El Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), propuso este miércoles la creación de una Junta Administradora de Transición del Sistema Aeroportuario, lo anterior ante la finalización de la concesión que abarca los aeropuertos de San Pedro Sula, La Ceiba y Roatán.
Amparo del Consejo de Abogados contra Cecilia Córdoba
Propuesta manejo de aeropuertos
1. Tegucigalpa M.D.C., 27 de julio de 2020
Licenciada
MARTHA DOBLADO ANDARA
Presidenta
Consejo Superior de Alianza Público-Privada
Su Despacho
Estimada Licenciada Doblado:
Reciba un cordial saludo de parte de quienes integramos el Consejo Hondureño de la Empresa Privada
(COHEP), deseándole muchos éxitos en sus importantes funciones.
Por medio de la presente le informamos que un grupo de instituciones gremiales conformado por,
representantes de las fuerzas vivas y productivas del país y organizaciones del sector empresarial, han
manifestado su preocupación por el vencimiento a muy corto plazo del Contrato de Concesión de los
Aeropuertos con INTERAIRPORTS, razón por la cual se me ha pedido que interceda ante el Gobierno de
Honduras a través de su digno medio, se presente una propuesta de administración transitoria de los
Aeropuertos de San Pedro Sula, La Ceiba y Roatán, los cuales ya en el pasado y antes de la concesión vigente,
hemos administrado con mucho éxito y eficiencia.
Nuestra propuesta se basa en la formación de un ente administrativo, con las características siguientes:
“JUNTA ADMINISTRADORA DE TRANSICION DEL SISTEMA AEROPORTUARIO DEL NORTE Y LITORAL ATLANTICO
DE HONDURAS”
La Junta Administradora de Transición del Sistema Aeroportuario del Norte y Litoral Atlántico tendrá como
objetivo general, la administración del Patrimonio Logístico para el Desarrollo Económico Regional constituido
por los Aeropuertos Internacionales de San Pedro Sula (Ramón Villeda Morales), La Ceiba (Golosón) y Roatán
(Juan Manuel Gálvez); con el propósito de ejercer una administración efectiva que contribuya al desarrollo
integral de cada uno de los rubros y polos de desarrollo importantes de la región, mediante la modernización
y eficiente operación del sistema Aeroportuario de la región norte de Honduras.
Las funciones de la Junta serán, entre otras:
1. La planificación, dirección, coordinación, explotación, conservación y administración del Sistema
Aeroportuario de los aeropuertos que comprenden el sistema de la región norte Litoral Atlántico del país.
2. La elaboración y aprobación de Proyectos de Inversión que contribuyan al desarrollo y
modernización, incluyendo la ejecución y gestión de control de las inversiones que se realicen en los
aeropuertos.
3. La evaluación de las necesidades y propuestas para el desarrollo de las infraestructuras
aeroportuarias necesarias para una eficiente operación del sistema.
4. Velar por el cumplimiento de normas de seguridad aeroportuaria y calificándolos y regulaciones
internacionales.
5. Administrar de forma eficiente y transparente los recursos financieros provenientes de la prestación
de los servicios aeroportuarios
Como parte de los antecedentes de este tipo de juntas de administración, hacemos de su conocimiento que
en fecha 05 de octubre de 1995 mediante Acuerdo Ejecutivo No. 001154 el Señor Presidente de la República
don Carlos Roberto Reina Idiáquez a iniciativa de un grupo de empresarios de la costa norte, creó la Junta
Administradora del Aeropuerto de San Pedro Sula, conformada por: La Cámara de Comercio e Industrias de
Cortes, la Comisión Ejecutiva del Valle de Sula y la Municipalidad de San Pedro Sula, y mediante un contrato
de arrendamiento con la Secretaria de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) para Administrar los
servicios aeroportuarios del Aeropuerto en mención, habida cuenta, de que éste se encontraba en
condiciones de inoperatividad y la Terminal nueva (Construida con los fondos de la Cooperación Española de
2. los 500 años) se encontraba incompleta y abandonada. De igual forma y siguiendo el ejemplo de San Pedro
Sula, se constituyeron las Juntas Administradoras del Aeropuerto de Golosón en la Ceiba y Juan Manuel Gálvez
en Roatán, y la Corporación Aeroportuaria de Tegucigalpa, que operaban los aeropuertos, y que tendrían
como responsabilidad servir como equipo de transición entre el Gobierno de la República y el Operador que
resultare adjudicado del proceso de Concesión iniciado por el Gobierno del Presidente Carlos Roberto Reina
Idiáquez y concluido en el gobierno del Presidente Carlos Roberto Flores Facussé.
