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JORNADA EUROPEA DE CIUDADES Y REGIONES
 PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE

                   • Marivi Albizu
                   • (Dra. Ciencias Físicas-
                     Meteorologa)
                   • Responsable de la Red
                     de Control y Vigilancia
                     de la Calidad del Aire de
                     la C.A.P.V
                   • GOBIERNO VASCO
                   • Departamento de Medio
                     Ambiente Planificacion
                     Territorial,Agricultura y
                     Pesca.
PLANES Y MEJORAS EN LA CALIDAD DEL
             AIRE DE LA C.A.P.V.
• Introducción : Perspectiva histórica de la                      Ría de
  Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.

•   1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao:
•        1.1.-Concienciación y primeras medidas (año 1970)
•        1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire tras la declaración de
         “Zona de atmósfera contaminada” (año 1977)
•        1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde
         1981 (como Comunidad Autónoma) hasta el cese del Gran Bilbao como “zona
         de atmósfera contaminada “(año 2000)

•   2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire durante el período
    2003-2008
•   3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire
    2005 -2010
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
     Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
•   Escenario geográfico

•   El País Vasco ( Euskadi ) está situada al N
    de la Península Ibérica , en el extremo
    nororiental de la franja cantábrica. Ocupa
    una superficie de 7234 km2 y cuenta con
    una población de 2.082.587 habitantes
•   El País Vasco,Euskadi es una zona de
    muchos valles y montañas, con menor
    altitud que los sistemas orográficos que lo
    flanquean ,cordillera cantábrica al W y los
    Pirineos al E , al S está cerrado por los
    Macizos de Sierra Cebollera y de la
    Demanda que pertenecen al Sistema
    Ibérico.En definitiva una zona con
    topografía compleja
•   Esta complejidad que presenta el País
    Vasco está asociado por un lado al hecho
    de que actúa como un distribuidor
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
     Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
                                                    •   Además de estas peculiaridades asociada
•   Escenario geográfico
                                                        a su geografía,la C.A.P.V. ha destacado
•   de las masas de aire de tal manera que los          por un lado por las riquezas de mineral de
    vientos de componente N se desvían hacia            hierro que contenía en el subsuelo y por
    el valle del Ebro (NW) ó bien hacia la              otro por la ubicación de los puertos para la
    cuenca del Duero y la meseta superior (NE)          importación y exportación de sus materias
    Por otra parte el aire que proviene del             primas , en particular la Ría de Bilbao .
    interior de la península ,bien sea templado y
                                                    •   La ría de Bilbao (se la conoce también
    húmedo del SW (temporal atlántico)
                                                        como ría del Nervión o del Ibaizábal) es la
    penetran a través de la Meseta del Duero
                                                        desembocadura que forma el sistema de los
    mientras que los vientos procedentes del
                                                        ríos Nervión e Ibaizábal , así como sus
    SE (temporal mediterráneo) penetran a
                                                        últimos afluentes, cuando llega al mar
    través del valle del Ebro (temporal
                                                        Cantábrico en el Golfo de Bizkaia.
    mediterráneo) siguiendo las cuencas de los
    ríos Nervión, Deva ,Oria y Urola .
•   Así mismo,el aire reseco y recalentado          •   .
    asociado a las olas de calor procedentes del
    N de Africa , después de cruzar este colador
    orográfico , llega a la costa seco y sin
    nubes con temperaturas elevadas y
    ambiente soleado.
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
     Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
•   Históricamente la Ría de Bilbao es y ha sido
    la base y la razón de ser de la ciudad Bilbao
    una vía marítimo - fluvial que permitía
    desde antiguo la entrada de la navegación
    hasta el primitivo casco antiguo.
•   Con el paso de los años se dragaron sus
    fondos, se encauzaron las mareas, se
    canalizaron las orillas y los catorce
    kilómetros que separaban Bilbao del mar,
    fueron cubriéndose de muelles, dársenas,
    astilleros, almacenes, fábricas y casas.
•   Los astilleros se situaron en Deusto y
    Olaveaga, los Altos Hornos se levantaron
    entre Baracaldo y Sestao, en los terrenos
    desecados del antiguo estuario.
•   Este proceso dió lugar a que fueran
    desapareciendo las playas, los arenales ,las
    islas y finalmente el propio estuario.
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
    Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
Se contaba con una riqueza natural “las piritas
    de hierro” en la zona de Gallarta conocida
    como “La zona Minera” y una ría navegable
    abierta al Mar Cantábrico que iba a permitir
    el comercio con otros países ,en particular
    con Inglaterra intercambiando las “piritas de
    hierro “ de la zona Minera por el “carbón”
    que venía de Inglaterra.
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
 Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
     Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
•   La explotación intensiva de las minas de         •   Además, el desarrollo industrial trajo
    hierro para el intercambio con “carbón” y el         consigo la utilización de las máquinas a
    desarrollo de la siderurgia hicieron que             vapor haciendo uso de los combustibles
    Bilbao y las localidades más próximas                fósiles. El ferrocarril llegó a Bilbao y la Villa
    unieran su destino al de la industria desde el       reforzó su importancia como centro
    último tercio del siglo XIX.                         económico y financiero
•   Santurce, Portugalete, Baracaldo, Sestao,
    Musquiz, Ortuella, Abanto y Ciérvana, el
    Valle de Trápaga, Basauri, Erandio, Leioa,
    Getxo y la propia capital vizcaína formaron
    la comarca de la ría del Nervión
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
 Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
                      •   La transformación de la ciudad y su entorno
                          fue radical de manera que a la expansión
                          económica le siguió la expansión
                          urbanística .Se desplegaron algunos de los
                          fenómenos más característicos del
                          desarrollismo español :
                      •   -crecimiento industrial,
                      •   -masiva llegada de inmigrantes
                      •   -reordenación del espacio urbanístico y
                          social y sobre todo un profundo cambio
                          dentro del mundo del trabajo que afectó a
                          todas sus facetas, tanto técnicas, como
                          humanas.
                          A finales del siglo XIX y principios del XX, la
                          Ría de Bilbao sufrió sus mayores
                          modificaciones cuando el puerto de Bilbao
                          fue acercándose al mar, hasta quedar
                          ubicado en el actual Superpuerto entre
                          Santurtzi y Zierbena
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
     Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
•   Conclusión:        la Ría de Bilbao en el contexto
    de la C.A.P.V. ha vivido una profunda
    transformación a lo largo de la historia de ser “Un
    Estuario caótico y contaminado “ en el año 1970 a
    verse convertida en la “Ría respirable del siglo
    XXI”
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
 Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la
 Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V..
JORNADA EUROPEA CIUDADES Y REGIONES
PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE
•   PLANES Y MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE EN LA
    C.A.P.V.(1970-2010 en la RIA DE BILBAO)
1.-La caótica y contaminada Ría de
                      Bilbao
•   La ría de Bilbao ( ría del Nervión o del      •   Para el estudio de la dispersión de
    Ibaizábal) Ocupa una extensión de unos 16         contaminantes se consideraron cuatro
    km de largo desde el centro de la ciudad al       cuencas aéreas :
    mar y está alineada en la dirección SE-       •   1.- Los valles del Alto Nervión y del
    NW .Dos cadenas montañosas flanquean el           Ibaizábal que se unen al SE de la ciudad y
    curso fluvial la del SW de la ciudad que          se encontraban salpicados de pequeñas y
    alcanza alturas entre los 700 y 1000m. Y la       medianas industrias .
    del NE de 300m.                               •   2.- El valle del Cadagua , que partiendo del
                                                      SW y flanqueado por la cadena montañosa
                                                      más elevada ,se une al estuario al NW de
                                                      la ciudad .
                                                  •   3.-El valle de Asua , más ancho y menos
                                                      profundo , situado al E de Bilbao , al otro
                                                      lado de la cadena montañosa más baja .Se
                                                      conecta directamente con el mar a través
                                                      de dos vías poco profundas , por las que
                                                      entra fácilmente la brisa de mar .
                                                  •   4.-El valle del Bajo Nervión ,Ría de Bilbao ó
                                                      estuario donde se ubicó la industria
                                                      pesada , drenaba directamente al mar a
                                                      través del área portuaria .
1.-La caótica y contaminada Ría de
                      Bilbao
•   Esta sola puede considerarse como         •   SO4H2,nítrico ,fertilizantes,
    una cuenca aérea en sí misma                  explosivos,etc a las que se sumaba
    debido a los efectos térmicos                 las emisiones de una refinería situada
    importantes que origina la masa de            en las desembocadura del río
    agua . De forma trapezoidal limitada          Barbadum.así como las emisiones de
    por costa (>70m) en tres de sus lados         un tráfico intenso,y las emisiones de
    con una superficie aproximada de              calefacciones y calderas domésticas
    17km2.                                        Cabe destacar,una central térmica de
•   El relieve montañoso de todo el               Fueloil(919 Mw) una siderurgia
    territorio, su retorcida orografía y la       integral,varias acerías,plantas de
    escasa distancia al mar desde las             SO4H2,nítrico ,fertilizantes,
    montañas , unido a la riqueza natural         explosivos,etc a las que se sumaba
    de las minas, dio origen a un                 las emisiones de una refinería situada
    aprovechamiento de las mismas y a             en las desembocadura del río
    la instalación de una potente industria       Barbadum.así como las emisiones de
    Cabe destacar,una central térmica de          un tráfico intenso,y las emisiones de
    Fueloil(919 Mw) una siderurgia                calefacciones y calderas domésticas
    integral,varias acerías,plantas de
1.-La caótica y contaminada Ría de
                      Bilbao
•   Además no podemos olvidar que la C.A.P.V
•   está situada al N de la península Ibérica al
    E del Cantábrico oriental y por tanto al
    encontrarse al Sur de Europa




