General marco logico

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General marco logico

  1. 1. MATRIZ DE MARCO LÓGICOOrigen del método El uso de la MML tiene su origen en el desarrollo de técnicas de administración por objetivos en la década de 1960. A principios de los años 70, la U.S. Agency for International Development – USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) comenzó formalmente a utilizar la MML en la planificación de sus proyectos efectivos.
  2. 2. MATRIZ DE MARCO LÓGICOEl método fue elaborado buscando evitar tres problemasfrecuentes en proyectos de variado tipo y monto:– La existencia de múltiples objetivos en un proyecto y la inclusión de actividades no conducentes al logro de estos.– Fracasos en la ejecución por no estar claramente definidas las responsabilidades y no contar con métodos para el adecuado seguimiento y control.– Inexistencia de una base objetiva y consensuada para comparar los planificado con los resultados
  3. 3. CICLO Y HERRAMIENTAS PARA MML Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  4. 4. CUADRO DE INVOLUCRADOS Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  5. 5. CUADRO DE INVOLUCRADOS Etapa de formulación y análisis del proyecto donde se incorporan los actores del proceso (personas, instituciones, aliados , opositores, oscilantes) de tal manera que se garantice la percepción de los interesados
  6. 6. TIPOS DE INVOLUCRADOS Beneficiarios Perjudicados Comunidad de la zona Promotor del proyecto Financista del proyecto Autoridades de gobierno Grupos ecológicos Grupos étnicos ONG Empresas proveedoras de insumos Regiones limítrofes Iglesias o grupos religiosos Organismos reguladores Usuarios
  7. 7. TAREAS EN EL DESARROLLO DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS Identificar grupos, entidades u organizaciones. Caracterizar los involucrados a través de una descripción de características. Categorizarlos por áreas de interés. Analizar sus problemas, necesidades, intereses y expectativas (Fortalezas y debilidades) – Que posición han adoptado. Impacto que los distintos involucrados podrían tener sobre la ejecución y operación del proyecto.
  8. 8. 1. Mapa de involucrados Empresas Constructoras Familias en asentamientos irregulares Proveedores Entidades financieras Unidad EjecutoraOrganismo FamiliasRegulador fuera de asentamientos Ministerio ONG’s De vivienda Municipio Tomado de CEPAL. Manual 42 – Paginas 94 -119
  9. 9. Valoración de expectativas, fuerzas y resultantes Expectativa * Fuerza = Resultante 5 * 5 = 25 4 * 4 = 16 3 * 3 = 9 2 * 2 = 4 1 * 1 = 1Expectativa: Apreciación de la importancia que el involucrado le atribuyeal área de interés considerada.•Positiva (+) si el involucrado percibe beneficios por parte del proyecto•Negativa (-) si se percibe que el proyecto traslada costos o lesiona interesesFuerza: Capacidad de influir de alguna forma en el proyecto Tomado de Manual 7 CEPAL – Capitulo III preparación de la ejecución
  10. 10. PosiciónExpectativa * Fuerza = Resultante Potencial 5 * 5 = 25 Favorecedores (Adeptos) 3 * 3 = 9 2 * 4 = 8 0 Indiferentes (Neutros) -2 * 4 = -8 -3 * 3 = -9 Opositores (Obstaculizadores) -5 * 5 = -25 Tomado de Gerencial Limitada – Héctor Sanín Ángel
  11. 11. Valoración de expectativas, fuerzas y resultantes Expectativa Fuerza = ÍndiceInvolucrado Interés * Observaciones 1. Incrementada cobertura +5 * 4 = 20 Alto interés y apoyo a este objetivoPadres de familia = 2. Incrementado valor -4 4 -16 Oposición con capacidad * de intervenir matrículas Oposición con alto poder al a 1. Incrementada cobertura -2 * 5 = -10 umento de cobertura sin contratar más profesores Profesores Hay interés si el incremento del +4 3 = 12 valor significa contratación de 2. Incrementado valor matrículas * más profesores Tomado de Manual 7 CEPAL – Capitulo III preparación de la ejecución
  12. 12. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  13. 13. ANÁLISIS DE PROBLEMAS La percepción de los involucrados contribuye a entender las diferentes causas y efectos
  14. 14. Método ZOOP (Ziel Orientierte Project Planung) Planificación de proyectos orientada a objetivosConstrucción de los llamados “Árbol del Problema” y “Árbol de Objetivos” para, a partir de este último, definir acciones que permitan atacar las causas del problema, combinándolas luego en alternativas de proyecto.
