Normas de Seguridad y Salud Ocupacional

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Normas de Seguridad y Salud Ocupacional

  1. 1. Dirigir el Talento HumanoNormas de Seguridad y Salud Ocupacional Marco Andrés Merchán Leguízamo Aprendiz Presentado a: Nelson Vera Instructor SENA Regional Cundinamarca Centro De Desarrollo Agro Empresarial324044 Tecnólogo En Gestión Empresarial Competencia: 20101005 Chía, 17 de junio de 2012
  2. 2. INDICESEGURIDAD INDUSTRIAL  Accidente  EmpresaCAPÍTULO 1: CONCEPTOS BÁSICOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL  Seguridad  Seguridad Industrial  Higiene Industrial  Ergonomía  Prevención de Accidentes  Riesgos Profesionales  Accidentes Laborales  Accidente Común  Enfermedad Ocupacional-Profesional  Enfermedad Común  Actos Inseguros  Condiciones Inseguras  Factor Personal InseguroCAPÍTULO 2: ÁREAS QUE CUBRE LA SEGURIDAD INDUSTRIALCAPÍTULO 3: ORIENTACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL INTEGRALCAPÍTULO 4: PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN COLOMBIACAPÍTULO 5: LA SEGURIDAD DENTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE LAS EMPRESAS  Liderazgo de la Dirección  Asignación de las Responsabilidades  Mantenimiento de las Condiciones Seguras de Trabajo  Establecimiento de Programas de Adiestramiento y Capacitación en Seguridad Industrial  Registro Sistemático de los Accidentes Laborales  Servicio Médico Laboral  Aceptación de la Responsabilidad personal por parte de todosCAPÍTULO 6: MEDIOS PARA ALCANZAR LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
  3. 3. CAPÍTULO 7: ORGANISMOS QUE SE OCUPAN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL  La OIT  La OMS  El Ministerio de La Protección SocialCAPÍTULO 8: DELIMITACIÓN DE RESPONSABILIDADES A DIFERENTES NIVELES  Alta Dirección: (Gerencias).  Jefe o Supervisor de Seguridad Industrial  Jefes y Supervisores de Producción  Mantenimiento  Sindicatos  TrabajadoresCAPÍTULO 9: OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJO  Localizar los Riesgos del Trabajo  Prevenir al Personal bajo su cargo  Mejorar la Seguridad en el Trabajo  Hacer cumplir las Normas de Seguridad y ProtecciónCAPÍTULO 10: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES I  Accidentes de Trabajo: (Concepto según la LOPCYMAT).  Características de un Accidente de Trabajo  Causas de los Accidentes de Trabajo:  Categorías de Causas  Relación de AccidentesCAPÍTULO 11: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES II  Teoría del DominóCAPÍTULO 12: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IIICAUSA HUMANA DIRECTA  Acto Inseguro (concepto)  Tipos de Actos InsegurosCAPÍTULO 13: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IV
  4. 4. CAUSA HUMANA INDERECTA  Conocimiento o Habilidad insuficiente  Motivaciones o Actitudes indebidas  Inaptabilidad Física o MentalCAPÍTULO 14: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VCAUSA DIRECTA DEL MEDIO AMBIENTE  Tipos de condiciones inseguras  Orígenes de las Condiciones InsegurasCAPÍTULO 15: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VICORRECCIÓN DE LAS CAUSAS INDIRECTAS  Por Eliminación o Supresión del Peligro  Control de Riesgos  Separación del Riesgo  Reducción del RiesgoCAPÍTULO 16: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VII  Investigación de Accidentes Laborales  Ventajas de la Investigación de Accidente  Resultados de la Investigación de Accidentes  Preguntas que se analizarán  Cuando deben hacerse las Investigaciones:  Que información específica debe obtenerse:  ¿Quién debe realizar la Investigación?CAPÍTULO 17: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VIII  Tipos de Riesgos Ocupacionales o Profesionales A) Riesgos Mecánicos B) Riesgos Ambientales o Físicos C) Riesgos Químicos D) Riesgos Biológicos E) Riesgos Eléctricos F) Riesgos Ergonómicos
  5. 5. G) Riesgos PsicosocialesCAPITULO 18: NORMAS BASICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL  Orden Y Limpieza  Equipos De Protección Individual (EPP)  Herramientas Manuales  Escaleras De Mano  Electricidad  Riesgos Químicos  El Riesgo De Incendios  Emergencias  AccidentesCAPITULO 19: SALUD OCUPACIONAL1. CONCEPTOS BÁSICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMA GENERAL DE RIESGOSPROFESIONALES EN COLOMBIA2. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS  Salud  Trabajo  Ambiente De Trabajo  Riesgo  Factor De Riesgo  Incidente  Accidente De Trabajo  Salud Ocupacional3. REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD OCUPACIONAL4. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES  Reglamentación  Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales5. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL  ¿En Qué Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?  Política de Salud Ocupacional  Niveles de Participación  Participación Del Empleador O Gerencia  Participación De Los Trabajadores  El Comité Paritario De Salud Ocupacional –COPASO  Coordinador del Programa de Salud Ocupacional
  6. 6.  Panorama de Factores de Riesgo6. SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL  Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo  Subprograma De Higiene Industrial  Subprograma De Seguridad Industrial  Subprograma De Saneamiento Básico Y Protección Ambiental.7. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES9. RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES  Por Parte De Los Trabajadores  Por Parte De Los Empleadores10. Sanciones  ¿Qué Le pasaría a la empresa que no afilie a sus trabajadores al Sistema de Riesgos Profesionales y no ejecute un Programa de Salud Ocupacional?  ¿Cuánto puede costar un Accidente de Trabajo?BIBLIOGRAFIA
  7. 7. NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALSEGURIDAD INDUSTRIALLa seguridad industrial es un área multidisciplinaria que se encargade minimizar los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que todaactividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de unacorrecta gestión.Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes,que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aún más alláde la empresa donde ocurre el siniestro.La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la protección de los trabajadores (con lasvestimentas necesarias, por ejemplo) y su monitoreo médico, la implementación de controlestécnicos y la formación vinculada al control de riesgos.Cabe destacar que la seguridad industrial siempre es relativa, ya que es imposible garantizar quenunca se producirá ningún tipo de accidente. De todas formas, su misión principal es trabajar paraprevenir los siniestros.Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadísticas, que le permiteadvertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar las precauciones. Detodas formas, como ya dijimos, la seguridad absoluta nunca puede asegurarse.La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de los trabajadores y loscontroles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la seguridad industrial.No puede obviarse que, muchas veces, las empresas deciden no invertir en seguridad para ahorrarcostos, lo que pone en riesgo la vida de los trabajadores. De igual forma, el Estado tiene laobligación de controlar la seguridad, algo que muchas veces no sucede por negligencia ocorrupción. __________________________________ http://definicion.de/seguridad-industrial/Accidente:La palabra accidente tiene su origen en el término latino accĭdens. El concepto hace referenciaa algo que sucede o surge de manera inesperada, ya que no forma parte de lo natural o lo esencialde la cosa en cuestión.
  8. 8. El uso más frecuente del término está vinculado alacontecimiento que sucede sin intención y que generaun daño a un ser vivo o a una cosa. Por ejemplo: “Dospersonas murieron en un accidente de tránsito en laruta 8″, “La joven permanece internada después de caerdel balcón por accidente”, “Me corté por accidentemientras preparaba la comida”.Los accidentes pueden suceder por motivos diversos ytener consecuencias muy diferentes. Mientras que elaccidente de un avión puede causar la muerte decientos de personas, un vaso de plástico que se cae por accidente no generará mayoresinconvenientes.Es posible clasificar a los accidentes de distintas maneras según dónde ocurran. De esta manera sepuede hablar de los accidentes hogareños (como una quemadura con aceite en la cocina),los accidentes de tránsito (dos coches que chocan en la calle) o los accidentes laborales (un obrerode la construcción que tropieza y se cae de un andamio).Un accidente geográfico, por otra parte, es una elevación, una depresión u otro tipo deirregularidad que puede advertirse en un terreno.Los accidentes también aparecen en la gramática (las modificaciones de palabras de acuerdo acategorías como el tiempo, el género o el número) y en la música (los signos que permiten cambiarla tonalidad sonora). ___________________________ http://definicion.de/accidente/Empresa:Una empresa es una unidad económico-social, integrada porelementos humanos, materiales y técnicos, que tiene elobjetivo de obtener utilidades a través de su participación enel mercado de bienes y servicios. Para esto, hace uso delos factores productivos (trabajo, tierra y capital).Las empresas puedan clasificarse según la actividadeconómica que desarrollan. Así, nos encontramos conempresas del sector primario (que obtienen los recursos apartir de la naturaleza, como las agrícolas, pesqueras o ganaderas), del sector secundario(dedicadas a la transformación de bienes, como las industriales y de la construcción) y del sectorterciario(empresas que se dedican a la oferta de servicios o al comercio).
  9. 9. Otra clasificación válida para las empresas es de acuerdo a su constitución jurídica. Existenempresas individuales (que pertenecen a una sola persona) y societarias (conformadas por variaspersonas). En este último grupo, las sociedades a su vez pueden ser anónimas, de responsabilidadlimitada y de economía social (cooperativas), entre otras.Las empresas también pueden ser definidas según la titularidad del capital. Así, nos encontramoscon empresas privadas (su capital está en mano de particulares), públicas (controladas por elEstado), mixtas (el capital es compartido por particulares y por el Estado) y empresas deautogestión (el capital es propiedad de los trabajadores).La administración de empresas, por su parte, es una ciencia social que se dedica al estudio de laorganización de estas entidades, analizando la forma en que gestionan sus recursos, procesos y losresultados de sus actividades. _________________________ http://definicion.de/empresa/CAPÍTULO 1: CONCEPTOS BÁSICOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL1.- Seguridad: Es el grado ideal de compenetración del Hombre, consigo mismo y con el medioambiente que lo rodea, donde su salud, integridad física y la satisfacción de todas sus necesidades,estén garantizadas por un margen del 100 % de probabilidad.2.- Seguridad Industrial: Es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitarAccidentes y Enfermedades Ocupacionales-Profesionales, causados por los diferentes tipos deagentes.3.- Higiene Industrial: Es la rama de la Medicina Preventiva, que trata de los medios que debenusarse en el trabajo, tanto en su ambiente como en sus propias tareas, para evitar daños a la saludde los trabajadores.4.- Ergonomía: Es la moderna Ciencia del mejoramiento de las condiciones de trabajo humano,en función de las facultades y limitaciones reales de los hombres que desarrollan su laborproductiva. Viene de: Ergón - Género - Trabajo y de Nomos - Ley o Norma.5.- Prevención de Accidentes: Es la Ciencia destinada a evitar los Accidentes en todas lasactividades de la vida humana.6.- Riesgos Profesionales: Es el grado de probabilidad al cual se enfrenta una persona que leocurran Accidentes o Enfermedades Ocupacionales-Profesionales en o con ocasión deltrabajo. Riesgo: Umbral del Peligro. Profesión: Oficio al cual se dedica una persona.7.- Accidentes Laborales: Es un acontecimiento deseado o no, que trae como resultado un dañofísico a la persona o a la propiedad, a consecuencia del contacto con una fuente de energía quesobrepasa la capacidad de resistencia límite del cuerpo o estructura.