                                                   •   , la relativa abundancia de los días claros
                                                       ,suelos cuyas propiedades físicas tienen
                                                       una variación estacional importante
                                                       .Además litorales extensos y una orografía
                                                       accidentada, son aspectos que hacen que
                                                       los procesos dispersivos estén dominados
                                                       por efectos locales, esto es los que ocurren
                                                       en las escalas micro y mesometeorológicos
                                                       .En particular los efectos asociados a la
                                                       variaciones térmicas mar-tierra en
                                                       determinadas épocas del año
Efectos asociados a la variaciones térmicas
                mar-tierra
Efectos asociados a la variaciones térmicas mar-
          tierra (Situación anticiclónica)
1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao

•   En definitiva ,la imagen de la Ría de Bilbao
    en 1970 se podía definir así , una Ría
    ubicada en una zona de orografía y
    topografía compleja donde se iban
    “hacinando” industria y viviendas sin tener
    en cuenta “ la ordenación del territorio “
    donde se generaban “contaminantes “ muy
    variados como consecuencia de las
    actividades antropogénicas e industriales .
1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao

•   Estas imágenes eran la estampa habitual
    sobre todo en situaciones anticiclónicas
    estables
1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao
1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao
1.1.- Concienciación y primeras medidas

•    Sin embargo estas imágenes tuvieron una          •   .En definitiva una zona con topografía
     respuesta en la Ría de Bilbao ,.en concreto          compleja , proximidad del mar ,diferentes
•    el 29 de Octubre de 1968 , el nivel de               cuencas aéreas , chimeneas donde la más
     contaminación alcanzado en la Ría de                 alta apenas superaba los 100metros de
     Bilbao debido a las emisiones a la                   altura
     atmósfera de la actividad industrial ,tráfico    •   La combinación de todos estos ingredientes
     etc era alto..Además a malas condiciones             generaba en ocasiones situaciones que
     atmosféricas , situación anticiclónica estable       recordaban a los episodios de Londres .
     se sumaron las manifestaciones populares
     con dos víctimas mortales
•    Se contaba con industrias de todo tipo,
     siderurgia, cementeras ,centrales térmicas
     ,plantas de SO4H2, fertilizantes,
     petrolíferas,actividades
     portuarias,descargas de mineral ,etc
1.1- Concienciación y primeras medidas

•   Estos hechos dieron origen a que las
    autoridades mostraran una mayor
    concienciación hacia la problemática
    ambiental en el área del Bajo Nervión –
    Ibaizábal siendo en gran medida la causa
    de que se iniciaran las primeras mediciones
    de contaminantes en 1970 entre los que
    cabe citar el SO2 los “ Humos Negros” .
•   El equipo que se utilizó era un barboteador
    en el cual se preparaba una solución que se
    analizaba en un laboratorio ,por el método
    de acidez total el contaminante SO2 ,con
    todos sus inconvenientes asociados y
    posteriormente se estableció como norma el
    utilizar el método de la “Thorina.
•   Las primeras mediciones se hicieron en
    los diferentes puntos del Gran Bilbao
    ,donde el ayuntamiento de Bilbao instaló
    captadores de uso diario como pueden
    verse en la siguiente figura :
Estaciones manuales del ayuntamiento de Bilbao
1.1- Concienciación y primeras medidas

  –   A raíz de los datos que se registraron
      en 1977 , el Gran Bilbao se declaró
      como zona atmósfera contaminada en
      virtud

Decreto 3322/1977, de
 16 de diciembre
1.1.-Concienciación y primeras mediciones de los contaminantes.Instalación
         de la primera Red Automática en tiempo real en la Peninsula Ibérica

