Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
                      INFORME ECONÓMICO Y                          COMERCIAL               Polonia    Elaborado por la Ofi...
     1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        ...
            3.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . .                        29           3....
     1  SITUACIÓN POLÍTICA        1.1  PRINCIPALES       FUERZAS      POLÍTICAS      Y   SU PRESENCIA      EN LAS        I...
         Primer Ministro                                        Donald Tusk        Ministro de Economía y Viceprimer Minis...
     Subsecretaria de Estado: Ilona Antoniszyn-Klik    Competencias: Fondos europeos, Instrumentos de apoyo, Promoción y c...
     Competencias: Deuda pública, política regional y agricultura, economía nacional.    Directora General: Elzbieta Marko...
     año y la positiva aportación del sector exterior; mientras que se ralentiza el consumo    privado y cae con fuerza el...
     extracomunitarias de la UE fueron polacas, porcentajes algo inferiores al tamaño    relativo de esta economía (supone...
      SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA 4     Valor                   8.221                  -          -              -     RE...
      PIB POR SECTORES DE ORIGEN Y COMPONENTES DEL GASTO     (%)                                             2008     2009...
             2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA    PIB per capita y distribución de la renta    El PIB per cápita en paridad ...
     Sin embargo en 2012, la tasa de inflación se incrementó hasta el 4% en abril,    manteniéndose muy por encima del obj...
          algunos colectivos como cuerpos de seguridad del estado o agricultores, así         como la lucha contra el enor...
     La tasa de apertura comercial para el año 2011 ha sido del 72,7% del PIB,    incrementándose alrededor de un 3,5% res...
         PRINCIPALES PAISES CLIENTES        Datos en millones de                                   2010       %      2011 ...
      PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES     Datos en millones de                                   2010       %        2011  ...
      PRINCIPALES SECTORES DE LA EXPORTACIÓN POLACA     Datos en millones de euros           2009      2010       %      2...
      PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS     Datos en millones de euros         2010          2011     %      2012*    %    ...
      PRINCIPALES SECTORES DE LA IMPORTACIÓN POLACA     Datos en millones de euros           2009       2010       %      ...
      PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS     Datos en millones de euros         2010           2011    %      2012*     %   ...
     Según datos del Instituto de Turismo de Polonia, durante el primer trimestre de    2012, el país recibió aproximadame...
     millones, Italia con 1.020 millones, Chipre con 843 millones y Suiza con 510    millones. De acuerdo con esta misma f...
             2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA    Operaciones importantes de inversión extranjera    ...
             ARENA DESIGN - Sobre diseño europeo para los negocios, celebrada entre el 5            y 8 de marzo de 2012 e...
     En 2011 la balanza por cuenta corriente volvió a ser deficitaria ascendiendo el    importe total del período a 15.220...
     enero-marzo 2012        2.9  RESERVAS INTERNACIONALES    Las reservas oficiales en el NBP ascendían en mayo de 2012 a...
     Polonia que en 2010, siendo dichos rating a mayo 2012 los siguientes:         Moody’s: A2         Fitch: A-         S...
     3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES        3.1  MARCO INSTITUCIONAL    Relaciones institucionales bilaterales    Com...
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
ICEX  informe económico y comercial. polonia 2012
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

ICEX informe económico y comercial. polonia 2012

1,265 views

Published on

Informe económico y comercial sobre Polonia que proporciona datos sobre su situación política-económica, relaciones bilaterales, acuerdos comerciales, relaciones multilaterales y oportunidades de negocio para la empresa española.

Published in: Economy & Finance
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

ICEX informe económico y comercial. polonia 2012

  1. 1.   INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Polonia Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Varsovia Actualizado a julio 2012 1
  2. 2.   1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 5 2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 7 CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . 9 2.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 11 2.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 13 2.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 14 2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . 18 CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 20 2.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 22 CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 24 2.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 27 2.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 28 3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2
  3. 3.   3.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 29 3.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 30 3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 31 CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 32 CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 33 3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 3.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 35 CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 36 CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . 36 CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA  . . . . . . 36 3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 3.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 3.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 38 3.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 43 4.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 4.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 44 4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 44 4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 44 4.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 44 4.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 45 4.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 45 4.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 45 CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 45 3
