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Reglemento extranjería nuevo3

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Reglemento extranjería nuevo3

  1. 1. CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS <ul><li>Novedades en materia laboral del Nuevo Reglamento de Extranjería </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  2. 2. NUEVO REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA <ul><li>Desarrolla la LO 4/2000 tras su reforma por la LO 2/2009 </li></ul><ul><li>Culmina la transposición de la normativa comunitaria. </li></ul><ul><li>Entrará en vigor el 30-06-2011 </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  3. 3. Principales novedades <ul><li>En materia laboral: </li></ul><ul><ul><li>Promueve la regularidad en la contratación de extranjeros evitando el fraude en la contratación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Adecua el Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura a la realidad del mercado de trabajo. </li></ul></ul><ul><ul><li>Objetiva los criterios para la determinación de los medios económicos del empleador. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  4. 4. III. Estudio del articulado <ul><li>Artículo 62. Definición. </li></ul><ul><ul><li>Extranjero mayor de 16 años. </li></ul></ul><ul><ul><li>Autorización para permanecer en España (+ 90 días, -5 años). </li></ul></ul><ul><ul><li>Ejercicio de una actividad laboral por cuenta ajena. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  5. 5. Artículo 63. Autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena <ul><li>Residencia fuera de España. </li></ul><ul><ul><li>Obtención del visado. </li></ul></ul><ul><ul><li>Ser dado de alta en Seguridad Social (en tres meses desde la entrada legal). </li></ul></ul><ul><ul><li>Solicitud de la tarjeta de identidad de extranjero (un mes desde el alta en SS) </li></ul></ul><ul><ul><li>Regla general: autorización inicial para un ámbito geográfico provincial y una ocupación (excepción: no aplicación de la situación nacional de empleo) </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  6. 6. Artículo 64. Requisitos <ul><li>Carecer de antecedentes penales durante los últimos cinco años. </li></ul><ul><li>Presentación de contrato de trabajo firmado por ambas partes. Fecha de inicio condicionada “al momento de la eficacia de la autorización de residencia temporal y de trabajo por cuenta ajena” </li></ul><ul><li>Supuesto de contratación a tiempo parcial: retribución igual o superior al SMI para jornada completa y en cómputo anual </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  7. 7. Artículo 65. Determinación de la situación nacional de empleo <ul><li>Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura (periodicidad trimestral). Criterios para su elaboración. Concreción del detalle de una ocupación: “grado de especialización requerido para el desempeño de la actividad”. </li></ul><ul><li>Posible exclusión del CODC de ocupaciones que puedan ser cubiertas por demandantes de empleo “tras su participación en actuaciones formativas programadas por los SPE”. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  8. 8. <ul><li>Gestión de la insuficiencia de vacantes. </li></ul><ul><li>Acreditación de la dificultad de cubrir un puesto de trabajo “con trabajadores ya incorporados en el mercado laboral interno” </li></ul><ul><li>Presentación de oferta de empleo precisa y ajustada a los requerimientos del puesto de trabajo, “sin contener requisitos que no tengan relación directa con su desempeño”. </li></ul><ul><li>Gestión pública de la oferta para posibilitar el acceso de los trabajadores “que residan en cualquier parte del territorio español”. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  9. 9. <ul><li>Emisión del certificado de “insuficiencia de demandantes”. </li></ul><ul><li>Información sobre: </li></ul><ul><ul><li>Empleador, oferta, número de puestos de trabajo ofertados y de trabajadores puestos a disposición del empleador. </li></ul></ul><ul><ul><li>Cifra de personas inscritas en la provincia como demandantes de empleo en la ocupación de que se trate. </li></ul></ul><ul><ul><li>Valoración “sobre si se trata de una ocupación que podría ser cubierta por personas inscritas como demandantes de empleo tras su participación en actuaciones formativas programadas por los servicios públicos de empleo”. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  10. 10. <ul><li>Valoración del certificado (del SPE) por la Oficina de extranjería (o autoridad competente en Cataluña). </li></ul><ul><li>Toma en consideración de: </li></ul><ul><ul><li>Relación entre el número de trabajadores puestos a disposición del empleador y el de puestos de trabajo ofertados por este. </li></ul></ul><ul><ul><li>Si el puesto de trabajo podría (o no) ser cubierto tras una actividad formativa programada por el SPE. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  11. 11. Artículo 66. Medios económicos, materiales y personales a acreditar por el empleador para hacer frente a las obligaciones del contrato <ul><li>Empleador (persona jurídica): acreditación de medios suficientes para el proyecto empresarial y para las obligaciones derivadas del contrato de trabajo (convenio colectivo o SMI: 21,38 euros/día o 641,40 euros/mes). </li></ul><ul><li>Cifra de negocios (tres años); promedio anual de personas contratadas (contrataciones, despidos y bajas producidas) </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  12. 12. <ul><li>Empleador (persona física). </li></ul><ul><ul><li>Acreditación (“además”) de medios de vida suficientes para sus necesidades y las familiares. </li></ul></ul><ul><ul><li>Cuantía mínima exigible (“descontado el pago del salario”): </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Sin familiares a cargo: 100 % IPREM mensual. (17,75 euros/día o 532/51 euros/mes). </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Unidad familiar de dos miembros (incluido el empleador): 200 % IPREM mensual. Unidades familiares de más de dos miembros: 50 % IPREM mensual por cada miembro adicional. