Presidentes de venezuela

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Presidentes de venezuela

  1. 1. IntroducciónEl presente trabajo hace referencia a la manera en que Venezuela ha llevado su vida política, yaque a pesar de los múltiples esfuerzos de nuestro libertador Simón Bolívar por evitar ladisolución de la Gran Colombia en 1830, no hubo marcha atrás y a finales de ese año ésta yahabía terminado y cada una de las repúblicas que la conformaban se separó. Claro queVenezuela no fue la excepción; es allí donde comienza un arduo y tormentoso camino dedictaduras, malversación de fondos, muertes , asesinatos, golpes de Estado y guerrillas. Nopodemos olvidar las crisis económicas que ha sufrido nuestro país, muchas de ellas provocadaspor una mala administración por parte de candidatos electos de manera popular y legítima porel pueblo.Se comentará de cada unos de los presidentes de Venezuela de manera cronológica los aspectosmás resaltantes de su Gobierno, los logros que estos han tenido durante su mandato. Sinolvidar las constituciones y cómo cada uno de ellos ha marcado pauta en la vida política yeconómica de nuestro país.José Antonio Páez (1831-1835)El proceso político-administrativo venezolano se inició con la primera gestión presidencial delGeneral Páez quien, desde finales de 1829 venía desempeñándose como presidente provisionaldel país.Una vez promulgada la carta constitucional, El Congreso de Valencia escogió al General Páez paraocupar la primera magistratura nacional con carácter constitucional. Juramentando para el altocargo, el presidente Páez tuvo como vicepresidente a Diego Bautista Urdaneja y su primer equipoministerial estuvo formado por: Antonio Leocadio Guzmán, Secretario del Interior y Justicia;Santos Michelena, Secretario de Hacienda y Relaciones Exteriores; José Hilario Sistiaga, Secretariode Guerra y Marina.El cargo presidencial se estableció para un lapso de 4 años. Durante este primer ejercicioconstitucional, el General Páez trabajo Arduamente para organizar la republica sobre bases firmesy logro tales metas. Pero en este periodo de Gobierno Se presentaron 3 hechos de gravedad:A.- El choque entre el gobierno y la iglesia Católica, por la mala interpretación de la ley dePatronato Eclesiástico.En base a esa interpretación errada, el congreso de Valencia dispuso que el día siguiente depromulgada dicha constitución fuese jurada por todos los dignatarios de la iglesia, en cada lugardurante la celebración de una misa.El Arzobispo Ignacio Méndez, de Caracas, quien desde el 21 de mayo de 1821 era el titular de laiglesia Caraqueña y la mas Alta Autoridad Eclesiástica de Venezuela para entonces, expuso elgobierno con una serie de argumentaciones, que el no juraría la constitución en la catedraldurante una misa, sino en la casa de gobierno.Emplazado nuevamente por el gobernador de Caracas reafirmo su posición, Arguyendo ademásque sobre las ceremonias litúrgicas, como el Te Deum y la Misa fueron las autoridades
  2. 2. eclesiásticas podían decidir. La situación se agravo entre la relaciones de la iglesia con el gobierno,cuando el consejo de gobierno despojo de toda autoridad al arzobispo Méndez y le desterró el 21de noviembre de 1830.B.- El segundo hecho de Gravedad al que hubo de enfrentarse al gobierno Paecista, fue lasublevación del general José Tadeo Monagas contra el general Páez. Se conoce como ellevantamiento de oriente fue dirigido por Monagas y Santiago Mariño.El 22 de mayo de 1831, el cabildo de Aragua de Barcelona resolvió: "Que por la separación deColombia, los pueblos que la componían esta en el caso de resolver su natural soberanía (si loAceptaban o no) y por tanto, acuerdan:1.- Invitar a las provincias de Cumana, Margarita y Guayana para que junto con la de Barcelonaformen el estado de Oriente, con el objeto de Confederarse con las demás de Venezuela y de laantigua Colombia, si se quieren adherir.2.- Que se establezca la religión Católica, Apostólica y Romana como religión del estado.3.- Que se reconozca el fuero militar y que sea investido con el cargo del gobernador jefe deestado, el General Santiago Mariño con José Tadeo Monagas como segundo.4.- Que se reconozca el gobierno de Venezuela con el Gral. Páez como Presidente.Contra los Alzados y seccionistas salio el Gral. Páez y pudo someter a los rebeldes el valle de laPascua se firmo el 3 de julio de 1831 un convenio, por el que el gobierno respetaba a las personasy a las propiedades de los alzados y con ello se dio fin al estado de Oriente.Dr. José Maria Vargas (1835-1836)La candidatura del Dr. Vargas fue objeto de una violenta oposición por parte de los militares queapoyaban a Mariño. Según este sector a los militares les correspondía el derecho exclusivo degobernar el país, por haber sido ellos, según pretendían, quienes conquistaron la independenciaen los campos de batalla."En 1834 temían los militares que la República se convirtiera para siempre en una organizaciónpuramente civil, perdiendo ellos de este modo el derecho de dirigirla que creían haber adquiridoen las guerras de Independencia."Por su parte los seguidores del Dr. Vargas defendían el derecho de los civiles a ejercer el gobierno.Alegaban que los militares debían volver a los cuarteles, ser garantes de la constitución ydefensores de la soberanía, lo cual constituía su verdadero papel en la república.Desde un principio sólo estos tres candidatos atrajeron la opinión mayoritaria del país. Sinembargo, la candidatura de Mariño se convirtió para los partidarios de Vargas y los de Soubletteen el principal enemigo a eliminar en la elección.
  3. 3. El 9 de febrero de 1835, el juramento de Vargas ante el Congreso da inicio a un accidentado yconvulso período presidencial, marcado por la oposición militarista, la inestabilidad política y laintranquilidad pública. En el transcurso de estos años Vargas renuncia en dos oportunidades, esdepuesto y desterrado a Saint Thomas por obra de la Revolución de las Reformas que estalla el 8de julio de 1835, y recurre a Páez para el restablecimiento del orden constitucional. Sólopermanece 14 meses en la Presidencia.Vargas, partidario de castigar con severidad a los conspiradores, disiente de la indulgencia dePáez, lo que origina una crisis de gobierno. En reconocimiento "a los importantes servicios" dePáez en esta campaña el Congreso decreta otorgarle una espada de oro. Los revoltosos ocupan enCaracas la sede de la Sociedad Económica de Amigos del País, creada en 1826 con el objeto decontribuir al progreso. Las actividades de la Sociedad se paralizan.No obstante la dura oposición militarista, el Dr. Vargas fue elegido Presidente de la República parael período 1835-39. Pero los caudillos militares que se habían opuesto a su candidatura,comenzaron a conspirar contra él y prepararon un golpe militar que estalló en Caracas en julio de1835, a los cinco meses de haber asumido el Dr. Vargas la presidencia. Tomaron parte en estemovimiento militar, conocido como "Revolución de las Reformas", entre otros, los generalesSantiago Mariño (candidato derrotado), Diego Ibarra, Justo Briceño, Pedro Briceño Méndez, PedroCarujo, José Laurencio Silva. Los alzados controlaron la situación en Caracas, detuvieron alPresidente y al Vicepresidente y los expulsaron del país. Al pronunciamiento de los militares deCaracas, se unió el General José Tadeo Monagas en el oriente, y al igual que en 1831, proclamó launión de la Gran Colombia, el régimen federal, el fuero militar y eclesiástico, y que los empleadospúblicos estuvieran en "manos de los fundadores de la libertad y antiguos patriotas", esto es,según ellos, los militares.Carlos Soublette (1837-1839)El 11 de marzo de 1837, el General Carlos Soublette, quien para ese momento contaba con 47años de edad, asumió la Presidencia de la República de Venezuela para completar el periodopresidencial que les correspondía a José María Vargas, y en un ambiente tranquilo y fecundo, en elque se repatriaron los restos del libertador, ejerció el cargo hasta el 1 de febrero de 1839, cuandocomenzó un nuevo periodo.En el año 1838 se celebraron las elecciones para elegir al Presidente de la República para el tercerperiodo constitucional, y el único nombre que se mencionaba era el del Ex Presidente JoséAntonio Páez. El 26 de enero de 1839, para sorpresa de pocos, salió electo con un 95% de los votoscontados.Destaca en la gestión de Soublette, el reconocimiento que hizo a la memoria del libertador el día 5de julio de 1838 lo que le trajo numerosas críticas, por el ambiente antibolivariano que serespiraba en la época. Soublette mantuvo su posición en el acto de justiciero reconocimiento alhéroe que nos diera la libertad.
  4. 4. De esta época es el alzamiento de francisco farfán quien, apoyado por Santiago Mariño desde Haitíse revelo contra el gobierno pidiendo, que se reformarse la constitución y derroto a los alzados enSan Juan de Payara el 26 de abril de 1837. Los alzados huyeron a la nueva Granada.Finalizando el año de 1838, se procedió al nuevo proceso eleccionario, para escoger al presidentede la republica.La situación política era una lucha sorda pero efectiva contra las posiciones gubernamentales.Pero esta lucha no venia del campo enemigo, como era de esperar, sino que surgía de la mismamasa política que apoyaba el gobierno.Segunda presidencia de José Antonio Páez (1839-1843)Las elecciones se desarrollaron con normalidad y la victoria del Gral. Páez fue casi total.Efectuado el escrutinio, fue proclamado el Gral. Páez como presidente constitucional de Venezuelay se juramento ante el presidente del congreso nacional Dr. José Maria Vargas, el 1 de febrero de1839.El tren ejecutivo escogido por el presidente Páez estuvo integrado así: Diego Bautista Urdaneja,Secretario de Interior y Justicia; Rafael Urdaneta, Secretario de Guerra y Marina; Guillermo Smith,Secretario de hacienda y relaciones exteriores. Este último, pocos meses después seria sustituidopor un hombre sectario, insolente, personalista ingrato, Ángel Quintero que propiciaría numerososproblemas al gobierno.Dos hechos importantes destacan en esta segunda presidencia del general Páez:Ø La aparición en la escena política del partido liberalØ La rehabilitación del padre de la patriaPero había un movimiento que empezó debió y fue tomando formando, fue tomando formadurante el gobierno de Soublette toco al presidente Páez sin embargo la feliz oportunidad derendir justicia al creador de la nacionalidad y se debió a reivindicar su memoria: el traslado de losrestos de bolívar a caracas (el 17 de diciembre de 1842).José Tadeo Monagas (1847-1851)Monagas era un prestigioso hombre de independencia con gran ascendiente en todo el gobiernovenezolano.El apoyo del general Páez a este candidato se tomo como estrategia para sostener la unidad delpartido conservador. Resulto vencedor contra Bartolomé Salom, Manuel Felipe Tovar, SantosMichelena, Mariño y el mismo Gral. Páez propuesto por un grupo de amigos.Como consecuencia de su victoria electoral Monagas fue proclamado por el congreso, según loestipulado la norma constitucional y tomo posesión el 1 de marzo de 1847.
