Estrategias para reducir el déficit comercial en el corto y mediano plazo

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Estrategias para reducir el déficit comercial en el corto y mediano plazo

  1. 1. Estrategias para reducir el déficit comercial en el corto y mediano plazo <ul><li>MCPEC-MIPRO </li></ul>
  2. 2. Evolución de la balanza comercial y proyectado: exportaciones y déficit en relación al PIB Elaboración del MCPEC en base a información del BCE proyectado
  3. 3. Estrategias <ul><li>Fomento y diversificación de exportaciones </li></ul><ul><li>Mantenimiento y apertura de nuevos mercados </li></ul><ul><li>Administración de importaciones de consumo </li></ul><ul><li>Reducción de importaciones y Sustitución Estratégica Industriales </li></ul><ul><li>Reducción de importaciones y Sustitución Estratégica de bienes agrícolas </li></ul>
  4. 4. Estrategias para Fomentar Oferta Exportable y Diversificar mercados <ul><li>MAGAP, MIPRO y Viceministerio de Comercio (Cancilleria) </li></ul><ul><li>PROECUADOR </li></ul>
  5. 5. Fomento Exportable: Estrategias y Metas <ul><li>Objetivo: Fomentar la producción exportable tradicional y diversificarla con mayor valor agregado para alcanzar en el 2013 un incremento de al menos 1% del PIB (US.500- US.600 millones). </li></ul><ul><li>Estrategias: </li></ul><ul><ul><li>Promover la competitividad de sectores tradicionales a través del apoyo en mejoras de logística, reducción de costos de producción no relacionado con la mano de obra, adopción de mejor tecnología, entre otros. </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Programas Mejora Competitiva: mejoras sectoriales (PMC) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RENOVAINDUSTRIA para la exportación: Superación de Obsolescencia </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EXPORTAPYME: co-financiamiento empresarial MIPE e incentivos fiscales promoción para la mediana empresa </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Promover el nacimiento y consolidación de nueva oferta exportable: incentivos fiscales en CPC, </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsables: MIPRO (industrias, servicios), MINTUR y MAGAP. MCPEC (logística) </li></ul></ul>
  6. 7. Diversificación y Mantenimiento de Mercados: estrategias <ul><li>Se prioriza los siguientes mercados: </li></ul><ul><ul><li>Los Latinoamericanos por la importancia de la Integración Sudamericana y Latinoamericana </li></ul></ul><ul><ul><li>Los Estados Unidos y la Unión Europea por su importancia para la oferta actual exportable </li></ul></ul><ul><ul><li>Nuevos mercados sobre la base de una combinación de los siguientes parámetros: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Tamaño poblacional </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Importancia y crecimiento del PIB </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PIB per capita </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Demanda creciente de productos que el Ecuador exporta </li></ul></ul></ul>
  7. 8. Estrategia de países con alto déficit comercial <ul><li>Si son economías con matriz productiva complementaria: Acuerdo de Comercio para el Desarrollo, de no ser así Acuerdos de Alcance Parcial. </li></ul><ul><li>Priorizar herramientas de promoción de exportación que generen ventas en el corto plazo: ejemplo turismo y servicios con Colombia </li></ul><ul><li>Priorizar las exportaciones que generen ventas importantes (Volumen/Valor Agregado) </li></ul><ul><li>Fortalecer o abrir una Oficina Comercial </li></ul><ul><li>Fortalecer otros ámbitos de la relación comercial: </li></ul><ul><ul><li>Inversión Extranjera Directa </li></ul></ul><ul><ul><li>Exportación de servicios particularmente turismo </li></ul></ul><ul><ul><li>Financiamiento a las exportaciones por parte del país importador </li></ul></ul><ul><ul><li>Priorizar la importación de materias primas, insumos y bienes de capitales </li></ul></ul><ul><ul><li>Obtener Cooperación Técnica y valorarla </li></ul></ul>
  8. 9. Estrategia para cada país por categoría <ul><li>Los volúmenes de exportación a los EE.UU. y a la UE son muy altos por lo que es muy difícil mover esa oferta exportable en el corto y mediano plazo a nuevos mercados (48% aprox. del total exportado). Estrategia corto plazo: lograr renovación de ATPDEA y acuerdo comercio para desarrollo UE. Mediano a través de Dialogo Bilateral presentar propuesta que nos permita consolidar preferencias actuales con USA. </li></ul><ul><li>Los nuevos mercados que tienen la mayor probabilidad de absorber un porcentaje importante de ese volumen serían: </li></ul><ul><ul><li>Canadá </li></ul></ul><ul><ul><li>México </li></ul></ul><ul><ul><li>Brasil </li></ul></ul><ul><ul><li>Argentina </li></ul></ul><ul><ul><li>Rusia </li></ul></ul><ul><ul><li>China </li></ul></ul><ul><ul><li>Japón </li></ul></ul><ul><ul><li>Corea del Sur </li></ul></ul><ul><ul><li>India </li></ul></ul><ul><ul><li>Australia </li></ul></ul><ul><ul><li>Paises Arabes </li></ul></ul>
