Taller:Ley Orgánica del Poder Público          Municipal                      Diputada Fanny García
Diputada Fanny García
Parroquias           Total      Hombres   MujeresChoroní                    4.292    2.205    2.087Las Delicias           ...
Parroquias              Total     %      Hombres %        Mujeres   %Choroní                 143.392   43.9   74.506    47...
Urbanizaciones:                       Sector 07: Conj. Res. “Virgen de la Milagrosa”                       Sector 09: Urb....
Urbanizaciones:                                      Sector 01: Urb. Base Aragua                                      Sect...
Urbanizaciones:Sector 05: Urb. Las Acacias I y IISector 06: Urb. Las Acacias III y IVSector 07: Urb. Las Acacias VSector 0...
Barrios:                                                       Sector 19: Zona Industrial El Piñonal                      ...
Barrios:                   Sector 01:   Barrio Campo Alegre I                   Sector 02:   Barrio Campo Alegre II       ...
Urbanizaciones:                             Barrios:Sector 06: Urb. Lotería de Aragua           Sector 01:   Barrio Santa ...
Otros:Urbanizaciones:                              Sector 03:   Zona Industrial OlivaresSector 28: Urb. La Romana         ...
LEY ORGÁNICA DEL             PODER PÚBLICO MUNICIPAL Fundamento             Art. 187 Nº 7 de la                        Art...
PODER PÚBLICO             (Art. 136 C.R.B.N)Nacional       Estadal           Municipal•Legislativo   •Planificadora       ...
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA  BOLIVARIANA DE VENEZUELATITULO IV. DEL PODER PÚBLICOCAPITULO I. DE LAS DISPOSICIONES FUNDAME...
Estructura de la Ley       Está conformada por Siete (7) títulos enlos cuales desarrollan 298 artículos.Título I: Disposic...
Objeto de la Ley  Desarrollar los principios constitucionalesrelativos al Poder Público Municipal, suautonomía, organizaci...
¿Qué es la Autonomía Municipal?                      (Art. 3)Facultad para:• Elegir autoridades.• Gestionar materias de su...
El municipio como espacio primario        para la participación ciudadanaArt. 7: “El municipio y las demás entidadeslocale...
Para crear un municipio (CLE)Art. 10. Población asentada, estable, en unterritorio con vínculos vecinales permanentes    -...
Para crear un municipio (CLE)- Referéndum aprobatorio (antes de la   solución de la ley) concurriendo el 25% de   electore...
Para crear las parroquias            (Concejo Municipal)- Características sociológicas, culturales y  económicas.- ¾ parte...
Para crear las parroquias                (Concejo Municipal)- Población con residencia estable- En las parroquias urbanas,...
Para crear las parroquias             (Concejo Municipal)- Estructura social de actuación para la  justicia de paz.- Organ...
Transferencias de competenciasArt. 58: “El poder nacional o los estados podrántransferir al Municipio, determinadas materi...
Iniciativa- Un número de electores no menor al 15%  residentes en la zona (REP)- Alcalde- Concejo Municipal               ...
Transferencias de competenciasArt. 59: “ El poder nacional o los Estados podrándelegar en los municipios, previa aceptació...
Plan de OrdenaciónArt. 60: “ Cada Municipio, según su particularidades,tendrá un plan que contemple la ordenación ypromoci...
Servicios Públicos Domiciliarios                      (Art. 63)• Suministro de agua potable.• Suministro de electricidad.•...
Concejo Municipal (Art. 95)Numeral 11: Aprobar la escala deremuneraciones de empleados y obreros alservicio del Municipio ...
Concejo Municipal (Art. 96) Numeral 7: Al presidente le correspondepresentar trimestralmente al contralor uninforme detall...
Concejo Municipal (Art. 64) Art. 64. El Poder Nacional y estatal facilitarána los Municipios los apoyos técnicos y derecur...
Competencia Municipal                           (Art. 64)-Gestión de residuos urbanos-Gestión de aguas residuales-Interven...
Las Dietas                     (Falta por resolver vía jurídica)- Art. 35: Juntas Parroquiales“         La parroquia tendr...
Los Concejales                     (art. 95 Numeral 21)        “ Los concejales y concejalas deberánpresentar dentro del p...
Remuneraciones                         (art. 79)       “ La Ley Orgánica que rige la materia prevéla modalidad y el límite...
¿Quiénes deben rendir cuentas?                         (Art. 8)• Las autoridades del Municipio.• Los entes descentralizado...
Creación, Fusión y Segregación                      de Municipios.    Evitar la proliferación caprichosa de municipios    ...
La Diversidad Municipal          (Art. 6 y 47)  El establecimiento de los regímenes para laorganización, gobierno y admini...
Organización y Funciones del         Ejecutivo Municipal (Art. 84)Primera autoridad civil y política en lajurisdicción mun...
Nuevas exigencias           administrativas al Municipio• Desarrollar programas de gerencia• Utilizar la telemática en los...
Organización del Poder                        Público MunicipalEjecutiva                    Alcalde o AlcaldesaLa Delibera...
Organización, funcionamiento y             atribuciones del Ejecutivo                 Municipal. (Art. 88)• Organización y...
Atribuciones del Alcalde o                      alcaldesa• El alcalde o alcaldesa tendrá las siguientesatribuciones y obli...
Atribuciones del Alcalde o                   alcaldesa• Ejercer la máxima autoridad en materia deadministración de persona...
Atribuciones del Alcalde o                   alcaldesa• Realizar las atribuciones que en materia civil leasigne el poder e...
Atribuciones del concejal o                      concejala• Iniciar, consultar a las comunidades y susorganizaciones los p...
Atribuciones del concejal o                      concejala• Aprobar el cambio de nombre del municipio,previa consulta de l...
Atribuciones del concejal o                      concejala• Aprobar el plan de inversión municipal.•Autorizar créditos adi...