•     El año 1975 supuso una etapa histórica en   •   Entre las estaciones remotas iniciales se
      virtud del acuerdo que se firmó entre la        encuentran las situadas en NAUTICA
      entonces Corporación Administrativa Gran        (Portugalete) BABCOCK & WILCOCX
      Bilbao, la U.A.M.(Universidad                   (Sestao), MATADERO DE ZORROZA,
      Autónoma de Madrid) y el                        ISLA, FERIA DE MUESTRAS, ERANDIO,
                                                      BANDERAS, SANTA MARINA, HACIENDA,
      I.N.M.(Instituto Nacional de
                                                      CONDE MIRASOL (Bilbao), SONDICA
      Meteorología) haciéndose realidad la            (Aeropuerto) y NEGURI (Las Arenas)
      primera Red Automática para el
      Control y Vigilancia de la Calidad del
      Aire que se instalaría en el Gran
      Bilbao primera a nivel nacional y una
      de las primeras a nivel europeo. A lo
      largo del año 1976 entraron en
      funcionamiento las primeras 12
      estaciones remotas de las que
      integraron la primera fase del
      proyecto, de un total de 23 gestionada
      por el Ente Administrativo Gran Bilbao.
1.1.-Concienciación y primeras mediciones de los contaminantes.Instalación
     de la primera Red Automática en tiempo real en la Peninsula Ibérica


                                              •conectados en tiempo real a un ordenador
                                              central IBM que demandaba información
                                              puntual instantánea e integrada cada 5'. Se
                                              medía el contaminante SO2 considerado
                                              como trazador de la contaminación en el
                                              área con equipos PHILIPS, entonces
                                              pioneros en la medición automática
                                              utilizando el método culombímetro y
                                              parámetros meteorológicos :T,H,P,Veloc y
                                              dirección viento ,P,Radición , precipitación
1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire


Paralelamente el Ayuntamiento de
                                   •   La dirección de Salud también
Bilbao tenía instalados equipos
                                       tenía instalados equipos
manuales
Mapa con las estaciones que controlaban la
calidad del (estaciones manuales y automáticas)
                iniciando en 1976
Estaciones Automáticas de SO2
       (Año 1976-1979)
AREA DEL BAJO NERVION
             Concentracion media anual de SO2(ug/m3)
      Promedio de concentración acumulada en un año 150 ug/m3



•   Año   Isla   Eran   Sondi Mata   Feria   Nauti   Babc   Negu   C
                 dio    ca    dero           ca      ock    ri     media
    s
                                                                   global


    1977 104     175    95    166    136     121     94     -      127


    1978 39      90     47    91     126     80      53     -      75


    1979 30      135    30    119    107     101     44     33     75


    1980 52      117    45    105    103     108     62     68     83


    1981 57      127    26    120    108     92      50     26     76
AREA BILBAO-CIUDAD
              Concentracion media anual de SO2(ug/m3)
       Promedio de concentración acumulada en un año 150 ug/m3


AÑOS      Isla        Erandio      Matadero    Feria       Concentraci
                                                           on media
                                                           global
1977      104         175          166         136         145

1978      39          90           91          126         87

1979      30          135          119         107         98

1980      52          117          105         103         94

1981      57          127          120         108         103
1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire


•   A raíz de la declaración el Gran
    Bilbao como zona de atmósfera
    contaminada en diciembre de
    1977 se fueron intensificando las
    medidas de control y las acciones
    correctoras.
•    Cabe destacar al respecto el Plan
    de Saneamiento Atmosférico del
    Gran Bilbao en 1978.
•   Se actualizó el inventario de
    emisiones en el Bajo Nervión-
    Ibaizabal (año 1979)
•   AÑO 1980 Consejo General
    Vasco
Entre Abril-Mayo 1981 la Red del Gran
    Bilbao es transferido al Gobierno Vasco
•   Octubre-Noviembre 1981.Episodio
    de Contaminación en el Bajo
    Nervión-Ibaizábal situación
    anticiclónica estable
Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo
       Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo
       Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el
  Bajo Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora
           de la calidad del aire desde 1981
•    Actividades llevadas a cabo
•    1.-Estudio Meteorológico y
     establecimiento de patrones
     dispersivos de contaminación
     atmosférica (1982-1986)
•    2.-Estudio de la dinámica y dispersión
     de contaminantes en el área del
     Nervión-Ibaizábal con COSPEC-SING-
     X
Efectos causados por una colina sobre el mismo foco
1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la
    mejora de la calidad del aire desde 1981
•   3.-Subvenciones a las industrias para
    la instalación de sistemas de filtros y
    cambios de combustible. (desde 1982)
•   4.-Adquisición de una unidad
    móvil para campañas de medidas
    en tiempo real
•   5.-Progresiva ampliación de la Red
    Automática de vigilancia a partir del
    año 1984.
•   6.-Creación de la Junta de Calidad
    del Aire de la Comarca del Bajo
    Nervión Ibaizábal que supuso un
    hito histórico
•   sobre todo en actuaciones en
    situaciones episódicas de
    contaminación.
Creación de la Junta de Calidad del Aire de la
     Comarca del Bajo Nervión Ibaizábal(1984)
•   Integración como una única red
•   Sustitución del sistema informático de la
    Red de Sensores y ampliación de
    estaciones remotas hasta 17 (año 1986)
•   Modelización de situaciones episódicas
    dispersivas en el área del Nervión-Ibaizábal:
    Plan de Saneamiento Atmosférico (año
    1988)
•   Plan de Gestión de la Calidad del Aire en el
    Bajo-Nervión Ibaizábal (año 1990)
1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora
           de la calidad del aire desde 1981
•    7.- Recrudecimiento de los niveles de inmisión de contaminantes tras la entrada de
     España en la CEE (1986)(Exigencia a las industrias )queda pendiente medidas en
     tráfico

•    Una vez consolidado el Control de la Calidad del Aire en el Bajo Nervión-Ibaizábal se
     vio la necesidad de ampliar ésta al resto del territorio de la C.A.P.V. para lo cual se
     realizaron estudios previos de diagnóstico y caracterización de las zonas a controlar.

•    8.-Planes de Saneamiento atmosférico y ampliación de la Red del Bajo Nervión a
     toda la C.A.P.V.
•    La evolución de dichos estudios dio lugar a :
•    Un plan de saneamiento atmosférico para la Cuenca del Deva (1991)
•    Plan de Saneamiento atmosférico del Alto Nervión (1992)
•    Plan de Saneamiento Atmosférico de Donostialdea y Llanada Alavesa (1993)
•    9.-Nueva ampliación de la Red de Control de la Calidad del Aire (31
     estaciones) incorporando las estaciones automáticas del
     Ayuntamiento de Bilbao (1994)
1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora
           de la calidad del aire desde 1981
•    10.-Desarrollo ,“Dinámica Atmosférica en el Estuario del Nervión: Influencia de los
     contrastes térmicos mar-tierra en los episodios de contaminación de Bilbao” (Tesis
     Doctoral :Marivi Albizu Nov1994) . (Establecimiento relación causa-efecto)

•    Planes de saneamiento de Ibaizábal y Oria (3 estaciones) (1996 )
•    Instalación de subredes del Alto Nervión, Deva, Donostialdea y Llanada Alavesa (9
     Estaciones) (1995
•    Instalación de subredes de Ibaizábal y Oria (3 estaciones) (1996 )
•    Incorporación de las estaciones automáticas de la Diputación Foral de Gipuzkoa,
     instalación de las subredes de Urola y Bidasoa y ampliación de las estaciones de la
     Llanada Alavesa (estaciones) (1997)
•    Instalación de estaciones de Fondo (3 estaciones:Valderejo,Izki y Mundaka) ) (1998).