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Cómputo de medios económicos: incluye los de todas las personas de la unidad familiar. </li></ul></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  13. 13. Artículo 67. Procedimiento. <ul><li>Presentación de original y copia del contrato de trabajo. Copia sellada por la Oficina de extranjería para la presentación posterior por el extranjero junto con la solicitud de visado. </li></ul><ul><li>Acreditación de medios económicos: no validez de los ingresos procedentes de prestaciones públicas asistenciales, “salvo en el caso de la asistencia domiciliaria y el cuidado de menores”. </li></ul><ul><li>Resolución por la autoridad competente en plazo máximo de tres meses. </li></ul><ul><li>Eficacia de la autorización suspendida hasta obtención del visado y alta del trabajador en SS, “en el plazo de tres meses desde su entrada legal en España y por el empleador que solicitó la autorización”. </li></ul><ul><li>Posibilidad de contratación por otro empleador: por fallecimiento del primer empleador o por desaparición de aquel que tenga la condición de empresa. En los tres meses desde entrada legal en España. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  14. 14. <ul><li>Comunicación por el trabajador a la oficina de extranjería (o autoridad competente en Cataluña) de la incidencia. </li></ul><ul><li>Emisión de documento que deje constancia de la misma. </li></ul><ul><li>Entrega al trabajador para que se dirija al SPE y solicite sus servicios de intermediación laboral. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  15. 15. Art. 68.- Procedimiento en caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorización inicial de trabajo por cuenta ajena a las CC.AA <ul><li>Presentación de una única solicitud ante el órgano autonómico competente. </li></ul><ul><li>Emisión de una única resolución administrativa, dictada “de manera coordinada y concordante” por los órganos competentes de ambas Administraciones. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  16. 16. Artículo 69. Denegación de las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. <ul><li>Empleador sancionado en los últimos doce meses por infracciones graves o muy graves en la LO 4/2000. </li></ul><ul><li>Extinción en los 12 meses anteriores a la solicitud de otro contrato que motivo la concesión inicial de autorización, “con carácter previo a la finalización de la vigencia de la autorización”. </li></ul><ul><li>Si los puestos de trabajo que se pretenden cubrir están ocupados por trabajadores con contratos de trabajo suspendidos (artículo 47 LET) en la fecha de solicitud de la autorización </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  17. 17. Artículo 70. Visado de residencia y trabajo y entrada en España <ul><li>El extranjero debe ser titular de una autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. </li></ul><ul><li>Deberá aportarse copia del contrato, sellada por la Oficina de extranjería. Verificación de oficio de la concesión de la autorización inicial. </li></ul><ul><li>Vigencia del visado: tres meses. Habilitación para entrada y permanencia en situación de estancia en España. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  18. 18. Artículo 70. Visado de residencia y trabajo y entrada en España. <ul><li>“ En el plazo de tres meses desde la entrada del trabajador extranjero en territorio español, deberá producirse su afiliación, alta y posterior cotización, en los términos establecidos por la normativa sobre el régimen de Seguridad Social que resulte de aplicación; el trabajador podrá comenzar su actividad laboral; y el empleador quedará obligado a comunicar el contenido del contrato de trabajo a los Servicios Públicos de Empleo. </li></ul><ul><li>El alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social dotará de eficacia a la autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena”. </li></ul><ul><li>Si finalizada la vigencia de la autorización de estancia no existiera constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social, éste quedará obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infracción grave por encontrarse irregularmente en España. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  19. 19. Artículo 71. Renovación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena <ul><li>A) Acreditación de la continuidad en la relación laboral que dio lugar a la concesión de la autorización cuya renovación se pretende. </li></ul><ul><li>B) Acreditación de la actividad laboral (mínimo de seis meses por año), más “alguna de las siguientes situaciones”: </li></ul><ul><ul><li>a) Suscripción de CT con nuevo empleador. Situación de alta o asimilada al alta en el momento de solicitar la renovación. </li></ul></ul><ul><ul><li>b) Disponer de un nuevo contrato. Inicio de vigencia del CT condicionada a la concesión de la renovación. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  20. 20. Artículo 71. Renovación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. (II) <ul><li>C) Período de actividad laboral mínimo de tres meses al año y acreditación “acumulativamente ” de: </li></ul><ul><ul><li>a) Relación laboral (que dio origen a la autorización) interrumpida por causas ajenas a la voluntad del trabajador. </li></ul></ul><ul><ul><li>b) Búsqueda activa de empleo (= inscripción como demandante de empleo en el SPE). </li></ul></ul><ul><ul><li>c) CT en vigor en el momento de solicitar la renovación. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  21. 