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Penetracion de Tecnología y Participación Ciudadana en El Salvador.

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Acerca de la penetración de la tecnología en El Salvador. Agosto/2011.

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Penetracion de Tecnología y Participación Ciudadana en El Salvador.

  1. 1. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOREl uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) a nivel mundial ha demostradoser práctico en tantos campos que hoy en día no hay organizaciones que no hagan uso de ellas. Subajo costo relativo y los beneficios que de su uso derivan las han vuelto una herramienta efectiva,confiable y accesible.En El Salvador medir la penetración de la tecnología es un tanto difícil pues no hay estudiospúblicos serios accesibles al público que permitan hacer un cotejo de los datos. Sin embargo, estedocumento se apoya en las fuentes encargadas de generar dicha información. CENSO DE POBLACION 2007 Fuentes: Censo Población Final y VI Censo de población y V de Vivienda Población Total (habitantes) 5,744,113 Analfabetismo (15 a 24 años) 6% Hogares salvadoreños 1,406,485 Hogares con agua domiciliar 78% Hogares con energía eléctrica 88% ALGUNOS DATOS TICs SOBRE EL SALVADOR Fuente: World Economic Forum - The Global Information Technology Report 2010-2011 Rubro Posición Nota mundial 1.03 Disponibilidad de tecnología de punta 67 1.10 Libertad de prensa 39 2.02 Leyes relativas a las TICs (2009-2010) 90 2.03 Independencia Judicial 99 2.08 Piratería de software 86 2.11 Competición en el sector de telefonía e Internet 1 3.01 Líneas telefónicas por cada 100 habitantes (2009) 72 17.8 3.02 Cobertura de redes móviles (2007) 76 3.04 Ancho de banda internacional de Internet 91 3.10 Accesibilidad a contenido digital 69 4.01 Calidad de la educación matemática y de ciencias 123 4.02 Calidad del sistema educativo 120 4.04 Cobro por instalación de línea fija (2008) 73 $75.56 4.05 Factura telefónica mensual básica (2009) 99 $17.59 4.08 Tarifa mensual de acceso dedicado a Internet (2009) 75 $37.99 6.01 Priorización de las TIC por parte del Gobierno 119 6.03 Importancia de las TIC en la vision de futuro del Gobierno 105 7.01 Celulares por cada 100 habitantes (post y pre-pago 2009) 33 122.8 7.04 Suscripciones a Internet por cada 100 habitantes (2009) 81 2.4 7.05 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes (2009) 97 12.1 7.06 Acceso a Internet en las escuelas 104 3.04 7.07 Uso de redes sociales virtuales (2009-2010) 87 4.79 7.08 Impacto de las TIC en el acceso a servicios básicos (salud, 107 educación, servicios financieros, etc.) 9.01 Éxito del gobierno al promover TICs 97 9.04 E-Participación 105 Nota: El documento-insumo de este cuadro considera 138 economías a nivel mundial. 1
  2. 2. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. INDICADORES DE TECNOLOGIA EN EL SALVADOR INDICADORES DE TIC – EL SALVADOR http://digestyc.gob.sv/MainFrame/TIC-2009.pdf Hogares con radio 42.69% Hogares con televisor 83.19% Hogares con línea telefónica fija 34.20% Hogares con teléfono celular móvil 80.59% Hogares con computadora 12.49% Hogares con acceso a Internet 6.43% SALVADOREÑOS EN INTERNET USUARIOS DE REDES SOCIALES EN EL SALVADOR Facebook 1,131,380 Twitter 45,000 (estimado) SITIOS WEB MAS VISITADOS POR SALVADOREÑOS Fuente: http://alexa.com 1. Facebook 6. Yahoo! 11. Twitter 17. Megaupload 2. Google.com.sv 7. Blogger 12. LaPrensaGrafica.com 19. LinkedIn 3. Youtube 8. MSN 13. Taringa.net 24. Amazon 4. Google.com 9. Wikipedia 14. MARCA.com 34. Tecoloco.com.sv 5. Windows Live 10. ElSalvador.com 15. Wordpress 42. ElFaro.netINICIATIVAS CIUDADANAS EN FACEBOOK, QUE PROMUEVEN LA PARTICIPACION CIUDADANA Política Estéreo El Salvador – 15,156 likes Yo apoyo a los cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional – 6,402 likes Sociedad Civil – 6,102 likes Indignados El Salvador – 1,452 likes Yo apoyo a los 4 magistrados de la CSJ – 1,292 likes Defensoría del consumidor – 1,042 likes Acampada_SV – 539 likes Yo rechazo el decreto 743 – 505 likes 2