•    11.-Con el estudio de los datos de la red automática y los obtenidos con el
     Cospec y Sin-X asociados al proyecto de “Dinámica en el estuario del
     Nervión”
•    FUTUROS PROYECTOS EUROPEOS :
•    Efectos que provocaba en los contaminantes emitidos por los focos (en el Bajo Nervión ) cuando
     había una “baja térmica en la península “
“Baja térmica en la península
“Baja térmica en la península




                    1.- Proyectos MECAPIP (Asociado
                    a los procesos atmosféricos sobre
                    la península )
                    2.-RECAPMA ( Ampliación al
                    estudio de la calidad del aire desde
                    la costa atlántica de Portugal hasta
                    Italia
                    3.-SECAP (Ampliación a toda la
                    cuenca mediterránea)
Cese de la declaración de zona de atmósfera
                    contaminada
•   DECRETO 42/2000, de 7 de
    marzo, por el que se aprueba
    la cesación de la declaración
    de zona de atmósfera
    contaminada, del Gran
    Bilbao




                                    •Museo Guggenheim Bilbao inaugurado el
                                    18-10-1997
2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del
                      aire desde 2003

•   Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire
    desde 2003 hasta actualidad:

    1.- Ampliación de la red de control de calidad del aire a 63
    estaciones en toda la C.A.P.V.con medición
•    de nuevos parámetros (metales pesados
•   COV´s, y estaciones meteorológicas ,etc
2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del
                      aire desde 2003

•   Se intensifican campañas con            •   Se fomenta la creación de núcleos de
    unidades móviles para conocimiento          investigación en la Universidad del
    de calidad del aire enfocado a planes       País Vasco ,desarrollando proyectos
    comarcales Agenda Local 21                  para un mejor conocimiento de la
                                                calidad del aire en cuanto a metales
                                                pesados, COV´s etc.
                                            •   Se amplia el estudio sobre la
                                                composición del material particulado
                                                en colaboración con el Instituto Jaume
                                                Almera.
                                            •   Los resultados obtenidos pueden
                                                consultarse en :
                                            •   http://www.ingurumena.ejgv.euskad
                                                i.net/r49-
                                                3614/es/contenidos/evento/contami
                                                nacion_atmosferica/es_jornada/indi
                                                ce.html
2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2003
                                 -2008

•   Se incorporan cuatro estaciones          •   El seguimiento de los niveles de los
    :Valderejo,Izki,Mundaka y Pagoeta            diferentes contaminantes SO2,
•   como indicadores de estaciones de            CO,PM10,PM2,5, NO2,O3 , etc se
    fondo para “intrusiones saharianas “         puede consultar a través de la web :
                                                 http://www.ingurumena.ejgv.euskad
                                                 i.net/r49-
•   En la actualidad ,el aire ha mejorado        20775/es/contenidos/informacion/re
    notablemente en cuanto a los niveles         d_calida_aire_capv/es_975/video.ht
    de SO2 .Sin embargo se van                   ml
    detectando superaciones en
    contaminantes como PM10 y
    comienza a detectarse aumentos en
    los niveles de NO2 sobre todo en
    situaciones anticiclónicas estables en
    zonas urbanas con tráfico intenso .
•   Se ha iniciado un seguimiento en
    tiempo real de los BTX , NH3 así
    como HAP´s en algunas de las
    estaciones que se toman muestras de
    metales pesados
3.- Situación actual :Planes de acción para la
    mejora de la calidad del aire entre 2003-2008
•   Donde ,diariamente se actualiza la        •   El seguimiento de los niveles de aire
    información de la calidad del aire y la       ambiente ó inmisión ,se realiza desde
    previsión tanto meteorológica como de         la Estación Central ubicada en Bilbao
    calidad del aire para las 11 zonas en         (Gobierno Vasco, Gran Vía 85-8ª
    que se ha dividido la C.A.P.V. para           planta ) . Cuando se trata de analizar
    24,36,48,60 y 72 horas                        una incidencia asociada a la calidad
                                                  del aire , se dispone de 5 unidades
                                                  móviles dotadas de analizadores y
                                                  torre meteorológica.
3.- Situación actual :Planes de acción para la
        mejora de la calidad del aire 2005-2010
•   2.-Se inician nuevas líneas de actuación:



•   En cumplimiento con el Real Decreto 1073/2002, el Departamento
    de Medio Ambiente inicia unos planes de actuación para la mejora
    de la calidad del aire con la ayuda de LABEIN y la colaboración de
    los 18 ayuntamientos de las zonas afectadas.

     – 2.1.-Planes de acción comarcal para la mejora de la calidad
       del aire.Estos planes constaban inicialmente de un Diagnóstico
       de la situación y posterior elaboración de un plan de acción
       que pocos municipios lo han llevado a cabo .
3.- Situación actual :Planes de acción para la
     mejora de la calidad del aire 2005-2010

• Planes de acción
  comarcales: Alto
  Deba Duranguesado
  Bajo Nervión Goierri
  Pasaialdea Urola
  medio Tolosaldea
• Planes de acción
  municipales: Barrio
  de Betoño de Vitoria-
  Gasteiz. Lemona
3.- Situación actual :Planes de acción para la
        mejora de la calidad del aire 2005-2010
•   En todos los casos, los pasos a                     •   FASE IV: Redacción del Diagnóstico de
    seguir han sido los siguientes:                         la Calidad del Aire
                                                        •   FASE V: Propuesta de acciones sobre
•   FASE I: Valoración preliminar de los niveles de         los focos de emisión
    contaminación                                       •   FASE VI: Redacción de Planes de Acción
•   FASE II: Estudio de los focos emisores:
    Inventario de Emisiones
•   FASE III: Identificación de la procedencia de los
    contaminantes
Procedimiento para la implantación y seguimiento de
          los Planes de Acción de calidad del aire