  5. 5. Juramento entonces un gabinete totalmente conservador, en pago por el apoyo que se le prestoen las elecciones, los ministros Fueron, Ángel Quintero, Secretaria De interior y justicia José MariaCarreño, Secretario de Guerra y marina Níquel herrera Secretario de Relaciones interiores yhacienda.Para finales del año Monagas que siempre mostró una conducta personalista, después lainfluencia del Gral. Páez y los pancista sobre su gobierno; cambio el tren ministerial a finales de1847; lo integro con elementos liberales: José Félix Blanco en relaciones exteriores y hacienda;martín Sanabria en relaciones interiores y justicia y Francisco Mejia en Guerra y marina.Los conservadores declararon abierta oposición mediante el uso de un periódico valenciano "elespectador" de Ángel quintero, que fue el vocero de los ataques al gobierno. Este contesto conataques a los conservadores: como Leocadio Guzmán era enemigo de los conservadores y comoestaba preso y condenado a muerte, Monagas le conmuto esta pena por el destierro; estadeterminación pisoteo durante su orgullo de los conservadores, quienes trataron de renovar unaacción penal contra Monagas, por antiguas subversiones de este contra el orden constitucional.Con el ejercicio del poder ejecutivo por parte del Gral. Monagas se abrió la época de la llamadaoligarquía liberal con la terminación del mandato de Carlos soublette.José Gregorio Monagas (1851-1855)Desde un comienzo esta administración presidencial estuvo atacada por todos los flancos por laposición liberal que no pudo lograr el poder.Pero la fortaleza del gobierno y el expediente del uso de las armas para terminar con lasrebeliones, dominaron la situación. Por la ley de la fuerza aplicada sin discriminación nicontemplaciones, se impuso la voluntad del gobierno y también del congreso.El gobierno de Gregorio Monagas ha sido llamado incoloro ya que no presento fisonomía propia,pues todas las determinaciones presidenciales las imponía su hermano el ex presidente JoséTadeo; era este el que imponía y dirigía toda la política del gobierno en diciembre de 1854 serealizaron nuevamente elecciones en el país pero en esas actividades comerciales se noto lainfluencia de José Tadeo Monagas quien se postulo para un nuevo ejercicio presidencial.Segunda presidencia de José Tadeo Monagas (1855-1858)En enero de 1855 recibió de su hermano José Gregorio, presidente saliente el gobierno deVenezuela.En este país, que ha sido tan vilmente vapuleado por sus gobernantes a través de su historia, en laépoca de estos acontecimiento muestra mejores condiciones. La situación venezolana no era unasituación halagadora. Múltiples calamidades miraban su tranquilidad y el desarrollo y definitivoasentamiento de las instituciones republicanas.Los hechos más importantes de este gobierno:
  6. 6. Ø Ser aprobada la reforma propuesta por las dos terceras partes de los representantes delcongreso.Ø Dejar pasar un lapso de tiempo comprendido entre dos periodos eleccionariosØ El reglamento debía publicarse para que hubiese suficiente información y conocimiento entresus aspectos entre la ciudadanía.Ø Debía suspenderse la aplicación de la reforma hasta la total renovación de las cámaras, a fin depoder someterlas a la votación reglamentaria, para que tuviese efectos como ley de la republica.Julián Castro (1858)El gobierno encabezado por el Gral. Julián Castro desde el 18 de Marzo de 1858, fue un gobiernode facto; un régimen instituido a la fuerza y fuera de las normas constitucionales. Surge comoconsecuencia de un golpe contra las instituciones y que, naturalmente origina el derrumbe de unaadministración legitima o régimen de jure, este gobierno de muy corta duración por lo que se lellamo el gobierno de las 30 horas en realidad duro 4 días sin embargo pudo realizar las siguientesdiligencias:Ø Ratificación de las elecciones previstas para finales de 1859.Ø Creación de una junta nacional de guerra.Ø Integro ese organismo con José Antonio Páez, Carlos Soublette, José Félix Blanco, Carlos LuísCastelli y José Austria.Por los problemas que surgieron, todos ellos a causa de la revolución Federal los soldados fieles algobierno lograron triunfos en varios lugares pero las cosas no mejoraron por lo que el jefe deestado, recién juramentado con carácter provisional, entrego el mando en manos delvicepresidente de la republica, Manuel Felipe Tovar.Manuel Felipe Tovar (1859-1860)El vicepresidente de la republica Manuel Felipe Tovar quien se hallaba en valencia fue llamado porel ejecutivo para que se encargara del gobierno de Venezuela en forma provisional.Vino entonces a caracas el 29 de septiembre del año 1858 se juramento como presidente de larepublica y nombro su gabinete integrados por los mismos que había nombrado el jefe provisorioPedro Juan y que eran: Manuel C. Quintero En relaciones interiores y justicia, Jesús MoralesMarcano en relaciones exteriores; Manuel Cárdenas Delgado, en hacienda y Domingo Hernándezen Guerra y Marina.Durante el gobierno de Manuel Felipe Tovar de naturaleza provisional destacamos los siguienteshechos:
  7. 7. A.- En lo militar las batallas de Santa Inés y Cople. En la primera acción del 10 de diciembre de1859 los soldados de Zamora Derrotaron al Gobierno; la segunda fue 16 de enero de 1860, losfederales al mando de falcón fueron derrotados por las fuerzas del gobierno, bajo el mando delgeneral León de Febres Cordero.B.- El 10 de enero de 1860 muere de un balazo, el jefe de la federación Ezequiel Zamora, en laacción del sitio de San Carlos de CojedesC.- En lo político a finales del año 1859 se realizan elecciones previstas para ese año.Este hecho es muy importante dentro del contexto histórico nacional, porque los venezolanos porprimera vez pudieron ejercer el derecho del sufragio pues en forma directa y universal escogieronal presidente de la republica los candidatos fueron: Manuel Felipe Tovar con 35.010 de votos,Pedro Gual 4.389 votos, José Antonio Páez 746 votos.Pedro Gual (1861)Aceptada la renuncia por el congreso, para seguir desempañándose como presidente de larepublica aquel alto organismo de representación popular tomo juramento al vicepresidente,PEDRO GUAL para que cumpliera el resto del periodo constitucional. Juramentado el 21 de mayode 1861, el presidente gual nombro sus ministros que fueron inicialmente: En interior y justiciaÁngel Quintero, En relaciones Exteriores Rafael Seijas, en haciendo Carlos Elizondo en guerra ymarina Carlos Soublette.Las más importantes determinaciones de este gobierno para la pacificación del país fueron:Ø Declarar en asamblea todas las provincias de Venezuela, menos margarita, Maracaibo Mérida yTrujillo lo que hizo mediante el decreto publicado el 19 de julio de 1861Ø Destituir al Gral. Páez de la jefatura Suprema del Ejército.Pues el jefe de la guarnición de caracas, Coronel. José Echezuria, el 29 de agosto habiéndoseproclamado paecista, puso preso al primer magistrado y proclamo la dictadura del Gral. Páez.Gobierno dictatorial del Gral. Páez (1861-1863)Con la proclamación hecha por Echezuria, el Gral. Se moviliza desde la victoria al llegar a caracas el10 de septiembre de 1861 se declaro en el ejercicio del mando, como jefe civil y militar deVenezuela.Esta administración de facto se caracterizo por el excesivo centralismo en las ramas del poderejecutivo y de altas dosis de personalismo.El secretario Gral. De Gobierno, Hilarión Nadal, supo cumplir al pie de la letra la voluntad deldictador. Tres meses más tarde Nadal fue enviado a Londres como agente fiscal del gobierno y en
  8. 8. su lugar fue nombrado Pedro José Rojas quien resumió en si no solamente las funciones de lasecretaria Gral. Del Gobierno sino las de los ministerios.El 1 de enero de 1862 la dictadura publico tres decretos orgánicos, mediante los cuales se puso enmarcha el gobierno Dictatorial.Los puntos resaltantes de esos decretos fueron:A.- Reconocimiento de las garantías individuales consagradas en la constitución.B.- Declaración de que, en nombre y autoridad de los pueblos se seguiría ejerciendo el podersupremo de la republica hasta que se constituya legalmente la función del gobiernoC.- Disposición formal de que las faltas temporales del jefe de estado las cubra el consejo deestado y las absolutas por un sustituto elegido por los consejos municipales.D.- Lo legislativos y administrativos de los ministerios quedaran a cargo del secretario general.E.- El secretario Gral. de Gobierno y el jefe del estado mayor serán miembros natos de consejo.Acontecimientos más importantes en este periodo de gobierno Dictatorial, fueron:1.- Un empréstito por un millón (1.000.000) de libras esterlinas para cubrir los compromisos degobierno (1 de julio de 1863)2.- La pérdida de las provincias de Maracaibo, Mérida, Trujillo y Barquisimeto que se declararonestados soberanos y se pasaron a los federales.3.- El convenio de coche, el 22 de mayo de 1863 suscrito entre pedro José rojas por el gobiernopaecista por el gobierno de Antonio Guzmán Blanco, por los federales. En este documento seaseguraron las cláusulas mediante las cuales el Gral. José Antonio Páez entregaba el gobierno a losfederales.Juan Crisóstomo Falcón (1863)La situación política por la que atravesaba Venezuela era difícil la presencia de las GuerrillasFederales en todo el país y el establecimiento de algunos estados federales, especialmente elestado Zamora, constituido por una asamblea constituyente de los pueblos Barinas Apure,reunidos en ciudad nutria en 4 de noviembre de 1862, obligo al Gral. Páez a considerar laposibilidad de renunciar al mandato y facilitar el cese de hostilidades en el centro del país.Con esta finalidad, Páez envió sus comisionados a buscar un camino fácil para buscar la paz.Los puntos aceptados en este gobierno fueron:A.- Páez y Falcón seguirían en los mismos cargosB.- El dictador nombraría al Gral. Falcón jefe de ejercito Nacional
  9. 9. C.- Se convocaría una asamblea en la que se trataría la cuestión presidencial.D.- La división territorial de la republica volvería a ser sobre la base de los 20 estados.Tres importantes determinaciones tomo el presidente Falcón, en su ejercicio provisional:1.- La publicación del decreto de garantías, el 18 de agosto por este documento se abolió la penade muerte por delitos comunes, se consagro la libertad de expresión y prensa se oficializo lalibertad de culto, se impuso la inviolabilidad del hogar, se estableció la correspondencia, delejercicio del sufragio universal.2.- Creo la procuraduría general de la nación, organismo nuevo al servicio de la comunidad ynombro para 1er titular a Diego B. Urdaneja.3.- Decreto la modificación del escudo nacional y se le anexaron las leyendas "dios y federación"Para la ampliación del ejercicio político, se dispuso que los venezolanos mayores de 18 años,podían ejercitar sus derechos, en especial el del sufragio.Gobierno constitucional de Juan Crisóstomo Falcón (1864-1868)El 24 de diciembre de 1863 se instalo la asamblea nacional constituyente, en caracas. Este eventotiene alta importancia histórica para el país pues es la base del sistema federal como forma degobiernos en Venezuela.La primera medida tomada por este constituyente fue la ratificación del general falcón comopresidente constitucional de los estados unidos de Venezuela. Se le concedió, además, el titulohonorífico de gran ciudadano y mariscal de los ejércitos de la republica.Juramentado como presidente constitucional de los estados unidos de Venezuela, el presidentefalcón continuo con su gran programa de federalización de la administración publica.Entre los más connotados hechos de su gobierno están:1.- el nuevo préstamo de Europa para atender exigencias urgentes.2.- se ordeno el pago de sueldos a todos los soldados de la federación.3.- se decretaron solemnes exequias a la memoria del general Ezequiel Zamora y se puso elejecutase a la nueva carta constitucional del país, la cual entro en vigencia el 28 de marzo de 1864.Pues aun, cuando al principio trajo paz y tranquilidad hubo alzamientos esporádicos, que dejabanver que la situación no estaba normalizada.La situación financiera llego al clímax, pues hubo un tiempo en que hubo dinero para pagar lossueldos oficiales y, los mismos diputados al congreso, se vieron obligados a no asistir por no haberdinero para sus gastos de urgencias.