  4. 4.   1  SITUACIÓN POLÍTICA 1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES Polonia es una República con el poder ejecutivo dividido entre el Presidente de la República (representación y poder de veto) y el Gobierno (dirigido por el Primer Ministro). Tras las elecciones legislativas de octubre de 2011, se ha reeditado la coalición de Gobierno anteriormente existente entre el partido Plataforma Cívica (PO) y el Partido Campesino (PSL). El líder del PO, Donald Tusk es el  Primer Ministro. El programa de gobierno se caracteriza por reformas liberales para la economía, atracción de inversión extranjera y colaboración con las instituciones comunitarias. El principal partido de la oposición es el partido Ley y Justicia (PiS). En verano de 2010 se celebraron elecciones presidenciales en las que resultó vencedor Bronisław Komorowski (PO). El gobierno del PO ha favorecido desde 2007 un clima mucho más favorable a las iniciativas empresariales y a los potenciales inversores. Entre sus planes económicos se encuentran: la reforma de la sanidad pública, actualmente en quiebra técnica, mediante un sistema de provisión pública (a través de los gobiernos regionales) y gestión privada; la entrada en el euro a medio plazo (se plantea 2015 como fecha de entrada no vinculante); la búsqueda de alternativas para la seguridad energética; y la reforma de un sistema de pensiones que prima excesivamente la jubilación anticipada de muchos colectivos. La doble victoria del PO en las elecciones legislativas (2011) y presidenciales (2010) ha desbloqueado, en principio, su programa económico que sólo debe verse matizado por la salvaguarda de los intereses de los agricultores representados por su socio minoritario de coalición, y la necesidad de consolidación fiscal exigida por la UE. En 2011 los cuatro principales partidos en número de votos fueron los siguientes: Plataforma Cívica (PO), Ley y Justicia (PiS), Movimiento Palikot (RP) y el Partido de los Campesinos Polacos (PSL). El porcentaje de participación fue del 48,92%. En cuanto al número de escaños en la cámara baja, Sejm, la Plataforma Cívica ocupa un total de 207 escaños, seguido del Grupo Ley y Justicia con 157. Los grupos Movimiento Palikot y el de los Campesinos Polacos se reparten 40 y 28 escaños respectivamente. El Primer Ministro, Donald Tusk, es a su vez líder de PO, mientras que Waldemar Pawlak, líder del PSL ejerce de Viceprimer Ministro y Ministro de Economía. En la cámara alta polaca, Senat, de 100 escaños, el PO gracias a su mayoría absoluta cuenta con 63 representantes mientras que el partido PiS tiene 31 escaños. El gobierno actual cuenta con los siguientes Ministerios y titulares: 4
  5. 5.   Primer Ministro Donald Tusk Ministro de Economía y Viceprimer Ministro Waldemar Pawlak Ministro de Interior y Control de Servicios Jacek Cichocki Especiales Y de Inteligencia Ministro de Finanzas Jan Vincent Rostowski Ministro del Tesoro Mikołaj Budzanowski Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Marek Sawicki Ministro de Medio Ambiente Marcin Korolec Ministro de Cultura y Patrimonio Nacional Bogdan Zdrojewski Ministro de Asuntos Exteriores Radoslaw Sikorski Ministra de la Salud Bartosz Arłukowicz Ministro de Justicia Jarosław Gowin Ministra de Trabajo y Política Social Władysław Kosiniak-Kamysz Ministra de Educación Nacional Krystyna Szumilas Ministra de Ciencia y Educación Superior Barbara Kurdycka Ministro de Defensa Nacional Tomasz Siemoniak Ministra de Desarrollo Regional Elzbieta Bienkowska Ministro de Deporte y Turismo Joanna Mucha Ministro de Transporte, Construcción y Economía Sławomir Nowak marítima Ministro de Administración y Digitalización Michal Boni Jefe de la Cancillería del Primer Ministro y Jefe de Tomasz Arabski la ComisiónPermanente del Consejo de Ministros   1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS MINISTERIO DE ECONOMÍA Ministro: Waldemar Pawlak Secretario de Estado: Mieczyslaw Kasprzak Competencias: Energías renovables, Unidades de supervisión y subordinación Secretario de Estado: Tomasz Tomczykiewicz Competencias: Energías, Minería, Gas y Petróleo Subsecretario de Estado: Adrzej Dycha Competencias: Política comercial, Asuntos europeos Subsecretaria de Estado: Hanna Trojanowska Competencias: Energía nuclear Subsecretaria de Estado: Grazyna Henklewska Competencias: Innovación e industria, Estrategia y análisis Subsecretario de Estado: Dariusz Bogdan Competencias: Seguridad económica, Comercio electrónico, Comercio y servicios, Programas de compensación Subsecretario de Estado: Mariusz Haladyj Competencias: Mejora de la regulación Económica,  Departamento legal 5
  6. 6.   Subsecretaria de Estado: Ilona Antoniszyn-Klik Competencias: Fondos europeos, Instrumentos de apoyo, Promoción y cooperación bilateral, Ejecución de programas operativos Sustitución del consejero delegado: Igor Strak MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL Ministra: Elzbieta Bienkowska Secretario de Estado: Adam Zdzieblo Subsecretario de Estado: Iwona Wendel Subsecretario de Estado: Marceli Niezgoda Subsecretario de Estado: Konrad Niklewicz Subsecretario de Estado: Pawel Orlowski Director General: Waclaw Turek MINISTERIO DE FINANZAS Ministro: Jan Vincent Rostowski Subsecretario de Estado: Miroslaw Sekula Competencias: Auditoría de finanzas del sector público, Contabilidad Subsecretario de Estado: Hanna Majszczik Competencias: Presupuestos del Estado, Presupesto de la zona del departamento de financiación, Finanzas gobiernos locales. Subsecretario de Estado: Andrzej Tadeusz Parafianowicz Competencias: Hacienda, control fiscal, información financiera, Protección intereses financieros EU. Subsecretario de Estado: Jacek Dominik Competencias: Cooperación internacional, Unión Europea, Garantías. Subsecretario de Estado: Maria Elzbieta Orlowska Competencias: Análisis y previsiones, estadísticas, Salarios y seguros sociales, Mercado financiero. Subsecretario de Estado: Jacek Kapica Competencias: Directiva personalizada, Servicios personalizados, Impuestos especiales y ecológicos, IT. Subsecretario de Estado: Maciej Grabowski Competencias: Economía nacional, deuda pública, Impuestos Subsecretario de Estado: Dominik Radziwill 6