  10. 10. 8.- Accidente Común: Son las lesiones funcionales o corporales resultantes de la acción violentade una fuerza exterior, comprendida en un periodo fuera del horario de trabajo.9.- Enfermedad Ocupacional-Profesional: Son los estados patológicos resultantes del trabajo,causado por el medio ambiente laboral en el cual se encuentra obligado a trabajar, causando untrastorno funcional o lesión en el organismo.10.- Enfermedad Común: Es el trastorno funcional del trabajador ocurridos fuera o si ocasión deltrabajo desempeñado.11.- Actos Inseguros: Es toda violación que comete el ser humano a las normas consideradasseguras en la Seguridad Industrial.12.- Condiciones Inseguras: Son todos aquellos riesgos o peligros mecánicos o físicos,provenientes de máquinas, instalaciones, herramientas, inmuebles, medio ambiente laboral, etc.,que amenazan la integridad física del trabajador.13.- Factor Personal Inseguro: Es la característica mental que permite ocasionar el Acto Inseguro,tales como: Falta de Conocimiento Teórico - Prácticos, motivación incorrecta, supervisióninadecuada, problemas Físicos y Mentales, malos hábitos de trabajo, etc.CAPÍTULO 2: ÁREAS QUE CUBRE LA SEGURIDAD INDUSTRIALLa Seguridad Industrial es un trabajo que cubre muchas áreas productivas, administrativas,financieras y comerciales en el basto mundo de las empresas, aquí se nombras algunas quedebemos conocer y a lo mejor se encuentran en sus empresas:1.- Gerencia de Riesgos.2.- Prevención de Accidentes.3.- Higiene Ocupacional.4.- Protección Ambiental.5.- Seguridad contra Incendios.6.- Protección Física, Bienes e instalaciones.7.- Resguardo de Personalidades.8.- Medicina Ocupacional.9.- Ergonomía del Trabajo.10.- Seguridad del Producto.11.- Seguridad en el Transporte del Producto.
  11. 11. 12.- Seguridad Social y Bienestar Humano.13.- Seguridad Jurídica.14.- Seguridad Financiera o Bancaria.15.- Seguridad en la Informática.16.- Seguridad Aérea. (Militar y Civil).17.- Seguridad Marítima. (Militar y Civil).18.- Seguridad Territorial Militar.19.- Seguridad Vial o Terrestre.20.- Seguridad Espacial. (En el Futuro).CAPÍTULO 3: ORIENTACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL INTEGRAL1.- Búsqueda del bien común a nivel de toda la Sociedad (Trabajadores, Empresarios yComunidad).2.- Actitud Dinámica y de posición Pro-activa.3.- Iniciativa en el logro de mejores niveles de Protección.4.- Perspectiva integradora con los distintos componentes de los Sistemas Sociales (Hombre -Métodos - Máquinas - Productos) y las funciones de Eficacia Social y Empresarial (Calidad -Productividad - Cultura Organizacional - Medio Ambiente).5.- Interacción y coordinación entre los diversos riesgos que pueden afectar al Sistema.6.- Tratamiento especializado para los casos de riesgos de gran importancia Cualitativa /Cuantitativa.CAPÍTULO 4: PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN COLOMBIAAlgunos de los problemas que enfrenta la industria Colombiana en materia de seguridad seenfocan en aspectos como:Inadecuadas condiciones para el desarrollo de las laboresEn algunas pequeñas, medianas y hasta grandes empresas los ambientes de trabajo, los EPP, lascondiciones ergonómicas no son las mejores, lo que conduce al elevado número de accidenteslaborales y la baja productividad de las empresas.
  12. 12. Incumplimiento de las normas establecidas por la OIT, la OMS relacionadas con las instalaciones,la distribución de los espacios, el mantenimiento de infraestructuras, los planes de emergencias,las capacitaciones a los empleados, los niveles de contaminación auditiva, etc.Otro flagelo son las empresas que se encuentran en la ilegalidad como las explotaciones en minasclandestinas, ya que los niveles de inseguridad laboral son alarmantes, convirtiendo a losaccidentes en el común denominador de dichas empresas. Sus empleados no cuentas con salariosjustos, las condiciones de trabajo son infrahumanas y la seguridad social ni se conoce.CAPÍTULO 5: LA SEGURIDAD DENTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE LAS EMPRESASElementos Básicos de la Organización de la Seguridad Industrial:Dentro de las Organizaciones la Seguridad Industrial debe ser un Departamento con funciónGerencial, dependiente de la más alta Dirección (Presidencia, Vice-Presidencia, Gerencia General uOperativa), con unos Elementos Básicos de funcionamiento, tales como:1.- Liderazgo de la Dirección: Asumir la Seguridad Industrial como una responsabilidad inherentea sus funciones con la declaración de las Políticas de Seguridad Industrial.2.- Asignación de las Responsabilidades: Asignarles como parte de sus tareas de trabajo, laSeguridad Industrial como parte de sus funciones a cumplir en la empresa a los Gerentes dePlanta, Jefes de Departamentos, Supervisores de Producción, Capataces, Trabajadores y a losdirigentes Sindicales.3.- Mantenimiento de las Condiciones Seguras de Trabajo: Mantener Programas deMantenimiento de las áreas productivas de la planta, ya sea de tipo Correctivo, Preventivo yPredictivo, con Inspecciones periódicas, Revisiones técnicas, Compras adecuadas y una buenaSupervisión efectiva.4.- Establecimiento de Programas de Adiestramiento y Capacitación en SeguridadIndustrial: Establecer diferentes Programas de Cursos, Talleres, Seminarios y Charlas sobre Higieney Seguridad Industrial, Protección Ambiental, Primeros Auxilios, etc., dirigidos a: Gerentes dePlantas, Jefes de Departamentos Productivos, Supervisores, Capataces y Trabajadores en general,haciendo énfasis en las Inducciones de Seguridad al nuevo trabajador en forma general y porPuesto de Trabajo.5.- Registro Sistemático de los Accidentes Laborales: Se debe mantener un Registro de losAccidentes e Incidentes que ocurran en la Planta, reforzándolos con los Análisis de los Accidentesocurridos, Investigación profunda de los Accidentes para encontrar sus causas y eliminarlas,evaluación de los resultados por método de costeo y los Análisis de Riesgos en cada puesto deTrabajo.6.- Servicio Médico Laboral: Todas las empresas deben tener un Servicio Médico Laboral queatienda a los trabajadores las 24 horas del día, los 365 días del año si es posible. Las funciones de
  13. 13. estos servicios deben ser: Exámenes Pre y Post Empleo, Exámenes Pre y Post Vacacional,Tratamiento de Lesiones, Primeros Auxilios, Reconocimiento periódicos de Riesgos en las Plantacon visitas frecuentes a las áreas de trabajo.7.- Aceptación de la Responsabilidad personal por parte de todos: Todos debemos aceptar losdistintos tipos de responsabilidades en Higiene y Seguridad Industrial que se nos asignen ycumplirlas cabalmente, exigiendo un Programa de Adiestramiento en esta materia, agregándole laMotivación del personal como parte de la capacitación y creando programas de motivación paralos trabajadores.CAPÍTULO 6: MEDIOS PARA ALCANZAR LA SEGURIDAD INDUSTRIALDentro de las organizaciones existen medios para lograr las metas dentro de la SeguridadIndustrial, la meta principal es "Cero Accidentes", y algunas de sus medios son:* Buen Orden y Limpieza.* Equipos de Protección Personal adecuados.* Análisis de Riesgos por Puestos de Trabajo.* Investigación y Reportes de Accidentes.* Servicios Médicos Integrales.* Control de las Compras efectuadas.* Medidas Disciplinarias como última medida de Seguridad.* Inducción de Seguridad al nuevo Empleado.* Contacto de Seguridad con los trabajadores.* Reuniones de Seguridad regulares para los Supervisores, Jefes y Gerentes.* Inspecciones de Seguridad planeadas.* Observaciones de Seguridad planeadas.* Revisión de normas de Ingeniería Industrial.* Ingeniería de Sanidad Industrial.* Literatura de Seguridad para todo el personal, especialmente los Supervisores.* Implantación de Normas de Ergonomía Laboral.* Ingeniería de Diseño y revisión.