  15. 15. 1. IDENTIFICAR EL PROBLEMASituación negativa que debe ser revertida.Uso de lluvia de ideas.No confundir el problema con la falta deuna solución. INCORRECTOS CORRECTOS “Hace falta un centro de “Existe una alta morbilidad”, salud” “No hay suficientes“Se requiere un programa de trabajadores calificados” capacitación” “Los niños están “Hay que distribuir desnutridos” alimentos”
  16. 16. 2. ÁRBOL DE EFECTOSAnalizar los efectos que dicho problema provoca en lapoblación.“Lluvia de ideas”.Se inicia dibujando un recuadro y escribiendo en él ladefinición acordada para el problema. Luego sedibujan sobre éste nuevos recuadros, en los cuales seanotan los efectos más directos que la existencia dedicho problema está causando. Enseguida se examinacada uno de los efectos anotados y se estudia si éste asu vez provoca otros efectos sobre el medio, laspersonas o la economía. Se continúa así hasta alcanzarun nivel razonable de detalle (no llegar hasta el juiciofinal!).
  17. 17. Ejemplo PUEBLO ESPERANZA El Alcalde de pueblo esperanza está preocupada por las condiciones de salud presentes en el área. Se encontró que el problema definido para este caso es el de “Una alta tasa de enfermedades en la localidad”
  18. 18. e f e c t o s problemaTomado de ILPES. Boletín 15. Metodología de Marco Lógico.
  19. 19. 3. ÁRBOL DE CAUSASSe dibuja un recuadro y se anota en éste el problema identificado. Luego nos preguntamos que ha llevado a la existencia del problema y anotamos las distintas ideas en recuadros bajo el éste. Se dibujan inmediatamente bajo el problema las causas más directas, por obvias que parezcan, uniéndolas con flechas de abajo hacia arriba (siguiendo la relación causa-efecto) al problema.Continuamos con el procedimiento hasta donde sea razonable (dos a cuatro niveles, no llegar hasta la creación del hombre!)
  20. 20. PUEBLO ESPERANZA¿Y POR QUE SE GENERA EN PUEBLO ESPERANZA UNA ALTA TASA DE ENFERMEDADES?
  21. 21. causas
  22. 22. 4. ÁRBOL DEL PROBLEMAUna vez completado el árbol de causas, este puede ser unido al árbol de efectos, creando así el árbol de causas-efectos o árbol del problema.En esta etapa es conveniente verificar que no aparezca una misma situación como causa y efecto a la vez (situación bastante frecuente).
  23. 23. PUEBLO ESPERANZA
  24. 24. ANÁLISIS DE OBJETIVOS Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  25. 25. ANÁLISIS DE OBJETIVOSUn acuerdo entre losinvolucrados de lacondición deseadafrente al problemadescrito
  26. 26. 5. ÁRBOL DE OBJETIVOSRepresentación de la situación esperadaal resolver el problema.Si algo faltaba, ahora existirá, si un bienestaba deteriorado, ahora estará enbuenas condiciones, si la población sufría,ya no lo hará más. Todo lo negativo sevolverá positivo, como tocado por unavarita mágica, como si se revelare elnegativo de una fotografía.
  27. 27. PUEBLO ESPERANZA Y cual es el árbol de objetivos de pueblo esperanza?
  28. 28. PUEBLO ESPERANZA fines propósito medios
  29. 29. 6. DEFINICION DE ACCIONES¿Cómo materializar los medios cuya existenciagarantizaría la solución del problema?Para cada medio en el árbol de objetivosdeberemos considerar una acción ( o más de una)que sea factible realizar para contar efectivamentecon dicho medio. (acciones complementarias).Por ejemplo,Medio: “pupitres en buenas condiciones”Acción: “reparación de pupitres”.
  30. 30. CASO PUEBLO ESPERANZA ¿Y cuáles son las acciones de los medios del árbol de objetivos de pueblo esperanza?
  31. 31. CASO PUEBLO ESPERANZA acciones
  32. 32. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  33. 33. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Para lograr la condición deseada existen diferentes o posibles caminos:- Disponibilidad de recursos o voluntades- Calidad de las soluciones
  34. 34. 7. CONFIGURACIÓN DEALTERNATIVAS DE PROYECTOSe agruparán acciones. Cada acción juntocon las que le sean complementarias, daráorigen a una alternativa de proyecto.Una vez definidas las alternativas desolución, se deberá analizar en formapreliminar la factibilidad de cada una.
  35. 35. ASPECTOS PARA EVALUAR ALTERNATIVAS• Viabilidad técnica de construirla o implementarla• Aceptabilidad de la alternativa por la comunidad• Financiamiento requerido versus disponible• Capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de proyecto• Impacto ambiental
  36. 36. CASO PUEBLO ESPERANZA Y cuales son las alternativas de solución de pueblo esperanza?