  10. 10. En lo social la situación no fue mejor. En federalismo se convirtió en un feudo cerrado, en los quelos jefes por venganzas políticas fueron descartando los elementos más valiosos de la republica.La situación político-militar del país era insostenible, para complemento de males había granresponsabilidad de parte de los altos empleados del gobierno.Este convenio no fue aceptado por Monagas acentuándose todo movimiento subversivo, pues entorno del viejo general de las independencias y ex presidente de la republica, bajo el nombre de larevolución azul, se decidieron a derrocar el gobierno de bruzual.Un gobierno de interinidad (1868)La salida intempestiva de bruzual a Puerto cabello dejo la plaza Caraqueña libre para que losestados de Monagas. Y como la republica quedase casi sin gobierno, Monagas organización unaadministración interina formada por el doctor Tell Villegas como encargado del poder ejecutivo yun grupo de eminentes ciudadanos en los cargos ministeriales: Relaciones Exteriores Tell Villegas;en interior y Justicia Mateo Marcano; en Hacienda Marco Santano; en Fomento ministerio creadopor el Presidente Falcón Nicanor Borges; en guerra y marina Domingo Monagas en crédito publicoigualmente creado por falcón Antonio Parejo.La jefatura del ejército la tomo el general Monagas pues no quiso para si ningún alto cargopolítico, se retiro del valle, donde falleció el 18 de noviembre de 1868.José Ruperto Monagas (1868-1870)A finales del año 1868 se realizaron las elecciones generales previstas por la constitución y de lascuales salio elegido presidente de la republica el Gral. José Tadeo Monagas, que cosecho 180.000votos provenientes de 11 estados.El congreso de la republica, a su vez había escogido como primer designado a la presidencia, alGral. José Ruperto Monagas hijo de José Tadeo. Con la muerte de José Tadeo M., sin haberseposesionado de la primera magistratura el congreso resolvió juramentar como presidente de larepublica a José Ruperto Monagas, el 1 de agosto de 1869.Esta Administración tuvo que enfrentarse a numerosas constitugencias políticas económicas. Peroquizá la más grave fue la suscitada por el presidente del estado Zulia Venancion Pulgar, quienquiso retener la renta de la aduana de Maracaibo contra los derechos del gobierno de la republica.Antonio Guzmán Blanco (1870-1877)Este nuevo encargado del poder ejecutivo (Dr. Guillermo tell) no pudo resolver ningún problema:trato de comunicarse con Guzmán Blanco y para ello envió una comisión el 22 de abril de 1870 alos Teques con peligro de proposiciones.
  11. 11. Entre esas proposiciones resaltamos las siguientes: el retiro de Guzmán Blanco; el nombramientode un plenipotenciario de los estados que fijase la suerte de la republica y el reconocimiento de losestados alzados fieles, departe y parte.Naturalmente, Guzmán no acepto ninguno de esos puntos y avanzo hasta Caracas esto produjoConmoción en Caracas: el congreso se disolvió, los ministros renunciaron y el mismo Tell Villegaspuso el gobierno en manos del Gral. Martín Vegas sub.-inspector del ejército poco después estefue reemplazado por el Gral. Palacios que había sido nombrado designado por el congreso, antesde disolverse. Nada de esto contuvo a Guzmán Blanco quien entro a Caracas el 27 de Abril de 1870y ese mismo día se declaro dictador.Lo más importantes hechos de este lapso de Gobierno fueron:A.- el control total de la situación al apoderarse de Puerto Cabello el 12 de mayo de 1870.B.- Reunión en Valencia del Congreso de plenipotenciarios, el 11 de julio de 1870, en la que seproclamo Antonio Guzmán Blanco, Presidente de la Republica y a los Generales Ignacio Pulido yMatías Salazar, 1ero y 2do designado a la presidencia.Entre algunas otras determinaciones de importancia Resaltan:1.- La reorganización de la alta corte Federal y de Casación.2.- La responsabilidad del estado en cancelar las deudas de los trabajadores que se hubiesenplegado a la revolución.3.- La reorganización de la universidad.4.- El establecimiento de la redención de censos.5.- La creación del conservatorio de bellas artes.En este mismo año 1870 el presidente Guzmán Blanco por Efecto de la Asamblea deplenipotenciario reunida en valencia empezó a desempeñarse como presidente constitucional delos Estados Unidos de Venezuela, para el periodo de 1870 a 1877.Linares Alcántara (1877-1878)A finales del año de 1876 se realizaron las elecciones según lo pautado en la constitución vigente.A esa justa electoral se presentaron los candidatos siguiente: Jacinto Pachano, Francisco linares,Alcántara Hermenegildo Zabarce, militares y los civiles Diego Bautista Urbaneja, y José Ignaciopulido.Como no hubo ganador absoluto en los escrutinios, estos se determinaron en el congreso entre loscandidatos con mayor numero de votos, Hermenegildo Zabarce y francisco linarez Alcántara.
  12. 12. En la ronda final el candidato linares obtuvo la mayoría de votos y fue proclamado presidente de larepublica para el periodo 1877 a 1879. Este triunfo fue aceptado por el presidente Guzmán Blanco,quien Aparentemente se mostró legalista así, posesionado de la primera magistratura este antiguoincondicional de Guzmán blanco prometió seguir su política. El ex presidente Guzmán Blanco saliodel país para Europa con un alto cargo diplomático pero a poco tiempo de haber asumido elmando, linares Alcántara empezó a cambiar su estilo de gobierno presionado por los opositores ala política Guzmancista público un decreto de administia general para todo los enemigo delgobierno anterior desafortunadamente el presidente linares, viajo a la Guaira en visitaadministrativa y allí en un banquete fue envenenado y murió el 29 de noviembre de 1878 un añoantes de finalizar su periodo.José Gregorio Valera (1878-1879)Como la muerte del presidente Linares Alcántara no fuera obstáculo para la reunión de laasamblea que el fallecido magistrado había convocado, esta se reunió en cesión el 11 dediciembre de 1878 y una de sus primeras disposiciones fue la elección del presidente de larepublica. Así fue juramentado para ese alto cargo quien se desempeñaba con primer designadoJosé Gregorio Valera, en calidad de encargado del poder ejecutivo.Nada especial sucedió en ese gobierno provisorio, a Excepción. De la llamada revoluciónreinvidicadora encabezada por Gregorio Cedeño, segundo designado, quien Aspiraba a ocupar lasilla presidencial. Como tubo de la asamblea tal investidura se alzo en armas.Gobierno Guzmancista del Quinquenio (1879-1884)La revolución reinvidicadora tuvo un momento fugas muy exitoso, pues pronto estuvo dominandosobre Caracas. El ejército del gobierno se atrinchero en la victoria pero fue arrollado por alzadosquienes entraron a caracas el 13 de febrero de 1878.Cedeño entonces, se encargo del gobierno en nombre de Antonio Guzmán Blanco y lo proclamosupremo director de la Republica.Antes tales circunstancias poderosas, el presidente Valera firmo al jefe rebelde le entrega al poderejecutivo, previa promesa formar de los jefes revolucionarios de respetar la vida y bienes de losderrotados.Guzmán Blanco, ante esa favorable situación regreso al país desde Francia y entro triunfante aCaracas el 25 de febrero de aquel año.Los aspectos más resaltantes de quinquenio fueron los siguientes:1.- El establecimiento de medidas económicas favorables, como la eliminación del comerciointermediario sostenido con las antillas.2.- La sustitución de este comercio por el 30% antillano.
  13. 13. 3.- La proposición de libre cambio y el establecimiento de proteccionismo económico.4.- El establecimiento del bolívar, como unidad monetaria del país.5.- La ampliación de las vías de comunicación en nuestros ríos.6.- La iniciación de los trabajos en el ferrocarril Caracas-La Guaira.7.- La terminación del tendido del ferrocarril entre valencia y Puerto Cabello.Joaquín Crespo (1884-1886)El consejo federal, por recomendaciones del presidente Guzmán blanco Escogió presidente de larepublica para el periodo comprendido entre 1884-1886 al Gral. Joaquín Crespo.Este se presiono de la primera magistratura el 27 de abril del año 1884; fue elegido por 17 votosdel consejo federal el organismo elector.Le acompañaron en su gobierno ministros y amigos de Guzmán Blanco. A este le nombro para unalto cargo diplomático en Europa.No fue un gobierno libre y propio en sus actuaciones, pues todas sus realizaciones las ordenoGuzmán desde Europa. Pero fue un periodo de gobierno en el que Venezuela gozo de paz ytranquilidad, a pesar de los alzamientos de Carúpano, Margarita, Yaracuy y bolívar, que fuerondominados por los soldados Gubernamentales.Sin embargo esta administración no fue altamente favorable a los intereses nacionales, pues ni porlas medidas tomadas para frenar el estancamiento de los pueblos ni por el panorama económicoreinante, pudo enfrentar exitosamente la crisis, como repercusión de la crisis mundial.En Venezuela la baja de los precios del café fue causa para que muchos comerciantes cayesen a laruina la gravedad del desajuste económico se vio en la diferencia de cifras presentadas pornuestra deuda nacional: cuyo monto interno era de 45.439.267,73 y la deuda externa llego68.043.399,56 cifras escandalosamente altas para la época.Gobierno de la aclamación Guzmancista:(1886-1888)Los acontecimientos y la efervescencia política reforzaron la posición de la prensa de la época, lacual tomo parte de los aspectos políticos y se estableció una continua acción de propaganda afavor del retorno de Guzmán Blanco al poder todo fue dirigido por el periódico "la opiniónnacional" órgano periodístico esencialmente guzmancista.El mismo ejemplo lo tomaron las municipalidades del país por lo que en vista a esas circunstanciasFavorables, los seguidores del ex presidente establecieron una continua acción a favor de suretorno.
