Prof. Jiřina Jílková: Koordinace nástrojů ochrany klimatu a ovzduší

737 views

Published on

prezentácia z workshopu Európa efektívne využívajúza zdroje, ktorý sa uskutočnil 14.4.2011 v Európskom informačnom centre v Bratislave

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
737
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
97
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Prof. Jiřina Jílková: Koordinace nástrojů ochrany klimatu a ovzduší

  1. 1. Koordinace nástrojů ochrany klimatu a ovzduší Workshop 1: Evropa efektivně využívající zdroje Bratislava, 14. 4. 2011 prof. Jiřina Jílková
  2. 2. Obsah <ul><li>Cíle a strategie / nástroje Europe 2020 </li></ul><ul><li>Klima – ovzduší – energie </li></ul><ul><ul><li>koordinace a integrace politik </li></ul></ul><ul><ul><li>ekonomické nástroje </li></ul></ul><ul><ul><li>stabilní prostředí pro investice a inovace </li></ul></ul>
  3. 3. Europe 2020: Efektivní využívání zdrojů <ul><li>Cíle </li></ul><ul><ul><li>snížit emise CO2 o 80 – 95 % do roku 2050 – </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>indikátor obecné efektivnosti </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>zvýšit bezpečnost zajištění zdrojů </li></ul></ul><ul><ul><li>chránit biodiverzitu </li></ul></ul><ul><ul><li>zabezpečit růst a pracovní místa </li></ul></ul>
  4. 4. Cíle a nástroje <ul><li>Cíle jsou ambiciózní a jasně definované. </li></ul><ul><li>Jaké strategie a nástroje jsou k dispozici? </li></ul><ul><ul><li>napravit pokřivené cenové relace </li></ul></ul><ul><ul><li>odstranit využívání přírodních zdrojů „zdarma“ </li></ul></ul><ul><ul><li>zvýšit jistotu pro investice a inovace </li></ul></ul><ul><ul><li>uplatnit koordinovaný přístup </li></ul></ul><ul><ul><li>využít ekonomické nástroje </li></ul></ul>
  5. 5. Klimatická změna a znečištění ovzduší <ul><li>Klimatická změna </li></ul><ul><ul><li>globální problém, bez přímého vlivu na zdravotní stav </li></ul></ul><ul><ul><li>skleníkové plyny : CO 2 , CH 4 , N 2 O, F- plyny </li></ul></ul><ul><li>Znečištění ovzduší </li></ul><ul><ul><li>podstatný problém v řadě zemí </li></ul></ul><ul><ul><li>přímé dopady na zdraví: PM, ozone = VOC + NOx </li></ul></ul><ul><ul><li>působení na ekosystémy: ozone </li></ul></ul><ul><ul><li>acidifikace: SO 2 , NO X , NH 3 </li></ul></ul><ul><ul><li>eutrofizace: NOx, NH3 </li></ul></ul>
  6. 6. Škodliviny a skleníkové plyny
  7. 7. Ochrana klimatu a ochrana ovzduší <ul><li>Sdílení příčin a problémů </li></ul><ul><ul><li>vnímané jako významné environmentální problémy </li></ul></ul><ul><ul><li>oba problémy lze řešit kombinací opatření </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>technologická zlepšení </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>změny chování spotřebitelů </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>vazba na problematiku energie </li></ul></ul>
  8. 8. Agendy <ul><li>EU </li></ul><ul><ul><li>Climate package (2020) </li></ul></ul><ul><ul><li>Air protection policy </li></ul></ul><ul><ul><li>Energy policy </li></ul></ul><ul><li>Česká republika </li></ul><ul><ul><li>Politika ochrany klimatu </li></ul></ul><ul><ul><li>Národní program snižování emisí </li></ul></ul><ul><ul><li>Energetická politika </li></ul></ul>