  3. 3. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. CUENTAS DE TWITTER CON MAS SEGUIDORES SALVADOREÑOS Fuente: Twitter Propietario Cuenta Seguidores La Prensa Gráfica (noticias) @prensagrafica 33,194 El Diario de Hoy (noticias) @elsalvadorcom 28,216 Salvador Alas (locutor radial) @lacholy4 23,014 Pencho y Aída (locutores radiales) @penchoyaida 10, 550 Alertux.com (alertas en tiempo real) @alertux 8,772 Presidencia de El Salvador @presidencia_sv 6,615 CSJ de El Salvador @CorteSupremaSV 2,097 ANDA @anda_sv 1,341INICIATIVAS CIUDADANAS EN TWITTER, QUE FOMENTAN LA PARTICIPACION CIUDADANA @alertux – 8,772 seguidores Publican alertas de accidentes de tránsito, noticias de última hora, facilitan información útil en caso de emergencias, etc. @dandoviasv – 5,340 seguidores Es una red de apoyo entre usuarios que permite consultar en tiempo real el tráfico de San Salvador. @fuleado – 1,921 seguidores Publica y comparte los precios más bajos de los combustibles en estaciones de servicio de todo el país. @indignadosv – 887 seguidores Fomentan la participación ciudadana y realizan convocatorias a reuniones en los que se realizan interesantes dinámicas que permiten imaginar que un país diferente es posible. VIDEOS SALVADOREÑOS TRISTEMENTE MAS VISTOS EN YOUTUBE The King Flyp – Abandonado – 892,832 vistas Candidatas a reina de las Fiestas Julias de Santa Ana – 133,237 vistas Afición salvadoreña le regala serenata a México – 82,967 vistas 3
  4. 4. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Publicado en el Diario oficial, 8 de Abril de 2011, páginas 4 - 30En Diciembre de 2010, fue aprobada la Ley de Acceso a la Información Pública, la misma tienecomo fin la transparencia y el acceso a la información pública pues las considera condición básicapara la participación ciudadana.“Las instituciones públicas estarán obligadas a brindar toda la información relacionada con sufuncionamiento, bajo la supervisión de un ente autónomo. Ese será el espíritu de la Ley de Accesoa la Información Pública.” (Cita: elsalvador.com)Posteriormente, en Marzo de 2011 fueron aprobadas las observaciones presidenciales, entre lascuales se solicitó que su entrada en vigencia fuera retrasada un año, aduciendo que no se teníapresupuesto para capacitar a los responsables. Sin embargo, el gobierno ya comenzó este año apresentar la rendición de cuentas de diferentes carteras de estado. ESTANDARIZACION Y ACTUALIZACION DE LOS SITIOS WEB DE LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO Fuente: presidencia.gob.svPropuesto por la administración anterior y tomado en cuenta desde el inicio de la actual, se podríadecir que la estandarización y actualización de los sitios web de las instituciones de gobierno hasido exitosa (comparado con administraciones anteriores y tomando en cuenta que solo es elprincipio). Al menos 31 instituciones de gobierno participaron y lograron resultados aceptables enpoco más de año y medio de trabajo.Los objetivos generales que persigue esta política son: Implementación de 61 estándares internacionales de gobierno electrónico (propuestos por la Universidad de Brown, EE.UU.). Estándares divididos en aspectos organizativos, infraestructura tecnológica, diseño de sitios web y contenido de los mismos. Además, se incluyen aspectos sobre transparencia del gobierno salvadoreño y sobre accesibilidad para personas con discapacidad. Sistema de navegación común, que permite navegar los sitios web gubernamentales de manera similar, facilitando la familiarización con la navegación al ciudadano. Reglamentación y políticas sobre otros aspectos tecnológicos del gobierno: como la Web 2.0 (foros, redes sociales, blogs, Twitter), estandarización de URLs, la presencia web del gobierno o el uso de recursos informáticos en las instituciones de gobierno.Esta política es una señal de que las instituciones gubernamentales avanzan en el uso de TICs y esun primer paso para la implementación de la Ley de Acceso a la Información Pública. 4