  7. 7.   Competencias: Deuda pública, política regional y agricultura, economía nacional. Directora General: Elzbieta Markowska MINISTERIO DEL TESORO Ministro: Mikołaj Budzanowski Secretario de Estado: Jan Bury Competencias: industria energética, electrónica, minería, náutica, farmacéutica, construcción, empresas comerciales Subsecretario de Estado: Zdzislaw Gawlik Competencias: Privatización compañías clave, asuntes legales y litigios, propiedades del tesoro, retribución y copensación, oficina de control. Subsecretario de Estado: Tomasz Lenkiewicz Competencias: Privatización y Análisis. Subsecretario de Estado: Rafał Baniak Competencias: Reestructuración e Integración Europea y Ayuda Estatal. Subsecretario de Estado: Paweł Tamborski Competencias: Capital de mercados y Relaciones con Inversores. Director General: Grzegorz Borowiec MINISTERIO DE TRANSPORTE, CONSTRUCCIÓN Y ECONOMÍA MARÍTIMA Ministro: Sławomir Nowak Secretario de Estado: Tadeusz Jarmuziewicz Subsecretario de Estado: Patrycja Wolinska-Bartkiewicz Subsecretario de Estado: Anna Wypych-Namiotko Subsecretario de Estado: Maciej Jankowski Subsecretario de Estado: Andrzej Masse Subsecretario de Estado: Piotr Styczen Subsecretario de Estado: Janusz Żbik Directora General: Katarzyna Szarkowska 2  SITUACIÓN ECONÓMICA 2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES En el cuarto trimestre de 2011 se mantiene el ritmo de la recuperación económica en Polonia, situándose en crecimientos por encima del 4% del PIB. Los motores del crecimiento son la inversión en activos fijos, propiciada por unos tipos de interés reales casi nulos, el efecto diferido de la fortaleza del consumo la primera mitad de 7
  8. 8.   año y la positiva aportación del sector exterior; mientras que se ralentiza el consumo privado y cae con fuerza el consumo público en pleno proceso de consolidación fiscal. Por el lado de la oferta, se detecta, sin embargo, un signo de preocupación incipiente, ya que en 2011 se ha producido una fuerte aceleración del VAB de la construcción y una desaceleración del VAB industrial. Ya desde antes de la crisis esta concentración de recursos en la construcción de infraestructuras agravada por el uso de fondos estructurales de Polonia ha sido una constante de riesgo para el desarrollo industrial del país. Las perspectivas de crecimiento de Polonia para 2012 son de un asentamiento de la recuperación económica y crecimiento por encima del resto de Europa. Las previsiones de crecimiento del PIB para el año 2012 del Gobierno polaco se sitúan actualmente en el 2,5%, en línea con las de la Comisión Europea (2,5%), FMI (2,6%), la OCDE (2,5%) y del BERD (2,7%). La ralentización significativa que prevén la mayoría de instituciones tiene que ver con el efecto de retirar el estímulo fiscal y el efecto sobre las exportaciones y, por ende, sobre la inversión privada de la crisis de la deuda soberana en la eurozona, su principal socio comercial. El 7 de julio de 2009 la CE abrió un Procedimiento por Déficit Excesivo contra Polonia, el segundo tras el cerrado en 2008, en el que establece un plazo para la vuelta a los niveles de referencia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en el 2012. En enero de 2010, el gobierno anunció el Plan para el Desarrollo y para la Consolidación de las finanzas públicas. Su medida estrella fue el establecimiento a partir de 2011 de un techo para la tasa de crecimiento del gasto público en términos reales del 1% hasta conseguir reducir el déficit por debajo del 3% del PIB en 2012. El Plan incluye asimismo una reforma del sistema de pensiones por incapacidad laboral y por jubilación a varios niveles, con la intención de eliminar algunos regímenes privilegiados como el agrícola o el de los cuerpos de seguridad del estado, y la reforma ya realizada del tímido pilar obligatorio de capitalización que se incluyó en el sistema en 1999 y que eleva las cifras del déficit público. El próximo gran reto para Polonia será la entrada en el euro. La crisis internacional y la situación fiscal de Polonia excluyen una entrada a corto plazo. En cuanto a las condiciones de convergencia, Polonia solamente cumple a día de hoy el criterio del nivel de deuda pública (56,3%) y el de tipo de interés a largo plazo (5,8%), pero no cumple con la condición referida a la estabilidad de precios (4,0%), con la referida al tipo de cambio, debido a que no pertenece siquiera al ERMII, con la referida al nivel de déficit público que se siguió alto en 2011 (-5,1%), ni con la adaptación de su normativa a la política monetaria única (ya que requerirá muy probablemente un cambio constitucional). A principios de 2010, el Primer Ministro admitió finalmente que la fecha objetivo realista es 2015. Los datos actuales hacen pensar efectivamente en una fecha posible entre 2015-2017. Hoy por hoy, dada la crisis de la deuda soberana en la zona euro, no es una prioridad para el gobierno polaco pero sigue cumpliendo con la tradición de fijar fechas objetivo cara a la Comisión Europea. Polonia lidera la asignación de Fondos en las Perspectivas 2007-2013 de la UE, con 67.300 millones de euros para acciones estructurales. Los datos de absorción de fondos para este periodo son difíciles de interpretar. Los contratos firmados por la Comisión con las administraciones beneficiarias alcanzan el 72,3% de la asignación, pero los retrasos se dan en el momento posterior de licitar la construcción de proyectos. Como muestra, la cifra de gasto realizado de dichas administraciones y reconocido como elegible es aún bajo, rondando el 33%. En materia de comercio exterior, Polonia importa de otros Estados miembros más que la media de la UE (66,39% frente al 58,48%, en 2011), pero el porcentaje de importaciones de sus socios muestra una tendencia decreciente desde 2004. También exporta a ellos más que la media (84,52% frente al 65,39%), siendo el octavo Estado miembro en peso de exportaciones intracomunitarias. Respecto al peso de Polonia en el conjunto de comercio de la UE con terceros, podemos señalar que, en 2011, el 2,63% de las importaciones y el 1,87% de las exportaciones 8