  14. 14. * Reglamentación y Normalización de los Procedimientos de Seguridad Industrial.* Valorización del progreso de la Unidad de Seguridad Industrial.* Seguimiento al Programa de Higiene y Seguridad Industrial.* Creación de los Comités de Seguridad y Salud Laborales.CAPÍTULO 7: ORGANISMOS QUE SE OCUPAN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIALExisten diferentes entidades que se encargan de regular no solo lo relacionado con las normas deseguridad, sino, también con la salud y condiciones laborales. Algunas de ellas son:A) La OIT La OIT es la institución mundial responsable de la elaboración y supervisión de las Normas Internacionales del Trabajo. Es la única agencia de las Naciones Unidas de carácter “tripartito” ya que representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores participan en conjunto en la elaboración de sus políticas y programas así como la promoción del trabajo decente para todos. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT, al incorporar el conocimiento “del mundo real” sobre empleo ytrabajo.La estructura tripartita de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho avoto que los gobiernos durante las deliberaciones de los órganos principales de la OIT, garantizaque las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas,políticas y programas de la OIT.Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar oportunidadesde trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar los temasrelacionados con el trabajo. http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--es/index.htmB) La OMS La OMS es la autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas. Es la responsable de desempeñar una función de liderazgo en los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los países y vigilar las tendencias sanitarias mundiales
  15. 15. En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida, que exige el acceso equitativo a laatención sanitaria y la defensa colectiva frente a amenazas transnacionales. http://www.who.int/about/es/C) El Ministerio de La Protección Social El Ministerio de Salud y la Protección Social es uno de los dieciséis ministerios del poder ejecutivo de Colombia en 2012. Es un ente regulador que determina normas y directrices en materia de temas de salud pública, asistencia social, población en riesgo y pobreza.HistoriaAl asumir la Presidencia de la República en su primer mandato (2002-2006), el presidente ÁlvaroUribe Vélez decidió fusionar los Ministerios de Salud y de Trabajo en el Ministerio de la ProtecciónSocial.Las dos carteras que conformaron el Ministerio de la Protección Social fueron el Ministerio delTrabajo, que fue creado mediante la Ley 96 de 1938, y el Ministerio de Salud, que fue creado conel nombre de Ministerio de Higiene por la Ley 27 de 1946 y posteriormente denominadoMinisterio de Salud Pública mediante el decreto 984 de 1953.En el año 2011 y mediante la Ley 1444 de 2011 el Ministerio de la Protección Social fue dividido endos, resultando en el Ministerio de Salud y Protección Social y en el Ministerio de Trabajo. http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Proteccion_SocialCAPÍTULO 8: DELIMITACIÓN DE RESPONSABILIDADES A DIFERENTES NIVELESLas responsabilidades en la Higiene y Seguridad Industrial de nuestras empresas privadas ypúblicas, están delimitadas con la creación de los Comités de Higiene y Seguridad Industrial, entesde los mismos trabajadores y patronos que se encargaban de vigilar el cumplimiento de las leyesde Seguridad.Algunas responsabilidades son las siguientes:1.- Alta Dirección: (Gerencias).* Tienen la misma responsabilidad por la Seguridad dentro de las empresas.* Asigna cuotas de responsabilidad a sus Ejecutivos para que las cumplan y las hagan cumplir.
  16. 16. * Autoriza los gastos de Seguridad requeridos.* Promulga la Política de Seguridad a seguir en la empresa.* Participa activamente en los Programas de Seguridad Industrial.2.- Jefe o Supervisor de Seguridad Industrial:* Actúa en calidad de Staff.* Coordina todas las actividades de Seguridad Industrial.* Conserva y canaliza los Informes de Investigación de Accidentes.* Entrena a todos los niveles en Seguridad Industrial.* Forma parte como Asesor de los Comités de Higiene y Seguridad Industrial.* Elabora las Estadísticas de Accidentes y aporta soluciones y medidas preventivas a seguir.* Planifica y dirige los Programas regulares de Inspección de Seguridad.* Verifica el cumplimiento de las normativas de Seguridad.* Presenta Informes de Gestión en relación a todas las actividades de Seguridad ejecutadas.3.- Jefes y Supervisores de Producción:* Inspecciona el cumplimiento de las prácticas de Seguridad en su área de responsabilidad.* Adiestra al personal en Procedimientos Seguros de Trabajo.* Es responsable de la Seguridad del personal bajo su cargo.* Es responsable de las Condiciones Seguras en su área: Iluminación, Ventilación, Orden yLimpieza, Herramientas e Implementos de Protección Personal.* Forma parte del Comité de Seguridad Industrial.4.- Mantenimiento:* Colabora en la pronta corrección de las Condiciones Inseguras.* Coopera en el diseño de los equipos de resguardo.* Ejecuta un Programa Preventivo de Mantenimiento sobre todos los equipos de operación ytransporte.* Efectúa junto con el Comité, inspecciones periódicas a las áreas.
  17. 17. 5.- Sindicatos:* Ayuda a desarrollar en los trabajadores actitudes de Seguridad.* Sugerir posibles soluciones para eliminar los riesgos en los puestos de trabajo.* Cooperar con los Programas de Seguridad implantados en la empresa.* Ayudar a hacer cumplir las Normativas de Seguridad establecidas.6.- Trabajadores:* Acepta y cumple las prácticas de Seguridad recomendadas.* Informa las Condiciones Inseguras.* Cumple con las Normativas de Seguridad.* Participa en los Comités y Círculos de Seguridad.* Raliza sugerencias y observaciones.CAPÍTULO 9: OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJOLos Supervisores de personal dentro de las empresas, tienen una serie de responsabilidadesespeciales que le dan características preventivas a su cumplimiento, y que reflejan un motivoaparte dentro de la Seguridad Industrial.Tales responsabilidades son:1.- Localizar los Riesgos del Trabajo: Averiguar las acciones y condiciones que puedan causar accidentes, anotar los riesgos en cadafase del trabajo y el modo de prevenirlos, asegurarse de que se incluyan los referentes a: Zona detrabajo, manejo de materiales, equipos, máquinas, herramientas, etc.2.- Prevenir al Personal bajo su cargo:Informar de los riesgos en cada fase del trabajo, indicarles el modo de evitarlos, comprobar que eloperario efectúa el trabajo en forma segura.3.- Mejorar la Seguridad en el Trabajo:Para eliminar los riesgos, pregúntese en cada uno de ellos lo siguiente: ¿Porque es necesario?¿Cuál es la finalidad? ¿Dónde se hará? ¿Cuándo puede hacerse con más Seguridad? ¿Quién puedehacerlo con más Seguridad? ¿Cómo podría hacerse con más Seguridad? Esto es mejorar lasCondiciones Ambientales del Trabajo.4.- Hacer cumplir las Normas de Seguridad y Protección:
  18. 18. Convencer a los operarios de que cumplan las normas establecidas, revisar periódicamente losequipos y dispositivos de protección, fomentar y reconocer las sugerencias sobre la Seguridad enel Trabajo.Asegurarse de que se incluyen en los procedimientos de trabajo, los riesgos en:a.- Zonas de Trabajos: Desorden y falta de limpieza en Escaleras, pasarelas, andamios, pozos,excavaciones, estructuras, etc., desprendimiento de polvo, gases, peligros eléctricos, etc.b.- Manejo de Materiales: Largos, pesados, cortantes, frágiles, calientes, corrosivos, inflamables,fríos, explosivos, almacenamiento defectuoso, transporte en condiciones peligrosas, etc.c.- Máquinas y Equipos: Puntos de operación: Cortar, embutir, punzonar, etc. Transmisiones:Árboles, correas, engranajes, etc. Piezas en movimiento, proyección de material, ropa de trabajo.d.- Herramientas: No adecuadas el trabajo, en condiciones defectuosas, almacenamientodescuidado, etc.CAPÍTULO 10: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IAccidentes de Trabajo: (Concepto según la LOPCYMAT)."Son todas las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales, inmediatas oposteriores, o la muerte, resultantes de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda serdeterminada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo, todalesión interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias".I) Características de un Accidente de Trabajo:1.- Pueden o no ocasionar heridas, daño físico o químico a una estructura animada o inanimada.2.- Implica un acontecimiento en determinado tiempo y lugar, con resultados inesperados.3.- Interrumpe o interfiere el avance adecuado de la actividad o proceso de producción.4.- Genera un contacto físico: Persona/Objeto, Persona/Superficie, Objeto/Superficie,Objeto/Medio Ambiente y Persona/Medio Ambiente.5.- Son complejos, raramente implica una sola causa, son multicausales.II) Causas de los Accidentes de Trabajo:Cualquier cosa que contribuya a la ocurrencia de un accidente es una causa.A) Complejo Hombre - Máquina:La persona contribuye ya sea por lo que hace o por lo que deja de hacer. El 90 % de los accidentesse deben a las prácticas inseguras ejecutadas por la persona.