  14. 14. Esa fue la situación que se ha presentado en la historia de Venezuela. Cuando a través de la vidadiaria se siente el pueblo oprimido trata de buscar las soluciones soportando dictadura en formaestoica soportando los errores que los autócratas cometen o aguantando a los partidos oligarcasque buscan oportunidades para perpetuarse en el gobierno a favor de sus propios intereses.Gobierno constitucional del Dr. Juan Pablo Rojas Paúl (1888-1890)Los intereses políticos de la época vieron como la primera opción para ejercer la magistratura delpaís, la candidatura del Dr. Rojas Paúl y ha ella se avocaron con todas las fuerzas. Los candidatosfueron el Dr. Rojas Paúl fue apoyado por los liberales Guzmancistas entre ellos el oficialismodirigido por el presidente López, y Gonzáles Guinan apoyado por los liberales y dirigido porJoaquín Crespo.El congreso debía reunirse para fijar posiciones el día 20 de enero de 1888; mas no hubo quórum,posiblemente por haberlo impedido el grupo del presidente López y por consiguiente no se hizo laelección.Debido a esta grave situación, se produjeron graves incidencias, con actos de rebelión de algunosexaltados crepitas.Lo mas destacado de este periodo fue:Un hecho verdaderamente importante surgido en la administración del presidente rojas paúl fuela reacción popular para defender al gobierno en contra de las intrigas tejidas contra el presidentepor los Guzmancistas.El problema se presento el 29 de abril de 1889, cuando los partidarios de guzmán blancoposesionaron y atacaron tan a fondo que llevaron al presidente de la republica a considerar lasposibilidades de presentar la renuncia de alto cargo. El pueblo que puedo conocer a tiempo estaspresiones, salio a la defensa del gobierno, exigiéndole al presidente que sacara de los ministerios alos Guzmancistas. Guzmán conocedor de los sucesos de caracas en contra de sus amigos y de suspasadas actuaciones renuncio al alto cargo diplomático que estaba desempeñando por disposicióndel Dr. Rojas Paúl.Dr. Raimundo Andueza Palacios (1890-1892)El 19 de marzo, con la toma de posesión del alto cargo, el presidente Andueza Palacios inicia sugobierno por 2 años como lo establecía la constitución vigente en la época.Este gobierno fue desde el principio demarcado personalismo y nada valiera contra la voluntad delpresidente las posibles influencias políticas.Ahí en la gestión presidencial hubo un acontecimiento altamente lesivo a los interesesvenezolanos, que jamás se olvidara de las Generaciones venideras: el pronunciamiento del audioarbitral de la reina regente de España Maria cristina por el cual se despojo a Venezuela y a favorde Colombia de las tierras occidentales al margen del rió Orinoco y que históricamente era
  15. 15. posesión venezolana y de la gran parte del territorio de la Península de la Guajira que había sidopenetrado ilegalmente por los vecinos. Desde 1833 contra la voluntad de nuestro gobierno.Mediante la reforma constitucional en ella contempla los siguientes puntos:1.- Restauración del voto directo para el pueblo elector.2.- Prolongación del periodo presidencial a 4 años3.- Abolición del consejo federal y creación del cargo del vicepresidente de la republica.Contra los revolucionarios salieron las tropas del gobierno al mando de Sebastián Casañas, quiense enfrento a los soldados de Crespo en Jobo Apure el 17 de junio del año mencionado pero nadapudo hacer el ejercito del gobierno ante la superioridad de los enemigo y fue derrotado.Joaquín Crespo (1892-1898)La situación política en el país era intolerable entonces, el gobierno precedió por el doctorGuillermo Tell Villegas Pulido se presentaba incapaz para solventar la situación y resolver losgraves problemas. El jefe del estado resolvió entregar al poder ejecutivo a los rebeldes lo cual serealizo al 6 de octubre y el día 7 del mismo mes, entro Crespo triunfante con sus soldados aCaracas y tomo posesión de la jefatura del estado pocos días después de haber llegado al gobiernoel Gral. Crespo alegando razones de salud y necesidad de descanso y dejo en manos del presidentedel consejo federal el Gral. Manuel Álvarez La administración del estado Federal.En este corto lapso provisional, tomo 2 importante determinaciones:1.- Decreto amnistía General.2.- Dispuso la convocatoria a una asamblea constituyente.La primera disposición estuvo complementa con una absoluta libertad de expresión, que abrió laspuertas a todos los grupos políticos.La segunda cumplió con la iniciación de las sesiones regulares de la asamblea constitucional, quedieron vigencia a la carta Fundamental de 1884 en la que se consagraban los siguientes aspectos:A.- El ejercicio del voto universal, directo y secreto.B.- El aumento del ejercicio presidencial de 2 a 4 años.C.- La reorganización del consejo federal, compuesto por un representante de cada estado.D.- La vicepresidencia de la republica estaría en manos del presidente del consejo federal.Ignacio Andrade (1898-1899)El 1 de febrero de 1898 se presiono el general Andrade del alto cargo de presidente de los estadosunidos de Venezuela su asenso al poder ejecutivo del país fue producto de la intromisión del
  16. 16. presidente Crespo en los resultados de los escrutinios la verdad es que esa ha sido la constatehistoria política venezolana cuando un grupo gobernantes quiere seguir usufructuando deprebendas y beneficios en el periodo siguiente por esta razón el Gral. Andrade protegió a CrespoQuien confiaba ciegamente en el, resulto vencedor en esa justa cívica la ultima de que pudieronhacer uso los venezolanos en el siglo XIX y durante gran parte del siglo XX.Pero los resultados de las elecciones no les agrado a los políticos llevando opuestos acretismos,porque lógicamente ellos pretendían llevar a su candidato a la presidencia. Por ello hubo a pocotiempo de la posición del general Andrade, los primeros alzamientos revolucionarios.Entre esos nuevos alzamientos hubo de enfrentar este gobierno; a pesar de esos inconvenientesalgo se pudo hacer:1.- La creación del Ministerio de Agricultura para lograr el desarrollo de los recursos del campo.2.- El internacional, la firma del laudo que decidió la cuestión del limite con Guayana inglesa, el 3de octubre de 1899 en Paris.Cipriano Castro (1899-1908)En las postrimerías del siglo XIX, Venezuela no está en capacidad de controlar el potencialdisgregador de sus problemas políticos. A la maniobra electoral de Crespo, que lleva a lapresidencia de la República a Ignacio Andrade, se suman la muerte del mismo Crespo, la debilidaddel liberalismo amarillo y una maraña de descontentos menores. Como agravante, una crisiseconómica mundial hace caer los precios y volúmenes de nuestros productos de exportación y serefleja con fuerza en los estados andinos, cuyos negocios dependen mayormente de lasexportaciones de café.Tal será el escenario que le abre a CiprianoCastro el camino de la insurgencia armada. El 23 demayo de 1899 interrumpe su exilio colombiano, invade el Táchira e inicia su revolución, acusandoa Ignacio Andrade de haber violado la Constitución, cuya integridad promete restaurar.ésta, llamada Invasión de los Sesenta por el número de hombres que cruzó la frontera, essecundada por contingentes que se le unen en Capacho, procedentes de Lobatera, Colón, Táriba yTovar. Con ellos organiza un ejército de 1.500 hombres que conduce en una exitosa campañahasta Caracas. El Táchira se incorpora definitivamente a la vida nacional y se inicia la larga saga degobernantes andinos.En 1899, Castro organizó, junto con Gómez, la Revolución Lib eral Restauradora; dicho movimientotriunfa y, Castro entra en Caracas el 22 de octubre de 1899, encargándose de la presidencia hastael año 1908.Castro asumió la Presidencia de la República y, una vez en el poder, no contó con sus compañerosde invasión, sino que ratificó en sus cargos a algunos de los ministros del derrocado PresidenteAndrade. También incluyó en su gabinete al ex Presidente Andueza Palacio y a destacados
  17. 17. "anduecistas", traicionando el lema principal de su campaña: "Nuevos hombres, nuevos ideales,nuevos procedimientos".Castro debió afrontar una fuerte oposición nacional e internacional. De 1901 a 1903 estalla laRevolución Libertadora; también durante esta época afrontó el bloqueo de las costas venezolanaspor parte de Alemania, Inglaterra e Italia; también el movimiento de "La Aclamación y "LaConjura".En 1908, para someterse a una delicada operación deja el poder transitoriamente en manos deJuan Vicente Gómez; quien el 19 de diciembre de este mismo año, da un Golpe de Estado paraapoderarse del poder. Al verse sin el poder, Castro se va a convalecer su operación a Madrid,luego París y, finalmente, en Tenerife.Juan Vicente Gómez (1908-1928)El régimen de Juan Vicente Gómez (1908/1935) comprende tres etapas: la primera, de 1908 a1913, ha sido calificada como la consolidación en el poder, debido a que Gómez utilizó a losliberales amarillos anticastristas y a los nacionalistas como base de apoyo; la segunda, de 1914 a1922, se caracteriza por la actuación de dos presidentes, uno provisional (Victorino MárquezBustillos) y otro electo (Gómez), quien nunca toma posesión del cargo; y la tercera, de 1922 a1935, se distingue por las reformas constitucionales encaminadas a mantener su hegemoníapolítico-militar, lo que establece una relación absolutamente instrumental entre gobernante yConstitución.Venezuela se convierte en una República petrolera, se moderniza el ejército, se unifica el territorioy se crea el Estado-Nación en los términos que hoy conocemos. El país es "metido en cintura" alprecio de persecuciones, prisiones, asesinatos y exilio de cientos de venezolanos opositores alrégimen. Surgen importantes movimientos intelectuales, se oficializa el pensamiento positivista,surge la primera literatura nacional con respetabilidad internacional, y se forma una élite cultural ypolítica que después de 1928 encarnará la más fuerte oposición a Gómez y será la encargada dediseñar el modelo de sociedad democrática que conoceremos a partir de 1945.Durante el largo período de Gómez fueron liquidados los restos de los partidos tradicionales,conservadores y liberales, que habían motorizado las luchas políticas en el siglo XIX.Gómez fue el quinto de los grandes caudillos que se forman en Venezuela en el siglo XIX. Despuésde Páez, de Monagas, de Guzmán y de la tentativa truncada de Crespo de convertirse en un grancaudillo nacional, Gómez va a realizar de una manera más completa esta ambición de mando. Enlos años sucesivos va a gobernar durante 27 años, y en ese largo tiempo no va a perder el poderun sólo momento; lo que va a concentrar en sus manos hasta que muere en su lecho como Jefeabsoluto del país.Durante el régimen gomecista, Venezuela sufre modificaciones; el Estado se afianza bajo losrecursos financieros y ocurre un proceso de descentralización de las finanzas, también se
  18. 18. acometen obras comunicacionales destinadas a dar mayor fluidez al intercambio comercial internoy a integrar el país con el fin de controlarlo políticamente.La entrada del petróleo en el ámbito nacional fue el hecho que permitió a Gómez permanecer enel poder durante tantos años, a pesar de que las políticas establecidas daban una amplia ventaja alas concesiones explotadoras.Las primeras concesiones mineras fueron otorgadas para la explotación del asfalto a venezolanos;posteriormente algunas de ellas fueron ampliadas para la explotación de petróleo. En los primerosaños del gobierno gomecista, numerosas concesiones fueron entregadas de maneraindiscriminada.La desigualdad que establecía aquella legislación entre numerosos privilegios de las concesionariasy los pocos beneficios para la nación constituyó un problema que en 1917 Gumersindo Torres,titular de fomento, intentó resolver mediante un profundo análisis de las leyes vigentes y la formade aplicar las medidas más idóneas y eficaces para que la nación obtuviera mayores recursosfiscales de explotación petrolera. La primera recomendación del Ministerio fue no aplicar la Ley deMinas a la industria de los hidrocarburos por considerar la creciente importancia de estos en todaslas actividades y la elaboración de una legislación independiente que además estableciera ciertaspautas a las concesiones para evitar los conflictos entre ellas y definir el espacio de sus respectivasexplotaciones.Torres también sugirió, en base a la observación de las políticas de hidrocarburos de México, quela nación obtenía mayores ingresos por el cobro a las empresas de los derechos (en diez años estasexoneraciones en el mismo período montan a la cantidad de Bs. 223.359.426,06) antes que lasregalías y los impuestos de exploración (los impuestos recaudados en el mismo período montan lacantidad de Bs. 171.952.126,10), argumento razonable en vista de que la mayoría de lascompañías se encontraban en pleno proceso de establecimiento y requerían importar equipos alpaís.En 1918 fue promulgada la nueva Ley de Minas, con un conjunto de reformas para la explotaciónde hidrocarburos con mayor racionalidad.En los años 1929 y 1933, la industria petrolera se resintió levemente, para luego comenzar unproceso de recuperación en 1935. Durante la crisis del capitalismo, Gómez designó de nuevo aGumersindo Torres de Fomento; este trató de retornar a sus propósitos pero ante la presión, eldictador lo destituye por segunda vez. De esta forma quedó de manifiesto como los intereses delas concesionarias; durante el régimen gomecista, pesaron más que las conveniencias nacionales.Es también un hecho innegable que durante el régimen gomecista floreció la actividad intelectual,si se toma en cuenta que después de la Primera Guerra Mundial se editaron, nada más en Caracas,cerca de cien distintas publicaciones periódicas. Por otra parte, destacadas personalidades delmundo del intelectual y científico del país prestaron su colaboración al Gobierno de Gómez.