  9. 9.   extracomunitarias de la UE fueron polacas, porcentajes algo inferiores al tamaño relativo de esta economía (supone el 2,9% del PIB comunitario). [España: sus importaciones suponen un 6,56%, sus exportaciones un 4,64%, y su PIB un 8,5%, del total de la UE.] El mercado laboral polaco ha experimentado grandes cambios en un corto espacio de tiempo. En marzo de 2012 la tasa de paro registrado se situaba en el 13,3%. La tasa de paro ha repuntado claramente pese a la dinámica positiva del país. El ritmo de subida de costes salariales se ha situado claramente por debajo de la inflación durante los primeros tres trimestres de 2011. CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS Datos en millones de 2009 2010 2011 2012 euros PIB 1 PIB (precios corrientes) 310.486 353.989 369.874 - Tasa de variación real 1,7 3,8 4,4 - Tasa de variación nominal 13,9 16,73 - - INFLACIÓN INTERANUAL2 Media anual 3,5 2,6 4,6 4,0 (may. 2012) Fin de período 3,5 3,1 4,5 - TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL2 Media anual 3,9 3,5 4,25 - Fin de período 3,5 3,5 4,5 4,5 (may. 2012) EMPLEO Y TASA DE PARO3 Población (millones de 38,13 38,16 38,20 - personas) Población activa 17,36 17,83 17,50 - % Desempleo sobre 11,9 12,3 12,5 13,3 (mar. 2012) población activa DÉFICIT PÚBLICO3 % de PIB -7,2 -7,9 -6,6 - 3 DEUDA PÚBLICA Valor (en miles de millones) 166,6 190,0 198,7  - % de PIB 50,9 55,3 53,8  - EXPORTACIONES DE BIENES1 13.498,9 (feb. Valor 97.866 120.483 127.113 2012) Tasa de variación respecto -15,6 23,0 5,5 - a período anterior IMPORTACIONES DE BIENES1 16.032,8 (feb. Valor 107.161 134.312 141.820 2012) Tasa de variación respecto -24,5 25,0 5,6 -  a período anterior SALDO B. COMERCIAL1 Valor -8.478 -13.506 -14.707 - % de PIB -2,7 -3,8 -3,9 - SALDO B. CUENTA CORRIENTE2 Valor -6.749 -11.994 -15.220 - % de PIB -1,5 -3,4 -4,1 - DEUDA EXTERNA2 Valor 195.025 236.017 249.072   % de PIB 62,8 66,1 - - 9
  10. 10.   SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA 4 Valor 8.221 - - - RESERVAS INTERNACIONALES2 74.975,2 (abr. Valor 52.686 66.498 71.690 2012) en meses de importación de 5,42 5,59 6,04 - bienes y servicios INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA2 Valor 9.343 7.319 10.340 - TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO2 Media anual 4,33 3,99 4,11 - Fin de período 4,11 3,96 4,45 - Fuentes: 1Eurostat / 2Narodowy Bank Polski (NBP) / 3Glówny Urzad Statystyczny / 4 Ministerio de Finanzas / pPrevisión. Última actualización: Junio 2012. 2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB PIB Según los datos publicados por Eurostat, desde una perspectiva de oferta el crecimiento de la economía polaca ha estado protagonizada por el sector del transporte y el comercio, que en 2010 aumentó en cuatro décimas su peso relativo dentro del Producto Interior Bruto. Por otra parte, Polonia sigue siendo un país atractivo para la producción de manufacturas industriales, gracias a sus salarios inferiores a la media comunitaria, a la formación de sus trabajadores, y a su oferta de ventajas fiscales para la producción en Zonas Económicas Especiales. En el lado de la demanda, el moderado impacto de la crisis internacional en el país ha permitido que el consumo privado siga sosteniendo a la demanda interna como motor de crecimiento. Paralelamente, el aumento del poder adquisitivo y la fuerte reducción del desempleo experimentada hasta 2009 han hecho posible, sobre todo en las grandes ciudades, la aparición de una clase media con posibilidades de consumo e inversión. CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO 10
  11. 11.   PIB POR SECTORES DE ORIGEN Y COMPONENTES DEL GASTO (%) 2008 2009 2010 2011 POR SECTORES DE ORIGEN COMERCIO, TRANSPORTE Y 26,2 26,9 27,3 - COMUNICACIONES INDUSTRIA Y ENERGÍA 24,3 24,4 24,7 - OTROS SERVICIOS 19,1 19,4 19,3 - ACTIVIDADES EMPRESARIALES Y SERVICIOS 19,5 18,3 18,1 - FINANCIEROS CONSTRUCCIÓN 7,3 7,3 7 - AGRICULTURA, CAZA Y PESCA 3,7 3,6 3,5 - TOTAL 100 100 100 100 POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO 81,41 78,87 81,05 - Consumo Privado 62,58 60,58 62,16 - Consumo Público 18,82 18,29 18,89 - FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 22,63 21,05 19,74 - EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 40,57 39,14 41,97 - - - - IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS - 44,60 39,07 42,75 Fuente: Eurostat. No están publicados los datos disponibles correspondientes al 2.011. 2.1.2  PRECIOS Precios Con una situación de dependencia de las importaciones energéticas cuyo precio no ha dejado de subir el pasado año, sumado a la política monetaria acomodaticia llevada a cabo por su Banco Central no debe extrañar que la tasa de inflación de Polonia se incrementase en 2011 hasta alcanzar el 4,6%. En el periodo enero - mayo de 2012 la inflación se ha reducido ligeramente ascendiendo a 4,0%. Durante 2011 la depreciación del zloty ha contribuido a agravar el comportamiento de los precios. 2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO Desempleo. Población activa. Población ocupada por sectores Desde 2003 la economía polaca ha sido capaz de crear casi 2 millones de puestos de trabajo. Después de que en la década de los 90 el sistema productivo tuviera que reestructurarse para mejorar la productividad, esta mejora en la elasticidad del empleo al PIB puede estar indicando que el periodo de ajuste se ha dado por finalizado y que las empresas están aumentando plantillas para hacer frente al incremento de sus pedidos. En 2011, con 17,5 millones de personas, el dato de población activa ha alcanzado una cifra récord, si bien inferior a la alcanzada en 2010 (17,83 millones), para un mercado polaco que, tradicionalmente, veía emigrar a sus trabajadores hacia sus vecinos occidentales y las Islas Británicos. La población empleada se distribuye principalmente en los sectores de servicios (55,6%), la industria (31,1%) y la agricultura (13,3%), según las estimaciones del GUS (Oficina Central de Estadística de Polonia). 11