  19. 19. B) Complejo Hombre - Medio Ambiente de Trabajo:Constituido por los alrededores físicos en los que se desempeña el trabajador, Máquinas,Materiales, productos, estructuras, ropa de trabajo, condiciones climatológicas, iluminación,ventilación, etc. Representa el 10 % de los accidentes.III) Categorías de Causas:1.- Causas Humanas Directas: (Actos Inseguros).Acción inmediata o falta de acción, propia o de otras personas, que producen el accidente.2.- Causas Humanas Indirectas: (Factor Personal Inseguro).Condiciones mentales, emocionales, físicas u otras, que contribuyen a que la persona actúe enforma insegura. Muchas de estos factores están o forman parte del trabajador internamente, yasea por apego a ellas, hereditarias o condicionadas por mucho tiempo.3.- Causas Directas del Medio Ambiente: (Condiciones Inseguras).Es el alrededor físico que contribuye al accidente: Herramientas, máquinas, materiales, productos,estructuras de la planta, estructura de los equipos, Iluminación, Ruido, Vibraciones, Ventilación,Desorden y falta de limpieza, etc.4.- Causas Indirectas del Medio Ambiente: (Condiciones Climatológicas).Son las condiciones Ambientales y Meteorológicas de la Naturaleza, tales como: Lluvia, Tormentas,Calor, Sol muy intenso, Oscuridad, Vientos con proyecciones de partículas de polvo, etc., en lascuales están obligados a trabajar.IV) Relación de Accidentes:En los tiempos pasados un investigador de los accidentes de trabajo, realizó un estudio muyexhaustivo dentro de una empresa de Aceros laminados. Este se pasó un año dentro dela misma investigando todo lo que causaba un accidente, sus causas, consecuencias, incidencias ydemás pormenores de ellos, y emitiendo esta relación: "Por cada Accidente con Incapacidad ocurrían: 10 Accidentes con Lesiones leves, 30Accidentes con daños a la propiedad y 600 Incidentes o acontecimientos capaces de habercausado lesiones y/o daños". Esta relación es: 1 - 10 - 30 - 600.Es por eso que los accidentes le causan pérdidas de todo tipo, ¡ investíguelos!, ¡apliquecorrecciones!.CAPÍTULO 11: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES II
  20. 20. Teoría del Dominó: Esta teoría describe la ocurrencia de los accidentes como la caída de una fila de piezas deldominó, con los resultados esperados por todos: Lesiones, daños a la propiedad, pérdida detiempo, etc.A) La primera pieza del dominó son los Factores Sociales: Tales como problemas en la sociedadcomo la Pobreza, Inseguridad, Delincuencia, crisis económica, crisis política, etc., que podríaninfluir en la ocurrencia de los accidentes laborales, ya que el trabajador pensando en esosproblemas se desconcentraría en su trabajo.B) La segunda pieza son los Factores Personales Inseguros: Estos están presentes en lostrabajadores y son adquiridos o inducidos, algunos de ellos son: Mal humor, Imprudencia, maloshábitos de comportamiento, testarudo, rebelde, gordura, cegato, asmático, etc.C) Los Actos y Condiciones Inseguras: Aquí están presentes las diferentes acciones de laspersonas, las que no hace y las que hace mal. También el estado de las instalaciones por descuido,falta de mantenimiento, suciedad, despreocupación por los inmuebles y muebles, etc.D) El Accidente en sí: Las caídas, golpes, heridas, daños menores y mayores, que le causaría unaccidente.E) El Lesionado: Las personas que sufren las consecuencias de los accidentes ocurridos.Como ejemplo coloque en una mesa una fila de piezas de dominó con una separación de un cuarto(1/4) del tamaño de la pieza. Luego empuje la primera pieza y verá como caen todas. Esa es laforma que suceden los accidentes.La prevención es controlar los actos y condiciones inseguras y verá que al empujar la primerapieza, no ocurren ni el accidente ni los lesionados. En pocas palabras, si controlamos las accionesde los trabajadores no seguras y eliminamos las condiciones laborales, podemos decir que noocurrirán estos accidentes tan dañinos.CAPÍTULO 12: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IIICausa Humana Directa: (Actos Inseguros).Concepto: Es cualquier acción o falta de la misma que desvía a la persona de la forma segura yrecomendada para efectuar un trabajo. Todo acto inseguro debe ser corregido de inmediato a finde constituir las bases correctas que impedirán la repetición en el futuro, de esta manera se lograque una práctica insegura se arraigue como forma de trabajo.Tipos de Actos Inseguros:1.- Operar o usar sin autorización.2.- Dejar de asegurar contra movimientos inesperados.
  21. 21. 3.- Operar o trabajar a velocidad insegura.4.- Dejar de advertir o de señalar.5.- Remover o dejar inoperativos los dispositivos de Seguridad.6.- Usar herramientas o equipos inseguros.7.- Usar de manera insegura herramientas o equipos en buen estado.8.- Asumir una posición o postura insegura.9.- Reparar, dar servicio o conducir equipos peligrosos.10.- Realizar juegos de mano, distracciones o bromas pesadas en la empresa.11.- Dejar de usar los Implementos de Protección Personal o usar una protección insegura.12.- Desviarse de los procedimientos de trabajo seguro o violaciones a las reglas de seguridad.CAPÍTULO 13: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IVCausa Humana Indirecta: (Factor Personal Insegura).Generalmente es expresado en forma equivocada debido a que no explica por qué el trabajadoractuó en forma insegura. Por ejemplo: Perezoso, echado a perder, testarudo, sabelotodo,descuidado, busca pleito.Existen tres (3) causas específicas:1.- Conocimiento o Habilidad insuficiente:Se debe a dos (2) factores:A) Ignorancia de Instrucciones: No conoce las reglas de seguridad o procedimientos seguros detrabajo, al existir la ignorancia del riesgo no se conoce otro modo mejor de realizar el trabajo, asícomo se desconocen las precauciones que deben tomarse.B) Carencia de la Habilidad requerida: Implica el uso del cuerpo en forma coordinada. Se puedequerer hacer comprender un procedimiento hablándolo o mostrándolo, pero hace falta lapráctica para adquirir la destreza que se necesita para realizar el trabajo.2.- Motivaciones o Actitudes indebidas:El trabajador en una forma deliberada evita la forma segura por las siguientes razones:1.- Ahorrar tiempo y esfuerzo.
  22. 22. 2.- Por comodidad. Esta generalmente asociado a los equipos de protección personal, la personano está convencida de la necesidad del mismo.3.- Atraer la atención. Debido a una necesidad de reconocimiento.4.- Lograr la aprobación del grupo. Generalmente ocurre con los nuevos trabajadores o debido alas presiones del grupo.5.- Expresar resistencia o resentimiento. Cuando no están de acuerdo con la autoridad o paramanifestar independencia.3.- Inaptabilidad Física o Mental:Pueden ser temporales o crónicas, corregibles o no.A) Imputables a Condiciones Físicas: Como por ejemplo, Intoxicaciones, Ratón, enfermedadesmenores, tensión muscular debido a actividades extra laborales, deportivas o caseras. Lascondiciones físicas crónicas pueden ser defectos visuales o auditivos, mala nutrición, gordura,debilidad muscular continuada, etc.B) Imputables a Condiciones Mentales: Como por ejemplo, Resentimientos, hostilidades, temores,problemas conyugales o financieros, depresiones, frustraciones, desordenes nerviosos, problemasmentales de nacimiento.CAPÍTULO 14: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VCausa Directa del Medio Ambiente: La Condición Insegura.Es cualquier condición del ambiente físico de un trabajador que puede ocasionar unaccidente. Cuando es imposible eliminar la condición insegura, debe informarse a todos lostrabajadores de la misma y enseñarle como evitarla.Tipos de Condiciones Inseguras:1.- Falta de Dispositivos de Seguridad o Dispositivos de Seguridad Inadecuados.2.- Falta de Sistemas de Advertencia o Sistemas de advertencia inadecuados.3.- Propensión a arder o explotar.4.- Susceptibilidad a movimientos inesperados.5.- Orden y Limpieza deficientes.6.- Objetos que sobresalen.7.- Congestión o espacio libre insuficiente.
  23. 23. 8.- Condiciones Atmosféricas peligrosas.9.- Arreglos, colocaciones o almacenajes deficientes.10.- Defectos de Herramientas o equipos.11.- Iluminación inadecuada o ruido excesivo.12.- Ropa personal peligrosa.Orígenes de las Condiciones Inseguras:1.- Las acciones de los trabajadores: Las cosas que un hombre hace y las que deja de hacer causancondiciones inseguras. Ejemplo: Los resguardos que son quitados de las máquinas y no vueltos acolocar en su sitio.2.- Desgaste natural del equipo por uso: Todas las cosas se desgastan naturalmente. Ejemplo:Tubos corroídos, placas de piso lisas, mangos de herramientas flojos, filos de herramientas decortes deshilados, etc.3.- Diseño Defectuoso: El no incluir los elementos necesarios de seguridad crea condicionesinseguras que muy a menudo son reconocidas, solo después del accidente.CAPÍTULO 15: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VICorrección de las Causas Indirectas: (Factor Personal Inseguro).Las medidas correctivas deben tomarse de acuerdo a las condiciones de inseguridad presentes:A.- Las que derivan de Condiciones Mentales inadecuadas:1.- Contacto frecuentes del Supervisor con sus trabajadores.2.- Creación de Conciencia de Seguridad.3.- Promoción de la participación de los trabajadores en los Programas de Seguridad. (Sugerencias,Concursos, prácticas).4.- Mantenimiento de reuniones constantes de Seguridad.5.- Establecer una propaganda efectiva de Seguridad.6.- Estudios Psicológicos de los trabajadores afectados.B.- Las que derivan de Defectos Físicos del Trabajador:1.- Exámenes físicos Pre-Empleo.2.- Exámenes Médicos periódicos.
  24. 24. 3.- Ubicación conveniente del trabajador.4.- Consideración de las limitaciones físicas del trabajador para la ejecución del trabajo.C.- Actuación Supervisora Deficiente:1.- Entrenamiento constante del Supervisor.2.- Analizar los Riesgos del trabajo.3.- Establecer buenas condiciones de trabajo.4.- Adecuar el personal al trabajo.5.- Hacer cumplir las Normas de Seguridad.6.- Promover la participación del personal en los Programas de Seguridad Industrial.Corrección de las Causas Directas: (Actos y Condiciones Inseguras).En un buen Programa de Seguridad Industrial, la aplicación de medidas correctivas de las causasindirectas de los accidentes, es una medida previa de aplicación de corrección de las causasdirectas.El Supervisor debe poner mucha voluntad de su parte para la corrección de Actos y Condicionesfísicas o mecánicas. La organización tendrá al departamento de Mantenimiento, Proyectos yCompras, al día y pendiente de las reparaciones que se necesiten y cuando Seguridad Industrial loexija.Los métodos de corrección son:A.- Por Eliminación o Supresión del Peligro: Es nuestro objetivo principal, por lo cual vamos aponer todo nuestro empeño, y se trata de aislar íntegramente a los trabajadores de los peligros delas Máquinas o contacto con agentes dañinos o perjudiciales. Ejemplo: Un trabajador de limpiezaque usa Gasolina o Thinner para sus labores en pisos y máquinas, se le sustituirá el líquidoinflamable por un producto químico neutro que tenga la efectividad limpiadora de la Gasolina,menos tóxico y no inflamable. Así eliminamos los riesgos que corre el trabajador.B.- Control de Riesgos: Cuando el riesgo no puede eliminarse por completo, entonces debetratarse de controlar. Ejemplo: Colocación de los Resguardos a las Correas y Cadenas de unamáquina, cuando enrrejamos las instalaciones eléctricas en sus partes más peligrosas oenergizadas, para resguardarlas del contacto con las personas.C.- Separación del Riesgo: Cuando los procesos peligrosos que se deben hacer lejos o separadosde las demás operaciones de una empresa. Ejemplo: La recarga de Gasolina o Gas a losMontacargas de la planta. Siempre estarán bien ubicados fuera de la planta, alejados de los
  25. 25. procesos normales de producción, ya que en caso de incendiarse esta estación no corra peligro laplanta.D.- Reducción del Riesgo: En el caso que resulte impráctico tomar medidas correctivas queeliminen, separen o controlen los riesgos, estos se reducirán con la protección del trabajador conImplementos de Protección Personal. Ejemplo: Un ambiente contaminado con gases tóxicos y senecesite realizar unas reparaciones, se debe proteger al trabajador con un Traje Impermeable conRespiración Autónoma o Auto- Contenido, esto evitará el contacto con la piel y con el Sistemanatural de Respiración. Este traje será sellado completamente.Todos estos métodos señalados los utilizamos sobre el ambiente que rodea al trabajador o sobrela Protección Personal que se debe dotar, no obstante, con mucha frecuencia son los mismostrabajadores los responsables de crear el riesgo que los amenaza o los lesiona, es por ello quedebemos actuar en muchos de los caso sobre ellos para ejercer control de los riesgos del personal.Se debe aplicar varios procedimientos como:a.- El Entrenamiento constante del trabajador sobre los Riesgos y su prevención, especialmentesobre los procesos rutinarios y especiales.b.- Servicios Médicos especializados y Psicológicos, para aquellos trabajadores que lo necesiten.c.- La última medida que se aplica: Imponer Medidas Disciplinarias, tales como Amonestaciones,Sanciones Administrativas, Suspensiones y retiro de la empresa, siempre que las leyes lo permitan.CAPÍTULO 16: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VIIInvestigación de Accidentes Laborales:Este punto es uno de los más importantes del Programa de Seguridad Industrial, como lo es laInvestigación de los Accidentes de trabajo, pero no a medias, ni para cumplir un requisito oformulismo, se debe hacer para averiguar la causa exacta del Accidente y poder emitir lassugerencias para que no se repita.Esta investigación se hace basada en lo que ocurrió en forma veraz y con la ayuda de los testigospresenciales y referenciales que estuvieron en el acto, ya que no se busca culpables del accidente,ni castigar a nadie por él, sino para encontrar sus causas y tomar medidas correctivas del mismo.Ventajas de la Investigación de Accidente:1.- Descifrar sus causas.2.- Tomar medidas correctivas.3.- Educar y entrenar al personal.4.- Mantener latente el interés por la Seguridad.
