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Ciudadanía, políticas públicas y tecnologías sociales

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Presentación para la Jornada "Ciudadanía, administraciones y TIC: retos y oportunidades" en el Ciclo de Jornadas de Ciencias Políticas.

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Ciudadanía, políticas públicas y tecnologías sociales

  1. 1. Ciudadanía, políticas públicas y tecnologías sociales Mentxu Ramilo Araujo mentxu@gmail.com PhD. Ciencias Políticas y de la Administración Profesional In(ter)dependiente Coach Digital 1 Fuente: Internet Mapping Project, 1998 #uocretop
  2. 2. #uocretop Algunas preguntas para reflexionar… 2 #uocretop En tu comunidad vecinal, barrio, pueblo ciudad, región…  ¿Qué dificultades y oportunidades tienes para:  proponer ideas y sugerencias de mejora?  tomar parte en la elaboración de políticas y servicios públicos?  ¿Qué casos de Participación Ciudadana y TICs destacarías como referentes de aprendizaje?
  3. 3. #uocretop Desde dónde os voy a hablar… 3
  4. 4. #uocretop  Facilitar la resolución de problemas complejos y multidimensionales:  Superando la visión departamental y competencial  Avanzando hacia una visión: transversal y sistémica  Teniendo en cuenta más agentes en juego (voces, miradas, aportaciones…)  Generando dinámicas de trabajo en red (reconocer, confiar, agilizar, sumar, aportar, compartir, construir…)  Para conseguir:  Ciudadanía activa interesada en lo público (republicana)  Decisiones consensuadas sobre la gestión de lo común  La sostenibilidad de la vida  … 4 Gobernanza e Interdependencia
  5. 5. #uocretop ¡¡Las TIC son la respuesta!! …¿cuál era la pregunta? (Daniel en Subirats, 2011 ) 5 Fuente: Ramilo y Fernández, 2012 5
  6. 6. #uocretop Nuevas maneras (2.0) de ser y de hacer…  Sociedad conectada  Conexión permanente a Internet  Sociedad aumentada  Capas adicionales a la realidad  Redes sociables  Para gente sociable (sociabilidad)  Socionomía  Sobre cómo de mejores somos cuando estamos en conexión, en red…  Actitud2.0  Para crear organizaciones 2.0 6
  7. 7. #uocretop7 Gobierno abierto es aquel que: • reconoce las capacidades y la sabiduría de la ciudadanía, y por eso la escucha, conversa y busca su contribución en la definición y producción de los servicios que impulsa la Administración. • abre su conocimientoy lo comparte porque es consciente de que así genera valor añadido y riqueza social. • se basa en la colaboraciónde todas las personas! (XiP, 2014) Fuente: XarxaIP, 2014
  8. 8. #uocretop Nuevas denominaciones, viejas necesidades  CO… Co-working, Co-creación  Coproducción de políticas públicas (Alorza, 2015)  Más atractivas, más lúdicas, menos teóricas y más prácTICas  para reivindicar lo de siempre: más voces y más miradas en  la definición de los problemas,  la formulación de alternativas  la toma de decisiones  la puesta en marcha de acciones para tratar de resolver problemas y dar respuesta a necesidades sociales  No es algo nuevo: => Auzolan, Veredas, Minga: trabajo comunitario en la gestión de los recursos comunes 8 Fuente: Modelo LUDO de Alorza
  9. 9. #uocretop Culturas participativas  (In)formar: Garantizar acceso universal a los recursos claves para participar  Consultar: Escucha activa, reconocimiento y agradecimiento  Involucrar: Crear espacios de encuentro y generar dinámicas participativas  Colaborar: contar con agentes sociales (voces y miradas diversas)  Recogida de ideas y propuestas  Aprovechar el potencial social (inteligencia colectiva)  Diálogo con la diversidad  Toma de decisiones  Puesta en marcha de acciones  Evaluar y mejorar = Empoderar: Ciudadanía republicana con interés en los asuntos públicos que toma parte activa en las decisiones y en la gestión de la comunidad 9 Fuente: Elaboración propia a partir de IAPP, 2000
  10. 10. #uocretop Diversos valores y modelos  Valores  Individualismo/Comunidad  Diversidad/Homonegenidad  ¿?  Modelos  culturales  institucionales  de toma de decisiones por:  mayoría/minoría  consenso/disenso  de resolución de conflictos:  Diálogo  Negociación  Violencia 10 Definiendo participación con Lego Proceso de elaboración del Libro Blanco de Democracia y Participación Ciudadana para Euskadi
  11. 11. #uocretop Nieve en las calles Civismo  Ayuda mutua. Comunidad  Calles transitables  Vecinas y vecinos contribuyendo a la limpieza Idiotismo  Egoísmo. Individualismo  Robo de sal y de palas  Calles con nieves perpetuas y hielos  Moviendo el coche y aparcando en cualquier lugar11
  12. 12. #uocretop Nieve en las redes y en las nubes 12 @NieveVG: Iniciativa puesta en marcha en 2010 por la asociación ciudadana “Colabora en Red” para que la ciudadanía de Vitoria-Gasteiz pueda avisar, en tiempo real, a través de Twitter y utilizando el hashtag #nievevg de situaciones en las que la nieve afecta a la movilidad por la ciudad. Más info: #NieveVG ya es mayor (Asela Ortiz, 2013)