  19. 19. La oposición de los estudiantes a la autocracia, que se había iniciado en la época de GuzmánBlanco, renació durante la dictadura gomecista y se manifestó en forma de protestas públicas.Como consecuencia de esta actividad política de los estudiantes, muchos jóvenes fuerondesterrados y la Universidad Central permaneció cerrada por once años.En 1928 las protestas y los discursos libertarios, produjeron la detención y el encarcelamiento demás de doscientos estudiantes. Pero el encarcelamiento de estudiantes, a su vez desencadenó unaola de protestas de diversos sectores sociales y de huelgas espontáneas que se mantuvieron porvarios días, al cabo de los cuales la Dictadura tuvo que ceder y dejó en libertad a los jóvenesuniversitarios detenidos en el castillo de Puerto Cabello. Este movimiento se tiene como el primermovimiento de masas exitoso en la historia política del país.Eleazar López Contreras 1935-1941A la muerte del general Juan Vicente Gómez, el 17 de diciembre de 1935, el general Eleazar LópezContreras, ministro de Guerra y Marina, sale triunfante de la vasta conspiración que se vienedesarrollando desde principios de 1935 y que tiene como meta el logro del poder el 19 de abril de1936, fecha en que debía iniciarse un nuevo período presidencial.Una vez muerto Gómez, se reúne el gabinete y de acuerdo con el precepto constitucional, procedea elegir de entre los ministros al presidente encargado que lo sustituiría hasta el 19 de abril de1936, fecha en que debía concluir el período gomecista. El 18 de diciembre de 1935, el generalLópez Contreras resulta electo y es ratificado por el Congreso en reunión extraordinaria, el 31 dediciembre, siguiendo el criterio unánime que auspiciaba la continuidad del orden legal. El 20 dediciembre, da la orden para que sean puestos en libertad todos los presos políticos y los detenidosen las carreteras y dispone el regreso de los desterrados. En esos días, Eustoquio Gómez fuemuerto por un disparo en las oficinas del gobernador del Distrito Federal, general Félix Galavís. Ladesaparición de Eustoquio Gómez y la salida al exterior de miembros de la familia Gómezrepresenta un alivio a la lucha que se entabla entre una fracción del Gomecismo que aspira acontrolar el poder y continuar con los mismos procedimientos del pasado y aquella que quiere darun cambio a tal política.El día 25 de abril el congreso nacional elige a López Contreras como presidente de la Repúblicapara el período constitucional de 1936 a 1943, a la edad de 53 años. El inicio de su gobierno sedesarrolla en un contexto social y político complejo, en el cual se enfrentan: representantes delgomecismo divididos en corrientes que reclaman una vuelta al pasado y corrientes renovadoras,nuevos grupos urbanos resultantes de los cambios sociales ocurridos a raíz del impacto petrolero,los líderes políticos de los sucesos de 1928 con sus demandas de participación política ydemocracia, e intereses y presiones externas provenientes del reordenamiento político, ideológicoy económico internacional, a consecuencia de la Primera Guerra Mundial y de la Gran Depresiónde los años 30. Entre 1930 y 1935, se ha operado en Venezuela un conjunto de cambios sociales,los cuales han provocado un proceso de movilización social con el consiguiente aumento de lasexpectativas de participación política sofocadas en la época de Gómez mediante la represión.
  20. 20. El año 1936 merece una mención muy especial por varios acontecimientos notables. En febrero,López Contreras presentó su programa de gobierno que reorientaba la nación hacia la democracia.En ese mismo mes, hubo muchas manifestaciones en contra de Félix Galavís, gobernador deCaracas y un connotado gomecista. López Contreras cedió a las presiones y lo destituyó.Era la primera vez en mucho tiempo que un gobernante cedía ante la presión popular. En esemismo año se fundaron varios partidos políticos, tales como el partido Republicano Progresista(PRP) de corte comunista, la Federación de estudiantes de Venezuela fundada por Jóvito Villalba yla Organización Venezolana ORVE de Rómulo Betancourt.A finales de 1936, se inició la huelga petrolera que duró 43 días y que, a pesar de haber sidoabortada con un decreto presidencial, marcó el principio del reconocimiento de los derechosobreros.En materia de obras públicas, éstas cobran importancia en 1936, pasando a ocupar el primer lugaren el presupuesto de egresos por departamento del año económico 1936-1937. Se elabora el PlanMonumental de Caracas y se crea la Comisión Permanente de Vías de Comunicación, la cualelabora un programa vial que se incluye en el Plan Trienal; pero que no se realiza. El gobierno deLópez Contreras decreta la apertura del Instituto Pedagógico, en octubre de 1936 y elestablecimiento de programas de educación normal en enero de 1937. La creciente importanciaque las cuestiones económicas y sociales van cobrando en esta época determinaron a un grupo depersonas, entre las cuales estaban Arturo Uslar Pietri, José Manuel Hernández Ron, Tito GutiérrezAlfaro y José Joaquín González Gorrondona, a dirigirse al rector de la Universidad Central deVenezuela, el 17 de octubre de 1938, pidiéndole la creación de una Escuela Libre de CienciasEconómicas y Sociales, instituto que funcionaría en la Universidad Central de Venezuela. Tambiénse promueve la reorganización de la Biblioteca Nacional, haciendo traer a Anita M. Ker, delpersonal de la Biblioteca del Congreso de Washington, la cual llegó a Caracas el 22 de junio de1939. En 1939 se dictó también un decreto creando el Instituto Técnico de Inmigración yColonización, recibiendo cerca de Bs. 4.000.000 anuales para el sostenimiento de sus servicios yactividades.En octubre de 1940, se celebraron elecciones municipales con toda normalidad. El gobierno seasegura el 65% de los votos a través de las Agrupaciones Cívicas Bolivarianas, que llevan a loscandidatos que gozan del apoyo oficial. Se registra una abstención de sólo 22.000 votos. Laoposición logra mantener un 20% de los votos. López Contreras no cuenta con un partidoorganizado, pero reúne en torno a su persona diversos grupos disociados. Ante un pueblomayoritariamente analfabeto, desinformado y fácilmente influenciable por líderes locales, LópezContreras tiene la habilidad de utilizar en su programa el único símbolo que significa algo paraéste, como es el nombre de Bolívar, el cual también utiliza como una ideología de connotacionescasi religiosas para oponerla a la ideología extranjerizante del marxismo.Isaías Medina Angarita (1941-1945)
  21. 21. Propició una apertura democrática: Se modificó la constitución para permitir la creación departidos considerados "revolucionarios" y para establecer el sufragio universal y directo, para losdiputados, aunque aún no para la presidencia. Durante el período de gobierno de Medina Angaritano hubo presos políticos, ni exiliados o perseguidos políticos.Finalizando el mandato de López Contreras, el congreso nacional Eligio al general Isaías MedinaAngarita, ministro de guerra y marina, para suceder al presidente López Contreras.El nuevo presidente constitucional se juramento ante el congreso nacional el 19 de abril de 1941.El gobierno establecido por el presidente por el presidente Medina Angarita fue de amplísimaslibertades para el pueblo.En su época fue el periodo legislativo de más intenso carácter democrático que tuvo Venezuela.La acción de gobierno se expuso en el plan de desarrollo económico, que debía cumplirse encuanto años. Fue un plan verdaderamente ambicioso, cuya específica finalidad fue lograr lamodernización de las regiones de las regiones del interior del país.Dentro de ese plan surgieron valiosísimo proyectos que fueron luego aplicándolos en su mayorparte, especialmente los de estimulación y apoyo oficial a la agricultura y la ganadería; laampliación y mejoramiento de los caminos y vías fluviales: la edificación de abundantes localeseducaciones (los famosos grupos escolares) y la construcción de obras sanitarias, tanto en lasgrandes ciudades como en las pequeñas poblaciones.En este periodo se celebro el censo oficial (7) que dio como resultado una población de 3.951.371habitantes. En el gobierno anterior, (el de López Contreras), se había celebrado el 6 censo oficial el26 de diciembre de 1936 que había dado una población de 3.491.159 habitantes.Al general Medina Angarita le toco enfrentarse a las calamidades de la 2da. Guerra mundial quecasi puso a Venezuela en la quiebra.Porque, con motivo del ataque a Peral Harbour, bastión norteamericano en el pacifico que sealimentaba con nuestro petróleo, los alemanes y japoneses torpedearon en la noche del 14 defebrero de 1942 seis barcos banqueros que conducían petróleo venezolano a las refinerías deCurazao y Araba.Como consecuencia se hubo de rebajar la producción de crudo a 148 millones de barriles, hechoque trajo merma sustancial en nuestros ingresos.En 1943, el 13 de marzo, el gobierno nacional presento al congreso la nueva ley petrolera, cuyospuntos mas destacados fueron:a) La unificación de todas las normas sobre petróleo impuestas por los gobiernos anteriores.
  22. 22. b) La obligatoriedad en las compañías de ampliar en Venezuela y Va expensas de ellas, lasinstalaciones de refinación.c) El aumento de impuestos y regalías, hasta igualar los ingresos fiscales con las gananciasobtenidas por los consorcios.d) La renovación de parte del gobierno de todos los títulos otorgados y la ampliación de la vigenciade ellos por cuarenta años y renunciar a todos los juicios legales contra la industria del crudo.Con la implementación de esta ley, se produjeron abundantes entradas inmediatas al tesoronacional, con lo que se reactivo la economía nacional con mejores y más amplias y segurasperspectivas._ dos importantes determinaciones tomo el gobierno de Medina Angarita:La primera, el 23 de julio de 1941, por la que se decreto los servicios de cedulación a la ciudadaníavenezolana: esta actividad se inicio el 30 de diciembre de ese año y la cedula n- 1 le correspondióal general Medina, como presidente de la nación.La segunda determinación fue el decreto sobre el impuesto sobre la renta, de fecha 10 de julio de1942.Durante el gobierno del presidente Medina Angarita y con el animo de darle mas extensacobertura al panorama democrático de su gobierno, se facilito todo lo relacionado con la creaciónde los partidos políticos: así nacieron acción democrática, el 13 de septiembre de 1941 y la uniónpopular venezolana, el 13 de marzo de 1944; en ese mismo año, el 9 de octubre, se legalizo elpartido comunista de Venezuela.Al iniciarse estas explicaciones sobre los gobiernos posteriores a la época gomecistas, dijimos quefue una época de transición. Esto se debe entender como el tiempo de cambios entre la forma degobierno autócrata, establecida en la gestión dictatorial del general Gómez y la nueva fisonomíapopular de los gobiernos siguientes.Naturalmente, esos cambios se establecieron sobre ajustes y formas de administración basados enla realidad política del país; entre las cuales sobresalían los cambios en la constitución nacional.Por estas razones, hubo implementaciones, ensayos y políticas diferentes que, si no fijaronfirmemente las nuevas directrices para la administración de la republica, abrieron el camino paralo que se tendría posteriormente en el establecimiento del sistema democrático.e) Gobierno de la junta revolucionaria (1945-1948).Finalizándose el periodo constitucional del presidente Medina Angarita, este entro enconversaciones con las corrientes políticas de la época con quienes se llego al acuerdo derespaldar la candidatura del Dr. Diógenes Escalarte, quien se desempeñaba como embajador deVenezuela en Washington.