Flujograma para la implantación y
    seguimiento de un Plan de Acción         • Objetivo
    de Calidad del aire (PACA)
                                             • Conocimiento
•    1.-Condiciones meteorológicas+
     Emisiones de contaminantes +Niveles       detallado de las
     de calidad del aire
•    2.-Diagnóstico de la calidad del aire
                                               variables que
•
     de un área específica
     3.-Definición de acciones adecuadas
                                               condicionan los
     y específicas dentro del Plan             niveles de calidad
•    4.-Seguimiento de los resultados en
     calidad del aire de las acciones          del aire
     implantadas
Plan de acción comarcal
            • Resumen
            •   Clasificar:
            •   1.- Territorio(Araba,Bizkaia,Gipuzkoa)
            •   2.-Comarca
            •   3-Municipios afectados que hayan
                superado los límites establecidos para
                la legislación (PM10,NO2, etc)
            •   4-Diagnóstico de la contaminación
            •   5-Definición de medidas correctoras
Situación actual :Planes de acción para la
      mejora de la calidad del aire 2005-2010
•   2.3.-Creación de Udalsarea,Red                 •   2.4 Proyectos dentro de
    Vasca de Municipios hacia la                       UDALSAREA 21 , basados en criterios de
                                                       sostenibilidad Ej PROYECTO
    sostenibilidad /Ekitalde                           BURUNTZALDEA (Agrupación de cinco
                                                       municipios)
•   Dicha red tiene por finalidad ser un foro de
    coordinación para impulsar proyectos de
    coordinación y cooperación de la Agenda
    Local Udalsarea 21 integrada por 199
    municipios vascos

•   A través de Udalsarea se han creado los
    EKITALDES , que en realidad son grupos
    de trabajo cuya finalidad ha sido
    desarrollar acciones con actuaciones
    encaminadas a la mejora de la calidad del
    aire en diversos sectores: transporte,
    industria, puertos , canteras etc
Fin de la presentación
Eskerrik asko /Gracias por su atención

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Mariví Albizu - (PLANES Y MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE DE LA C.A.P.V.)