  13. 13. #uocretop Aprendiendo de las nevadas de verdad…  Valores y cultura  Trabajos comunitarios  Apoyo mutuo  Tecnología + gamificación  Adopt a Hydrant: mapea la localización de los hidrantes en la ciudad e Boston para que las personas voluntarias puedan identificarlos en épocas de tormentas de nieve, donde suelen quedar sumergidos. Una o dos personas por manzanas adoptan su hidrante más cercano y garantizan que esté en condiciones para su uso. 13
  14. 14. #uocretop La autogestión vecinal no es novedosa… 14
  15. 15. #uocretop Muralismo público Trabajo comunitario  Co-crear  Colaborar  Construir  Intervención y mejora 16
  16. 16. #uocretop El triunfo de Vitoria  16 voluntarias, 6 brigadas de la brotxa, 3 asistentes y el director artístico, durante 6 semanas.  Inspirado en el cuadro de Georges de la Tour “El tramposo” (s. XVI)  Simboliza cómo la gran Dama “Victoria” juega una partida de cartas con un hombre (símbolo de poder fraudulento) que intenta hacer trampas y presume enseñando las cartas al público. Ocurre que la sirvienta fiel, que simboliza al pueblo de Vitoria, avisa de la trampa a su señora. 17
  17. 17. #uocretop Network managers | Tejedoras de redes 1. Construyen redes de confianza (tienden puentes, facilitan encuentros). 2. Conectan necesidades con respuestas (dinamizadoras relacionales, personas pegamento (Cornella, 2005: 8)). 3. Sin prejuicios. Todo es posible mientras no se demuestre lo contrario. 4. Son creativas y “hackers”: cuestionamiento permanente y formulación de alternativas. 5. Capacidad de liderazgo:  Observan, escuchan, empatizan, ilusionan, motivan a la acción.  Reconocen y ponen en valor las habilidades, saberes y conocimientos de cada persona. 6. En beta permanente: Aprenden y tratan de mejorar cada día. Son imperfectas. 19
  18. 18. Niveles de participación en políticas públicas y uso de tecnologías 20 Fuente: IAPP (2000): Espectro de participación pública
  19. 19. #uocretop Aprendizaje permanente  Acceso a y uso con sentido de las tecnologías  Competencias profesionales  Competencias sociales  Valores  Actitudes2.0  Competencias digitales  Competencias de gestión del conocimiento  De formar… a sugerir, entrenar, motivar a la acción, Yoriento, 2009 21
  20. 20. #uocretop Informar + Tecnología Decálogo sobre el lenguaje claro en las AAPP:  Elaborado colaborativamente en una wiki, en la red social NovaGob  Con buenas prácticas sobre lenguaje claro para las Administraciones Públicas. 22 IVAP (2013) Comunicación electrónica. Propuestas para mejorar la calidad de los textos en pantalla Open Data Euskadi
  21. 21. #uocretop23  Información accesible, comprensible, útil, relevante, reutilizable…  Una imagen vale más que mil palabras  Uso de infografías, gráficos, vídeos… que sinteticen información densa y complejaFuente: Gobierno Vasco, 2012 Informar + Tecnología
  22. 22. #uocretop  Visible y Accesible  Por temas  Ayto de Vitoria-Gasteiz  ¡¡Múltiples opciones de suscripción!!  Poco visible: A 3 clics  ¿RSS? ¿Qué es? 24 Informar + Tecnología Fuente: Creative Commons
  23. 23. #uocretop25 Mensaje Presencial Telefónico Web Medios sociales • Oficinas de atención ciudadana: orientación a la resolución de problemas • Teléfono: 010 Vitoria-Gasteiz, 012 Zuzenean (Gobierno Vasco) • Web: Buzón ciudadano del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz • Medios sociales: Ayto de Mataró WhatsApp | Vídeo | Presentación • SF311: Servicio de atención ciudadana del Ayuntamiento de San Francisco. Está abierto todos los días del año. Dispone de línea telefónica, acceso web, y atención ciudadana permanente a través de Twitter (@SF311) Informar + Tecnología
  24. 24. #uocretop Consultar + Tecnología 26 Encuesta creada con formularios de Google para la Evaluación del Impacto y Resultados obtenidos por el Programa Guadalinfo. Ayuntamiento de Bristol (Reino Unido) Cualquier persona puede tomar parte en peticiones o crear nuevas para que personas a título individual, grupos y organizaciones pueda tomar parte en lo que hace el ayuntamiento. .  Aprovechar y reutilizar información  Datos para la toma de decisiones  Definir estrategias y acciones teniendo en cuenta la complejidad y la diversidad
  25. 25. #uocretop Saregune. Centro de desarrollo comunitario desde donde se potencia el uso libre y gratuito de las tecnologías como herramienta para la dinamización social y comunitaria del Casco Medieval de Vitoria- Gasteiz. Premio RAISE4e-inclusion como buena práctica de personas dinamizadoras en favor de la e- inclusión. 27 Involucrar + Tecnología Appgree: aplicación para web y móvil que permite compartir ideas, opiniones y/o preguntas de un grupo de personas y llegar a un consenso en cuestión de segundos, gracias a un algoritmo sencillo basado en numerosos cálculos estadísticos, DemoRank.