  23. 23. Desafortunadamente, este ilustre venezolano presento problemas de salud mental, por lo quehubo de ser descartadamente, entonces, el general medina, en forma unilateral, quiso imponer alDr. Ángel Biaggini, ministro de agricultura, a espaldas de los grupos con los cuales se habíaconversado.Esta conducta de Medina y el descuido en que mantuvo a la joven oficialidad del ejercito, sinbuenos sueldos, sin preparación técnica ni atención a sus problemas socio-económico, dio comoresultado el surgimiento de un espíritu de descontento y subversión entre los jóvenes oficialesque, unido al desacuerdo de los grupos políticos con el gobierno, propiciaron el golpe de estadodel 18 de octubre de 1945.El presidente Medina Angarita, ante la gravedad de la situación, no quiso resistir a los alzados paraevitar un cerramiento de sangre y se rindió incondicionalmente. Fue arrestado junto al generalLópez Contreras y luego, ambos altos oficiales pasaron al exilio.Sucedió al gobierno del presidente Medina una junta revolucionaria de gobierno, integrada porRómulo Betancourt, como presidente; mayor Carlos Delgado Chalbaud, capitán Mario Vargas,doctor Raúl Leoni, Gonzalo Barrios y Edmundo Fernández.Esta junta se juramento el 19 de octubre del mismo año 1945.La administración de este gobierno de facto presento numerosos aspectos favorables a losintereses del pueblo venezolano; entre ellos, el empeño de terminar con la economíamonoproductora, mediante instrumentos orientados a la producción, en tres formas:1.- Estudiar las características de la economía venezolana y establecer los instrumentos dedesarrollo, previo los estudios técnicos del caso.2.- Revitalizar los proyectos de alto alcance, cuya sustentación económica necesite del aporte delestado.3.- Estimulación de las empresas mediante créditos y asistencia técnica, en los programas queinteresen a la nación.Para lograr estos propósitos fue creada el 29 de mayo de 1946 la corporación venezolana defomento.Los pequeños industriales y criadores recibieron efectiva atención oficial a través del bancoagrícola y pecuario.Un objetivo fundamental de la junta revolucionaria de gobierno fue la mecanización de laagricultura, para aumentar la producción agropecuaria del país.Las actividades industriales, especialmente las textileras, las de calzado y las de fertilizantes,recibieron gran apoyo económico.
  24. 24. En este gobierno se iniciaron los pasos para el establecimiento de las industrias del hierro y delacero e igual atención se estableció para el desarrollo de los recursos de la energía eléctrica, losaspectos medico-asistenciales y se desarrollo una efectiva política de viviendas, por intermedio delbanco obrero.Como se hacia necesaria la revisión de la constitución nacional, ajustarla a los objetivos previstospor la política del gobierno, se convoco a elecciones el 27 de octubre de 1946, mediante la totalagilización del derecho al sufragio, para la escogencia de los diputados a la asamblea nacionalconstituyente. Esta asamblea definiría el camino para el establecimiento de las basesconstitucionales del nuevo programa político de gobierno. En esta oportunidad se decreto elestablecimiento del voto femenino, para las mujeres con la edad reglamentaria para sufragar.Y el 14 de diciembre de 1947 se convoco nuevamente a elecciones para elegir presidente de larepublica, integrantes del congreso nacional, de las asambleas legislativas y del concejo municipaldel distrito federal.Rómulo Gallegos (1948)Como resultado de las elecciones del mes de diciembre, a las que se presentaron como candidatosa la primera magistratura nacional los ciudadanos Rómulo Gallegos, por acción democrática, Dr.Rafael Caldera, por el partido social-cristiano-COPEI y el Dr. Gustavo Machado, por el partidocomunista de Venezuela-PCVEn este proceso comicial resulto victorioso Rómulo Gallegos, con la obtención de 871.752 votos;su mas cercano contador fue el Dr. Rafael Caldera quien logro 262.204 votos.Las elecciones se realizaron según las normas del estatuto electoral que consagro el votouniversal, directo y secreto de 18 años de edad.El presidente Gallegos fue el primer presidente que en el presente siglo fue elegido en forma tanampliamente democrática. Tomo posesión del alto cargo el 15 de febrero de 1948.En este ejercicio político-administrativo las libertades públicas recibieron un trato altamenterespetuoso de parte de todos los sectores oficiales.Nueve meses duro el ejercicio presidencial de Rómulo Gallegos. Pero en ese corto tiempo selograron los siguientes aspectos positivos:1.- Creación de una comisión para estudiar y planificar las posibilidades de explotación petroleracon miras al establecimiento de una empresa nacional, que abarcaría además la industria de larefinación.2.- Se logro, con una buena política de planificación petrolera, la duplicación de las entradas alfisco nacional, por concepto de la renta petrolera.
  25. 25. 3.- Se planifico la entrada al país de la inmigración europea: 20.000 inmigrantes de diversasnacionalidades salieron favorecidos con la medida.4.- Se amplio considerablemente las redes de vías de comunicación, tanto terrestres como aéreas:se construyeron 25 aeropuertos de segunda categorías y el mejoramiento de los de primer orden.5.- La educación popular tuvo un fuerte impulso que favoreció a gran número de estudiantes.La Junta Militar de gobierno (1948-1950)Las estructuras democráticas venezolanas, para la época, no estaban totalmente asentadas porello, el gobierno democráticos hubo de permanecer atentos en las situaciones subversivas quefrecuentemente se presentaban; pero la suerte de la democracia estaba echada por la ambición,de un grupo de militares que, descontentos de las formas como se venia desarrollando el procesopolítico del país, tomaron la decisión de derrocar al presidente galleros.Para justificar este paso audaz y anticonstitucional grimieron como argumento sustancial en quehabía excesivas ingerencia de acción democrática en el gobierno; los militares descontentos sesintieron desplazados y pidieron al presidente Rómulo gallegos que se apartaran de las líneaspartidistas y desplazara a Rómulo Betancourt de toda oportunidad de asesoramiento con suexpulsión del país.Además exigieron la prohibición de entrada a Venezuela al comandante Mario Vargas y laremoción del comandante Gamez Arellano de la Jefatura de la guarnición de Maracaibo.En ese mismo día 24 de noviembre se estableció la junta militar de Gobierno que estuvo integradapor el teniente Coronel Carlos Delgado, Chalbaud quien le presidio; a los tenientes coronelesMarcos Pérez Jiménez, Luís Felipe LLovera Páez como lo mas importante elementos de la junta.Esta se arrogo al poder ejecutivo y tomo, además las fundaciones legislativas.Medidas ImportantesTomadas por la junta de Gobierno fueron:1.- la expulsión de todos los mas importantes funcionarios del Gobierno Derrocado y de los masimportantes dirigentes de Acción Democrática2.- mas tarde el 13 de mayo de 1950, el partido comunista correría la misma suerte con susdirigentes. Ambas organización políticas fueron ilegalizadas y disueltas.3.- Los programas de desarrollo del país, se estancaron lo mismo que la política educacional.4.- No hubo asignaciones presupuestarias para el desarrollo de la nación; la corporaciónvenezolana de fomento se vio frenada en su programación.5.- Los organismos sindicales fueron disueltos y sus dirigentes perseguidos y encancelados odesterrados.
  26. 26. Este gobierno duro hasta el 13 de noviembre de 1950, fecha cuando fue reestructurado a raíz delasesinato del presidente de la junta Carlos Delgado Chalbaud.Segundo Gobierno Militar (1950-1952)El asesinato del presidente de la junta militar de gobierno Carlos Delgado Chalbaud, valió para unreajuste en el carácter y orientación del gobierno provisorio.En efecto del acta levantada el 27 de noviembre de 1950 se nombro al DC. German Suárezpresidente de la junta de gobierno, teniendo como miembro de junta a los comandantes MarcosPérez Jiménez y Luís Felipe Llovera Páez.La política del nuevo gobierno provisorio reforzó los operativos de represión y persecución contralos dirigentes políticos ilegalizados; formalmente se dio nueva fuerza a la represión y muchosconnotados dirigentes fueron perseguidos o asesinados como Leonardo Ruiz Pineda, Luís HurtadoHiguera, Alberto Carnevale, Antonio Pinto Salinas.En los hechos de importancia fue el decreto por la junta de gobierno el 19 de abril de 1951: en esafecha se dicto el estatuto electoral, normativo por el cual se debían escoger los ciudadanos quedebían integran a la asamblea constituyente.Los aspectos más resaltantes de este estatuto fueron:1.- Elección directa de los diversos representantes del pueblo para todos los niveles (nacional,estadal, municipal) y en el mismo modo elegir al presidente de la republica.2.- Ejercicio obligatorio del derecho en el sufragio.Las elecciones se celebraron el 20 de noviembre de 1952 a estos comisiones se presentaron loscandidatos a la asamblea por los partidos frente electoral independiente-FEI; partido socialCristiano COPEI, y unión Republicana Democrática-URD liderizada por Marcos Pérez Jiménez,Rafael Caldera, y Jovito Villalba respectivamente.Gobierno del comandante Marcos Pérez Jiménez (1953-1958)El 5 de enero de 1953 se reunió en caracas la asamblea Constituyente con los diputados elegidospor el frente electoral independiente pues lo elegidos por COPEI y URD no asistieron en protestasa la forma como se manejaron los resultados electorales la asamblea en su primeradeterminación, ratifico al presidente Provisional Pérez Jiménez en el ejercicio del cargo. Luegopromulgo la nueva carta constitucional cuya característica resaltante fue la inmensa autoridad deque se revistió al presidente de la Republica.En esa carta fundamental se promulgo el mes de Marzo de 1953.Días mas tardes el 17 de abril del mismo año el coronel Marcos Pérez Jiménez fue asaltado a lapresidencia constitucional de Venezuela, para el periodo comprendido entre el 19 de abril de 1953
  27. 27. y el 19 de abril de 1958 La juramentación en y toma del posesión como presidente provisional larealizo Pérez Jiménez con la inauguración de su mandato empezó "el nuevo ideal nacional". Estese constituyo en el lema político-doctrinario del reino orientando hacia a un nacionalismo dederecha, significo en realidad una de era de progreso y desarrollo en el plano material; pero enesta administración el pueblo venezolano sufrió graves calamidades y atropellos departe de lossicarios perezjimenistas.Fue un gobierno de negaciones, pues la libertades publicas no se permitieron: la seguridadnacional, la policía política del gobierno, se encargo de eliminar todo tipo de oposición a un a costade numerosos sacrificados.La libertad de prensa fue totalmente anulada, con el establecimiento de las comisiones de censurade prensa, que era un filtro que solo dejaba pasar las noticias favorables del gobierno.Los aspectos educacionales y culturales fueron igualmente golpeados en el aspecto económicoresalta la política de las nuevas concepciones que generaron una entrada al tesoro nacional de Bs.2.259.000.000,00 con lo que el gobierno impulso innumerables obras publicas, en avenidas,carreteras, autopistas, aeropuertos, edificaciones oficiales entre otras.En el aspecto militar:El gobierno adquirió nuevo y moderno armamento para defensa del régimen.El compadrazgo y el amiguismo se hicieron práctica constante. Pero cada día aumenta en elpueblo el deseo de libertad, en la medida que el gobierno aumentaba la represión.Durante los 5 años de gobierno Pérez Jimenista esa fue la política practicada. A tal punto fue gravela situación que en la fiesta de san José obrero, patrono de los trabajadores el 1 de mayo de 1957,el arzobispo de caracas Mons. Rafael Arias Blanco, publico una valiente carta pastoral en la quehablaba de los derechos del pueblo trabajador pisoteados y a la necesidad de cambio en laspracticas del gobierno finalmente el presidente Pérez Jiménez, presionado por las fuerzas políticasdel país y el descontento de las fuerzas armadas, tomo la decisión de abandonar el mando, comolo hizo en la madrugada del 23 de enero de 1958, al huir al exterior en el avión presidencial.La fuerza decisiva de su salida se tuvo en el levantamiento de la marina, al mando delContralmirante Wolfang Larrazabal.Con la salida de Pérez Jiménez no solamente termino el Gobierno Dictatorial sino la etapa detransición política iniciada 22 años atrás, en 1936.Las Constituciones de 1936 y 1947Por esta razón, desde 1936 en Venezuela que aceptaban el derecho, el estado constitucional es elúnico medio esencial, valedero y eficaz, para lograr el desarrollo de los pueblos bajo su dominiodesde el ejercicio de la soberanía y el cumplimiento de las normativas.