  9. 10. Barreras a eliminar <ul><li>Problemas comunes para diversificar rápidamente la oferta ecuatoriana destinada a los EE.UU. y a la UE y a otros mercados: </li></ul><ul><ul><li>Los requisitos sanitarios/ fitosanitarios, aduaneros y técnicos no son en la mayoría de los casos los mismos que los de EE.UU. y la UE. Poder cumplirlos demorará tiempo para aquellas empresas que no ingresan actualmente al nuevo mercado </li></ul></ul><ul><ul><li>Los requisitos empresariales como por ejemplo de certificación tampoco son los mismos. Tomará tiempo y dinero cumplirlos para aquellas empresas que no ingresan actualmente al nuevo mercado </li></ul></ul><ul><ul><li>El producto demandado por el comprador y por el consumidor en estos nuevos mercados no es el mismo requerido en los EE.UU. en la mayoría de casos </li></ul></ul><ul><li>Las soluciones: </li></ul><ul><ul><li>Montar programas para ayudar a las empresas a cumplir con estos requisitos estatales y privados (principalmente financiamiento compartido). EXPORTAPYME haría este trabajo . </li></ul></ul><ul><ul><li>Denunciar ante las instancias pertinentes (OMC, UE…) aquellas nuevas medidas que encubren obstáculos al comercio </li></ul></ul>
  10. 11. Monitoreo de Importaciones de Consumo <ul><li>MIPRO </li></ul>
  11. 12. Importaciones bajo monitoreo <ul><li>Importaciones de consumo no duradero que hayan crecido por encima del 35%, que no sean suceptibles de contrabando, de montos significativos (mayor a US.50 millones por producto ) y de monitoreo adecuado. </li></ul><ul><li>Establecer registro de importadores para: Vehículos, neumáticos, refrigeradoras,CKD y celulares </li></ul><ul><li>Metas Sectoriales que permitirán una reducción esperada de US.493 millones </li></ul>
  12. 14. Estrategias para la Substitución de Importaciones <ul><li>Mediano Plazo </li></ul>
  13. 15. SEI: estrategias industriales <ul><li>Sesgar precios relativos para atraer inversión privada a sectores priorizados para la SEI por su potencial. </li></ul><ul><li>Política arancelaria para proteger sector condicionada a incorporación de componente nacional, mejora de productividad y objetivos de exportación </li></ul><ul><li>Financiamiento preferencial en banca pública </li></ul><ul><li>Subsidios para la investigación, transferencia tecnológica, promoción de exportaciones, mejoras de productividad, etc. </li></ul><ul><li>Inversión pública preferencial </li></ul><ul><li>Meta: reducción de importaciones al 2013: US.500-650 millones </li></ul>
  14. 16. Metas anuales industriales Sectores Monto de Substitución Estado Palanquillas y otros US. 250 En implementación Farmacéuticos US. 90 Por implementar Plásticos US. 31 Por implementar Cerámica US. 20 En marcha Papel y Cartón US. 50 Resultados a partir 2012 Televisores US. 32 Por implementar Confecciones US. 60 En marcha Calzado US. 40 En marcha Confitería US. 10 En marcha Automotor y Autopartes US. 117 En implementacion Cables US. 18 En diseño
  15. 17. Engranaje Sectorial Documento elaborado por : SCI-DDCBS
  16. 18. Políticas Arancelaria al Sector Ensamblador Documento Elaborado por : SCI-DDCBS * Conforme OMC sujeto a cumplimiento de requisitos de desempeño (incorporación de auto partes nacionales en vehículos ensamblados)
  17. 19. Sustitución de Productos Farmacéuticos <ul><li>MSP-MIPRO </li></ul>
  18. 20. Estrategia 1: Fomento efectivo uso de genéricos <ul><li>Control para el cumplimiento de la Ley de Genéricos </li></ul><ul><li>Prescriptores </li></ul><ul><ul><li>Implementación de la receta electrónica en línea con la Historia Clínica (Mi farmacia Piloto) </li></ul></ul><ul><ul><li>Sanción rigurosa al incumplimiento en la Prescripción con nombre genérico </li></ul></ul><ul><ul><li>Campañas en Uso Racional de Medicamentos y utilización de medicamentos genéricos. </li></ul></ul><ul><li>Dispensadores: </li></ul><ul><ul><li>Sanciones rigurosas al incumplimiento en la dispensación y despacho de genéricos </li></ul></ul><ul><li>Meta: reducción anual de importaciones por uso de genérico: US.20 millones </li></ul>
  19. 21. Estrategia 2: Compra productos nacionales <ul><li>Privilegiar la compra de productos nacionales (Subasta corporativa) </li></ul><ul><li>Depurar el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos en función del perfil epidemiológico </li></ul><ul><li>Instrumentar barreras a la importación de medicamentos no esenciales </li></ul><ul><li>Estrategia para abastecer medicinas esenciales no ofertados aún. </li></ul><ul><li>Control Post-registro de medicinas </li></ul><ul><li>PRODUCCIÓN </li></ul><ul><ul><li>Acuerdo Ministerial que adopta el Informe No 32 de la OMS estableciendo estándares mas exigentes y consistentes con los requerimientos de la OMS adoptado por México , Brasil, Chile , Colombia. </li></ul></ul><ul><ul><li>Meta: 100% de empresas certificadas </li></ul></ul><ul><ul><li>Meta: Incrementar en 5.- 10% anual producción de medicamentos nacionales </li></ul></ul><ul><ul><li>Laboratorio que certifique biodisponibilidad </li></ul></ul>
  20. 22. Estrategia 3: RENOVAINDUSTRIA <ul><li>Fondo de 20 millones de financiamiento para renovación de la planta industrial ecuatoriana. </li></ul><ul><ul><li>Largo plazo </li></ul></ul><ul><ul><li>Interés preferencial </li></ul></ul>

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