Atribuciones Junta Parroquial• Tendrá facultades de gestión, consultiva y deevaluación de la gestión municipal en susrespe...
Atribuciones Junta Parroquial• Servir como centro de información, producción,promoción de procesos participativo.•Promover...
Atribuciones Junta Parroquial  Supervisar los servicios de agua potable.•Coadyuvar con el mantenimiento y cuidado de laspl...
Contraloría Municipal                   (Artículos 100 al 109)• Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización delos in...
La Parroquia Bolivariana  Son demarcaciones creadas con el objeto dedesconcentrar la gestión municipal, promover lapartici...
Atribuciones de la Parroquia                           Artículo 37•  Centro de información, producción y promoción dela pa...
Modos de Gestión (Art. 69)•  Centro de información, producción y promoción dela participación ciudadana.• Promover y velar...
Modos de Gestión (Art. 69)El Municipio tiene la potestad   para elegir el   Modo   deGestión que considere más         con...
Consejo Local de                 Planificación Pública                      (Art. 110 a 114)Gobierno municipal        CLPP...
Principios novedosos de la         Hacienda Pública Municipal• El concepto ejidal se corresponde        a lospreceptos de ...
En Materia de Administración             Tributaria Municipal• Las relaciones fiscales entre la República, losEstados y lo...
Participación y            Protagonismo del Pueblo• Derecho de los ciudadanos de participarlibremente en los asuntos públi...
Participación y Protagonismo                  del Pueblo• Descentralización de los servicios a lascomunidades y grupos vec...
Disposiciones Transitorias• Ejercerán sus competencias y funciones auncuando los estados no hayan dictado lalegislación pr...
Otras innovaciones(Nuevos Ingresos)Art.   211:   Tributo por actividad industrial,  comercial    y   de   servicios  (agua...
Otras innovacionesArt. 214: Responsabilidad de quien presta el  servicio de electricidad de soportar y pagar el  impuesto ...
Otras innovacionesA119: La designación del síndico o síndicapor parte del Alcalde (autorización delConcejo Municipal)Art. ...
Otras innovacionesArt. 95 Numeral 5:Aprobar el presupuesto de gasto que soporte el planlegislativo anual, tomando en cuent...
AGENDA LEGISLATIVA                     (Ordenanzas)• Ejercerán sus competencias y funciones auncuando los estados no hayan...
Agenda legislativa                   (Ordenanzas)1. Consejo Local de Planificación (Art. 110   L.OPPM) Art. 230 LOPPM)2. S...
Agenda legislativa5. Del cronista de la ciudad. (Art. 125 –126 LOPPM)6. De la Participación Ciudadana (Art. 7 LOPPM. –   c...
Agenda legislativa10. Reglamento Interior y de Debates (Art. 76  LOPPM).11.Sobre instrumentos jurídicos municipales (Art. ...
Agenda legislativa14. Transacciones inmobiliarias (Art. 180 LOPPM)15. De Cabildos Abiertos (Art.263 LOPPM).16. Presupuesto...
Agenda legislativa20. Del sistema de planificación municipal.21. Hacienda Pública (Art. 240 LOPPM).22. Sistema de Administ...
BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE           “LOS CONCEJALES”• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.• Ley Orgánic...
BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE           “LOS CONCEJALES”• Código Orgánico de la Administración Pública.• Ley de Armonización ...
BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE          “LOS CONCEJALES”• Ley Orgánica de Monumento para los Altos Funcionarios yFuncionarias ...
BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE            “LOS CONCEJALES”• PDUL Estadal y Municipal.• Propuesta de Hugo Chávez para Transform...
www.alcaldiagirardot.gov.ve                 Diputada Fanny García
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Taller de loppm

1,425 views

Published on

estado ARAGUA

Published in: Investor Relations
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,425
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
44
Actions
Shares
0
Downloads
21
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Taller de loppm

  1. 1. Taller:Ley Orgánica del Poder Público Municipal Diputada Fanny García
  2. 2. Diputada Fanny García
  3. 3. Parroquias Total Hombres MujeresChoroní 4.292 2.205 2.087Las Delicias 48.957 23.741 25.216Madre Ma. De San José 57.061 27.413 29.648Joaquín Crespo 42.190 19.939 22.251Pedro José Ovalles 60.407 29.690 30.717José Casanova Godoy 66.791 32.239 34.552Andrés Eloy Blanco 53.649 25.731 27.918Los Tacariguas 62.778 31.376 31.402 TOTALES: 396.125 192.334 203.791 TOTAL POBLACIÓN: 1.449.616 Diputada Fanny García
  4. 4. Parroquias Total % Hombres % Mujeres %Choroní 143.392 43.9 74.506 47.5 68.886 47.5Las Delicias 47.182 14.4 23.420 14.9 23.762 14.9Madre Ma. De San José 96.999 29.7 48.066 30.7 48.933 30.7Joaquín Crespo 12.271 3.8 2.025 1.3 10.243 1.3Pedro José Ovalles 12.152 3.7 3.577 2.3 8.575 2.3José Casanova Godoy 12.916 4.0 4.306 2.7 8.610 2.7Andrés Eloy Blanco 1.688 0.5 824 0.5 864 0.5 169.876 100 TOTALES: 326.600 100 156.724 100 Diputada Fanny García