  12. 12.   2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA PIB per capita y distribución de la renta El PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo se situó en 15.300 euros anuales en 2010 (63% de la media de la UE-27). En términos no corregidos por la PPA se situó en 9.300 euros anuales en 2010 (38% de la media de la UE-27). Datos de Eurostat. Según datos de Naciones Unidas actualizados por última vez en 2008, el Índice de Gini para Polonia es de 34,2, lo que representa una distribución de la renta muy similar a la de otros países europeos, particularmente a la de España (32). 2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA Política fiscal y presupuestaria El principal desequilibrio macro de la economía polaca ha sido tradicionalmente el déficit público. Esta situación llevó a la apertura de un Procedimiento por Déficit Excesivo por parte de la Comisión Europea en 2007 cerrado en 2008 y que volvió a abrirse en 2009. En dicho año, el déficit público se disparó hasta alcanzar el 7,2% del PIB, situándose 2010 en valores cercanos al 7,9%. En 2011 el déficit se ha reducido al 6,6%, si bien dicho dato sigue estando lejos del objetivo presupuestario de déficit del 3% del PIB en 2012. En diciembre de 2010 la Comisión Europea flexibilizó el procedimiento sancionador a los países con una deuda menor del 60% del PIB, lo que en el caso de Polonia puede situar el umbral de máximo déficit permitido en el 4,8% del PIB, lo que mitigaría una hipotética sanción en caso de apertura de procedimiento sancionador. En cualquier caso, el Gobierno polaco presentó en enero de 2010 el “Plan para el Desarrollo y la Consolidación de las Finanzas Públicas”, que contenía medidas para reformar el pilar de capitalización obligatorio del sistema de pensiones y la revisión de los regímenes no ordinarios de la Seguridad Social. Su medida estrella fue el establecimiento a partir de 2011 de un techo para la tasa de crecimiento del gasto público en términos reales del 1% hasta conseguir reducir el déficit por debajo del 3% del PIB en 2012.  A finales de 2011 ha lanzado una revisión del sistema de pensiones público que eleva gradualmente la edad de jubilación para hombres y mujeres (65 y 60 respectivamente hasta ahora). Política monetaria En Polonia, el órgano encargado de decidir sobre la política monetaria es el Consejo de Política Monetaria. Este consejo está integrado como uno de los órganos directores del Banco Nacional de Polonia pero no debe confundirse con el Consejo de Administración del Banco. Lo preside el propio Presidente del Banco Nacional (mandato de 6 años renovable 1 sola vez) y tiene otros nueve miembros elegidos a partes iguales por el Congreso, el Senado y el Presidente de la República. El Consejo de Política Monetaria decide y el Banco Nacional de Polonia implementa dichas decisiones de política monetaria. La instrumentación de la política monetaria se realiza como en la mayoría de bancos centrales de países desarrollados a través de una combinación de operaciones de mercado abierto (en las que se usa un título de deuda propio conocido como certificado del banco nacional de polonia, de duración semanal); facilidades de crédito (contra colateral de deuda pública polaca) y depósito; y coeficiente de reservas obligatorias. Desde 1999, el Banco Nacional de Polonia sigue la estrategia de fijar un objetivo directo de inflación a conseguir en el medio plazo con un rango de variabilidad que se considera aceptable. Desde 2004 el objetivo directo de inflación se mantiene en el 2,5% con una variabilidad admitida del +/- 1%. 12
  13. 13.   Sin embargo en 2012, la tasa de inflación se incrementó hasta el 4% en abril, manteniéndose muy por encima del objetivo de 2,5%. Según el Banco Nacional de Polonia, los próximos meses es probable que la inflación se mantenga por encima del límite establecido como objetivo debido al alto crecimiento de los precios, así como por la debilidad del tipo de camio del zloty comparada con la del año anterior. Sin embargo, en opinión del Consejo de Política Monetaria, a medio plazo la inflación descenderá por el debilitamiento económico y por los incrementos de los tipos de interés que el Banco Nacional de Polonia ha establecido en 2011 y 2012. El último tipo de interés de referencia es del 4,75% desde mayo de 2012. En lo referido a la política de tipo de cambio, el zloty tiene un régimen de libre flotación. El Banco Nacional de Polonia tiene derecho a intervenir en el mercado para salvaguardar el objetivo de inflación. De facto, el Banco Nacional interviene en el mercado de divisas para suavizar los movimientos y mantener al zloty dentro de un rango amplio de variación frente al euro que podría estimarse aproximadamente entre los 3 zl/€ y los 4,5 zl/€. 2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS Las perspectivas de crecimiento de Polonia para 2012 son de un aterrizaje suave de la fuerte recuperación económica vivida hasta ahora pero manteniendo un crecimiento por encima del resto de Europa. Las previsiones de crecimiento del PIB para el año 2012 del Gobierno polaco se sitúan actualmente en el 2,5%, en línea con las de la Comisión Europea (2,5%), FMI (2,6%), la OCDE (3,0%) y del BERD (2,3%). 2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO En los presupuestos para 2012 el Parlamento polaco ha publicado los siguientes objetivos presupuestarios: Mantener el déficit presupuestario dentro del 3% del PIB. En caso de riesgo de recesión, se podría realizar un cambio en las políticas fiscales. Se estima que la deuda pública oscile entre el 51,9 y el 53,8%. Polonia recibirá más de 20.000 millones de los Fondos de Cohesión de la UE. El presupuesto de 2012 se basa en los datos de 2011. Previsión de crecimiento del PIB de 4,3%, por encima del 3% previsto en el presupuesto de 2010, y una inflación de 4,5%. La tasa de desempleo del 13,2% al final de año (frente al 12,5% al final de 2011). Los ingresos estimados ascienden a 328.000 millones de PLN y los gastos a 293.000 millones de PLN. El tipo de cambio euro/PLN estaría en 4,17. El déficit estará muy condicionado entre otras cuestiones, por los ingresos derivados de las privatizaciones, ya que siguen pendientes de privatizar grandes compañías públicas, del sector energético, químico y de transporte aéreo. Con el objeto de corregir dicha tendencia y en consonancia con las medidas adoptadas en otras economías europeas en 2010 el Gobierno anunció el “Plan para el Desarrollo y Consolidación de las Finanzas públicas”. Dichas medidas fueron las siguientes: 1. Establecimiento a partir de 2011 de un techo para la tasa de crecimiento del gasto público en términos reales del 1% hasta conseguir reducir el déficit por debajo del 3% del PIB en 2012. 2. Reforma del sistema de pensiones (Fondos Obligatorios de Pensiones- OFE): La ley fue aprobada el 7 de abril de 2011. El Gobierno polaco calcula que esta reforma supondrá una disminución de la necesidad de financiación de Polonia entre 2011 y 2020. Otras reformas del sistema de pensiones en estudio pero aún sin propuesta formal incluyen la reforma del régimen privilegiado de 13