  9. 9. Intervence <ul><li>využití energie je klíčovým faktorem bohatství společnosti </li></ul><ul><li>diskuse mezi alarmisty a skeptiky </li></ul><ul><li>Intervence spojeny s vysokými náklady firem i výdaji veřejných rozpočtů </li></ul><ul><li>skryté dotace podpora obnovitelných zdrojů </li></ul><ul><li>proliferace politik a strategických dokumentů </li></ul><ul><ul><li>pozitivní rétorika </li></ul></ul><ul><ul><li>vyvíjejí se téměř nezávisle </li></ul></ul><ul><ul><li>resorty a oddělení mezi sebou nekomunikují </li></ul></ul>
  10. 10. Integrace politik <ul><li>legitimace politiky klimatické změny řešením národních problémů </li></ul><ul><li>nákladově efektivní řešení – potenciální úspora 10 mld EUR ročně </li></ul><ul><li>úspora administrativních a vyvolaných nákladů </li></ul><ul><li>propojená struktura nástrojů a opatření </li></ul><ul><li>stimulace inovací </li></ul><ul><li>Vaše prachy naše rakovina </li></ul>
  11. 11. Politiky v zemích EU Cyprus       Czech Rep. ■ ■ ■ Denmark ■     Estonia ■     Finland ■ ■ ■ France ■ ■   Germany   ■ ■ Greece ■ ■   Hungary ■ ■   Ireland ■ ■   Italy ■ ■   Latvia   ■ ■ Lithuania ■ ■   Luxembourg   ■   Malta ■     Netherlands ■   ■ Poland ■ ■ ■ Portugal ■ ■   Romania ■ ■   Slovak Rep. ■ ■   Slovenia ■ ■ ■ Spain ■ ■   Sweden ■ ■   United Kingdom ■ ■ ■
  12. 12. Tradiční nástroje vs. ekonomické nástroje <ul><li>Ekonomická rétorika a administrativní realita </li></ul><ul><ul><li>emisní limity </li></ul></ul><ul><ul><li>daně z energie </li></ul></ul><ul><ul><li>obchodovatelná povolení </li></ul></ul><ul><ul><li>Dotace </li></ul></ul><ul><li>Současná politika ochrany životního prostředí </li></ul><ul><ul><li>je nákladná oproti reálně možným variantám </li></ul></ul><ul><ul><li>ztrácí účinnost </li></ul></ul>
  13. 13. Náklady na zamezení <ul><li>Náklady na zamezení – SO2 </li></ul><ul><li>Náklady na zamezení - NOx </li></ul>
  14. 14. Česká republika – hodnoty PM10 (2007)
  15. 15. Fotovoltaika v ČR
  16. 16. Zelená úsporám <ul><li>4.11.2009 Prodej čistého vzduchu už vydělal Česku 17 miliard </li></ul><ul><li>24.7.2010 Jak utratit 4 miliardy za 3 dny? Na zateplení </li></ul><ul><li>škol </li></ul><ul><li>3.9.2010 Paneláky zablokovaly státní miliardy na </li></ul><ul><li>zateplování </li></ul><ul><li>10.2.2011 Stát vás měsíc lákal na peníze, které </li></ul><ul><li>skoro n eměl </li></ul>
  17. 17. Fotovoltaika v ČR <ul><ul><li>Zvýšení ceny elektřiny </li></ul></ul><ul><ul><li>Nestabilita sítě </li></ul></ul><ul><ul><li>Nápravné intervence </li></ul></ul><ul><ul><li>Arbitráže </li></ul></ul><ul><ul><li>Nestabilita investičního prostředí </li></ul></ul>
  18. 18. Ochrana ovzduší – hledání nových nástrojů <ul><ul><li>Obchodovatelná povolená na SO2 a NOx </li></ul></ul><ul><ul><li>Návrh Evropské komise </li></ul></ul><ul><ul><li>Zkušenosti z USA </li></ul></ul><ul><ul><li>Návrh znamená eliminaci současného systému regulace </li></ul></ul><ul><ul><li>Simulační propočty prokázaly potenciál úspor </li></ul></ul><ul><ul><li>Odpor podnikatelských svazů </li></ul></ul>
  19. 19. Závěr <ul><li>Uplatnění normativních výzev v reálném životě znamená zasahování do komplexních systémů mnohdy s neočekávanými důsledky </li></ul><ul><li>Nutné je hledání nových modelů regulace </li></ul><ul><ul><li>koordinace politik </li></ul></ul><ul><ul><li>stabilizace prostředí pro investice </li></ul></ul><ul><ul><li>komplexní regulace cílená na výsledný stav, nikoliv na jednotlivé zdroje </li></ul></ul><ul><ul><li>regionální modely rozhodování </li></ul></ul>
  20. 20. Děkuji za pozornost. [email_address]

×