  26. 26. Resultados de la Investigación de Accidentes:1.- Identificar los Actos y Condiciones Inseguras.2.- Localizar los departamentos y las operaciones con más accidentes, para tomar las medidasapropiadas de prevención.3.- Encontrar procesos ineficaces.4.- Determinar reajuste de personal.5.- Mejorar los conocimientos de Seguridad del Supervisor.Siempre se analizaran las preguntas siguientes:1. Que operación efectuaba?2. Que equipos o herramientas usaba?3. Que acto inseguro se observó?4. Que condición insegura se observó?5. Que se había hecho para prevenir el accidente?6. Qué medidas deben ser tomadas para prevenir accidentes similares?7. Que equipos de protección individual o colectivos se debió usar?Cuando deben hacerse las Investigaciones:Siempre lo más pronto posible después del accidente, las dilaciones (Incluso las de solo unas pocashoras), pueden permitir que desaparezcan, se destruyan o se olviden datos o puntos deimportancia.Seis preguntas que deben hacerse al investigar:¿Cómo sucedió el accidente? ¿Quién resultó lesionado? ¿Dónde sucedió? ¿Cuándosucedió? ¿Cuáles fueron los materiales, máquinas, equipos o las condiciones implicadas? ¿Porqué sucedió?Que información específica debe obtenerse:Ocupación: ¿Que trabajo desempeñaba?Sexo: Indicar si era Varón o Hembra.Edad: Exacta si es posible, de no serlo, indicar la edad aproximada.
  27. 27. Fecha: Anotar el día y la hora del accidente.Lugar: Indicar el lugar exacto.Tipo: Que tipo de accidente ocurrió. Caída, golpe, atrapado, quemado, etc.Equipos: Que máquinas o materiales intervinieron.Además de estos puntos fundamentales y básicos, deben recibir adecuada atención, según seanlas circunstancias de cada caso, los puntos siguientes:Declaración de los Testigos: Consiga diversos relatos del accidente, el del trabajador, el delSupervisor y los otros testigos: Presenciales o Referenciales.Condiciones Inseguras: Determine cuál fue la condición insegura que contribuyo al accidente. Sies posible, de los motivos de su existencia.Actos Inseguros: Enumere cualesquiera actos inseguros implicados, por qué se produjeron, faltade habilidad, conocimiento, actitudes negativas, mala comprensión de las instrucciones, adrede, ofalta de motivación positiva.Acción correctiva: Que se había hecho o se hizo para impedir la ocurrencia del accidente o surepetición.Otra Información: Jamás se obtiene demasiada información acerca de los accidentes. Lo queaparentemente fuera un accidente sencillo, puede tener circunstancias relacionadas que sean muycomplicadas. Tienen que buscarse las causas subyacentes.¿Quién debe realizar la Investigación?1.- El Supervisor del área del accidente. Este debe averiguar que estaba haciendo el trabajadorantes del accidente. Que ocurrió en el sitio. Cual fue el resultado del accidente. Debe llamar alDepartamento de Seguridad Industrial y al Servicio Médico, para informarse de los resultados.2.- Jefe de Seguridad Industrial: En primer lugar debe examinar el área del accidente. Despuésleer el Informe del Supervisor y revisar el accidente con los testigos del mismo en una entrevistatécnica. Con esto analiza el accidente para encontrar los actos y condiciones inseguras presentesen el hecho y emite un reporte con las recomendaciones pertinentes. Se lo envía a las autoridadesinvolucradas.CAPÍTULO 17: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VIIITipos de Riesgos Ocupacionales o Profesionales:Los Riesgos Ocupacionales o Profesionales se pueden clasificar en diferentes tipos, los másaceptados son:
  28. 28. A) Riesgos Mecánicos.B) Riesgos Ambientales o Físicos.C) Riesgos Químicos.D) Riesgos Biológicos.E) Riesgos Eléctricos.F) Riesgos Ergonómicos.G) Riesgos Psicosociales.A) Riesgos Mecánicos:Son aquellos con las cuales tenemos contacto permanentemente en los sitios donde estamosobligados a trabajar, como Talleres, Plantas, locales y áreas de interacción productiva.1.- Instalaciones Mecánicas: Mal protegidas (Con resguardos inadecuados), Sin protección (Sinningún tipo de resguardos), Diseños sin Seguridad (No cumplimiento de Leyes de Seguridad en laconstrucción).2.- Orden y Limpieza Inadecuada: Almacenamiento inadecuado, congestión de materiales, falta deaseo permanente, ausencia de mantenimiento.3.- Equipos Defectuosos: Materiales dañados, equipos y herramientas en mal estado, maquinariascon fallas muy frecuentes, falta total de mantenimiento.4.- Edificios sin Seguridad: Falta de equipos contra Incendios, Salidas de Emergencias obstruidas ono existentes, Pisos en mal estado, Pasillos o salidas obstruidas o cerradas con candados.B) Riesgos Ambientales o Físicos:Las máquinas en movimiento operadas por un equipo humano clasificado, generan diversosagentes que podrían desencadenar en afecciones con características permanentes en las áreas detrabajo. Algunos son:1.- Ruido y Vibraciones: Estos agentes nos pueden causar si no nos protegemos, TraumasAcústicos, Disminución Auditiva progresiva, Sordera total, afecciones Cardio circulatorias.2.- Iluminación: La falta de iluminación, el exceso de Luz, mal diseño de la iluminación, nos puedecausar: Pérdida de agudeza visual, Trastornos oculares, Dolores de Cabeza agudos y constantes,Ceguera total.
  29. 29. 3.- Temperaturas. Calor y Frio: El trabajar con altas y bajas temperaturas, requiere de unentrenamiento de Seguridad Especial, el cual la empresa debe dotar. Esto nos puedecausar: Golpes de Calor o Frio, Trastornos Respiratorios y Circulatorios, Calambres, Desmayos,Deshidratación, Congelamiento, Coma y Muerte.4.- Energía Radiante: Los aparatos en su gran mayoría, irradian cierta cantidad de energía que novemos pero que podemos sentir, se trata de las Radiaciones Ionizantes (Rayos Alfa, Beta, Gamma yRayos "X") y las Radiaciones Ionizantes (Microondas, Láseres, Radares), las cuales nos puedencausar: Irritación en los Ojos, Quemaduras en la Piel y Cáncer en diversas partes del cuerpo.C) Riesgos Químicos:En el sector Industrial se utilizan muchos productos químicos que requieren un buen manejo yconocimiento de sus características, control del ambiente y protección personal. Estos químicosson muy útiles, pero también nos pueden causar mucho daño. El efecto que nos puede causar,depende de la vía de penetración al Cuerpo Humano, y puede ser:1.- Contacto Directo: (Piel). Quemaduras en muchos casos.2.- Ingestión: (Vías Digestivas). Envenenamiento e Intoxicación.3.- Inhalación: (Vías Respiratorias). Envenenamiento e Intoxicación.4.- Absorción Cutánea: (Piel). Intoxicación.5.- Vía Parenteral: (Inyección). Muerte.Las Enfermedades más frecuentes de estos riesgos son:a. Saturnismo: Intoxicación Plúmbica o por Plomo.b. Hidralginismo: Intoxicación por Mercurio o Cromo.c. Asbestosis: Contaminación con Fibras de Asbestos.d. Siliconiosis: Contaminación con Polvo de Sílice.e. Neumoconiosis: Contaminación con elementos Orgánicos (Polvo de Papel, Pelusas de Algodón,Polvo de Hierro y Carbón, etc.).f. Neurosis Ocupacional o Estrés Laboral: Contacto con vapores químicos diversos.D) Riesgos Biológicos:
  30. 30. Estos agentes biológicos son muy frecuentes en los trabajadores de la Salud Pública y Privada, enlos operarios de Laboratorios, Centros de Investigaciones, en Granjas donde crían animales, endonde se manipulan Patógenos vivos, tales como Virus, Bacterias, Priones, Micóticos, Parásitos,que nos pueden crear serias enfermedades laborales.Algunas de estas enfermedades son las siguientes:A) Virus: La Ornitosis, por descargas nasales de animales infectados, Heces de animales ydispersadas por aerosoles del procesado de las Aves. La Fiebre "Q", por Inhalación de polvos deestablos o de lanas.B) Bacterias: Dermatitis Industrial por Estafilococos y Estreptococos, Ántrax Industrial porInfección por contacto con la lanas o pieles infectadas.C) Hongos: Histoplasmosis que causa infección micótica en los pulmones y Sabañones porinfección de pies y el cuerpo por falta de Higiene personal.E) Riesgos Eléctricos:La electricidad es la base actual de la industria y fuente de energía con que cuenta el hombre parasu desarrollo, al ser mal utilizada o manejada, puede ocasionar males hacia las personas ypropiedades.Situaciones Peligrosas de la Electricidad:a) Electrocución.b) Quemaduras eléctricas.c) Incendios.d) Daños a los Ojos.e) Daños a las Máquinas y equipos.Causas frecuentes de Accidentes con la Electricidad:a) Cortocircuitos.b) Tierra Accidental.c) Sobre carga de circuitos.d) Contacto deficiente.e) Equipos mal protegidos.f) Falta de Mantenimiento.