  5. 5. Urbanizaciones: Sector 07: Conj. Res. “Virgen de la Milagrosa” Sector 09: Urb. Cantarrana Sector 10: Urb. La Rinconada Sector: 24: Urb. Andrés Bello Sector: 31: Urb. Las Terrazas Sector: 38: Urb. El CastañoBarrios: Sector 22: Barrio Los Naranjos ISector 01: Barrio Sucre I Sector 23: Barrio Los Naranjos IISector 02: Barrio Sucre II Sector 25: Barrio El Triunfo y ElSector 03: Barrio Sucre III Saman Fuente: CatastroSector: 04: Barrio La Pedrera I - Sector 26: Barrio 19 de MayoSector Las Brisas Sector 27: Barrio Ciudad JardínSector: 05: Barrio La Pedrera II Sector 28: Barrio La LagunitaSector: 06: Barrio Las Minas Sector 29: Barrio 12 de OctubreSector 08: Barrio Santa Eduviges Sector 30: Barrio Ojo de AguaSector 12: Barrio El Toro Sector 32: Barrio Puente NuevoSector 13: Camoruco Sector 33: Barrio El ParaísoSector 14: Camburito Sector 34: Barrio Corozal ISector 15: Barrio Bella Vista Sector 35: Barrio Corozal IISector 16: Barrio La Cooperativa I Sector 36: Barrio Las VegasSector 17: Barrio La Cooperativa II Sector 37: Barrio OrienteSector 18: Barrio La Cooperativa III Sector 38: Barrio CantagalloSector 20: Barrio Las Delicias Sector 39: Barrio PalmaritoSector 21: Barrio El Samán Sector 40: Barrio Planta Vieja Diputada Fanny García
  6. 6. Urbanizaciones: Sector 01: Urb. Base Aragua Sector 02: Urb. Parque Aragua Sector 06: Urb. San IsidroBarrios: Sector 07: Urb. CalicantoSector 03: Barrio La Barraca I Sector 08: Urb. La SoledadSector 04: Barrio La Barraca II Sector 09: Urb. El BosqueSector 05 Centro Este Sector 15: Urb. La ArboledaSector 10: Barrio Los Olivos Viejos Sector 16: Urb. La FlorestaSector 11: Barrio Los Olivos Nuevos Sector 17: Urb. La PlaceraSector 12: Barrio Independencia Sector 18: Urb. Los JardinesSector 13: Barrio 11 de Abril Sector 20: Urb. La BarracaSector 14: Barrio San Agustín Sector 21: Urb. Montaña Fresca Sector 22: Urb. San Jacinto Fuente: CatastroSector 19: Barrio Belén Diputada Fanny García
  7. 7. Urbanizaciones:Sector 05: Urb. Las Acacias I y IISector 06: Urb. Las Acacias III y IVSector 07: Urb. Las Acacias VSector 08: Urb. Mario Briceño Iragorry 0tros:Sector 13: Urb. Girardot Sector 14: Parque MetropolitanoSector 16: Urb. El Trébol Fuente: Catastro Barrios: Sector 01: Barrio Piñonal I Sector 02: Barrio Piñonal II Sector 03 Barrio Piñonal III Sector 04: Barrio Piñonal IV Sector 09: Barrio La Maracaya Sector 10: Barrio San José I Sector 11: Barrio San José II Sector 12: Barrio Portillito Sector 15: Barrio 12 de Febrero Diputada Fanny García
  8. 8. Barrios: Sector 19: Zona Industrial El Piñonal Sector 22: Barrio La Esmeraldita Sector 23: Barrio Casanova Godoy Sector 24: Barrio Rómulo Gallegos Sector 01: Barrio Los Cocos Sector 02: Barrio San Luis Sector 03 Barrio San Pedro Alejandrino Sector 04: Barrio Doña Paula Sector 05: Barrio Río Blanco I Urbanizaciones: Sector 06: Barrio Río Blanco II Sector 08: Urb. La Esmeralda Sector 07: Barrio Río Blanco III Sector 09: Urb. Palma Real Sector 12: Barrio San RafaelFuente: Catastro Sector 10: Urb. San Carlos Sector 14: Barrio Tricolor Sector 11: Urb. Los Samanes Sector 15: Barrio José Gregorio Hernández Sector 13: Urb. San Rafael Sector 16: Barrio La Casona Sector 20: Urb. Sueños de Ayer Sector 17: Barrio San Carlos I Sector 21: Urb. Las Delicias Sector 18: Barrio San Carlos II Sector 25: Urb. Mata Redonda Sector 19: Zona Industrial El Piñonal Sector 26: Urb. La Punta Sector 22: Barrio La Esmeraldita Sector 27: Urb. Araguama Country Sector 23: Barrio Casanova Godoy Sector 28: Urb. Villas Don Genaro Sector 24: Barrio Rómulo Gallegos Diputada Fanny García
  9. 9. Barrios: Sector 01: Barrio Campo Alegre I Sector 02: Barrio Campo Alegre II Sector 05: Barrio Aquiles Nazoa Sector 06: Barrio Sergio Medina Sector 07: Zona Industrial Campo Alegre Urbanizaciones: Sector 08: Barrio Bolívar I (Norte) Sector 03: Urb. El Lago II Sector 09: Barrio Bolívar II (Sur) Sector 04: Urb. Aragua Costa y Canto Sector 10: Barrio Andrés Eloy Blanco Sector 11: Urb. La Mulera Sector 12: Barrio Carlos Meza Sector 14: Urb. El Centro Sector 13: Barrio San Ignacio Sector 16: Urb. Fundación MendozaFuente: Catastro Sector 18: Barrio 13 de Enero II Sector 17: Urb. El Lago I Sector 19: Barrio 13 de Enero I Sector 21: Urb. El Hipódromo Sector 20: Barrio La Gallera Sector 23: Urb. Bermúdez Sector 22: Barrio Lourdes Sector 24: Urb. Los Chaguaramos Sector 25: O.C.V 13 de Enero Sector 31: Urb. Santa Ana Sector 26: Barrio El Aguacatal I Sector 33: Urb. El Estadium Sector 27: Barrio El Aguacatal II Sector 28: Barrio Las Vegas I Sector 29: Barrio Los Nísperos Sector 30: Barrio Libertad Sector 32: Barrio Las Vegas II Sector 34: Barrio El Carmen Diputada Fanny García
  10. 10. Urbanizaciones: Barrios:Sector 06: Urb. Lotería de Aragua Sector 01: Barrio Santa Rosa Sur ISector 07: Urb. Fundación Maracay II Sector 02: Barrio Santa Rosa Sur IISector 08: Urb. San Miguel Sector 03: Barrio Santa Rosa Norte ISector 25: Residencias El Lago Sector 04: Barrio Santa Rosa Norte IISector 26: Residencias Mérida Sector 05: Barrio AlayónSector 31: Urb. Los Caobos Sector 11: Barrio Las FloresSector 32: Urb. La Esperanza Sector 16: Barrio Libertador Sector 22: Barrio La Democracia I Sector 23: Barrio La Democracia IIOtros: Sector 27: Barrio Brisas del Lago ISector 09: Zona Industrial San Miguel Sector 28: Barrio Brisas del Lago IISector 10: Zona Industrial Ramirito Sector 29: Barrio Brisas del Lago IIISector 12: Centro Sur Oeste I Sector 30: Barrio Brisas del Lago IVSector 13: Centro Sur Oeste II Sector 33: Barrio El MilagroSector 14: Centro Sur Oeste IIISector 15: Zona Industrial de ServicioSector 17: Centro Norte ISector 18: Centro Norte II Fuente: CatastroSector 19: Zona Industrial San IgnacioSector 20: Zona Industrial La HamacaSector 21: Estadium de Béisbol yVelódromoSector 22: Zona Agrícola y Refino delLagoSector 35: Ciudad Universitaria Diputada Fanny García
