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9. jose castrejón vacio. implicaciones narcomenudeo

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9. jose castrejón vacio. implicaciones narcomenudeo

  1. 1. Congreso de Adicciones en el Distrito FederalImplicaciones Sanitarias de las Reformas en Materia de Narcomenudeo Mtro. José Manuel Castrejón Vacio Director General del Programas en Adicciones Comisión Nacional contra las Adicciones Noviembre de 2012
  2. 2. NARCOMENUDEO 1
  3. 3. DCS registrados en AVP iniciadas por las AMPF PGR, DGPII
  4. 4. NARCOMENUDEO20 de agosto del año dos mil nueve se publicó el DECRETO Presidencial por el que sereforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de:• Ley General de Salud,•Código Penal Federal•Código Federal de Procedimientos Penales,En materia de delitos contra la saludPrincipal cambio.Corresponde a la Federación y a las entidades federativas la prevención del consumode narcóticos, atención a las adicciones y persecución de los delitos contra la salud, enlos términos del artículo 474 de esta Ley. 2
  5. 5. Tabla de cantidades. Narcótico Cantidad máxima Opio preparado para fumar 2g Diacetilmorfina o heroína, sus sales o 25 mg preparados Cannabis sativa, índica y americana 5 g o marihuana Erythroxilon novogratense o cocaína 500 mg (+)-Lisergida (Lsd, Lsd-25) .015 mg MDA (3,4-metilenodioxianfetamina) No más de 40 mg de polvo granulado o cristal: o una tableta o cápsula de de más de 200 mg MDMA dl-3,4-metilendioxi-n,- No más de 40 mg de polvo granulado o cristal: o Dimetilfeniletilamina) una tableta o cápsula de de más de 200 mg Anfetamina Una tableta o cápsula de no más de 200 mg Dextroanfetamina (Dexanfetamina) No más de 40 mg de polvo granulado o cristal: o una tableta o cápsula de de más de 200 mg Metanfetamina No más de 40 mg de polvo granulado o cristal; o una tableta o cápsula de no más de 200 mg
  6. 6. CompetenciasLGS• Art 13. Corresponde a la Federación y a las entidades federativas la prevención del consumo de narcóticos, atención a las adicciones y persecución de los DCS• Art 192. Programa nacional para la prevención y tratamiento de la farmacodependencia, y lo ejecutará en coordinación con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas.• Los gobiernos de las entidades federativas serán responsables de:• Llevar a cabo campañas permanentes de información y orientación y brindar la atención medica y los tratamientos que se requieran a las personas que consuman• Se deberán crear centros especializados en tratamiento, atención, y rehabilitación, con base en sistemas modernos, fundamentados en el respeto a la integridad y a la libre decisión del farmacodependiente.
  7. 7. Sentencia AbsolutoriaArtículo 478. LGSEl Ministerio Público no ejercerá acción penal:• Al farmacodependiente o consumidor y• A quien posea alguno de los narcóticos señalados en la tabla, (> o = a la cantidad de la tabla)• Para su estricto consumo personal y fuera de los lugares señaladosEn estos casos.• La autoridad ministerial informará al consumidor la ubicación de las instituciones o centros para el tratamiento médico o de orientación para la prevención de la farmacodependencia.• El Ministerio Público hará reporte del no ejercicio de la acción penal a la autoridad sanitaria de la entidad federativa donde se adopte la resolución con el propósito de que ésta promueva la correspondiente orientación médica o de prevención. .
  8. 8. Tratamiento del consumidorLGS• Art. 193 Bis.- Cuando el centro o institución reciba reporte del no ejercicio de la acción penal, en términos del articulo 478 de esta Ley, las autoridades de salud deberán citar al farmacodependiente o consumidor, a efecto de proporcionarle orientación y conminarlo (Requerir a alguien el cumplimiento de un mandato, bajo pena o sanción determinadas) a tomar parte en los programas contra la farmacodependencia o en aquellos preventivos de la misma.• Al tercer reporte del Ministerio Publico el tratamiento del farmacodependiente será́ obligatorio.
  9. 9. Excusa absolutoriaArtículo 195 Bis.• Se aplicará pena de cuatro a siete años seis meses de prisión• Cuando por las circunstancias del hecho la posesión, no pueda considerarse destinada a realizar algún DCS,• El Ministerio Público Federal no procederá penalmente quien posea:• I. Medicamentos que contengan narcóticos, necesarios para el tratamiento de la persona que los posea o de otras personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder.• II. Peyote u hongos alucinógenos, cuando por la cantidad y circunstancias del caso pueda presumirse que serán utilizados en las ceremonias, usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas, así reconocidos por sus autoridades propias.
  10. 10. Tratamiento del consumidor.CFPP Artículo 481.• El Ministerio Público o la autoridad judicial del conocimiento, tan pronto identifique que una persona relacionada con un procedimiento es farmacodependiente, deberá informar de inmediato y, en su caso, dar intervención a las autoridades sanitarias competentes, para los efectos del tratamiento que corresponda.• En todo centro de reclusión se prestarán servicios de rehabilitación al farmacodependiente.• Para el otorgamiento de la condena condicional o del beneficio de la libertad preparatoria, cuando procedan, no se considerará como antecedente de mala conducta el relativo a que se le haya considerado farmacodependiente,• Pero sí se exigirá en todo caso que el sentenciado se someta al tratamiento médico correspondiente para su rehabilitación, bajo vigilancia de la autoridad ejecutora
  11. 11. Formas percibidas de discriminación policial% CUPIHD. Primera Encuesta de Usuarios de Drogas Ilegales en la Cd de México
  12. 12. Consideraciones• La reformas definen la necesidad de programas de prevención y tratamiento, pero…• Sin garantizar recursos• Presenta una serie de ambigüedades e indefiniciones, por ejemplo: – Definición entre consumidor y narcomenudista – Obliga al tratamiento, sin especificar el cómo… – Responsabiliza a las instituciones del tratamiento, no al consumidor• Por lo tanto se limita su cumplimiento y facilita los malos manejos• Imposibilita respuestas adecuadas para el tratamiento y la reinserció n
  13. 13. ConsideracionesRetos:• Establecer mecanismos coordinados para la derivación de casos entre las instituciones de seguridad y justicia con el sistema de salud• Evitar la criminalización y la discriminación de los usuarios de drogas,• Favorecer medidas que eviten la extorsión de los adictos• Opciones de justicia terapéutica, alternativas a la prisión• Favorecer el principio de proporcionalidad de las penas

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