  37. 37. CASO PUEBLO ESPERANZA
  38. 38. 8. ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTOEsquematización del proyecto.Esquema de la alternativa de solución más viableexpresada en sus rasgos más generales a lamanera de un árbol de objetivos y actividades, queresume la intervención en 4 niveles jerárquicos yda pie a la definición de los elementos delResumen Narrativo de la Matriz Lógica delProyecto.Este orden jerárquico (vertical), que es la basepara construcción de la Matriz de Marco Lógico delproyecto,
  39. 39. 8. ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO (EAP)
  40. 40. CASO PUEBLO ESPERANZA¿Y COMO PASAMOS DEL ARBOL DE OBJETIVOS O LA ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO?
  41. 41. CASO PUEBLO ESPERANZA
  42. 42. Resumen de pasos1. Construir árbol de causas y efectos2. Determinar el problema central3. Ajustar el Arbol del Problema4. Definir objetivos y ajustar Arbol de medios-fines5. Generar alternativas de solución. Tomado de Gerencial Limitada – Héctor Sanín Ángel
  43. 43. MATRIZ DE MARCO LÓGICO Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico
  44. 44. MATRIZ DE MARCO LÓGICO Instrumento que nos va a permitir recoger los elementos mas importantes del proceso anterior.
  45. 45. OBJETIVODar estructura al proceso de planificación ycomunicar la información esencial.
  46. 46. ¿Qué preguntas responde?¿Cuál es la finalidad que se persigue con su ejecución? ¿Qué impacto concreto se espera alcanzar? ¿Qué bienes o servicios deberán ser producidos? ¿Cómo se va a hacer para producir dichos bienes oservicios? ¿Cuánto nos va a costar producirlos? ¿Cómo sabremos si se han cumplido los objetivos? ¿Qué factores externos pueden comprometer el éxito?
  47. 47. ¿DE QUE SE COMPONE LAMATRIZ DE MARCO LOGICO?
  48. 48. Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
  49. 49. Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
  50. 50. INDICADORES“Especificación cualitativa ocuantitativa queutilizamos paramedir el logro de un objetivo”
  51. 51. Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
  52. 52. MEDIOS DE VERIFICACIONContiene fuentes de datos sobre donde laentidad ejecutora o el evaluador puedenobtener información sobre la situación,comportamiento o desempeño de cadaindicador sobre la ejecución del proyectoEjemplos:Inspección visual de un especialistaEjecución del presupuesto:Libros de contabilidad junto coninspecciones fisicas de la obra.
  53. 53. Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
  54. 54. SUPUESTOS Factores externos, que están por fuera de lagobernabilidad del proyecto y cuya ocurrencia es necesaria para asegurar el cumplimiento de objetivos del proyecto
  55. 55. MARCO LÓGICO Nivel de Medios de Indicador Supuestos Objetivo Verificación FinesPropósitoComponentesActividades
  56. 56. MODULOINDICADORES Y SUPUESTOS
  57. 57. INDICADORESEspecificación cualitativa o cuantitativaque utilizamos para medir el logro de unobjetivo
  58. 58. INDICADORDebe ser:ObjetivoMedible objetivamenteRelevanteEspecificoPráctico y económicoAsociado a un plazo
  59. 59. TIPOS DE INDICADORES Eficacia Eficiencia Calidad Costo Economía Cronograma Cantidad Logro (Impacto, Efecto, producto, resultado)
  60. 60. Construcción De Indicadores Sociales OBJETIVO VARIABLES INDICADORES Cada uno de los objetivos debe ser descompuesto en variables relevantes, y a cada variable se le debe formular al menos un indicador.
  61. 61. MODULO MARCO LOGICOSeguimiento y evaluación
  62. 62. GERENCIA DE PROYECTOS1. Rumbo2. Relaciones3. Ámbito de responsabilidades4. Comunicación5. Liderazgo6. Trabajo en equipo7. Administración del tiempo8. Ética
  63. 63. CONTROL DE LA GERENCIA Las zonas AZULES corresponden a la responsabilidad directa de la gerencia. Las zonas Moradas Corresponden a elementos de referencia, Bajo observación
  64. 64. CONTROL DE LA GERENCIA DE OPERACIÓN Las zonas AZULES corresponden a la responsabilidad directa de la gerencia DE OPERACION. Las zonas Moradas Corresponden a elementos de referencia, Bajo observación
  65. 65. CONTROL DE LA GERENCIA(SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN) Las zonas AZULES corresponden a la responsabilidad directa de la gerencia Las zonas Moradas Corresponden a elementos de referencia, Bajo observación
  66. 66. Mira la foto fijamente durante unos 20 segundos y veras una jirafa
  67. 67. LAS COSAS NO SON SIEMPRE LO QUE PARECEN… Y LOS PROBLEMAS TAMPOCO

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