  11. 11. Otros:Urbanizaciones: Sector 03: Zona Industrial OlivaresSector 28: Urb. La Romana BetancourtSector 39: Urb. Tiuna Sector 11: Zona Militar (I.U.P.F.A.N) Sector 12: Zona Militar (Cavim) Sector 20: Terrenos Agrícolas Sector 33: Base Sucre Barrios: Sector 23: Las Mercedes Sector 04: Barrio Cadillal Sector 24: Barrio Primero de Mayo Sector 05: Barrio La Isabelita Sector 25: O.C.V Andrés Bello Sector 06: Barrio San Vicente Sector 26: Barrio El Recurso Sector 07: O.C.V. Virgen Sector 29: O.C.V. Los Tacariguas Sector 08: O.C.V. Carmen Flores Sector 30: La Cima Sector 09: Barrio María Cristina Sector 31: El Triunfo Sector 10: Barrio Los Tubos Sector 32: Las Cruces Sector 14: Barrio 23 de Enero Norte I Sector 35: Barrio Coromoto I Sector 15: Barrio 23 de Enero Norte II Sector 36: Barrio Coromoto II Fuente: Catastro Sector 16: Barrio 23 de Enero Sur Oeste Sector 40: El Hueco Sector 17: Barrio 23 de Enero Sur Este Sector 41: Barrio Raúl Leoni Sector 18: Barrio Las Carmenes Sector 42: Barrio La Cabrera Sector 19: El Viñedo Sector 43: Barrio Los Olivos Sector 21: La Vaquera Sector 44: Barrio El Estadium Sector 22: La Chatarrera Sector 45: Barrio El Campito Diputada Fanny García
  12. 12. LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL Fundamento Art. 187 Nº 7 de la Art. 187 Nº 7 de laConstitucional Cuarta Disposición Cuarta Disposición Transitoria Transitoria Diputada Fanny García
  13. 13. PODER PÚBLICO (Art. 136 C.R.B.N)Nacional Estadal Municipal•Legislativo •Planificadora •Ejecutivo (Alcalde) (Cons. Estadal)•Ejecutivo •Deliberante (Concejales) •Ejecutivo•Judicial •Control Fiscal (Contraloría) •Contraloría•Ciudadano •Planificación (Consejo Local) •Legislativo•Electoral Diputada Fanny García
  14. 14. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATITULO IV. DEL PODER PÚBLICOCAPITULO I. DE LAS DISPOSICIONES FUNDAMENTALESSECCIÓN PRIMERA. DISPOSICIONES GENERALESART. 136CAPITULO IV DEL PODER PUBLICO MUNICIPALART. 168 al 184 CONSTITUCION DE LA REPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA Diputada Fanny García
  15. 15. Estructura de la Ley Está conformada por Siete (7) títulos enlos cuales desarrollan 298 artículos.Título I: Disposiciones Generales.Título II: De los Municipios y Otras EntidadesLocales.Título III: De la competencia de los municipios ydemás entidades Locales.Título IV: De la Organización del Poder PúblicoMunicipal.Título V: De la Hacienda Pública Municipal.Título VI: De la Participación Protagónica en laGestión Local.Título VII: Disposiciones Transitorias y Finales Diputada Fanny García
  16. 16. Objeto de la Ley Desarrollar los principios constitucionalesrelativos al Poder Público Municipal, suautonomía, organización, funcionamiento,gobierno, administración y control para elefectivo ejercicio de la participaciónprotagónica. (Art. 1) Diputada Fanny García
  17. 17. ¿Qué es la Autonomía Municipal? (Art. 3)Facultad para:• Elegir autoridades.• Gestionar materias de su competencia.• Crear, recaudar e invertir sus ingresos.• Dictar el ordenamiento jurídico municipal.• Organizarse para el desarrollo social,cultural y económico. Diputada Fanny García
  18. 18. El municipio como espacio primario para la participación ciudadanaArt. 7: “El municipio y las demás entidadeslocales conforman espacios primarios para laparticipación ciudadana en la planificación,diseño, ejecución, control y evaluación de lagestión pública”. Diputada Fanny García
  19. 19. Para crear un municipio (CLE)Art. 10. Población asentada, estable, en unterritorio con vínculos vecinales permanentes -Población: media de los municipios del estado, excluyendo a los dos de mayor índice poblacional, certificado por el SNE. - Capacidad para generar recursos propios suficientes, certificado por la ONAPRE, con la opinión del CLPP Diputada Fanny García
  20. 20. Para crear un municipio (CLE)- Referéndum aprobatorio (antes de la solución de la ley) concurriendo el 25% de electores inscritos en el REP y con el voto de 50% favorable.Iniciativa de creación:1. Un número de electores residenciados en los municipios afectados no menor al 15%.2. 2/3 partes del CLE.3. 2/3 partes del Concejo Municipal.4. Gobernador más 2/3 partes del CLE5. Alcalde autorizados por el CLPP Diputada Fanny García
  21. 21. Para crear las parroquias (Concejo Municipal)- Características sociológicas, culturales y económicas.- ¾ partes del Concejo Municipal. Organización- Ordenanzas Funciones Atribuciones Recursos Diputada Fanny García
  22. 22. Para crear las parroquias (Concejo Municipal)- Población con residencia estable- En las parroquias urbanas, PDUL (sancionado y publicado)- En las parroquias no urbanas lineamientos de ordenación y ocupación territorial.- Organización mediante agrupaciones sociales, electas y registradas ante el Municipio. Diputada Fanny García
  23. 23. Para crear las parroquias (Concejo Municipal)- Estructura social de actuación para la justicia de paz.- Organización de los servicios públicos básicos.- Registro catastral con sujetos de tributación y contribuciones municipales, sobre todo los inmobiliarios Diputada Fanny García