En fecha 30 de Septiembre de 2000, en ceremonias efectuadas en cada uno de los Aeropuertos el Gobierno
de la República con el apoyo operativo de la Juntas Administradoras en mención y la Corporación
Aeroportuaria de Tegucigalpa, entregaron la Operación y Administración de los Aeropuertos de Honduras al
consorcio ganador del proceso de licitación, la empresa INTERAIRPORTS, formada por un consorcio de
compañías internacionales y con mucha experiencia en el manejo de aeropuertos, contrato que fue suscrito
con una vigencia de 20 años y que finaliza en el mes de septiembre de 2020.
Considerando los aspectos anteriores, un grupo de las fuerzas vivas del país y el COHEP, preocupados por el
estancamiento de las inversiones de los servicios aeroportuarios, la pérdida de competitividad, altos costos
de operación y la lentitud en el proceso de licitación en la selección de un nuevo concesionario que deberá
operar los Aeropuertos en mención a partir del 01 de octubre del presente año, proponemos la siguiente
alternativa de administración que garantice el sostenimiento, desarrollo y operación eficiente del sistema
aeroportuario de la región:
Conformar una Junta Administradora de Transición del Sistema Aeroportuario del Norte y Litoral Atlántico,
sin fines de lucro, para que a partir del 01 de octubre del presente año, asuma la responsabilidad de operación
y administración de los Aeropuertos indicados y todas sus instalaciones conexas, mediante un Contrato de
Arrendamiento con el Gobierno de la República.
La Junta Administradora, después de un análisis de ingresos y egresos real, propondría los siguientes aspectos:
1. Garantizar al Estado como mínimo, los ingresos actualmente percibidos por el Contrato de Concesión,
los cuales serían manejados en una cuenta de fondos de inversión en conjunto con la Secretaria de Finanzas.
2. Efectuar las inversiones necesarias para enfrentar la demanda operacional.
3. Garantizar la seguridad aeroportuaria.
4. Brindar una administración eficiente y transparente de los Aeropuertos en coordinación con las
Instituciones del Estado y usuarios para lograr una eficiencia operativa.
5. Ejecutar un eficiente servicio de mantenimiento de las terminales y áreas adyacentes.
6. Asegurar el cumplimiento de las leyes y regulaciones nacionales e internacionales, entre ellas: El
Convenio de Aviación Civil Internacional, Leyes Ambientales, Certificaciones de seguridad y calidad de servicio.
7. Efectuar un análisis de competitividad internacional respecto a Tasas y Tarifas aeroportuarias y
proponer sus modificaciones si aplicaran.
8. Elaborar un Plan Maestro de Desarrollo integral de las zonas aeroportuarias con el objetivo de
establecer nuevos servicios aeroportuarios y logísticos.
9. Promover conjuntamente con el sector turístico a nivel internacional, nuestro país como el destino
turístico más importante de Centro América.
10. Potenciar al Aeropuerto de San Pedro Sula con su terminal de carga como un centro logístico
internacional
11. Alinear las actividades operativas de la Junta con los parámetros que tengan lógica y sentido de la
visión conceptual del Gobierno en cuanto a unificar conceptos de desarrollo logístico con los demás
aeropuertos, puertos y sistema vial de Honduras.
La Junta Administradora de Transición de los aeropuertos de la zona Norte y Litoral Atlántico estaría
estructurada en la forma siguiente:
1. FEDECAMARAS
2. Cámara de Comercio e Industrias de Cortes (CCIC)
3. 3. Asociación Nacional de Industriales (ANDI)
4. Asociación Hondureña de Maquiladores (AHM)
5. Un representante de las Cámaras de Turismo de la Zona y Buró de Convenciones
6. Representante de las Cámaras de Comercio de La Ceiba y Roatán
7. Representante designado por el Gobierno de la República.
Esta Junta Administradora será la responsable de la gestión de los 3 aeropuertos internacionales que
conforman el sistema: Aeropuerto de La Ceiba, Aeropuerto de Roatán y del Aeropuerto de San Pedro Sula,
contando a su vez con una estructura de Juntas Administradores Locales.
Para el desarrollo de esta propuesta se propone dentro de esta estructura, que las Juntas Administradoras de
cada aeropuerto, establezca un Capital Transitorio aportado por cada uno de los participantes, para tener un
fondo o capital semilla para poder cubrir los gastos operacionales de los aeropuertos, capital, que será
devuelto a los aportantes en la medida que se genere el patrimonio, sin ningún pago de intereses o cualquier
tipo de comisión o gastos.
En vista de lo anterior y ante la premura de tiempo por la finalización del actual Contrato de Concesión,
solicitamos a usted Señora Presidente una reunión para la fecha y hora que se ajuste a su agenda de trabajo,
misma que puede ser realizada por videoconferencia, para tratar este tema y poder ampliar la motivación y
explicación detallada de esta nota, solicitándole de igual forma que se pueda invitar a esta reunión al
representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Atentamente,
CC Armando Urtecho López / Director Ejecutivo
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