  26. 26. #uocretop Involucrar + Tecnología 28  Los blogs son páginas web más dinámicas, que permiten la interacción  Los contenidos publicados en webs o blogs, se comparten en las redes sociales para ampliar su difusión. Blog del Plan de Innovación Pública del Gobierno Vasco Presencia en redes sociales de los Departamentos y organismos del Gobierno Vasco
  27. 27. #uocretop Colaborar + Tecnología 29 Reinvent NYC.gov (EE.UU.) Durante un fin de semana se reunió a equipos multidisciplinares (diseñado, ingeniería web, redacción, fotografía) en la Asamblea General de Nueva York para diseñar, desarrollar y lanzar un nuevo portal web de la ciudad de Nueva York. Dónde van mis impuestos Iniciativa de Transparencia de la información pública, reutilización de la información y empoderamiento ciudadano que informa de las inversiones realizadas con dinero público, de manera muy gráfica y visual. FixMyStreet (Reino Unido): Sistema para el envío de incidencias vía web y desde dispositivos móviles a las autoridades locales.
  28. 28. #uocretop Colaborar + Tecnología 30 e-Catalunya: Plataforma de trabajo colaborativo de la Generalitat de Cataluña TallerWeb1.0: Fue una iniciativa puesta en marcha en el año 2006 por la Asociación Internet&Euskadi. Se contó con la ciudadanía para mejorar la presencia en Internet de las instituciones públicas. Se elaboró conjuntamente el Decálogo de Vitoria-Gasteiz con una serie de recomendaciones para que las instituciones políticas y públicas mejorasen su presencia en Internet al servicio de la ciudadanía Comunidades de Práctica Compartir y generar conocimiento NovaWikis de NovaGob: creación colectiva de conocimiento
  29. 29. #uocretop Empoderar + Tecnología 31 Agora Voting: Sistema de voto telemático basado en software libre. Su propósito es crear una red social para las personas que permita el voto seguro y escalable en Internet desde un navegador web. Ubivote: Sistema de votación con llamadas perdidas desde cualquier teléfono. Rodalia.info: Es una herramienta sobre información del estado de los trenes en Cataluña de gran éxito y creada por la ciudanía.
  30. 30. #uocretop La Tecnología como medio, no como fin… 32 Madrid Participa • Primera experiencia española en consultas electrónicas ciudadanas. • Proyecto tecnológico, con un alto coste • Escasa participación • Finalidad: propaganda más que implicación ciudadana en la elaboración de políticas. Referendum sobre la reforma de la Diagonal • Importante inversión en tecnología • Escasa participación, • La respuesta elegida: “No hacer nada”, (Opción C). • Dimisión del primer teniente Alcalde del Ayto y de la gerente de Sistemas de Información. • Desconfianza ciudadana
  31. 31. #uocretop Empoderamiento de la ciudadanía 33 • Pedagogía ciudadana • Ciudadanía • Activa • Republicana (interés por asuntos públicos) • Capacidad de analizar y usar los datos: • con sentido. • para investigar • con fines sociales, económicos... • para la toma de decisiones • para la acción y la transformación Fuente: Mari Luz @Congosto
  32. 32. #uocretop Rompiendo brechas y usando con sentido las tecnologías  Mujeres del medio rural  Uso “limitado” de la tecnología  De un teléfono con WhatsApp para estar localizables (cordón umbilical)  A un potente ordenador con múltiples posibilidades para ellas (empoderamiento digital)  Mucho que aprender de ellas  Resiliencia, superación, gestión eficiente de recursos escasos…  Compartir vivencias y saberes  Presencialmente  Virtualmente (blog, vídeos, redes..) 34
  33. 33. #uocretop Avanzando hacia una sociedad…  en constante formación continua,  empoderada (confianza en sus capacidades de transformacción),  con capacidad de investigación, documentación, análisis, síntesis, contextualización, evaluación crítica,  colaborativa y orientada a la resolución de problemas  ciudadanía republicana interesada en la gestión de lo común Fuente: Alcalde, Ignasi (2013) 35
  34. 34. #uocretop ¡¡Lo que cuesta innovar y… transmitir las innovaciones!! 36
  35. 35. Mentxu Ramilo Araujo mentxu@gmail.com 37 Fuente: Internet Mapping Project, 1998 PhD. Ciencias Políticas y de la Administración Profesional In(ter)dependiente Coach Digital

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