  31. 31. g) Falta de Identificación.h) Falta de Calidad de los materiales.Características de la Electricidad:Comparemos la Electricidad y el Agua para tener una referencia: ITEMS. AGUA: ELECTRICIDAD: La cantidad se mide en: Litros. Amperios. La Presión se mide en: Kilogramos Voltios. La Resistencia en: Kilogramos Ohmios.Electricidad de Bajo Voltaje:El bajo voltaje puede ser peligroso, muy pocas personas se dan cuenta de que el bajo voltaje causaaccidentes cuyas consecuencias son la muerte, así pues, debe conocer los elementos de ladescarga eléctrica y su uso racional.La gravedad de una descarga no viene determinada solamente por el voltaje, sino que dependede:1.- La cantidad de Corriente que circule por el cuerpo humano.2.- El camino que recorre la corriente que circule por el cuerpo humano.3.- La duración de la permanencia del cuerpo formando circuito.La electricidad sigue el camino de menor resistencia para ir a tierra. Los Metales tienen unaresistencia de 10 a 50 Ohmios. La Piel seca humana tiene una resistencia de 100.000 a 600.000ohmios. La Madera de 100.000.000 de ohmios. El Caucho de 100.000.000.000.000. de ohmios.Equipos eléctricos faltos de Seguridad:* Portalámparas de Latón.* Cordones de bajada o de extensión perforados.* Equipo no conectados a tierra.* Lámparas descubiertas sin protección.F) Riesgos Ergonómicos:Estos se presentan por la no adaptación de las Máquinas y Equipos al ser humano, y la actitudnegativa de los operarios para usar los Implementos de Protección Personal, la no modernización
  32. 32. de Herramientas de trabajo, y la no actualización de las normas de uso seguro de estos equipos,con los cuales vamos a laborar en las empresas.Muchas veces nosotros contribuimos a que se presenten estos riesgos, al poner el cuerpo enposiciones de mala postura (Efecto Postural).Esto nos puede causar: Fatiga Física, Tenciones auto-impuestas en el trabajo, Dolores muscularespor malas posturas y Deformaciones en el cuerpo.Por ejemplo: Las posturas cuando estamos trabajando en las Computadoras, cuando trabajamoscon equipos desconocidos, cuando trabajamos con equipos parados o semi encuclillas, todo tienesu posición cómoda solo hay que buscarla y usar herramientas para trabajar cómodos.G) Riesgos Psicosociales:Son aquellos que se presentan según las situaciones conflictivas que halla en el medio ambientelaboral y que traen como consecuencia Accidentes de trabajo graves. Entre ellos tenemos:1.- Emociones: Las mismas pueden ser Negativas como el Miedo al fracaso, rechazo de tuscompañeros e incapacidad de hacer el trabajo. Positivas como Sentirse útil y capacitado para eltrabajo, saber que tendrás beneficios económicos que resolverán tu vida y cuando te familiarizascon el trabajo. Neutras como Enamorarse que a veces es positivo o a veces es negativa.2.- Frustraciones: Estos se presentan en las empresas y son a título personal. Aumentos negados,retiro de la empresa, crisis de la empresa, cargos no logrados, incompetencia laboral.3.- Conflictos propios de la empresa: Huelgas, Choques personales con jefes, rumoresmalintencionados, cierre de la empresa, malas producciones y su reclamo.4.- Ambiente Social Laboral: Cuando la empresa no le cumple al trabajador en esos aspectos,como Buenos Sanitarios, Comedores, Zonas Recreativas, Campos Deportivos, Transporte yServicios médicos.Ejemplo de un Riesgo Psicosocial en una Empresa:En una empresa de Plásticos XXX, un Supervisor Casado y con hijos menores de edad se las dabade galán. Allí trabajaban muchas mujeres, casi el 70 % del personal. Este tenía 2 operarias que seenamoraron de él y las vacilaba y engañaba hasta que se enteraron que era casado. Un día las 2operarias se cayeron a golpes en pleno 3er. turno y le ocasionaron daños a las maquinarias ymateriales, al Supervisor le causaron una herida cortante al separarlas y atacarlo.Total, que a los tres los retiraron de la empresa y les descontaron de sus prestaciones, los dañosocasionados.En este caso el enamorarse fue negativo, porque la esposa se enteró del motivo del retiro ytambién tuvo su encuentro con su esposo.
  33. 33. Es por eso que los chismes, rumores mal intencionados o mal interpretados causan muchosproblemas, se debe dejar de comentar cosas que no son tuyas o no te importan. A muchaspersonas les encanta hablar mal de los demás, sin medirse en lo que dicen. Cuidado con eso. EnBoca cerrada no entran Moscas. http://www.mailxmail.com/curso-prevencion-control-riesgos-industrialesCAPITULO 18: NORMAS BÁSICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIALDecálogo de la seguridad industrial1. El orden y la vigilancia dan seguridad al trabajo. Colabora en conseguirlo.2. Corrige o da aviso de las condiciones peligrosas e inseguras.3. No uses máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello.4. Usa las herramientas apropiadas y cuida de su conservación. Al terminar el trabajo déjalas en elsitio adecuado.5. Utiliza, en cada paso, las prendas de protección establecidas. Mantenlas en buen estado.6. No quites sin autorización ninguna protección de seguridad o señal de peligro. Piensa siempreen los demás.7. Todas las heridas requieren atención. Acude al servicio médico o botiquín.8. No gastes bromas en el trabajo. Si quieres que te respeten respeta a los demás.9. No improvises, sigue las instrucciones y cumple las normas. Si no las conoces, pregunta.10. Presta atención al trabajo que estás realizando. Atención a los minutos finales. La prisa es elmejor aliado del accidente.ORDEN Y LIMPIEZA1. Mantén limpio y ordenado tu puesto de trabajo.2. No dejes materiales alrededor de las máquinas. Colócalos en lugar seguro y dondeno estorben el paso.3. Recoge las tablas con clavos, recortes de chapas y cualquier otro objeto que pueda causar unaccidente.
  34. 34. 4. Guarda ordenadamente los materiales y herramientas. No los dejes en lugares inseguros.5. No obstruyas los pasillos, escaleras, puertas o salidas de emergencia. “UN SÓLO TRABAJADOR IMPRUDENTE PUEDE HACER INSEGURO TODO UN TALLER”EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPP)1. Utiliza el equipo de seguridad que la empresa pone a tu disposición.2. Si observas alguna deficiencia en el (EPP), ponlo enseguida en conocimiento de tu superior.3. Mantén tu equipo de seguridad en perfecto estado de conservación y cuando esté deterioradopide que sea cambiado por otro.4. Lleva ajustadas las ropas de trabajo; es peligroso llevar partes desgarradas, sueltas o quecuelguen.5. En trabajos con riesgos de lesiones en la cabeza, utiliza el casco.6. Si ejecutas o presencias trabajos con proyecciones, salpicaduras, deslumbramientos, etc. utilizagafas de seguridad.7. Si hay riesgos de lesiones para tus pies, no dejes de usar calzado de seguridad.8. Cuando trabajes en alturas colócate el cinturón de seguridad.9. Tus vías respiratorias y oídos también pueden ser protegidos: infórmate.10. Cuando no pueda mantener una conversación sin alzar a la voz a un metro de distanciasignifica q los niveles de ruidos pueden perjudicar los oídos. Utilice protección Auditiva. “LAS PRENDAS DE PROTECCIÓN SON NECESARIAS. VALORA LO QUE TE JUEGAS NO UTILIZÁNDOLAS”HERRAMIENTAS MANUALES1. Utiliza las herramientas manuales sólo para sus fines específicos. Inspecciónalasperiódicamente.2. Las herramientas defectuosas deben ser retiradas de uso.3. No lleves herramientas en los bolsillos salvo que estén adaptados para ello.
  35. 35. 4. Cuando no la utilices deja las herramientas en lugares que no puedan producir accidentes.5. Verifique el estado de las bocas de las herramientas llamadas fijas o estriadas.6. Las herramientas de golpe son para personas que ya hayan tenido experiencias en el uso: Antesde usarlas pregunte. “CADA HERRAMIENTA DEBE SER UTILIZADA EN FORMA ADECUADA”ESCALERAS DE MANO1. Antes de utilizar una escalera comprueba que se encuentre en perfecto estado.2. No utilices nunca escaleras empalmadas una con otra, salvo que estén preparadaspara ello.3. Atención si tienes que situar una escalera en las proximidades de instalaciones con tensión.Provéelo antes y toma precauciones.4. La escalera debe estar siempre bien asentada. Cerciórate de que no se pueda deslizar.5. Al subir o bajar, da siempre la cara a la escalera.6. No pinte las escaleras, una rajadura es difícil de ver. Píntelas con aceites, barnices etc. “LAS ESCALERAS SON CAUSA DE NUMEROSOS ACCIDENTES: SÉ PRECAVIDO”ELECTRICIDAD1. Toda instalación debe considerarse bajo tensión mientras no se compruebe locontrario con los aparatos adecuados.2. No realices nunca reparaciones en instalaciones o equipos con tensión. Asegúrate y pregunta.3. Si trabajas con máquinas o herramientas alimentadas por tensión eléctrica, aíslate. Utilizaprendas y equipos de seguridad.4. Si observas alguna anomalía en la instalación eléctrica, comunícala. No trates de arreglar lo queno sabes.5. Si los cables están gastados o pelados, o los enchufes rotos se corre un grave peligro, por lo quedeben ser reparados de forma inmediata.6. Al menor chispazo desconecta el aparato o máquina.