  28. 28. Constitución de 1936Ella es reflejo del apego a la ley de los nuevos gobernantes; pero no responde exactamente a lasaspiraciones del pueblo ni es totalmente democrática.En cambio se nota en su contenido un rezago reaccionario, pues admite la utilización de la fuerzaarmada publica contra la manifestaciones populares, establece medidas no democráticas contralos partidos políticos; especialmente el inciso sexto del art. 32 que proscribe la doctrina y elpartido comunista y la expulsión de sus integrantes, sin que miren la formula del juicio de algunos.Esta disposición es clara manifestación de la conducta oscurantista del congreso en el mismogobierno Gomecista que quería insurgir y entorpecer todo movimiento popular para organizarsecada comunidad en partidos políticos.A pesar de estas disposiciones negativas contiene favorables normas para los trabajadores comoinstrumento de apaciguamiento.1. En lo relacionado a las elecciones dispone que el presidente de la republica se elegirá para unperiodo constitucional de 5 años.2. No se establece el sufragio directo y universal.3. No reelección presidencial, ni elección de familiares cercanos del presidente en ejercicio.4. La elección de los diputados al congreso se realizara a través de los consejos municipales(elecciones de segundo grado). Los senadores deben de elegirse por las asambleas legislativas, entanto que los integrantes de los consejos municipales deben ser elegidos por el pueblo.La constitución de 1947Por ello, en la medida que el pueblo, en época de transición desde 1936-1945, fue adquiriendo lamayor experiencia en el ejercicio de sus derechos democráticos y en la práctica del sistemarepublicano democrático va mejorando igualmente, en la elaboración de las leyes.Esa es la razón por la cual la constitución de 1947 es mucho más democrática que la carta de 1936.Ella es en, realidad, la mas democrática en todas las leyes fundamentales del siglo XX, y las delsiglo XIX, a excepción que la constitución de 1864.Esta carta constitucional inspirada en los postula dos socio-político de los partidos políticospresentan los siguientes puntos relevantes:1. elección universal, directa y secreta del presidente de la republica y de los representantes a loscuerpos deliberantes (congreso nacional, asamblea legislativa y consejos municipales).2. derecho al sufragio para todos los venezolanos y venezolanas mayores de 18 años de edad,salvo para quienes paguen condena por crímenes y los militares activos.
  29. 29. 3. es esencialmente democrática porque establece como único y revocable sistema de gobierno, alsistema democrático.4. consagra la plenitud de todas las garantías ciudadanas, especialmente en los aspectos laboralesy de parte del estado venezolano.5. consagración del voto femenino que es la primera vez que se establece en una constituciónvenezolana.6. los gobernadores, de los estados los nombra el presidente de la republica.7. periodo de gobierno con duración de cinco años.Rómulo Betancourt (1959-1964)Como estaba previsto por el gobierno provisorio como a las elecciones se desarrollaron concompleta normalidad el 7 de diciembre del año 1958.Ø Reactivación del movimiento sindical venezolano y consolidación de la federación detrabajadores de Venezuela.Ø En la aplicación de los preceptos constitucionales, se reconocieron los derechos de lostrabajadores, en cuanto al derecho a asociarse en organizaciones o pertenecer a sindicatos, seinstitucionalizo las jornadas de trabajo a 44horas semanales, se firmaron contratos colectivos y sedieron facilidades para adquisición de viviendas.Ø Se impulso desde el ministerio de minas e hidrocarburos bajo la dirección del Dr. Juan PabloPérez Alfonso la creación de la organización de países exportadores de petróleo (OPEP) y se creo lacorporación venezolana de petróleo iniciándose en ese periodo la política de no concepciones.Ø Se creo, el 25 de diciembre de 1960, la corporación venezolana de Guayana, para garantizar laexplotación y exportación de hierro por parte de los venezolanos.Ø Se promulgo la ley de reforma agraria, como paso inicial para la eliminación del latifundio y laconsagración del principio de que "la tierra es de quien la trabaja".Ø Se inicio el proceso de democratización en el ámbito educativo que garantizara el derecho a laconsagración de la nueva constitución.Raúl Leoni (1964-1969)El primero de diciembre de 1963, se efectuó un nuevo proceso electoral, con la finalidad de elegir,ya dentro del marco legal contenido en la constitución de 1961, un nuevo presidente.En estos comicios se presentaron como candidatos Raúl leoni otero, por acción democrático,Rafael caldera, del partido social cristiano COPEI, jovito Villalba por unión republicanademocrática; Arturo uslar Pietro apoyado por el frente nacional democrático (FND); Raúl ramos
  30. 30. Jiménez por ARS, nuevo partido que surgió por una división de acción democrático y germanborregales por el movimiento de acción democrática (MAN). Resulto electo también por votaciónpopular el Dr. Raúl leoni, iniciándose un nuevo periodo constitucional.El 11 de marzo de 1964 Raúl leoni asciende al poder. Agotado el modelo del pacto de punto fijo, elDr. Leoni, con una visión de amplitud democrática inicia conversaciones con jovito Villalba era elmes de noviembre de 1964.Como resultado de esta negociación se estructuro un gobierno llamado "ancha base", en el cualentraron a formar parte los independientes y militantes del partido de la unión republicanademocrática. Desafortunadamente esta forma de gobierno no duro mucho tiempo finalizado elperiodo constitucional del presidente con un gobierno integrado por independientes y militantesde acción democrática en su totalidad.Logros del gobierno de Raúl leoni:Ø Se impulso el desarrollo del sur de Venezuela, se iniciaron los trabajos en la represa de guri, seconsolido la corporación venezolana de Guayana y se fortaleció la siderurgia del Orinoco (SIDOR).Ø En el mes de febrero de 1965, se firmo el acuerdo de ginebra, que reconoció la reclamación deVenezuela sobre la Guayana esequiba.Ø Se realizaron obras de infraestructura como construcción de puentes vialidad y acueductos.Ø Se creo la fundación festival del niño, destinada a velar por los niños y a diseñar programasdirigidos especialmente a la niñez abandonada y a las madres en situaciones difíciles.Ø Se incremento el gasto público para favorecer la construcción de nuevas escuelas y hospitales.Rafael Caldera (1969-1974)El pueblo de Venezuela acudió nuevamente a las urnas, el primero de diciembre de 1958, parallevar a cabo el tercer proceso electoral.En esta oportunidad los candidatos a la presidencia fueron: Gonzalo Barrios por AcciónDemocrática, Rafael Caldera por COPEI, Luis Beltrán Pietro Figueroa, Por el Movimiento electoraldel pueblo (MEP), que había surgido luego de una nueva división de acción democrática, GemanBorregales, por el movimiento de Acción Nacional, Miguel ángel burelli, por Unión RepublicanaDemocrática y Alejandro Hernández apoyado por un grupo de pequeños partidos que comenzarona constituirse.En estas elecciones resulto electo Rafael Caldera, al ganar al candidato de Acción Democrática,Gonzalo Barrios, por un estrecho margen de solo 30.000 votos: 1.082.712 para Caldera y1.051.806 para Gonzalo Barrios. El gobierno de Rafael Caldera, quien tomo posesión de lapresidencia de la Republica el 11 de marzo de 1969, tiene como significado especial de ser elprimer candidato a la presidencia que resulta electo proveniente de un partido de oposición.
  31. 31. Después de un infructuoso proceso de tanteos dirigido a constituir un posible gobierno deCoalición, similar al de la ancha base que le había procedido Rafael Caldera y COPEI decidenGobernar solos, aunque a partir de 1970, fue apoyado por el partido acción democrática en elcongreso nacional.La agenda de Rafael Caldera estuvo mayormente orientada a la resolución operativa de losproblemas que planteaban la realización de los planes generales de desarrollo económico,estabilización y modernización política y asistencia social, que se había puesto trabajosamente enmarcha de los Gobiernos anteriores.Logros de Rafael Caldera:Ø lograr la pacificación del país y la incorporación de todos los venezolanos a la vida política,estabilizando de esta forma el panorama político de Venezuela.Ø Se nacionalizo la explotación de gas (1971).Ø Se promulgo la ley de reversión petrolera (1971), se aumento el impuesto a las compañíaspetroleras y se fijaron los precios de referencia de petróleo.Ø Se efectuó una intensa labor internacional que se caracterizo por la búsqueda de la solidaridadlatinoamericana y del caribe, sin distinción de ninguna naturaleza.Ø Se firmo con Guayana el llamado protocolo de puerto España (1970), mediante el cual secongelo la discusión sobre dicha materia durante 12 años.Ø Venezuela paso a integrar el grupo de países signatarios del acuerdo de Cartagena y pactoandino.Ø Se promulgo la ley de la carrera administrativa en 1970; lo cual es considerado como el inicio laestabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios de la administración publica.Ø Se fundaron 28 instituciones públicas y privadas a nivel universitarios que se agregaron a las 9hasta entonces existentes.Ø Se crearon los ciclos diversificados con distintas especialidades y se suprimieron las escuelastécnicas.Primera Presidencia de Carlos Andrés Pérez (1974-1979)El 9 de diciembre de 1973 se cumplió otra jornada para la elección de un nuevo presidente para elperiodo constitucional de 1974 a 1979 en estos comicios se presentaron como candidatos CarlosAndrés Pérez por Acción Democrática, Lorenzo Fernández Por COPEI, Jesús Ángel Paz Galárraga,por el MEP; Jovito Villalba por URD y José Vicente Rangel, apoyado por el movimiento alsocialismo, nuevo partido que habia nacido durante la presidencia de Rafael Caldera. La victoriaelectoral fue para Carlos Andrés Pérez quien inicio su mandato el 12 de Marzo de 1974.