  14. 14.   algunos colectivos como cuerpos de seguridad del estado o agricultores, así como la lucha contra el enorme fraude existente. 3. Cambios en el IVA: a finales de 2009 entró en vigor la enmienda a la ley del IVA según la cual se aumenta el límite del ingreso requerido para la exención de dicho impuesto, pasando de 50.000 zlotys a 100.000 zlotys. Las empresas que ya se habían registrado como pagadoras según el límite anterior, tuvieron la posibilidad de cambiar su estatus hasta el 15 de enero de 2010. El límite para el año 2011 ha sido de 150.000 zlotys. Asimismo, a partir de enero 2011 se incrementó un punto porcentual el IVA, pasando del 22% al 23%. A su vez, el 1 de abril 2011 entró en vigor la enmienda realizada a la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (PTU, en polaco) que grava todas las transacciones de bienes, independientemente de que formen parte o no de la actividad comercial de los sujetos tributarios implicados. 2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Evolución reciente del comercio exterior de bienes y servicios Del análisis del comercio exterior polaco, tanto de sus exportaciones como de sus importaciones, se infiere su fuerte carácter intraindustrial, a lo que aporta mucho la fuerte presencia de multinacionales del sector industrial (automoción, química, aviación, etc) en el país. En 2011, los principales sectores de la exportación polaca lo han constituido las semimanufacturas (26%), los bienes de equipo (25,6%), el sector del automóvil (12,9%) y los bienes de consumo duradero (11,1%). La exportación de alimentos, a su vez, ha ocupado el quinto lugar (10,7%). En cuanto a los principales sectores de la importación polaca, en 2011 se situaron en primer lugar los bienes de equipo (28,1%), seguidos de las semimanufacturas (27,4%), las manufacturas de consumo (8,1%), los alimentos (7,7%) y el sector del automóvil (7,5%). Destaca también el peso de la Unión Europea en estos intercambios, representando en 2011 el 66,4% de sus importaciones y el 65% de sus exportaciones. Fuera de este área geográfica sus importaciones han tenido como origen, en primer lugar Rusia (12,75%), seguido de China (5,4%), Corea del Sur (1,67%) y Estados Unidos (1,55%). En cuanto a sus mercados de exportación fuera de la Unión Europea se han situado principalmente en los países del este: Rusia (4,7% de sus ventas totales) y Ucrania (2,6%), seguidos de Estados Unidos (2%) y Turquía (1,8%). Por tanto, destaca la concentración de su comercio en la Unión Europea, muy por delante del resto de zonas geográficas. En el periodo de enero a abril de 2012 el total de exportaciones ascendió a 37,2 millones de euros, siendo la Unión Europea el principal destino (72% del total de ventas). En cuanto a las importaciones, alcanzaron un valor de 41.650 millones siendo el 60,5% compras a la Unión Europea. 2.4.1  APERTURA COMERCIAL Apertura comercial La economía polaca ha experimentado un aumento de su apertura comercial desde su adhesión a la Unión Europea en 2004, pero sobre todo el año 2010 se caracterizó por haber superado el fuerte bache sufrido en 2009. En 2011 los índices de apertura de Polonia fueron los siguientes: 14
  15. 15.   La tasa de apertura comercial para el año 2011 ha sido del 72,7% del PIB, incrementándose alrededor de un 3,5% respecto al 2010. En consecuencia, el sector exterior ha continuado siendo uno de los factores determinantes para el crecimiento polaco en 2011. Aunque la lenta recuperación de las principales economías de la Eurozona no ha permitido una recuperación total de la inversión en el país, ello no obsta para que las importaciones y exportaciones polacas crecieran un 25% y un 23% respectivamente. Con los datos estimados del PIB del periodo enero - marzo de 2012 (92.612,5 millones de euros), la tasa de apertura de Polonia en dicho periodo fue del 58%, representando a su vez las exportaciones el 27,1% del PIB en el mismo periodo. 2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES Principales socios comerciales (exportación e importación) En 2011, el principal país de donde provinieron las importaciones polacas fue Alemania (26,92%), seguido de países con una cuota mucho menor: Rusia (12,75%), Países Bajos (5,5%), China (5,38%) o Italia (5,03%). Las exportaciones a Estados Unidos alcanzaron el 1,38%, figurando España en el puesto nº 16 del ranking de países proveedores. Respecto a las exportaciones polacas para 2011 debemos nombrar nuevamente en primer lugar a Alemania con un 25,6% de las exportaciones totales. El resto de países europeos destacables son los Reino Unido (6,2%), República Checa (6,1%), Francia (6,0%) o Italia (5,2%), figurando España en el puesto nº 11 del ranking de países clientes. De los países extracomunitarios destacan Rusia (4,7%) y Estados Unidos (2,0%). Por su parte, las importaciones en el periodo enero - abril de 2012 (41.650 millones de euros) tuvieron como principal proveedor a Alemania (24,2%), seguido en este caso de cerca por Rusia (17%), lo que estuvo ligado fundamentalmente a las compras de gas de dicho país, siendo China el tercer proveedor, si bien a mucha mayor distancia (6,2%) en el periodo de referencia. En cuanto a España, se situó como décimoquinto proveedor representando las compras a nuestro país el 1,9% del total de sus importaciones. A su vez, en este mismo periodo, las exportaciones polacas ascendieron a 37.211 millones de euros, siendo de nuevo la cuota de mercado de Alemania muy elevada, 24,1%, seguido a gran distacia por Rusia (6,3%), Reino Unido (6,2%), Francia (6,1%) y República Checa (5,9%). Es decir, la cuota alemana fue equivalente a las ventas de Polonia a sus principales clientes fuera de Alemania. España se situó en el décimocuarto lugar de las exportaciones polacas (2,1% de sus ventas al exterior). CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) 15