  24. 24. Transferencias de competenciasArt. 58: “El poder nacional o los estados podrántransferir al Municipio, determinadas materias de suscompetencias y la administración de sus respectivosrecursos, de acuerdo con los principios establecidosen el artículo 158 de la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela. En la ley dedescentralización se determinará el alcance, contenidoy condiciones de la transferencia, así como el controlque podrá ejercer el Poder Nacional o los estados,según el caso, sobre los recursos de personal,materiales y económicos que se transfieran” Diputada Fanny García
  25. 25. Iniciativa- Un número de electores no menor al 15% residentes en la zona (REP)- Alcalde- Concejo Municipal Diputada Fanny García
  26. 26. Transferencias de competenciasArt. 59: “ El poder nacional o los Estados podrándelegar en los municipios, previa aceptación de éstos,el ejercicio de determinadas actividades nacionales oestadales con el fin de mejorar la eficiencia de laadministración pública o de la prestación de unservicio público. La delegación comenzará aejecutarse cuando se hayan transferido al Municipiolos recursos que se requieran para dar cumplimiento ala delegación. Las competencias delegadas lasejercerán los municipios conforme a lasprescripciones contenidas en el acto de delegación. Los municipios podrán solicitar al PoderNacional o al del Estado respectivo, la delegación dedeterminadas actividades. Diputada Fanny García
  27. 27. Plan de OrdenaciónArt. 60: “ Cada Municipio, según su particularidades,tendrá un plan que contemple la ordenación ypromoción de su desarrollo económico y social queincentive el mejoramiento de las condiciones de vidade la comunidad municipal”. Diputada Fanny García
  28. 28. Servicios Públicos Domiciliarios (Art. 63)• Suministro de agua potable.• Suministro de electricidad.• Suministro de gas Diputada Fanny García
  29. 29. Concejo Municipal (Art. 95)Numeral 11: Aprobar la escala deremuneraciones de empleados y obreros alservicio del Municipio y de los altos funcionariosde conformidad con la Ley de Emolumentos.Numeral 12: Ejercer la autoridad en materia deRecursos Humanos en el Concejo Municipal.Numeral 17: Aprobar el plan de inversiónmunicipal (ésto se relaciona con el presupuestoparticipativo). Diputada Fanny García
  30. 30. Concejo Municipal (Art. 96) Numeral 7: Al presidente le correspondepresentar trimestralmente al contralor uninforme detallado de su inversión y el patrimonioque utiliza con la descripción y justificación degastos, el cual pondrá a disposición de losciudadanos y ciudadanas en las oficinascorrespondientes.Numeral 8: Puede ejecutar su presupuesto. Diputada Fanny García
  31. 31. Concejo Municipal (Art. 64) Art. 64. El Poder Nacional y estatal facilitarána los Municipios los apoyos técnicos y derecursos para cumplir con las funciones degestión de la basura, contaminación sónica,corredores de circulación para el transporte desustancias tóxicas y aguas residuales. Diputada Fanny García
  32. 32. Competencia Municipal (Art. 64)-Gestión de residuos urbanos-Gestión de aguas residuales-Intervención ruidos molestos-Control de emisiones de los vehículos- Establecimiento de los corredores de circulación para eltransporte de sustancias tóxicas o peligrosas Poder Nacional y los estados facilitarán los apoyostécnicos y recursos para cumplir estas funciones Diputada Fanny García
  33. 33. Las Dietas (Falta por resolver vía jurídica)- Art. 35: Juntas Parroquiales“ La parroquia tendrá facultades de gestión,consultivas y de evaluación de la gestión municipal en susrespectivos ámbitos territoriales, en los términos y alcancesque se les señale en la ordenanza respectiva. Sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión delMunicipio, la parroquia será gestionada por una juntaparroquial integrada por cinco miembros y sus respectivossuplentes cuando sea urbana y tres miembros y susrespectivos suplentes cuando no sea urbana. Todos electosdemocráticamente por los vecinos, de conformidad con lalegislación electoral”. Diputada Fanny García
  34. 34. Los Concejales (art. 95 Numeral 21) “ Los concejales y concejalas deberánpresentar dentro del primer trimestre del ejerciciofiscal respectivo, de manera organizada y públicaa los electores de la jurisdicción correspondiente,la rendición de su gestión legislativa y política delaño inmediatamente anterior, en caso contrario,se le suspenderá la dieta hasta su presentación”. Diputada Fanny García
  35. 35. Remuneraciones (art. 79) “ La Ley Orgánica que rige la materia prevéla modalidad y el límite de las remuneracionesque correspondan por el desempeño de la funciónpública de alcalde o alcaldesa, de los concejales oconcejalas y, de los miembros de las juntasparroquiales. El sistema de remuneración de losdemás funcionarios del respectivo Municipiodeberá ser compatible con aquellas sosteniblespara las finanzas municipales”. Diputada Fanny García
  36. 36. ¿Quiénes deben rendir cuentas? (Art. 8)• Las autoridades del Municipio.• Los entes descentralizados.• Entidades locales (parroquias, Concejo Municipal).¿Qué debe garantizarse en la rendición de cuentas?• Información• Convocatoria• Recursos asignados• Recursos efectivamente dispuestos• Resultados obtenidos. Diputada Fanny García
  37. 37. Creación, Fusión y Segregación de Municipios. Evitar la proliferación caprichosa de municipios (Art. 9 al 19) ¿Cómo se rigen los municipios? municipios• Normas constitucionales• Disposiciones de la LOPPM• La legislación aplicable• Leyes estadales• Ordenanzas• Y demás instrumentos jurídicos y municipales. Diputada Fanny García