  32. 32. Fue un gobierno que tuvo unas características especiales, pues a diferencia del gobierno de RafaelCaldera obtuvo una amplia mayoría Parlamentaria, lo cual facilito la gestión de gobierno y lepermitió al presidente electo solicitar a distinto congreso la aprobación de una ley habilitante el 30de mayo de 1974 el parlamento sanciono dicha normativa mediante la cual el presidente dispusode facultades para promulgar decretos-leyes en el ámbito económico y financiero por el lapso deun año.En términos generales el programa de Gobierno se centro en el adelanto de la reversión petrolera,el aumento de los salarios la reconstrucción de la agricultura, el desarrollo de la pequeña ymediana industria, la defensa internacional de los derechos de América latina y el uso del petróleocomo instrumento de política internacional. Tales propuestas, en conjunto se identificaban a suvez con la consigna "democracia con Energía" en este sentido y dentro de la implementación delplan de gobierno se programaron políticas de pleno empleo y en el plano internacional, se asumióuna nueva forma de liderazgo protagonizada por el presidente de la Republica.Logros del primer Gobierno de Carlos Andrés Pérez:Ø Se creo el fondo de desarrollo agropecuario y industrial.Ø Se aprobó la ley orgánica del poder judicial y se dicto una nueva ley del banco central deVenezuela.Ø Se Creo el instituto nacional de Vivienda, en sustitución del antiguo banco obrero.Ø El primero de enero de 1976, se promulgo la ley de nacionalización petrolera.Ø En el año 1976 se promulgo la ley orgánica del ambiente, la ley orgánica de seguridad y defensa.Ø Se crearon los ministerios de desarrollo urbano del ambiente y de los recursos naturalesrenovables, la información y turismo de transporte y comunicaciones de la secretaria de lapresidencia de la republica-Luís Herrera Campins (1979-1984)El 3 de diciembre de 1978, por 5ta vez desde la instauración de la democracia representativaconsagrada en la constitución del republica promulga en 1971 se efectuaron nuevas eleccionespara el presidente de la republica.En su programa de gobierno el Dr. Luís Herrera asumió como asunto prioritario el desarrollo de laagricultura y de la industria dentro del concepto de un estado promotor; la dedicación especial a laconstitución, desde la enseñanza primaria hasta la científica y tecnológica, y la implementación deuna política sanitaria. Se comprometió además a disciplinar el gasto público y a enfrentar lacorrupción administrativa, para sincerar la situación económica del país.Por primera vez se crearon ministerios en el país sin carteras, dependiente de la presidencia de larepublica: jefe de la oficina central de coordinación y planificación de la presidencia de la republica
  33. 33. (CORDIPLAN), presidente del fondo de inversiones de Venezuela, ministro para la cultura, ministropara la ciencia y la tecnología, ministro para el desarrollo de la inteligencia, ministro para laaccesoria parlamentaria, ministro para las relaciones con el oriente y ministro para la participaciónde la mujer en el desarrollo.También en ese periodo constitucional, en el año 1980 por primera vez se inicia en el congreso eldebate sobre los casos de corrupción administrativa del gobierno anterior, particularmente en elcaso del barco Sierra Nevada, el cual culmino con un juicio al ex presidente Carlos Andrés Pérez y aotros altos funcionarios, quienes por decisión de una mayor parlamentaria, resultaron exoneradosde los cargos presentados en su contra.Logros del gobierno de Luís Herrera:Ø Se efectuaron las primeras elecciones municipales para la elección uninominal de alcaldes.Ø Se promulgo la ley orgánica de educación y la ley tutelar del menor en 1981, y con la finalidad decontrolar la corrupción administrativa, se promulgo la ley orgánica de salvaguarda del patrimoniopublico.Ø Se inauguro el 1er tramo del metro de Caracas y el complejo cultural teresa Carreño.Faltando solamente un año para culminar su periodo, a principios de 1983, como resultado de lacaída de los precios del petróleo, el gobierno de Luís Herrera instauro varias medidas derestricción económica, entre las que se destacan el cambio en la paridad de bolívar en relaciónespecifica con el dólar, a través de un régimen de cambios diferenciales, decretado el viernes 18de febrero de 1983 lo que se recuerda como el viernes negro al mismo tiempo se creo la oficinadel régimen de cambios diferenciales (RECADI), organismo encargado de analizar el registro de ladeuda externa privada y de autorizar el otorgamiento de dólares calculados a las tazaspreferenciales para las importaciones de productos esenciales o para gastos prioritarios.Jaime Lusinchi (1984-1989)Al terminar el periodo presidencial de Luis herrera campins, el 4 de diciembre de 1983 seefectuaron nuevamente las elecciones para elegir al presidente de la republica y a losrepresentantes del congreso nacional.Su gobierno se caracterizo por una serie de medidas económicas tendiente a mejorar la economíay a controlar la corrupción administrativa. Se debe tomar en cuenta que la moneda había sidodevaluada tan solo un año antes que los signos monetarios, fiscales y económicos eran negativos yexistían correlaciones radicales entre las autoridades monetarias y a las fiscales sobre los métodospara resolver la crisis, lo que contaminaba el ambiente abandonándola incertidumbre.Para tratar de controlar la crisis se implemento un bono compensatorio para todo los trabajadoresinfructuosamente se ordeno a los ministros para controlar el gasto publico se detecto ya elagotamiento del modelo económico y por ello en 1984 se creo la comisión presidencial para la
  34. 34. reforma del estado, que había debido sentar las bases para la creación de un estado modernodemocrático y eficiente como lo expresaba el séptimo plan de la nación, lo cual lamentablementetampoco fue posible.Durante este periodo de gobierno se incrementaron los casos de corrupción y abuso de poder. Asíllegamos al 3 de diciembre de 1988, cuando nuevamente el pueblo en un ejercicio de soberaníaacudió a las urnas electorales para elegir al próximo presidente de la republica,Segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez (1989-1993)Esta segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez estuvo marcada por el intento de salir de laprofunda crisis económica y fiscal que venia desarrollándose desde años anteriores. Se tomaronuna serie de medidas políticas y económicas, conocidas como el paquete económico del ministrode economía Miguel Rodríguez, los conflictos internos en el seno de acción democráticaimpidieron que el presidente Pérez contando con el apoyo del partido en las puestas en prácticade dicho paquete. La impopularidad de las medidas y su manipulación por parte de gruposinteresados en desestabilizar al régimen, trajo como resultado el estallido social que se inicio en laciudad de Guarenas el 27 de Febrero de 1989, y continuo en caracas y en algunas ciudades delexterior dando como un saldo un numero indeterminado de muertos violación de los derechoshumanos y grandes perdidas materiales, dicho estallido se conoce con el nombre de Caracazo quehabía sido consagrado con la primera gran señal de profundo agotamiento del modelo político ysocial.Continuo manteniendo la misma política económica, que si bien produjo resultados macroeconómicos positivos trajo como consecuencia la disminución del poder adquisitivo y muchosvenezolanos empezaron a vivir en un estado de pobreza lo cual no se había experimentado en laVenezuela del siglo XX.El 4 de febrero de 1982 ocurrió el alzamiento fallido encabezado por el teniente Coronel,acompañado por Francisco Arias Cárdenas, Joel Acosta Chirinos, Jesús Urdaneta Hernández y unbuen numero de efectivos militares a raíz de este acontecimiento de gobierno la gran mayoría delos venezolanos se designo un consejo consultivo que habría asesorar al presidente de la republicael cual se pronuncio por el saneamiento del poder judicial, lucha frontal contra la corrupción ymejora de las condiciones económicas.El 27 de noviembre de ese mismo año se produjo un nuevo alzamiento ahora encabezado poroficiales de alta graduación, el Gral. Francisco Visconti Osorio y los contraalmirantes GermanGruber y Luís Cabrera Aguirre.Ramón J. Velásquez (1993-1994)En 1993 Carlos Andrés Pérez fue suspendido para el ejercicio del cargo, acusado de malversaciónde fondos públicos y sustituido por Ramón J. Velásquez, el cual fue designado por el congresonacional para culminar el periodo.
  35. 35. Durante este periodo continuo el proceso de descentralización y se llevaron a cabo nuevoscomicios para la elección de gobernadores y alcaldes. Con estas nuevas elecciones comenzó unproceso regional que se caracterizo por la aparición de nuevos partidos políticos con fuertesopciones de triunfo y el surgimiento de nuevos líderes regionales.Durante el mes de diciembre de 1993 el pueblo venezolano, sumido en una profunda crisis decredibilidad, acudió a las urnas electorales, para elegir un nuevo presidente.En esta oportunidad se presento de nuevo como candidato junto a 17 ex candidatos mas, RafaelCaldera, ahora separado del partido social Cristiano COPEI y apoyado por el partido políticoconvergencia que el mismo había fundado y otras organizaciones políticas entre ellas elmovimiento al socialismo, el partido comunista de Venezuela el movimiento de integridadnacional entre otros.Segunda presidencia de Rafael Caldera (1994-1999)El 5 de diciembre de 1993 resultó electo como Presidente de la República nuevamente el Dr.Rafael Caldera, además de ser elegido ese mismo día por el voto popular, un nuevo Congreso de laRepública cuya integración varió sustancialmente con respecto a la que había caracterizado a lainstitución parlamentaria en los últimos 4 períodos constitucionales. Caldera capitalizó eldescontento existente en amplios sectores del país y, acompañado de una coalición de pequeñospartidos denominada "El Chiripero", obtuvo la Presidencia de la República por segunda vez,aunque en esta ocasión sin el apoyo del partido COPEY, del cual Caldera era miembro y fundador.El año 1994 estuvo caracterizado por la crisis financiera. La quiebra del Banco Latino fue seguidadel desplome de una docena más de bancos, complicando el inicio del gobierno de Caldera,gobierno cuyos primeros meses transcurrieron en la ejecución de planes económicos pocoexitosos, como el Plan Sosa, el Corrales, entre otros. La promesa electoral de Caldera de establecerun gobierno con prioridad en los temas sociales no pudo ser cumplida, y su Carta de Intención conel Pueblo fue sustituida por la denominada Agenda Venezuela, plan económico éste que contó conel aval del Fondo Monetario Internacional.Culminó con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a labanca, miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la economía de Venezuela, asícomo la merma en la confianza y credibilidad de venezolanos y extranjeros en las instituciones.También en el Gobierno de Caldera se inició un proceso de apertura petrolera que muchoscatalogaron como el preludio a la privatización del sector; sin embargo se llevó a cabo aglutinandoesfuerzos del sector privado, nacional e internacional, para la explotación, exploración yrefinamiento del oro negro y del gas natural. La crisis mundial en los mercados del crudo influyónegativamente en este proceso.Caldera quiso continuar con el plan de privatizaciones iniciado por Carlos Andrés Pérez, plan quese había sido detenido por Ramón J. Velásquez en su corto mandato. Para ello, Caldera planeóprivatizar SIDOR y otras empresas básicas, aunque en la práctica pudo sólo llevar adelante la venta
  36. 36. de VENALUM, que fue adquirida por el consorcio empresarial extranjero "Amazonia". En materiapetrolera, PDVSA aceleró el proceso de apertura petrolera, que tenía como objetivo primordial, labúsqueda de nuevos capitales para llevar a cabo un vasto programa de inversiones. La aperturapetrolera encontró grandes resistencias en los sectores de izquierda, en especial, desde el partido"Patria para todos" (PPT), que acusó al gobierno de querer desnacionalizar a la principal industriadel país.Al evaluar la segunda gestión del Dr. Caldera hay que señalar que durante ésta se aceleró la crisispolítica del bipartidismo, pues ni AD ni COPEY tuvieron participación protagónica en el gobierno.La crisis del modelo político Puntofijista alcanzará su máximo nivel en 1998, cuando ambospartidos fueron derrotados de manera aplastante por Hugo Chávez Frías, quién ganó lasElecciones celebradas el 6 de diciembre de 1998.Hugo Rafael Chávez Frías (1999-2001)Primer periodo 1999-2000Chávez asume el poder el 2 de febrero de 1999. (El 17 de enero de ese año había visitadonuevamente Cuba). Juró sobre la Constitución de 1961 ("...juro sobre esta moribundaconstitución..."). Después del acto en el Capitolio Federal, sede del Congreso de la República sedirigió al Palacio de Miraflores acompañado por un grupo de simpatizantes. Desde allí decretó laactivación del "Poder Constituyente". El 25 de abril de ese año se celebra un Referéndum. El 92%de los que sufragaron estuvieron de acuerdo en convocar una Asamblea Constituyente. El 23 demayo inicia su programa televisivo "Aló Presidente". El 25 de julio se realizan las elecciones paralos integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente. El Polo patriótico obtuvo 121 escaños. Laoposición sólo obtuvo 7. El 3 de agosto, dicha Asamblea inicia sus sesiones. Entre sus integrantesse encuentra su esposa, la Primera Dama Marisabel Rodríguez. El 20 de noviembre la Asambleatermina el proyecto de Constitución.El 12 de agosto de 1999 la constituyente declara por decreto el estado de emergencia y se otorgael poder para intervenir e incluso disolver otros órganos del estado. Una semana después laasamblea debido a este proceso resulto relegitimado en feche 19 de agosto de 2.000 el tenienteCrnel. Hugo Rafael Chávez para el periodo presidencial del 2000 al 2006 por cuanto la constituciónde la republica modifico el periodo presidencial incrementándolo a 6 años.El 15 de diciembre se realiza un referéndum. El 70% de los sufragantes aprueba la nuevaConstitución.Segundo periodo 2001-2007La gestión del gobierno se avoco a la realización del plan de desarrollo económico y social de lanación 2001-2007 que tubo sus antecedente en el programa económico de transición 1999-2000el programa 2000 y el programa de gobierno, en referido el plan se fundamento en laconsolidación de 5 ejes de desarrollo: económico, social, político, territorial e internacional.

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