21. RESIDENCIA NO LUCRATIVA <ul><li>Los ingresos a tener en cuenta son </li></ul><ul><ul><li>400% IPREM mensualmente. (2.565, 60 euros mes) </li></ul></ul><ul><ul><li>Por cada hijo 641.40 euros más. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  22. 22. REAGRUPACIÓN FAMILIAR <ul><li>Como familiar reagrupable se encuentra también la persona con la que se mantenga una relación análoga a la conyugal. </li></ul><ul><li>Para ascendiente sólo si es mayor de 65 años o esta incapacitado y necesita medios económicos de la persona que está en España. </li></ul><ul><li>Para ascendientes el reagrupante tiene que tener residencia de larga duración. </li></ul><ul><li>Ingresos: 2 miembros 150% IPREM (962.10 €) </li></ul><ul><ul><li>Por cada persona de más (50%) IPREM (320, 70) </li></ul></ul><ul><ul><li>Habilita a trabajar al cónyuge y a los hijos sin necesidad de solicitar autorización. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  23. 23. AUTORIZACIONES <ul><li>Se introduce las AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA Y TRABAJO PARA LA INVESTIGACIÓN. </li></ul><ul><li>Se introduce la autorización de profesionales altamente cualificados o TARJETA AZUL </li></ul><ul><ul><li>Enseñanza universitaria o 5 años de experiencia profesional. </li></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  24. 24. CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES. <ul><ul><li>ARRAIGO LABORAL.- Bastará demostrar que la relación laboral que se tuvo fue de 6 meses y 2 años viviendo en España. </li></ul></ul><ul><ul><li>ARRAIGO SOCIAL.- </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Se permite contratos a tiempo parcial, siempre que el computo sea no inferior a treinta horas en computo semanal y SMI. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>En el sector agrícola 2 contratos sucesivos. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Puede contratarse empleada de hogar discontinua. </li></ul></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  25. 25. CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES <ul><ul><li>ARRAIGO FAMILIAR.- Se introduce la autorización de padres irregulares de hijos españoles. </li></ul></ul><ul><ul><li>CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES POR VIOLENCIA DE GENERO. </li></ul></ul><ul><ul><li>POR COLABORACIÓN CONTRA REDES ORGANIZADAS </li></ul></ul><ul><ul><li>POR SER VICTIMA DE TRATA DE SERES HUMANOS. </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>5 años de duración de la residencia. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Posibilidad de autorización provisional </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Se suspende la orden de expulsión. </li></ul></ul></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  26. 26. Infracciones leves <ul><li>Omisión o retraso en la comunicación de cambios de nacionalidad, estado civil, domicilio. </li></ul><ul><li>Retraso, hasta 3 meses, en la solicitud de renovación autorizaciones caducadas. </li></ul><ul><li>Trabajar por cuenta propia sin autorización administrativa, cuando cuenta con autorización de residencia temporal. </li></ul><ul><li>Trabajar en una ocupación, sector, o ámbito geográfico distinto del que se es titular. </li></ul><ul><li>La contratación de trabajadores cuya autorización no les habilita para trabajar en esa ocupación o ámbito geográfico (se incurre en una infracción por cada uno de los trabajadores contratados). </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  27. 27. Infracciones graves <ul><li>Encontrarse irregularmente por no haber obtenido la prórroga de estancia, carecer de autorización de residencia o tenerla caducada más de 3 meses, siempre que no hubiera solicitado la renovación. </li></ul><ul><li>Trabajar sin autorización cuando no cuenta con autorización re residencia. </li></ul><ul><li>Incurrir en ocultación dolosa o falsedad grave los cambios que afecten a la nacionalidad, estado civil o domicilio. </li></ul><ul><li>Incurrir en falsedad en la declaración de los datos obligatorios para cumplimentar el alta en el padrón municipal, siempre que tales hechos no constituyan delito. </li></ul><ul><li>Incumplir las medidas impuestas por razón de seguridad pública, de presentación periódica o de alejamiento de fronteras o núcleos de población. </li></ul><ul><li>Comisión de una tercer infracción leve, siempre que en un plazo de un año anterior hubiera sido sancionado por dos faltas leves de la misma naturaleza. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  28. 28. Infracciones graves <ul><li>Participar el extranjero en la realización de actividades contrarias al orden público. </li></ul><ul><li>Salidas del territorio por puestos no habilitados, sin exhibir la documentación prevista o contraviniendo las prohibiciones impuestas. </li></ul><ul><li>No obtener la T.I.E . </li></ul><ul><li>No dar de alta en el Régimen de la S.S. que corresponda al trabajador extranjero o no registrar el contrato de trabajo. </li></ul><ul><li>Contraer matrimonio, simular relación afectiva análoga o constituirse en representante legal de un menor cuando se realicen con ánimo de lucro o con el propósito de obtener la residencia, siempre que estos hechos no constituyan delito. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  29. 29. Infracciones graves <ul><li>Consentir la inscripción del extranjero en el Padrón Municipal por parte del titular de una vivienda habilitado para tal fin, cuando la vivienda no constituya el domicilio real del extranjero. Se incurre en una infracción por cada persona indebidamente inscrita. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS
  30. 30. Nuevas Tecnologías <ul><li>Práctica de la notificación por medios electrónicos. </li></ul><ul><li>Tablón Edictal de Resoluciones de Extranjería. </li></ul>CONTRATACIÓN A EXTRANJEROS

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