  38. 38. La Diversidad Municipal (Art. 6 y 47) El establecimiento de los regímenes para laorganización, gobierno y administración de losmunicipios debe tomar en consideración: • Condiciones de la población. • Desarrollo económicos. • Capacidad para generar ingresos fiscales • Situación geográfica • Elementos históricos • Elementos culturales • Especificidades de cada una de las entidades locales Diputada Fanny García
  39. 39. Organización y Funciones del Ejecutivo Municipal (Art. 84)Primera autoridad civil y política en lajurisdicción municipal.Jefe del ejecutivo del Municipio.Primera autoridad de la policía municipal.Representante legal de la entidad municipal. Diputada Fanny García
  40. 40. Nuevas exigencias administrativas al Municipio• Desarrollar programas de gerencia• Utilizar la telemática en los sistemas deinformación, seguimiento y control de la gestión.• Crear un sistema intermunicipal de recursoshumanos.• Lograr la profesionalización de los funcionariosmunicipales. Diputada Fanny García
  41. 41. Organización del Poder Público MunicipalEjecutiva Alcalde o AlcaldesaLa Deliberante Concejo Municipal (concejales y concejalas)Control Fiscal Contraloría MunicipalLa de Planificación Ejercida en corresponsabilidad por el Consejo Local de Planificación y el Alcalde. Diputada Fanny García
  42. 42. Organización, funcionamiento y atribuciones del Ejecutivo Municipal. (Art. 88)• Organización y funciones del Concejo Municipal• Función legislativa• Control político de los órganos del poder públicomunicipal. Diputada Fanny García
  43. 43. Atribuciones del Alcalde o alcaldesa• El alcalde o alcaldesa tendrá las siguientesatribuciones y obligaciones:•Cumplir y hacer cumplir la Constitución.•Dirigir el gobierno y la administración municipal.•Dictar reglamentos, decretos, resoluciones ydemás actos administrativos.•Proteger y conservar los bienes de la entidad local•Ejecutar y dirigir e inspeccionar los servicios yobras.•Suscribir contratos que celebre la identidad. Diputada Fanny García
  44. 44. Atribuciones del Alcalde o alcaldesa• Ejercer la máxima autoridad en materia deadministración de personal.•Presidir el CLPP.•Someter a consideración ante el CLPP el planmunicipal de desarrollo•Someter en consideración ante el ConcejoMunicipal los planes de desarrollo local.•Elabora y presentar el proyecto de ordenanzas depresupuestos de ingresos y gastos.•Presentar ante el CM proyectos de ordenanzas. Diputada Fanny García
  45. 45. Atribuciones del Alcalde o alcaldesa• Realizar las atribuciones que en materia civil leasigne el poder electoral.•Ejercer la autoridad sobre la policía municipal.Presentar informes de gestión al concejomunicipal y contraloría municipal.•Rendir cuentas ante la comunidad.•Promover la participación ciudadana.•Las que le atribuyan otras leyes. Diputada Fanny García
  46. 46. Atribuciones del concejal o concejala• Iniciar, consultar a las comunidades y susorganizaciones los proyectos de ordenanzas.•Dictar y aprobar el reglamento interior y de debate•Aprobar el plan de desarrollo municipal.•Ejercer la potestad normativa tributaria.•Aprobar el presupuesto de gastos.•Acordar la participación del municipio enorganizaciones intermunicipales y autorizar lacreación, modificación o supresión de órganosdesconcentrados o descentralizados. Diputada Fanny García
  47. 47. Atribuciones del concejal o concejala• Aprobar el cambio de nombre del municipio,previa consulta de la población y de conformidadcon las leyes.•Elegir en la primera sesión de cada año delperíodo municipal o en la sesión más inmediatasiguiente, al presidente o la presidenta dentro desu seno.•Promover los mecanismos que le permitangarantizar en forma eficiente la participaciónciudadana Diputada Fanny García
  48. 48. Atribuciones del concejal o concejala• Aprobar el plan de inversión municipal.•Autorizar créditos adicionales al presupuesto deingresos y gastos.•Establecer funciones de control sobre el gobiernomunicipal.•Presentar informes de gestión públicas.•Establecer normativas referentes a la justicia depaz.•Los demás que le confiere la ley. Diputada Fanny García
  49. 49. Atribuciones Junta Parroquial• Tendrá facultades de gestión, consultiva y deevaluación de la gestión municipal en susrespectivos ámbitos territoriales.•Será gestionada por una junta conformada porcinco miembros y sus respectivos suplentes.•Sus miembros están obligados a presentar enforma organizada la rendición de cuenta de sugestión. La no presentación tendrá comoconsecuencia la suspensión de la dieta•G Diputada Fanny García
  50. 50. Atribuciones Junta Parroquial• Servir como centro de información, producción,promoción de procesos participativo.•Promover el principio de corresponsabilidad.•Promover los servicios y políticas dirigidos a lainfancia.•Promover, organizar, coordinar y supervisar losprocesos para la elección del juez de paz.•Promover los procesos comunitarios decontraloría social.•Proteger al ambiente y las áreas naturales.•Velar por el cumplimiento de la limpieza urbana Diputada Fanny García
  51. 51. Atribuciones Junta Parroquial Supervisar los servicios de agua potable.•Coadyuvar con el mantenimiento y cuidado de lasplazas.•Inspeccionar la prestación del servicio detransporte público.•Celebrar matrimonios (el presidente de la Junta)•Auspiciar y promover la masificación deportiva.•Auspiciar y promover las actividades culturales.•Coadyuvar con la administración tributaria local.•Respaldar la Sala Técnica del CLPP Diputada Fanny García