  36. 36. 7. Presta atención a los calentamientos anormales en motores, cables, armarios...notifícalo.8. Si notas cosquilleo al utilizar un aparato, no esperes más: desconéctalo. Notifícalo.9. Presta especial atención a la electricidad si trabajas.10. Todas las instalaciones eléctricas deben tener llave térmica, disyuntor diferencial y puesta atierra. “TODO TRABAJO DE ELECTRICIDAD REQUIERE LA MÁXIMA ATENCIÓN”RIESGOS QUÍMICOS1. Si trabajas con líquidos químicos, piensa que tus ojos serían los más perjudicados ante cualquiersalpicadura.2. También otras partes del cuerpo pueden ser afectados. Utiliza el equipo adecuado.3. Si mezclas ácido con agua, hazlo así: ácido sobre agua, nunca al revés; podría provocaruna proyección sumamente peligrosa.4. No remuevas ácidos con objetos metálicos; puede provocar proyecciones.5. Si te salpica ácido a los ojos, lávate inmediatamente con abundante agua fría y acudesiempre al servicio médico.6. Si manipulas productos corrosivos toma precauciones para evitar su derrame; si este se produceactúa con rapidez según las normas de seguridad.7. Si trabajas con productos químicos extrema tu limpieza personal, particularmente antes de lascomidas y al abandonar el trabajo.8. Los riesgos para tu organismo pueden llegar por distintas vías: respiratoria, oral, porcontacto...etc. Todas ellas requieren atención.9. Se debe utilizar ropa protectora según el caso de cada producto químico.10. Utilizar protección respiratoria y ocular.“EL DESCUIDO EN EL USO DE PRODUCTOS QUÍMICOS CONLLEVA GRAVES RIESGOS, INFÓRMATE”EL RIESGO DE INCENDIOS1. Conoce las causas que pueden provocar un incendio en tu área de trabajo y las medidaspreventivas necesarias.
  37. 37. 2. Recuerda que el buen orden y limpieza son los principios más importantes de prevención deincendios.3. No fumes en lugares prohibidos, ni tires las colillas o cigarros sin apagar.4. Controla las chispas de cualquier origen ya que pueden ser causa de muchos incendios.5. Ante un caso de incendio conoce tu posible acción y cometido.6. Los extintores son fáciles de utilizar, pero sólo si se conocen; entérate de cómo funcionan.7. Si manejas productos inflamables, presta mucha atención y respeta las normas de seguridad.8. Conocer y recordar el número de teléfono de los bomberos privados o Voluntarios en nuestroPaís, desde un teléfono público Ud. puede avisar a los Bomberos. “LA FORMA MÁS EFICAZ DE LUCHAR CONTRA EL FUEGO ES EVITANDO QUE SE PRODUZCA”EMERGENCIAS1. Preocúpate por conocer el plan de emergencia. Conoce las instrucciones de la empresa alrespecto.2. Sigue las instrucciones que se te indiquen, y en particular, de quien tenga la responsabilidad enesos momentos.3. No corras ni empujes a los demás; si estás en un lugar cerrado busca la salida más cercana sinatropellamientos.4. Usa las salidas de emergencia, nunca los ascensores o montacargas.5. Presta atención a la señalización. te ayudará a localizar las salidas de emergencia.6. Tu ayuda es inestimable para todos. Colabora. “LA SERENIDAD Y CALMA SON IMPRESCINDIBLES EN CASOS DE EMERGENCIA”ACCIDENTES1.Mantén la calma pero actúa con rapidez. Tu tranquilidad dará confianza al lesionado y a losdemás.2. Piensa antes de actuar. Asegúrate de que no hay más peligros.3. Asegúrate quien necesita más tu ayuda y atiende al herido o heridos con cuidado y precaución.
  38. 38. 4. No hagas más de lo indispensable; recuerda que tu misión no es reemplazar al médico.5. No des jamás de beber a una persona sin conocimiento; puedes ahogarla con el líquido.6. Avisa inmediatamente por los medios que puedas al médico o servicio de socorro. “UNA ADECUADA ACTUACIÓN PERSONAL PUEDE SALVAR UNA VIDA O REDUCIR LAS CONSECUENCIAS DE UN ACCIDENTE” http://www.losrecursoshumanos.com/contenidos/900-normas-basicas-de-higiene-y-seguridad- industrial.html http://www.consultoraprevenir.com.ar/consejos/reglas_seguridad.htmCAPITULO 19: SALUD OCUPACIONALLa Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la saludocupacional como una actividad multidisciplinariaque promueve y protege la salud de los trabajadores. Estadisciplina busca controlar los accidentes ylas enfermedades mediante la reducción de las condicionesde riesgo.La salud ocupacional no se limita a cuidar las condicionesfísicas del trabajador, sino que también se ocupa dela cuestión psicológica. Para los empleadores, la saludocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de sucapacidad de trabajo.Los problemas más usuales de los que debe ocuparse la salud ocupacional son las fracturas,cortaduras y distensiones por accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, losproblemas de la vista o el oído y las enfermedades causadas por la exposición a sustanciasantihigiénicas o radioactivas, por ejemplo. También puede encargarse del estrés causado porel trabajo o por las relaciones laborales.Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia para los gobiernos, que debengarantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el ámbito deltrabajo. Para eso suele realizar inspecciones periódicas que pretenden determinar las condicionesen las que se desarrollan los distintos tipos de trabajos.Es importante tener en cuenta que la precariedad del empleo incide en la salud ocupacional.Una empresa que tiene a sus trabajadores en negro (es decir, que no cuentan con coberturamédica) y que presenta un espacio físico inadecuado para el trabajo pone en riesgo la salud de lagente. definicion.de/salud-ocupacional/
  39. 39. 1. CONCEPTOS BÁSICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMA GENERAL DE RIESGOSPROFESIONALES EN COLOMBIAUna de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de riesgos que atentancontra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en eldesarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y porconsiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando además gravesimplicaciones en el ámbito laboral, familiar y social.En consideración a lo anterior, la administración y la gerencia de toda compañía deben asumir suresponsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas necesarias que contribuyen a mantenery mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadoresun medio laboral seguro.Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organización Internacional el Trabajo OIT y las leyesestablecidas en el país conforme al Sistema de Riesgos Profesionales, ha de elaborar un Programade Salud Ocupacional pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva delos trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en formamultidisciplinaria.2. DEFINICIÓN DE CONCEPTOSSALUD: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad.TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con el fin demejorar la calidad de vida.AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa oindirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caída, o el riesgo deahogamiento.FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en lasalud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo físico,ruido, monotonía.INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría haberresultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo untropiezo o un resbalón.
  40. 40. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión deltrabajo y que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una perturbaciónfuncional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura.Según lo anterior, se considera accidente de trabajo:• El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en la empresa.• El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o en representación delempleador así sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa.• El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado porel empleador.De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos remuneradoso no, así sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se actúepor cuenta o en representación del empleador.ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o variosfactores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales podemosmencionar la intoxicación por plomo, la sordera profesional y el cáncer de origen ocupacional.También es Enfermedad Profesional si se demuestra la relación de causalidad entre el factor deriesgo y la enfermedad.SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social delos empleados en sus sitios de trabajo.En Colombia el campo de la Salud Ocupacional, se encuentra enmarcado en toda lareglamentación dada a través del Sistema General de Riesgos Profesionales3. REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD OCUPACIONALLa Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país, la cual consta de trescomponentes como son:• El Régimen de Pensiones.• La Atención en Salud.• El Sistema General de Riesgos Profesionales.
  41. 41. Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus propios entes ejecutoresy fiscales para su desarrollo.A continuación se describen los principales Decretos y Resoluciones que reglamentan la SaludOcupacional en Colombia:
  42. 42. 4. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESEl Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y procedimientosdestinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedadesprofesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajoque desarrollan, además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de lanormatividad en Salud Ocupacional.ReglamentaciónEl pilar de esta Legislación es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos buscan:• Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones detrabajo y salud de los trabajadores.• Fijar las prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas derivadas de lascontingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional
  43. 43. • Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en Salud Ocupacional y elesquema de administración de Salud Ocupacional a través de las ARP.Particularmente el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los empleadores a programar,ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en la empresa y sufinanciación. En el Artículo 22 Literal D, obliga a los trabajadores a cumplir las normas,reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las empresas.En la Resolución 001016 de 1989 en el Artículo 4 y Parágrafo 1, se obliga a los empleadores contarcon un programa de Salud Ocupacional, específico y particular, de conformidad con sus riesgospotenciales y reales y el número de los trabajadores. También obliga a los empleadores a destinarlos recursos humanos financieros y físicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento delprograma de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y el número detrabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud Ocupacional tienen la obligación desupervisar las normas de Salud Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro detrabajo.Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los programas de SaludOcupacional sean entes autónomos, que dependan directamente de una unidad Staff de laempresa, para permitir una mejor vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada una de lasnormas emanadas de la Legislación de Salud Ocupacional.Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos ProfesionalesCon las excepciones previstas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993, el Sistema General deRiesgos Profesionales se aplica a todas las empresas que funcione en el territorio nacional y a lostrabajadores, contratistas, subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos susórdenes y en el sector privado en general.Conformación Del Sistema General De Riesgos ProfesionalesEl Gobierno Nacional determinó la organización y funcionamiento del Sistema General de RiesgosProfesionales, el cual está integrado así:a) El Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social Y El Ministerio De Salud (Hoy Fusionados ComoMinisterio De Protección Social)Es el organismo de dirección del Estado en materia de Riesgos Profesionales. Tiene como funciónla determinación de regímenes específicos de vigilancia epidemiológica, el desarrollo deactividades de prevención y controlar la prestación del servicio de Salud a los afiliados al Sistemaen las condiciones de calidad determinada por la Ley.Para poder implementar sus funciones se creó la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales. Estadependencia tendrá la responsabilidad de promover la prevención delos Riesgos Profesionales,vigilar y controlar el funcionamiento del Sistema y aplicar las sanciones por violación a la norma
  44. 44. b) El Consejo Nacional De Riesgos ProfesionalesOrganismo de dirección del Sistema conformado por miembros del ministerio, Entidades ARP,Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Científicas de Salud ocupacional.c) El Comité Nacional De Salud Ocupacional Órgano consultivo del Sistema conformado por miembros de Salud Ocupacional del Ministerio ylas ARPd) El Fondo De Riesgos ProfesionalesTiene por objeto desarrollar estudios, campañas y actividades de promoción y divulgación para laprevención de Riesgos Profesionales.e) Las Juntas De Calificación De Invalidez Son organismos de carácter privado creados por la ley. Sus integrantes son designados por elMinisterio de Protección Social. A través del dictamen médico laboral, resuelven las controversiassuscritas frente a la determinación del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente oparcial, enfermedad profesional, el accidente o muerte de los afiliados al Sistema.f) La Superintendencia BancariaControlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las Entidades A.R.Pg) Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.PCompañías Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de laSuperintendencia Bancaria para la explotación del ramo de los seguros. Deben cumplir lassiguientes funciones:• Afiliar a los trabajadores.• Administrar las cotizaciones hechas al sistema.• Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y económicas por parte de accidentesde trabajo y enfermedad profesional.• Realizar actividades de prevención y promoción de los riesgos profesionales a las empresasafiliadasClasificaciónEn el momento de la vinculación de una empresa a una ARP ésta asignará una tarifa de acuerdocon la actividad principal de la empresa y la exposición a los factores de riesgo.