  • 1. JORNADA EUROPEA DE CIUDADES Y REGIONES PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE • Marivi Albizu • (Dra. Ciencias Físicas- Meteorologa) • Responsable de la Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de la C.A.P.V • GOBIERNO VASCO • Departamento de Medio Ambiente Planificacion Territorial,Agricultura y Pesca.
  • 2. PLANES Y MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE DE LA C.A.P.V. • Introducción : Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao: • 1.1.-Concienciación y primeras medidas (año 1970) • 1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire tras la declaración de “Zona de atmósfera contaminada” (año 1977) • 1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 1981 (como Comunidad Autónoma) hasta el cese del Gran Bilbao como “zona de atmósfera contaminada “(año 2000) • 2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire durante el período 2003-2008 • 3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2005 -2010
  • 3. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • Escenario geográfico • El País Vasco ( Euskadi ) está situada al N de la Península Ibérica , en el extremo nororiental de la franja cantábrica. Ocupa una superficie de 7234 km2 y cuenta con una población de 2.082.587 habitantes • El País Vasco,Euskadi es una zona de muchos valles y montañas, con menor altitud que los sistemas orográficos que lo flanquean ,cordillera cantábrica al W y los Pirineos al E , al S está cerrado por los Macizos de Sierra Cebollera y de la Demanda que pertenecen al Sistema Ibérico.En definitiva una zona con topografía compleja • Esta complejidad que presenta el País Vasco está asociado por un lado al hecho de que actúa como un distribuidor
  • 4. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • Además de estas peculiaridades asociada • Escenario geográfico a su geografía,la C.A.P.V. ha destacado • de las masas de aire de tal manera que los por un lado por las riquezas de mineral de vientos de componente N se desvían hacia hierro que contenía en el subsuelo y por el valle del Ebro (NW) ó bien hacia la otro por la ubicación de los puertos para la cuenca del Duero y la meseta superior (NE) importación y exportación de sus materias Por otra parte el aire que proviene del primas , en particular la Ría de Bilbao . interior de la península ,bien sea templado y • La ría de Bilbao (se la conoce también húmedo del SW (temporal atlántico) como ría del Nervión o del Ibaizábal) es la penetran a través de la Meseta del Duero desembocadura que forma el sistema de los mientras que los vientos procedentes del ríos Nervión e Ibaizábal , así como sus SE (temporal mediterráneo) penetran a últimos afluentes, cuando llega al mar través del valle del Ebro (temporal Cantábrico en el Golfo de Bizkaia. mediterráneo) siguiendo las cuencas de los ríos Nervión, Deva ,Oria y Urola . • Así mismo,el aire reseco y recalentado • . asociado a las olas de calor procedentes del N de Africa , después de cruzar este colador orográfico , llega a la costa seco y sin nubes con temperaturas elevadas y ambiente soleado.
  • 5. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • Históricamente la Ría de Bilbao es y ha sido la base y la razón de ser de la ciudad Bilbao una vía marítimo - fluvial que permitía desde antiguo la entrada de la navegación hasta el primitivo casco antiguo. • Con el paso de los años se dragaron sus fondos, se encauzaron las mareas, se canalizaron las orillas y los catorce kilómetros que separaban Bilbao del mar, fueron cubriéndose de muelles, dársenas, astilleros, almacenes, fábricas y casas. • Los astilleros se situaron en Deusto y Olaveaga, los Altos Hornos se levantaron entre Baracaldo y Sestao, en los terrenos desecados del antiguo estuario. • Este proceso dió lugar a que fueran desapareciendo las playas, los arenales ,las islas y finalmente el propio estuario.
  • 6. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. Se contaba con una riqueza natural “las piritas de hierro” en la zona de Gallarta conocida como “La zona Minera” y una ría navegable abierta al Mar Cantábrico que iba a permitir el comercio con otros países ,en particular con Inglaterra intercambiando las “piritas de hierro “ de la zona Minera por el “carbón” que venía de Inglaterra.
  • 7. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
  • 8. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • La explotación intensiva de las minas de • Además, el desarrollo industrial trajo hierro para el intercambio con “carbón” y el consigo la utilización de las máquinas a desarrollo de la siderurgia hicieron que vapor haciendo uso de los combustibles Bilbao y las localidades más próximas fósiles. El ferrocarril llegó a Bilbao y la Villa unieran su destino al de la industria desde el reforzó su importancia como centro último tercio del siglo XIX. económico y financiero • Santurce, Portugalete, Baracaldo, Sestao, Musquiz, Ortuella, Abanto y Ciérvana, el Valle de Trápaga, Basauri, Erandio, Leioa, Getxo y la propia capital vizcaína formaron la comarca de la ría del Nervión
  • 9. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • La transformación de la ciudad y su entorno fue radical de manera que a la expansión económica le siguió la expansión urbanística .Se desplegaron algunos de los fenómenos más característicos del desarrollismo español : • -crecimiento industrial, • -masiva llegada de inmigrantes • -reordenación del espacio urbanístico y social y sobre todo un profundo cambio dentro del mundo del trabajo que afectó a todas sus facetas, tanto técnicas, como humanas. A finales del siglo XIX y principios del XX, la Ría de Bilbao sufrió sus mayores modificaciones cuando el puerto de Bilbao fue acercándose al mar, hasta quedar ubicado en el actual Superpuerto entre Santurtzi y Zierbena
  • 10. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. • Conclusión: la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V. ha vivido una profunda transformación a lo largo de la historia de ser “Un Estuario caótico y contaminado “ en el año 1970 a verse convertida en la “Ría respirable del siglo XXI”
  • 11. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V.
  • 12. INTRODUCCION: Perspectiva histórica de la Ría de Bilbao en el contexto de la C.A.P.V..
  • 13. JORNADA EUROPEA CIUDADES Y REGIONES PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE • PLANES Y MEJORAS EN LA CALIDAD DEL AIRE EN LA C.A.P.V.(1970-2010 en la RIA DE BILBAO)
  • 14. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao • La ría de Bilbao ( ría del Nervión o del • Para el estudio de la dispersión de Ibaizábal) Ocupa una extensión de unos 16 contaminantes se consideraron cuatro km de largo desde el centro de la ciudad al cuencas aéreas : mar y está alineada en la dirección SE- • 1.- Los valles del Alto Nervión y del NW .Dos cadenas montañosas flanquean el Ibaizábal que se unen al SE de la ciudad y curso fluvial la del SW de la ciudad que se encontraban salpicados de pequeñas y alcanza alturas entre los 700 y 1000m. Y la medianas industrias . del NE de 300m. • 2.- El valle del Cadagua , que partiendo del SW y flanqueado por la cadena montañosa más elevada ,se une al estuario al NW de la ciudad . • 3.-El valle de Asua , más ancho y menos profundo , situado al E de Bilbao , al otro lado de la cadena montañosa más baja .Se conecta directamente con el mar a través de dos vías poco profundas , por las que entra fácilmente la brisa de mar . • 4.-El valle del Bajo Nervión ,Ría de Bilbao ó estuario donde se ubicó la industria pesada , drenaba directamente al mar a través del área portuaria .
  • 15. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao • Esta sola puede considerarse como • SO4H2,nítrico ,fertilizantes, una cuenca aérea en sí misma explosivos,etc a las que se sumaba debido a los efectos térmicos las emisiones de una refinería situada importantes que origina la masa de en las desembocadura del río agua . De forma trapezoidal limitada Barbadum.así como las emisiones de por costa (>70m) en tres de sus lados un tráfico intenso,y las emisiones de con una superficie aproximada de calefacciones y calderas domésticas 17km2. Cabe destacar,una central térmica de • El relieve montañoso de todo el Fueloil(919 Mw) una siderurgia territorio, su retorcida orografía y la integral,varias acerías,plantas de escasa distancia al mar desde las SO4H2,nítrico ,fertilizantes, montañas , unido a la riqueza natural explosivos,etc a las que se sumaba de las minas, dio origen a un las emisiones de una refinería situada aprovechamiento de las mismas y a en las desembocadura del río la instalación de una potente industria Barbadum.así como las emisiones de Cabe destacar,una central térmica de un tráfico intenso,y las emisiones de Fueloil(919 Mw) una siderurgia calefacciones y calderas domésticas integral,varias acerías,plantas de
