decir, cancelar durante los 20 años del período de pago. Comisión Administradora del crédito exigirá la suscripción de los documentos legales de respaldo y Boletas de Garantía a cada IES para asegurar el pago de las obligaciones.
  24. 24. Modelo de Crédito (7) Características de la Garantía • Durante período de Estudio La boleta de garantía se calcula en base a la pérdida esperada para la IES (1). La garantía se podrá hacer efectiva después de 3 cuotas impagas, previa acreditación del agotamiento de las instancias de cobro prejudicial y luego de haberse presentado la demanda judicial correspondiente. (1) La garantía de las IES corresponde a dos conceptos: a) Una garantía legal que cubre todo el monto garantizado; b) Una garantía financiera que cubre la pérdida esperada, calculada como el producto de la exposición, el porcentaje garantizado y la tasa de deserción correspondiente a cada carrera y IES. Esto debidamente ajustado por la tasa de capitalización del crédito.
  25. 25. Modelo de Crédito (8) • Durante el periodo de pago El Fisco asume el total de la deuda, capital e intereses, costas del juicio son de cargo de la institución financiera.
  26. 26. Modelo de Crédito (9) Deserción académica se define como abandono de estudios sin justificación por 12 meses. Cada mes de Abril las IES participantes deben informar aquellas personas que, habiendo solicitado crédito en algún momento de la carrera, no se matricularon(1). Se acotan los eventos de abandono que no constituyen deserción académica. (1) Se debe anexar registro de nota correspondiente a última prueba rendida, firmada por Ministro de Fe de la IES.
  27. 27. Modelo de Crédito (10) Se permite un cambio de carrera y/o IES. Cuando la persona se cambia, se mantiene como plazo de gracia la duración de la carrera original, más la extensión que corresponda según el tipo de programa de estudio, más 18 meses. Cuando la persona se cambia a otra IES, la nueva IES asume la garantía por la deuda anterior (excepto en el caso de que, por un evento de quiebra, la nueva IES asume los alumnos antiguos, en cuyo caso se aplica la garantía de la universidad original).
  28. 28. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  29. 29. Proceso de Licitación (1) Pueden participar instituciones financieras supervisadas. Comisión define tasa de interés aplicable a los créditos. (TAB+spread). Créditos con techo (1). La tasa debe tener como referencia la realidad de mercado, determinada en base a dos estudios independientes encargado año a año por la Comisión. Dipres debe tener poder de veto en fijación de la tasa. (1) El banco que se adjudica un paquete, se compromete a otorgar los créditos por los sucesivos años de estudio a los alumnos que obtuvo, en caso que el alumno lo requiera. La tasa futura es la que corresponda a la TAB del momento más X%.Los alumnos que consiguen créditos una vez, al año siguiente no van a la licitación. Sólo se licitan los alumnos nuevos. En el caso de los alumnos cuyos créditos fueron recomprados por la Comisión, tampoco van a la licitación y son asignados al mismo banco original, el cual tiene garantizada la opción de venta a la Comisión por los futuros créditos.
  30. 30. Proceso de Licitación (2) El total de alumnos se divide en tres grupos homogéneos. Criterio de adjudicación será la menor tasa de recompra. Una institución podrá adjudicar más de un grupo en caso de existir menos de 3 interesados. Si no es posible la asignación se llama a segunda licitación.
  31. 31. Proceso de Licitación (3) Se ejercerá la facultad de recompra de acuerdo al resultado del proceso de licitación. En futuras licitaciones se incorporará como criterio la eficiencia en cobranza. Quedarán excluidos de participar en el sistema aquellas IES que tengan tasas de incumplimiento para sus egresados, superiores a 2,5 veces el promedio del sistema.
  32. 32. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  33. 33. Titularización Una vez que el Fisco acumula una masa crítica de créditos adquiridos, los titulariza directamente. La estructuración implica otorgar el aval al bono junior.
  34. 34. Indice Contexto Operacional Modelo de Postulaciones Modelo de Crédito Proceso de Licitación Titularización Cronograma estimado
  35. 35. Cronograma Estimado (1) 29 de Agosto se invita a IES a participar. Al 17 de Septiembre responden si o no y cupo para primer año. Comisión se constituye en Octubre. Para primer año, recepción de acreditación socio económica hasta el 10 de Diciembre. Para segundo año en adelante, alumnos vienen respaldados por IES, rige igual fecha. Preproceso de información 13 al 27 de Diciembre.
  36. 36. Cronograma Estimado (2) Comisión informa alumnos pre-seleccionados de primer año el 6 de enero. Recepción de Matrículas efectivas de los alumnos de primer año el 9 de enero. Proceso selección definitivo 10 al 11 de enero. Bases de Licitación 2 de enero. Se entregan antecedentes a bancos el 15 de enero. Asignación licitación al 15 de febrero. Otorgamiento de créditos primera quincena de marzo.

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