  16. 16.   PRINCIPALES PAISES CLIENTES Datos en millones de 2010 % 2011 % 2012* % euros 1- ALEMANIA 30.530 26 32.659 25,6 8.980 24,1 2- RUSIA 5.046 4,3 6.085 4,7 2.349 6,3 3- REINO UNIDO 7.272 6,2 7.975 6,2 2.316 6,2 4- FRANCIA 8.026 6,8 7.644 6 2.263 6,1 5- REP. CHECA 7.007 6 7.755 6,1 2.191 5,9 6- ITALIA 7.188 6,1 6.725 5,2 1.815 4,9 7-PAÍSES BAJOS 4.890 4,2 5.400 4,2 1.557 4,2 8- UCRANIA 2.992 2,5 3.351 2,6 1.153 3,1 9- SUECIA 3.356 2,9 3.560 2,8 907 2,4 10- TURQUÍA 1.884 1,6 2.358 1,8 835 2,2 11- EEUU 2.195 1,9 2.656 2 835 2,2 12- HUNGRÍA 3.275 2,8 3.225 2,5 824 2,2 13- ESLOVAQUIA 3.158 2,7 2.996 2,3 816 2,2 14- ESPAÑA 3.136 2,7 3.017 2,3 763 2,1 15- BÉLGICA 2.743 2,3 2.894 2,2 747 2 16- DINAMARCA 2.117 1,8 2.265 1,7 653 1,8 17- AUSTRIA 2.217 1,9 2.407 1,8 651 1,7 18- NORUEGA 1.789 1,5 2.715 2,1 651 1,7 19- RUMANÍA 1.594 1,4 1.925 1,5 512 1,4 20- LITUANIA 1.399 1,2 1.874 1,5 488 1,3 SUBTOTAL 101.814 84,5 109.486 86,1 31.304 84,1 TOTAL 120.483 100 127.113 100 37.211 100 Fuente: Eurostat/Eurostacom / (*) Datos enero-abril 2012    CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) 16
  17. 17.   PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES Datos en millones de 2010 % 2011 % 2012* % euros 1- ALEMANIA 36.539 27,9 38.181 26,9 10.068 24,2 2- RUSIA 13.618 10,4 18.077 12,8 7.082 17 3- CHINA 7.041 5,4 7.632 5,4 2.595 6,2 4- PAÍSES BAJOS 7.491 5,7 7.800 5,5 2.092 5 5- ITALIA 7.268 5,5 7.135 5 1.817 4,4 6- REP. CHECA 5.316 4,1 5.669 4 1.589 3,8 7- FRANCIA 5.664 4,3 5.881 4,2 1.555 3,7 8- BÉLGICA 4.388 3,4 4.305 3 1.164 2,8 9- REINO UNIDO 3.868 3 3.855 2,7 948 2,3 10- ESLOVAQUIA 3.233 2,5 3.379 2,4 928 2,2 11- COREA DEL SUR 2.693 2,1 2.365 1,7 873 2,1 12- SUECIA 2.902 2,2 3.188 2,3 857 2,1 13- EE UU 2.225 1,7 2.202 1,6 847 2 14- AUSTRIA 2.797 2,1 3.206 2,3 833 2 15- ESPAÑA 2.590 2 2.733 1,9 780 1,9 16- UCRANIA 1.356 1 1.954 1,4 709 1,7 17- HUNGRÍA 2.305 1,8 2.615 1,8 644 1,5 18- NORUEGA 1.441 1,1 1.812 1,3 575 1,4 19- DINAMARCA 1.745 1,3 1.947 1,4 457 1,1 20- TURQUÍA 1.068 0,8 1.137 0,8 391 0,9 SUBTOTAL 115.548 88,3 125.073 88,4 36.804 88,4 TOTAL 134.312 100 141.821 100 41.650 100 Fuente: Eurostat/Eurostacom / (*) Datos enero-abril 2012 2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) Principales sectores de bienes (exportación e importación) El comercio exterior bilateral analizado por los principales sectores de nuestra exportación a Polonia y de nuestras compras a dicho país, pone de relieve el fuerte carácter “intraindustrial” de nuestros intercambios,  ya que entre las principales partidas de nuestra exportación a Polonia se encuentran buena parte de las partidas relevantes de la exportación polaca a España. Esto se evidencia en particular en el sector de la automoción y sus componentes, electrodomésticos o productos farmacéuticos. Se salen de este patrón nuestras exportaciones de productos hortofrutícolas, textiles y la maquinaria industrial. En dicho ejercicio las exportaciones españolas ascendieron a 3.525 millones de euros, lo que supone un incremento del 25% respecto a 2010. Por lo general nuestras exportaciones son muy sensibles a la evolución de la demanda de inversión y de bienes de consumo durados, por lo que es previsible que se ralenticen significativamente durantes 2012 en la medida que está prevista una cierta ralentización de la economía polaca este año. En cuanto a las importaciones de Polonia en 2011 ascendieron a 3.088 millones de euros y estuvieron centradas en la compra de maquinaria y bienes de equipo, bienes del sector del automóvil y aparatos y material eléctrico. CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES 17
  18. 18.   PRINCIPALES SECTORES DE LA EXPORTACIÓN POLACA Datos en millones de euros 2009 2010 % 2011 % ALIMENTOS 11.092 13.091 10,9 13.561 10,7 PRODUCTOS ENERGETICOS 3.013 4.954 4,1 6.173 4,9 MATERIAS PRIMAS 1.676 2.563 2,1 2.815 2,2 SEMIMANUFACTURAS 22.345 29.647 24,6 33.003 26,0 BIENES DE EQUIPO 25.343 30.776 25,5 32.570 25,6 SECTOR AUTOMOVIL 14.541 15.906 13,2 16.337 12,9 BIENES DE CONSUMO DURADERO 12.957 15.261 12,7 14.148 11,1 MANUFACTURAS DE CONSUMO 6.851 8.221 6,8 8.368 6,6 OTRAS MERCANCIAS 47 61 0,1 139 0,1 TOTAL 97.865 120.483 100 127.113 100 Fuente: Eurostat. Fecha: Mayo 2012 (útimos datos disponibles). CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 18
  19. 19.   PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS Datos en millones de euros 2010 2011 % 2012* % (CAP.84) MÁQUINAS Y 15.149 15.601 12 4.743 12,7 APARATOS MECÁNICOS (CAP.87) VEHÍCULOS 15.757 16.086 12,4 4.576 12,3 AUTOMÓVILES; TRACTORES  (CAP.85) APARATOS Y 15.551 14.265 11 4.104 11 MATERIAL ELÉCTRICOS (CAP.94) MUEBLES, SILLAS, 6.438 7.145 5,6 1.980 5,3 LÁMPARAS (CAP.27) COMBUSTIBLES, 4.531 6.176 4,8 1.827 4,9 ACEITES MINERAL. (CAP.39) MAT. PLÁSTICAS; 4.887 5.560 4,3 1.550 4,2 SUS MANUFACTU. (CAP.73) MANUF. DE FUNDIC., 3.826 4.394 3,4 1.272 3,4 HIER./ACERO (CAP.72) FUNDICIÓN, HIERRO 2.735 3.658 2,8 1.092 2,9 Y ACERO (CAP.40) CAUCHO Y SUS 2.738 3.440 2,7 1.020 2,7 MANUFACTURAS (CAP.74) COBRE Y SUS 3.301 3.382 2,6 874 2,3 MANUFACTURAS (CAP.48) PAPEL, CARTÓN; SUS 3.031 3.288 2,5 808 2,2 MANUFACTURAS (CAP.44) MADERA Y SUS 2.458 2.442 1,9 722 1,9 MANUFACTURAS (CAP.02) CARNE Y DESPOJOS 2.098 2.369 1,8 720 1,9 COMESTIBLES (CAP.89) BARCOS Y 2.274 3.527 2,7 606 1,6 EMBARCACIONES (CAP.33) ACEITES 1.812 1.803 1,4 571 1,5 ESENCIALES; PERFUMER. (CAP.30) PRODUCTOS 1.668 1.620 1,3 462 1,2 FARMACÉUTICOS (CAP.29) PRODUCTOS 977 1.415 1,1 450 1,2 QUÍMICOS ORGÁNICOS (CAP.62) PRENDAS DE VESTIR, 1.330 1.395 1,1 437 1,2 NO DE PUNTO (CAP.04) LECHE, PRODUCTOS 1.294 1.400 1,1 435 1,2 LÁCTEOS; HUEVOS (CAP.76) ALUMINIO Y SUS 1.406 1.566 1,2 418 1,1 MANUFACTURAS SUBTOTAL 93.261 100.532 79,1 28.667 77 TOTAL 120.483 127.113 100 37.211 100 Fuente: Eurostacom / (*) Datos enero-abril 2012 CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES 19
  20. 20.   PRINCIPALES SECTORES DE LA IMPORTACIÓN POLACA Datos en millones de euros 2009 2010 % 2011 % ALIMENTOS 8.607 10.214 7,6 10.853 7,7 PRODUCTOS ENERGETICOS 10.065 14.404 10,7 18.751 13,2 MATERIAS PRIMAS 2.467 3.551 2,6 4.282 3 SEMIMANUFACTURAS 28.350 36.618 27,3 38.795 27,4 BIENES DE EQUIPO 33.369 40.912 30,5 39.921 28,1 SECTOR AUTOMOVIL 9.067 10.679 8 10.615 7,5 BIENES DE CONSUMO 3.329 3.742 2,8 3.553 2,5 DURADERO MANUFACTURAS DE CONSUMO 9.368 11.327 8,4 11.441 8,1 OTRAS MERCANCIAS 2.539 2.866 2,1 3.612 2,5 TOTAL 107.161 134.312 100 141.824 100 Fuente: Eurostat. Fecha: Marzo 2012 (últimos datos disponibles). CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 20