  • 16. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao • Además no podemos olvidar que la C.A.P.V • está situada al N de la península Ibérica al E del Cantábrico oriental y por tanto al encontrarse al Sur de Europa • , la relativa abundancia de los días claros ,suelos cuyas propiedades físicas tienen una variación estacional importante .Además litorales extensos y una orografía accidentada, son aspectos que hacen que los procesos dispersivos estén dominados por efectos locales, esto es los que ocurren en las escalas micro y mesometeorológicos .En particular los efectos asociados a la variaciones térmicas mar-tierra en determinadas épocas del año
  • 17. Efectos asociados a la variaciones térmicas mar-tierra
  • 18. Efectos asociados a la variaciones térmicas mar- tierra (Situación anticiclónica)
  • 19. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao • En definitiva ,la imagen de la Ría de Bilbao en 1970 se podía definir así , una Ría ubicada en una zona de orografía y topografía compleja donde se iban “hacinando” industria y viviendas sin tener en cuenta “ la ordenación del territorio “ donde se generaban “contaminantes “ muy variados como consecuencia de las actividades antropogénicas e industriales .
  • 20. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao • Estas imágenes eran la estampa habitual sobre todo en situaciones anticiclónicas estables
  • 21. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao
  • 22. 1.-La caótica y contaminada Ría de Bilbao
  • 23. 1.1.- Concienciación y primeras medidas • Sin embargo estas imágenes tuvieron una • .En definitiva una zona con topografía respuesta en la Ría de Bilbao ,.en concreto compleja , proximidad del mar ,diferentes • el 29 de Octubre de 1968 , el nivel de cuencas aéreas , chimeneas donde la más contaminación alcanzado en la Ría de alta apenas superaba los 100metros de Bilbao debido a las emisiones a la altura atmósfera de la actividad industrial ,tráfico • La combinación de todos estos ingredientes etc era alto..Además a malas condiciones generaba en ocasiones situaciones que atmosféricas , situación anticiclónica estable recordaban a los episodios de Londres . se sumaron las manifestaciones populares con dos víctimas mortales • Se contaba con industrias de todo tipo, siderurgia, cementeras ,centrales térmicas ,plantas de SO4H2, fertilizantes, petrolíferas,actividades portuarias,descargas de mineral ,etc
  • 24. 1.1- Concienciación y primeras medidas • Estos hechos dieron origen a que las autoridades mostraran una mayor concienciación hacia la problemática ambiental en el área del Bajo Nervión – Ibaizábal siendo en gran medida la causa de que se iniciaran las primeras mediciones de contaminantes en 1970 entre los que cabe citar el SO2 los “ Humos Negros” . • El equipo que se utilizó era un barboteador en el cual se preparaba una solución que se analizaba en un laboratorio ,por el método de acidez total el contaminante SO2 ,con todos sus inconvenientes asociados y posteriormente se estableció como norma el utilizar el método de la “Thorina. • Las primeras mediciones se hicieron en los diferentes puntos del Gran Bilbao ,donde el ayuntamiento de Bilbao instaló captadores de uso diario como pueden verse en la siguiente figura :
  • 25. Estaciones manuales del ayuntamiento de Bilbao
  • 26.
  • 27. 1.1- Concienciación y primeras medidas – A raíz de los datos que se registraron en 1977 , el Gran Bilbao se declaró como zona atmósfera contaminada en virtud Decreto 3322/1977, de 16 de diciembre
  • 28. 1.1.-Concienciación y primeras mediciones de los contaminantes.Instalación de la primera Red Automática en tiempo real en la Peninsula Ibérica • El año 1975 supuso una etapa histórica en • Entre las estaciones remotas iniciales se virtud del acuerdo que se firmó entre la encuentran las situadas en NAUTICA entonces Corporación Administrativa Gran (Portugalete) BABCOCK & WILCOCX Bilbao, la U.A.M.(Universidad (Sestao), MATADERO DE ZORROZA, Autónoma de Madrid) y el ISLA, FERIA DE MUESTRAS, ERANDIO, BANDERAS, SANTA MARINA, HACIENDA, I.N.M.(Instituto Nacional de CONDE MIRASOL (Bilbao), SONDICA Meteorología) haciéndose realidad la (Aeropuerto) y NEGURI (Las Arenas) primera Red Automática para el Control y Vigilancia de la Calidad del Aire que se instalaría en el Gran Bilbao primera a nivel nacional y una de las primeras a nivel europeo. A lo largo del año 1976 entraron en funcionamiento las primeras 12 estaciones remotas de las que integraron la primera fase del proyecto, de un total de 23 gestionada por el Ente Administrativo Gran Bilbao.
  • 29. 1.1.-Concienciación y primeras mediciones de los contaminantes.Instalación de la primera Red Automática en tiempo real en la Peninsula Ibérica •conectados en tiempo real a un ordenador central IBM que demandaba información puntual instantánea e integrada cada 5'. Se medía el contaminante SO2 considerado como trazador de la contaminación en el área con equipos PHILIPS, entonces pioneros en la medición automática utilizando el método culombímetro y parámetros meteorológicos :T,H,P,Veloc y dirección viento ,P,Radición , precipitación
  • 30. 1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire Paralelamente el Ayuntamiento de • La dirección de Salud también Bilbao tenía instalados equipos tenía instalados equipos manuales
  • 31. Mapa con las estaciones que controlaban la calidad del (estaciones manuales y automáticas) iniciando en 1976
  • 32. Estaciones Automáticas de SO2 (Año 1976-1979)
  • 33. AREA DEL BAJO NERVION Concentracion media anual de SO2(ug/m3) Promedio de concentración acumulada en un año 150 ug/m3 • Año Isla Eran Sondi Mata Feria Nauti Babc Negu C dio ca dero ca ock ri media s global 1977 104 175 95 166 136 121 94 - 127 1978 39 90 47 91 126 80 53 - 75 1979 30 135 30 119 107 101 44 33 75 1980 52 117 45 105 103 108 62 68 83 1981 57 127 26 120 108 92 50 26 76
  • 34. AREA BILBAO-CIUDAD Concentracion media anual de SO2(ug/m3) Promedio de concentración acumulada en un año 150 ug/m3 AÑOS Isla Erandio Matadero Feria Concentraci on media global 1977 104 175 166 136 145 1978 39 90 91 126 87 1979 30 135 119 107 98 1980 52 117 105 103 94 1981 57 127 120 108 103
  • 35. 1.2.-Actuaciones para mejora de la calidad del aire • A raíz de la declaración el Gran Bilbao como zona de atmósfera contaminada en diciembre de 1977 se fueron intensificando las medidas de control y las acciones correctoras. • Cabe destacar al respecto el Plan de Saneamiento Atmosférico del Gran Bilbao en 1978. • Se actualizó el inventario de emisiones en el Bajo Nervión- Ibaizabal (año 1979) • AÑO 1980 Consejo General Vasco
  • 36. Entre Abril-Mayo 1981 la Red del Gran Bilbao es transferido al Gobierno Vasco • Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
  • 37. Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
  • 38. Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
  • 39. Octubre-Noviembre 1981.Episodio de Contaminación en el Bajo Nervión-Ibaizábal situación anticiclónica estable
  • 40. 1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 1981 • Actividades llevadas a cabo • 1.-Estudio Meteorológico y establecimiento de patrones dispersivos de contaminación atmosférica (1982-1986) • 2.-Estudio de la dinámica y dispersión de contaminantes en el área del Nervión-Ibaizábal con COSPEC-SING- X
  • 41. Efectos causados por una colina sobre el mismo foco
  • 42. 1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 1981 • 3.-Subvenciones a las industrias para la instalación de sistemas de filtros y cambios de combustible. (desde 1982) • 4.-Adquisición de una unidad móvil para campañas de medidas en tiempo real • 5.-Progresiva ampliación de la Red Automática de vigilancia a partir del año 1984. • 6.-Creación de la Junta de Calidad del Aire de la Comarca del Bajo Nervión Ibaizábal que supuso un hito histórico • sobre todo en actuaciones en situaciones episódicas de contaminación.
  • 43. Creación de la Junta de Calidad del Aire de la Comarca del Bajo Nervión Ibaizábal(1984) • Integración como una única red • Sustitución del sistema informático de la Red de Sensores y ampliación de estaciones remotas hasta 17 (año 1986) • Modelización de situaciones episódicas dispersivas en el área del Nervión-Ibaizábal: Plan de Saneamiento Atmosférico (año 1988) • Plan de Gestión de la Calidad del Aire en el Bajo-Nervión Ibaizábal (año 1990)