  52. 52. Contraloría Municipal (Artículos 100 al 109)• Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización delos ingresos, gastos y bienes municipales.• Posee autonomía orgánica, funcional yadministrativa. Diputada Fanny García
  53. 53. La Parroquia Bolivariana Son demarcaciones creadas con el objeto dedesconcentrar la gestión municipal, promover laparticipación ciudadana y optimizar los serviciospúblicos (Art. 36) Diputada Fanny García
  54. 54. Atribuciones de la Parroquia Artículo 37• Centro de información, producción y promoción dela participación ciudadana.• Promover y velar por los servicios públicos yprincipios de corresponsabilidad, protagonismo yparticipación ciudadana.• Impulsar la contraloría social. Diputada Fanny García
  55. 55. Modos de Gestión (Art. 69)• Centro de información, producción y promoción dela participación ciudadana.• Promover y velar por los servicios públicos yprincipios de corresponsabilidad, protagonismo yparticipación ciudadana.• Impulsar la contraloría social. Diputada Fanny García
  56. 56. Modos de Gestión (Art. 69)El Municipio tiene la potestad para elegir el Modo deGestión que considere más conveniente para sugobierno y administración. • Por sí mismo o por medio de organismos que dependan jerárquicamente de ellos. • Mediante formas de descentralización funcional o de servicios. • A través de la creación de empresas públicas municipales de economía exclusiva o mixta. • Contratando con particulares la gestión de los servicios y obras públicas. Diputada Fanny García
  57. 57. Consejo Local de Planificación Pública (Art. 110 a 114)Gobierno municipal CLPPP Comunidades • Se define como instrumento estratégico de planificación y administración del gobierno local ( Art. 230). • Ejecuta, evalúa y controla el presupuesto de inversión. • Garantiza la participación ciudadana con la aplicación del presupuesto participativo. Diputada Fanny García
  58. 58. Principios novedosos de la Hacienda Pública Municipal• El concepto ejidal se corresponde a lospreceptos de la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela.• Queda definida la actuación del municipio enlos juicios.• Están establecidos los principios que rigen laAdministración Tributaria Municipal.• Desarrolla los principios del sistemapresupuestario y contable del Municipio y demásentidades locales. Diputada Fanny García
  59. 59. En Materia de Administración Tributaria Municipal• Las relaciones fiscales entre la República, losEstados y los Municipios se regirán por losprincipios de integridad territorial, autonomía,coordinación, cooperación, solidaridadinterterritorial y subsidiariedad. (Art. 129) .• Consagra la corresponsabilidad de autoridadesciviles, militares y gubernamentales de colaborarcon la recaudación municipal. Diputada Fanny García
  60. 60. Participación y Protagonismo del Pueblo• Derecho de los ciudadanos de participarlibremente en los asuntos públicos municipales.• Consolida la participación ciudadana de modoamplio e incluyente.• Establece la participación de las comunidadesorganizadas en la formación, ejecución y controlde la gestión pública municipal• Prevé los medios de participación: Cabildosabiertos, asambleas de ciudadanos yciudadanas, consultas públicas e iniciativapopular. (Art. 261 al 279) Diputada Fanny García
  61. 61. Participación y Protagonismo del Pueblo• Descentralización de los servicios a lascomunidades y grupos vecinales (Art. 280 al284).• Otras: iniciativa legislativa, medios decomunicación alternativos, cogestión-autogestión, cooperativas, empresascomunitarias, entre otras formas asociativasfundamentadas en los valores de lacooperación. Diputada Fanny García
  62. 62. Disposiciones Transitorias• Ejercerán sus competencias y funciones auncuando los estados no hayan dictado lalegislación prevista en el artículo 169 de laConstitución.• Adecuar el ordenamiento normativo. (plazo añosiguiente a la fecha de aprobación de la presenteLey).• Las normas en materia tributaria entrarán envigencia el primero de enero de 2006. Diputada Fanny García
  63. 63. Otras innovaciones(Nuevos Ingresos)Art. 211: Tributo por actividad industrial, comercial y de servicios (agua, gas, telecomunicaciones, aseo, electricidad, distribución de billetes de loterías, bingos, casinos, y demás juegos de azar.Art. 198: Los jueces notarios y registradores deberán exigir los comprobantes del impuesto vehicular; cuando presencien actos que tengan que ver con este particular. Diputada Fanny García
  64. 64. Otras innovacionesArt. 214: Responsabilidad de quien presta el servicio de electricidad de soportar y pagar el impuesto de actividad económica (Caso Elecentro).“Comparar con Art. 163 de la Ley de Poder Público Municipal”.• La obligación de pagos e impuestos sobre vehículos en el Municipio donde está domiciliado el contribuyente. Diputada Fanny García
  65. 65. Otras innovacionesA119: La designación del síndico o síndicapor parte del Alcalde (autorización delConcejo Municipal)Art. 116: Atribuciones del Secretario delConcejo Municipal- Refrendar ordenanzas.- Coordinar la publicación y emisión dela gaceta municipal. Diputada Fanny García