  5. 5. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. DECRETO TRANSITORIO 743 Publicado en el Diario Oficial, 2 de Junio de 2011, páginas 31 y 32El 743 es un decreto hecho a la medida, por y para beneficio de los partidos políticos, en respuestaa la necesidad de seguir operando, aún cuando no cumplen los requisitos mínimos establecidospor ley para garantizar su permanencia en el ámbito político.El 743 requiere voto unánime a la Sala de lo Constitucional para tomar resoluciones eninconstitucionalidad de leyes, decretos o reglamentos (como en el caso de la cancelación departidos políticos que no llegan al mínimo requerido), anulando así la mayoría simple con la cualde acuerdo a la Ley Orgánica Judicial está facultada a funcionar.Aunque las redes sociales siempre han sido señaladas por ofrecer la facilidad de publicar lasinconformidades desde la comodidad de una silla, en esta ocasión fue diferente y la convocatoriase difundió rápidamente de boca en boca, a través de Twitter y Facebook y la gente no se hizoesperar para protestar en contra de este decreto.En menos de 2 horas la convocatoria llamó la atención entre otras cosas, debido a que la genteque ahora protestaba enérgicamente frente a casa presidencial se expresaba y daba a conocertambién su descontento y por todos los medios utilizando Twitter, Facebook, Foursquare,websites, chats, foros, etc.Los asistentes usaron sus celulares para inundar las redes sociales de información sobre el eventoen tiempo real: fotos, videos, banners, check-ins, comunicados, etc.El periódico virtual ElFaro.net publicó dos foto-galerías relacionadas a estas protestas: Twitterazo contra Funes Días de protestas 5
  6. 6. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. #IndignadoSV | #AcampadaSV | #DemocraciaRealIndignadoSV es un grupo de personas que afirma no seguir una línea partidaria mientras exigenrespeto y cumplimiento de las leyes participando en protestas, buscando formas creativas ydiferentes de hacerse oír por quienes conducen el país.IndignadoSV surgió en el contexto de los indignados de España y como reacción a la aprobacióndel decreto 743 acá en El Salvador. Algunos de los canales en los que publican sus opiniones,convocatorias y participaciones: Blog: Indignados El Salvador Twitter: @IndignadoSV Facebook: IndignadoSV Youtube: IndignadoSV ¿Para que utilizan los salvadoreños Internet?Se podría decir que los salvadoreños invierten su tiempo al navegar en Internet en: Comunicación (con familia, amigos u oficina) Noticias (nacionales e internacionales) Entretenimiento (videos, música, fotos, juegos online, etc.) Trabajar (correo electrónico y consultas a través de chats y foros) Búsqueda de empleo (por medio de websites especializados) Investigación (tareas, salud, antes de comprar bienes o servicios, etc.) Operaciones bancarias (consulta de saldos, estados de cuenta, pago de planilla, etc.) Compra/venta de bienes y servicios 6
  7. 7. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador Mauricio González E. CONCLUSIONEl Salvador es un país con muy baja penetración de la tecnología, sobre todo, tomando en cuentaque la única tecnología para comunicaciones que se puede encontrar en zonas rurales es uncelular con funciones básicas. A ello, debemos agregar la baja educación y los serios problemaspolíticos, sociales y económicos.Poca gente actualmente sabe como echar mano de las TICs. No es lo mismo tener tecnología, quetenerla y saber cómo sacar el máximo provecho de ella. Aunque la tecnología está ahí, enocasiones literalmente en la palma de la mano, hace falta mostrarle a la gente como hacer que latecnología trabaje para ellos y sacarle el máximo provecho.No obstante, es preciso señalar que si la tecnología ya empezó a ser utilizada correctamente y porlo tanto a beneficiar a algunos, pronto estos generaran la inquietud, multiplicaran el conocimientoy habrá más personas que encuentren la manera de participar y hacer bien las cosas.Aún falta mucho (no solo técnicamente, sino también debido a la falta de conciencia ycompromiso social) para llegar a realizar manifestaciones como la de la Puerta del Sol(#AcampadaSol) realizada a principios de este año o como las actuales protestas de los estudianteschilenos. Sin embargo, es evidente que las TICs están cumpliendo su objetivo al abrir nuevoscanales de comunicación incluyentes que mueven a la gente a participar activamente en la tomade decisiones que afectaran a esta y las próximas generaciones. 7

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