  • 44.
  • 45. 1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 1981 • 7.- Recrudecimiento de los niveles de inmisión de contaminantes tras la entrada de España en la CEE (1986)(Exigencia a las industrias )queda pendiente medidas en tráfico • Una vez consolidado el Control de la Calidad del Aire en el Bajo Nervión-Ibaizábal se vio la necesidad de ampliar ésta al resto del territorio de la C.A.P.V. para lo cual se realizaron estudios previos de diagnóstico y caracterización de las zonas a controlar. • 8.-Planes de Saneamiento atmosférico y ampliación de la Red del Bajo Nervión a toda la C.A.P.V. • La evolución de dichos estudios dio lugar a : • Un plan de saneamiento atmosférico para la Cuenca del Deva (1991) • Plan de Saneamiento atmosférico del Alto Nervión (1992) • Plan de Saneamiento Atmosférico de Donostialdea y Llanada Alavesa (1993) • 9.-Nueva ampliación de la Red de Control de la Calidad del Aire (31 estaciones) incorporando las estaciones automáticas del Ayuntamiento de Bilbao (1994)
  • 46. 1.3.-Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 1981 • 10.-Desarrollo ,“Dinámica Atmosférica en el Estuario del Nervión: Influencia de los contrastes térmicos mar-tierra en los episodios de contaminación de Bilbao” (Tesis Doctoral :Marivi Albizu Nov1994) . (Establecimiento relación causa-efecto) • Planes de saneamiento de Ibaizábal y Oria (3 estaciones) (1996 ) • Instalación de subredes del Alto Nervión, Deva, Donostialdea y Llanada Alavesa (9 Estaciones) (1995 • Instalación de subredes de Ibaizábal y Oria (3 estaciones) (1996 ) • Incorporación de las estaciones automáticas de la Diputación Foral de Gipuzkoa, instalación de las subredes de Urola y Bidasoa y ampliación de las estaciones de la Llanada Alavesa (estaciones) (1997) • Instalación de estaciones de Fondo (3 estaciones:Valderejo,Izki y Mundaka) ) (1998). • 11.-Con el estudio de los datos de la red automática y los obtenidos con el Cospec y Sin-X asociados al proyecto de “Dinámica en el estuario del Nervión” • FUTUROS PROYECTOS EUROPEOS : • Efectos que provocaba en los contaminantes emitidos por los focos (en el Bajo Nervión ) cuando había una “baja térmica en la península “
  • 47. “Baja térmica en la península
  • 48. “Baja térmica en la península 1.- Proyectos MECAPIP (Asociado a los procesos atmosféricos sobre la península ) 2.-RECAPMA ( Ampliación al estudio de la calidad del aire desde la costa atlántica de Portugal hasta Italia 3.-SECAP (Ampliación a toda la cuenca mediterránea)
  • 49. Cese de la declaración de zona de atmósfera contaminada • DECRETO 42/2000, de 7 de marzo, por el que se aprueba la cesación de la declaración de zona de atmósfera contaminada, del Gran Bilbao •Museo Guggenheim Bilbao inaugurado el 18-10-1997
  • 50. 2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire desde 2003 • Actuaciones llevadas a cabo en la mejora de la calidad del aire desde 2003 hasta actualidad: 1.- Ampliación de la red de control de calidad del aire a 63 estaciones en toda la C.A.P.V.con medición • de nuevos parámetros (metales pesados • COV´s, y estaciones meteorológicas ,etc
  • 51. 2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire desde 2003 • Se intensifican campañas con • Se fomenta la creación de núcleos de unidades móviles para conocimiento investigación en la Universidad del de calidad del aire enfocado a planes País Vasco ,desarrollando proyectos comarcales Agenda Local 21 para un mejor conocimiento de la calidad del aire en cuanto a metales pesados, COV´s etc. • Se amplia el estudio sobre la composición del material particulado en colaboración con el Instituto Jaume Almera. • Los resultados obtenidos pueden consultarse en : • http://www.ingurumena.ejgv.euskad i.net/r49- 3614/es/contenidos/evento/contami nacion_atmosferica/es_jornada/indi ce.html
  • 52. 2.- Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2003 -2008 • Se incorporan cuatro estaciones • El seguimiento de los niveles de los :Valderejo,Izki,Mundaka y Pagoeta diferentes contaminantes SO2, • como indicadores de estaciones de CO,PM10,PM2,5, NO2,O3 , etc se fondo para “intrusiones saharianas “ puede consultar a través de la web : http://www.ingurumena.ejgv.euskad i.net/r49- • En la actualidad ,el aire ha mejorado 20775/es/contenidos/informacion/re notablemente en cuanto a los niveles d_calida_aire_capv/es_975/video.ht de SO2 .Sin embargo se van ml detectando superaciones en contaminantes como PM10 y comienza a detectarse aumentos en los niveles de NO2 sobre todo en situaciones anticiclónicas estables en zonas urbanas con tráfico intenso . • Se ha iniciado un seguimiento en tiempo real de los BTX , NH3 así como HAP´s en algunas de las estaciones que se toman muestras de metales pesados
  • 53. 3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire entre 2003-2008 • Donde ,diariamente se actualiza la • El seguimiento de los niveles de aire información de la calidad del aire y la ambiente ó inmisión ,se realiza desde previsión tanto meteorológica como de la Estación Central ubicada en Bilbao calidad del aire para las 11 zonas en (Gobierno Vasco, Gran Vía 85-8ª que se ha dividido la C.A.P.V. para planta ) . Cuando se trata de analizar 24,36,48,60 y 72 horas una incidencia asociada a la calidad del aire , se dispone de 5 unidades móviles dotadas de analizadores y torre meteorológica.
  • 54. 3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2005-2010 • 2.-Se inician nuevas líneas de actuación: • En cumplimiento con el Real Decreto 1073/2002, el Departamento de Medio Ambiente inicia unos planes de actuación para la mejora de la calidad del aire con la ayuda de LABEIN y la colaboración de los 18 ayuntamientos de las zonas afectadas. – 2.1.-Planes de acción comarcal para la mejora de la calidad del aire.Estos planes constaban inicialmente de un Diagnóstico de la situación y posterior elaboración de un plan de acción que pocos municipios lo han llevado a cabo .
  • 55. 3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2005-2010 • Planes de acción comarcales: Alto Deba Duranguesado Bajo Nervión Goierri Pasaialdea Urola medio Tolosaldea • Planes de acción municipales: Barrio de Betoño de Vitoria- Gasteiz. Lemona
  • 56. 3.- Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2005-2010 • En todos los casos, los pasos a • FASE IV: Redacción del Diagnóstico de seguir han sido los siguientes: la Calidad del Aire • FASE V: Propuesta de acciones sobre • FASE I: Valoración preliminar de los niveles de los focos de emisión contaminación • FASE VI: Redacción de Planes de Acción • FASE II: Estudio de los focos emisores: Inventario de Emisiones • FASE III: Identificación de la procedencia de los contaminantes
  • 57. Procedimiento para la implantación y seguimiento de los Planes de Acción de calidad del aire Flujograma para la implantación y seguimiento de un Plan de Acción • Objetivo de Calidad del aire (PACA) • Conocimiento • 1.-Condiciones meteorológicas+ Emisiones de contaminantes +Niveles detallado de las de calidad del aire • 2.-Diagnóstico de la calidad del aire variables que • de un área específica 3.-Definición de acciones adecuadas condicionan los y específicas dentro del Plan niveles de calidad • 4.-Seguimiento de los resultados en calidad del aire de las acciones del aire implantadas
  • 58. Plan de acción comarcal • Resumen • Clasificar: • 1.- Territorio(Araba,Bizkaia,Gipuzkoa) • 2.-Comarca • 3-Municipios afectados que hayan superado los límites establecidos para la legislación (PM10,NO2, etc) • 4-Diagnóstico de la contaminación • 5-Definición de medidas correctoras
  • 59. Situación actual :Planes de acción para la mejora de la calidad del aire 2005-2010 • 2.3.-Creación de Udalsarea,Red • 2.4 Proyectos dentro de Vasca de Municipios hacia la UDALSAREA 21 , basados en criterios de sostenibilidad Ej PROYECTO sostenibilidad /Ekitalde BURUNTZALDEA (Agrupación de cinco municipios) • Dicha red tiene por finalidad ser un foro de coordinación para impulsar proyectos de coordinación y cooperación de la Agenda Local Udalsarea 21 integrada por 199 municipios vascos • A través de Udalsarea se han creado los EKITALDES , que en realidad son grupos de trabajo cuya finalidad ha sido desarrollar acciones con actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad del aire en diversos sectores: transporte, industria, puertos , canteras etc
  • 60. Fin de la presentación Eskerrik asko /Gracias por su atención