  66. 66. Otras innovacionesArt. 95 Numeral 5:Aprobar el presupuesto de gasto que soporte el planlegislativo anual, tomando en cuenta las limitacionesfinancieras del Municipio.Art. 244: El Alcalde no puede acordar ningún gastoni pago para el cual no exista previsiónpresupuestaria.Art. 234: Entre los meses de agosto y octubre seactivará el presupuesto participativo. Diputada Fanny García
  67. 67. AGENDA LEGISLATIVA (Ordenanzas)• Ejercerán sus competencias y funciones auncuando los estados no hayan dictado lalegislación prevista en el artículo 169 de laConstitución.• Adecuar el ordenamiento normativo. (plazo añosiguiente a la fecha de aprobación de la presenteLey).• Las normas en materia tributaria entrarán envigencia el primero de enero de 2006. Diputada Fanny García
  68. 68. Agenda legislativa (Ordenanzas)1. Consejo Local de Planificación (Art. 110 L.OPPM) Art. 230 LOPPM)2. Secretaría de Cámara Municipal (Art. 115 LOPPM).3. Publicación y emisión de Gacetas Oficiales del Municipio.4. Tasas mensual por el retardo en el cumplimiento de las obligaciones de acreencias no tributarias (generación de intereses moratorios ) Art. 146 LOPPM. Diputada Fanny García
  69. 69. Agenda legislativa5. Del cronista de la ciudad. (Art. 125 –126 LOPPM)6. De la Participación Ciudadana (Art. 7 LOPPM. – carácter vinculante. Asamblea de ciudadanos. Nunca contraria a la Ley, fines e intereses del municipio y el Estado. - debe incluir los requisitos exigibles para demostrar el interés legítimo local - Art. No. 261 de los medios de participación.7- De aceptación, competencias descentralizadas en servicios públicos.8. De enajenación de terrenos de origen ejidal. (Art. 153 LOPPM)9. De comparecencia de funcionarios y particulares. (Art. 99 LOPPM) Diputada Fanny García
  70. 70. Agenda legislativa10. Reglamento Interior y de Debates (Art. 76 LOPPM).11.Sobre instrumentos jurídicos municipales (Art. 88 LOPPM)12. Registro de bienes muebles e inmuebles del Municipio.13. Plusvalía de propiedades inmuebles por cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento y mejoras. Diputada Fanny García
  71. 71. Agenda legislativa14. Transacciones inmobiliarias (Art. 180 LOPPM)15. De Cabildos Abiertos (Art.263 LOPPM).16. Presupuesto participativo (Art. 271 LOPPM).* Puede formar parte de la ordenanza de Participación Ciudadana o la del Consejo Local de Planificación.17. Contraloría Social (Art. 272 LOPPM)Art. 259 LOPPM (obligación del contralor.Art. 273 LOPPMRegistro sistematizado municipal de organizaciones de control18. Del Estatuto de Ejercicio de la Función Pública Municipal (Teoría que revierte la inversión en RRHH. Art. 233 LOPPM. 80/20 – 50/50.)19. Administración financiera del Municipio Girardot. Diputada Fanny García
  72. 72. Agenda legislativa20. Del sistema de planificación municipal.21. Hacienda Pública (Art. 240 LOPPM).22. Sistema de Administración de Recursos Humanos. Diputada Fanny García
  73. 73. BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE “LOS CONCEJALES”• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.• Ley Orgánica de Poder Público Municipal.• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.• Código de Procedimiento Civil.• Ley de Promoción y Protección de Inversión.• Ley Orgánica sobre Promoción de la Inversión Privada bajoRégimen de Concesiones.• Ley de Arrendamientos Inmobiliarios.• Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos.• Ley de Geografía, Cartografía, Catastro Nacional.• Ley del Estatuto Sobre el Régimen de la AdministraciónPública Nacional de los Estados y Municipios. Diputada Fanny García
  74. 74. BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE “LOS CONCEJALES”• Código Orgánico de la Administración Pública.• Ley de Armonización y Coordinación de Competencias de losPoderes Públicos Nacional y Municipal para la Prestación delos Servicios de Gas con fines Domésticos y de Electricidad.• Ley Orgánica de Planificación.• Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.• Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas de CarácterCivil.• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y delSistema Nacional de Control Fiscal.• Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios de AguaPotable y de Saneamiento.• Ley Orgánica del Servicio Eléctrico. Diputada Fanny García
  75. 75. BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE “LOS CONCEJALES”• Ley Orgánica de Monumento para los Altos Funcionarios yFuncionarias de los Estados y Municipios.• Ley del Estatuto de la Función Pública.• Ley de los Concejos Estadales de Planificación yCoordinación de Políticas Públicas.• Ley Orgánica de la Administración Financiera del SectorPúblico.• Manual de Organización del Sistema de PlanificaciónMunicipal de Hilda Herrera Brito.• Planificando Bajo Presión de John Friend y Allen Hickling.• Manual de Desarrollo Endógeno Emanado del Ministerio deEconomía Popular.• Leyes Estadales. Diputada Fanny García
  76. 76. BIBLIOTECA BÁSICA LEGAL DE “LOS CONCEJALES”• PDUL Estadal y Municipal.• Propuesta de Hugo Chávez para Transformar a Venezuela.• 10 Objetivos Estratégicos del Salto Adelante.• Los 7 Hábitos de la Gente Altamente Efectiva.• Documentos de la Revolución Bolivariana (Alberto Garrido)• Manual de Organización del Sistema de PlanificaciónMunicipal (Hilda Herrera Brito). Consejo Local de Planificación.• La Biblia.• Jaque a la Globalización (Pepa Roma)• Reingeniería SocioEconómica, Desarrollo EndogenoSostenible. (Simón Colmenares) Diputada Fanny García
  77. 77. www.alcaldiagirardot.gov.ve Diputada Fanny García

×