  45. 45. Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas actividadeseconómicas de las empresas. Si una empresa tiene más de un CENTRO DE TRABAJO podrá serclasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividadesy la exposición a factores de riesgo sean diferentes.5. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL¿En Qué Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?Consiste en la planeación, organización, ejecución, control y evaluación de todas aquellasactividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de lostrabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, protección yatención a los empleados en el desempeño de su trabajo.El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que otros, debido entre otras cosasa los cambios tecnológicos o la poca capacitación de los empleados, a la manipulación demateriales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas,
  46. 46. hacen necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de guía para minimizarestos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes.Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para cumplir con estosobjetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médicade los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamientoy divulgación de las normas para evitarlos.Política de Salud OcupacionalComo punto de partida del Programa, las directivas de toda compañía se deben pronunciarformalmente, a través de una política reflejando su interés por un trabajo realizado en formasegura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definiránresponsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación del Programa ycumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.La política contempla entre otros puntos los siguientes:• Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Salud Ocupacional ySeguridad Integral.• Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental, de todos lostrabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de trabajo y los riesgos en suorigen.• Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos materiales y económicos,logrando la optimización en su uso y minimizando cualquier tipo de pérdida.• Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio ambiente ycumplan las normas vigentes.• Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un ambiente sano y seguro detrabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados.• Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su cargo y de laempresa.• Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su cooperación yparticipación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia.Niveles de ParticipaciónLa responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser compartida por todos,y es indispensable que todas las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este
  47. 47. sentido.El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzará enla medida que logre una concepción clara de la importancia del mismo en los niveles de laorganización. Por esto se plantean los siguientes niveles de participación.Participación Del Empleador O GerenciaLa institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se puedaobtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o elempleador asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y participarádirectamente realizando una serie de tareas como:• Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de reconocimiento,asistir a reuniones formales entre otras.• Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión en la que aquella estéen juego.• Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento del comitéde Medicina, Higiene y Seguridad a través de estadísticas de accidentalidad, actas del comité,cumplimiento de los récords establecidos, pronunciándose al respecto.Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturalezainvolucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido anegligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el costode atención médica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compañía enmateria de seguridad.Participación De Los TrabajadoresA pesar de que el empleado es la razón final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayorbeneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor partede la responsabilidad. Es obligación del empleado:• El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro.• Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la Empresa.• Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o actossub-estándar en los lugares de trabajo o cualquier circunstancia que pudiera provocar unaccidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboración de normas yprocedimientos seguros de trabajo.
  48. 48. • Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud Ocupacional a que hayasido invitado.La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual está condicionadoa un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.Estos conceptos adquieren más significado, cuando tomamos en cuenta que la mayoría de laslabores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar asus propios compañeros y a los bienes de la institución. En resumen, el trabajo seguro de cada unobeneficiará a todos.EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL -COPASOEs el organismo de participación, ejecución y apoyo en todo lo concerniente al Programa de SaludOcupacional de una compañía. De la mano con el Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigadade Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas lasactividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunión de la cual participarán elRepresentante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a la Resolución 2013 de 1986 y alDecreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y las exigencias de la División de Salud Ocupacional delMinisterio de Trabajo.El periodo de los miembros del Comité es de dos (2) años y el empleador está obligado aproporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo deuno de los miembros para el funcionamiento del Comité.Dependiendo del tamaño de la empresa el COPASO estará conformado de la siguiente manera:
  49. 49. Después de conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del mismo con elobjeto de mantener la coordinación, organización y funcionamiento del Comité. El presidente loelige el Representante Legal y el secretario lo elige el comité en votación.Por último el COPASO deberá registrase ante el Ministerio de Protección Social medianteformulario suministrado por ellos a más tardar ocho días de la conformación del mismo. Se debeanexar original y copia del Acta de Constitución firmada por todos los empleados de la empresa,así como copia del escrutinio en el cual se eligieron los miembros del comité.Coordinador del Programa de Salud OcupacionalEl Coordinador de Salud Ocupacional es la primera línea en este programa, ya que es la personaque está en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la administración enmateria de seguridad. Dentro de sus responsabilidades tenemos:• Asumir la dirección del Programa asesorando a la gerencia para la formulación de reglas,procedimientos administrativos, objetivos y en la solución de problemas en materia de MedicinaPreventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.• Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional.• Supervisar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de su responsabilidaden Salud Ocupacional.• Analizar y difundir información sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a través delesiones, daños o pérdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevención y controlrespectivas.• Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los trabajadores.• Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las actividades de SaludOcupacional.• Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales relacionadas con SaludOcupacional.• Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos técnicostendientes a mantener un interés activo por la Salud Ocupacional en todo el personal.• Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud Ocupacional.• Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional.• Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y SeguridadIndustrial el control definitivo de lesiones, daños o pérdidas.• Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en lasactividades programadas por dichas organizaciones.
  50. 50. Panorama de Factores de RiesgoEs una técnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que seencuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar unaevaluación diagnostica de la situación de la empresa a través de la identificación y localización delos factores de riesgo existentes.El siguiente es una muestra del formato para realizar el Panorama de Factores de Riesgo6. SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL6.1 Subprograma De Medicina Preventiva Y Del TrabajoDefiniciónConjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores. En estesubprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo, teniendo encuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de laspersonas, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajoacorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.Objetivo GeneralOrientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidadde vida de los trabajadores.Objetivos Específicos• Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.• Capacitación en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de corregirlos.
  51. 51. • Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y las profesionales(EP).• Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-físicas.• Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar a los expuestos ariesgos específicos.RecursosLos recursos con que cuenta toda compañía para llevar a cabo este subprograma son:• Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada.• La Empresa debe contar con un Equipo de Botiquín de Primeros Auxilios.• La Entidad que presta asesoría para Accidentes de Trabajo (A.R.P. )Actividades a desarrollar  Evaluaciones MédicasSe establecerá la realización de evaluaciones médicas ocupacionales de preingreso, periódicas y deretiro con base en los diferentes cargos y el panorama de riesgos respectivos; para tal fin sediligenciará Historia clínica Ocupacional previo diseño de los perfiles psico-fisiológicos.  Diagnóstico de saludPara identificar las variables demográficas, ocupacionales y de morbilidad de la poblacióntrabajadora, se realizará el diagnóstico de salud correspondiente.  Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacionalCon base en el diagnóstico de Salud se establecerán las prioridades en cuanto a las patologíashalladas y se diseñaran los sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional necesarios.  Primeros AuxiliosSe implementará un servicio básico de Primeros Auxilios acorde con las necesidades de laempresa, con cobertura de toda la jornada laboral y formación del 10% de los empleados.  Ausentismo laboralSe implementará el ausentismo laboral con el ánimo de obtener información sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de la empresa.
  52. 52.  CapacitaciónCon base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades de capacitación conénfasis en:- Educación en Salud- Educación según factores de riesgo  Coordinación con entidades de salud, recreación, deporte y cultura- Entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio:- Administradora de Riesgos Profesionales COLPATRIA- Caja de Compensación a las cuales están afiliados los trabajadores.  Visitas a los puestos de trabajoPeriódicamente se harán visitas a los puestos de trabajo para seguimiento y control de losprocesos y la interrelación del trabajador con ellos.  Sistemas de Información y RegistrosCon el fin de poseer información de fácil acceso, se diseñaran formatos prácticos y se establecerála metodología de análisis estadístico para la morbi-mortalidad presentada.  Evaluación del SubprogramaLos Subprogramas médicos serán evaluados periódicamente en cuanto a recursos, realización,metodología cobertura, cumplimiento de fechas y acciones consecuentes. El resultado de éstas,mostrará el grado de efectividad de las medidas de prevención y control establecidas;constituyéndose en la base de futuros ajustes y/o modificación, aplicables al dinamismo propio delPrograma de Salud Ocupacional.6.2 Subprograma De Higiene IndustrialDefiniciónLa Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y control de aquellosfactores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan causarenfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad.Objetivos
  53. 53.  Identificar y evaluar mediante estudio ambientales periódicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores.  Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia.Actividades a desarrollar• Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de acuerdo alpanorama de riesgos.• En coordinación con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminación.• Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la fuente, en el medio y de no serposible eliminarlos en los anteriores se hará en el individuo.• Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominación y evolución de los agentescontaminantes.6.3 Subprograma De Seguridad IndustrialDefiniciónLa Seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a laidentificación, valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo.Objetivo general:Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas depotencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos de laempresa.Objetivos específicos:• Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.• Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los factores quetengan un alto potencial de pérdida para la empresa.• Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada protección de losempleados.• Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de seguridad, calidady producción.Recursos

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