  21. 21.   PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS Datos en millones de euros 2010 2011 % 2012* % (CAP.27) COMBUSTIBLES, 14.291 18.787 12,9 6.410 15,4 ACEITES MINERAL (CAP.84) MÁQUINAS Y 16.295 16.740 11,5 4.797 11,5 APARATOS MECÁNICOS (CAP.85) APARATOS Y 15.448 14.039 9,6 4.070 9,8 MATERIAL ELÉCTRICOS (CAP.87) VEHÍCULOS 10.745 11.295 7,7 3.156 7,6 AUTOMÓVILES; TRACTORES (CAP.39) MAT. PLÁSTICAS; 7.337 8.064 5,5 2.193 5,3 SUS MANUFACTU. (CAP.72) FUNDICIÓN, HIERRO 4.850 5.771 4 1.632 3,9 Y ACERO (CAP.99) CONJUNT. DE OTROS 2.830 3.536 2,4 1.499 3,6 PRODUCTOS (CAP.90) APARATOS ÓPTICOS, 4.052 4.138 2,8 1.058 2,5 MEDIDA, MÉDICOS (CAP.30) PRODUCTOS 4.258 4.053 2,8 966 2,3 FARMACÉUTICOS (CAP.73) MANUF. DE FUNDIC., 3.122 3.558 2,4 949 2,3 HIER./ACERO (CAP.40) CAUCHO Y SUS 2.222 2.828 1,9 872 2,1 MANUFACTURAS (CAP.48) PAPEL, CARTÓN; SUS 3.048 3.139 2,1 822 2 MANUFACTURAS (CAP.29) PRODUCTOS 2.211 2.336 1,6 727 1,7 QUÍMICOS ORGÁNICOS (CAP.76) ALUMINIO Y SUS 2.116 2.523 1,7 677 1,6 MANUFACTURAS (CAP.38) OTROS PRODUCTOS 1.894 2.302 1,6 653 1,6 QUÍMICOS (CAP.89) BARCOS Y 2.141 2.190 1,5 572 1,4 EMBARCACIONES (CAP.62) PRENDAS DE VESTIR, 1.369 1.536 1,1 427 1 NO DE PUNTO (CAP.94) MUEBLES, SILLAS, 1.398 1.493 1 424 1 LÁMPARAS (CAP.33) ACEITES 1.357 1.417 1 400 1 ESENCIALES; PERFUMER. (CAP.61) PRENDAS DE VESTIR, 1.372 1.442 1 375 0,9 DE PUNTO SUBTOTAL 102.356 111.186 78,4 32.680 78,5 TOTAL 134.312 141.824 100 41.650 100 Fuente: Eurostacom / (*) Datos enero-abril 2012. 2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) Principales sectores de servicios (exportación e importación) Las autoridades estadísticas polacas no publican datos desagregados relativos a la exportación e importación de servicios con otros países. 2.5  TURISMO 21
  22. 22.   Según datos del Instituto de Turismo de Polonia, durante el primer trimestre de 2012, el país recibió aproximadamente 2,96 millones de turistas, un 12% más que los recibidos durante el mismo período del año anterior. Los principales países de procedencia durante los tres primeros meses de 2012 fueron Alemania (960 mil visitantes, 32% del total y un 5% más que en el año anterior) seguido de Ucrania con el 13,2% del total (390 mil visitantes) y de Bielorrusia con el 10,1% de visitantes (300 mil tusitas). El bloque formado por Rusia, Ucrania y Bielorrusia acumula el 28%, con un aumento del 30%. Por último, el número de visitantes procedentes de la UE 15 aumentó en un 5%, alcanzando los 1,46 millones de visitantes. 2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA 2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES Novedades en la legislación A lo largo de 2011 se han producido cambios en la normativa polaca encaminados a facilitar y promover las inversiones extranjeras en el país. De dichos cambios cabe destacar en particular los siguientes: La enmienda, aprobada por el Senado el 25 de febrero de 2011, a la regulación de compañías de responsabilidad limitada polaca permite su registro electrónico en 24 horas, sin necesidad de acudir a un notario, aunque es necesaria la intervención de uno si se desean realizar cambios posteriores. De esta manera, se facilita el registro de sociedades por parte de inversores extranjeros, los cuales pueden realizar este primer paso sin desplazarse al país. Por otra parte, el 1 de abril de 2011 entró en vigor la enmienda realizada a la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (PTU, en polaco) aprobada el 18 de marzo, por la cual se gravan todas las transacciones de bienes, independientemente de que formen parte o no de la actividad comercial de los sujetos tributarios implicados. Entre los tratamientos especiales destacan las transacciones sobre restos de productos metálicos, que tributan mediante un mecanismo de imposición inversa, y las transacciones de animales vivos, productos animales, productos de bollería y confección, sobre las que se aplican nuevas tasas. Finalmente, el 4 de febrero de 2011 se presentó una enmienda a la Ley de Concursos Públicos por la cual el adjudicador puede rescindir unilateralmente un contrato en caso de darse ciertas circunstancias achacables al adjudicatario. Esta enmienda plantea que, en caso de producirse la rescisión por parte del adjudicador, la empresa no podría presentarse a otros concursos públicos en los tres años siguientes.   2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES Inversión extranjera. Desglose por países y sectores En cuanto a los datos bilaterales de inversión, conviene señalar que en la fecha de elaboración del presente informe (marzo 2012) el Banco Nacional de Polonia ha publicado la cifra total de la inversión extranjera en 2011, pero está pendiente de publicarse el desglose por sectores y países de dicha cifra. Teniendo en cuenta lo anterior, según datos del Banco Nacional de Polonia,  la inversión extranjera directa en Polonia ascendió en 2011 a 9.929 millones de euros, lo que significa que fue un 47,4% superior a la del año anterior. En 2010, según las mismas fuentes, el 85,39% de la inversión directa extranjera en Polonia procedió de la Unión Europea, principalmente de Luxemburgo y Alemania. El principal inversor extracomunitario fue Suiza. Así pues, Luxemburgo ocupa la primera posición con 1.945 millones de euros, seguido por Alemania con 1.627 22
  23. 23.   millones, Italia con 1.020 millones, Chipre con 843 millones y Suiza con 510 millones. De acuerdo con esta misma fuente, la IDE de España en Polonia en 2010 alcanzó los 252 millones de euros. No obstante, a través de DATAINVEX se disponen de datos más actuales acerca de la inversión española en Polonia. Así pues, la IDE de España en el país de enero a septiembre de 2011 alcanzó los 4.209,62 millones de euros, gracias a la gran inversión realizada por el Banco Santander en el país, cuyo desembolso total superó los 4.000 millones de euros (ver apartado  3.4.1). CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Datos en millones euros 2008  2009 % 2010 % Luxemburgo 1.339,8 1.249,7 -6,72 1.945 55,64 Alemania 1.618,6 2.137,1 32,03 1.627 -23,87 Italia 296,6 459 54,75 1.020 122,22 Chipre 470,8 209 -55,61 843 303,35 Suiza 92,4 184,8 100 510 175,97 Fuente: Banco Nacional de Polonia (NBP) (últimos datos disponibles a 15 de marzo de 2012)   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES (2010) País  Valor en millones de euros  Porcentaje sobre el total Luxemburgo 1.945 25,88 Alemania 1.627 21,65 Italia 1.020 13,57 Chipre 843 11,22 Suiza 510 6,79 Reino Unido 396 5,27 Suecia 343 4,56 Austria 327 4,35 España 252 3,35 Portugal 252 3,35 Fuente: PAIiIZ (últimos datos disponibles a 15 de marzo 2012)   INVERSIÓN EXTRANJERA POR SECTORES (2009) Datos en millones euros Valor Procesamiento de alimentos 1.711 Servicios comerciales 1.644 Intermediación financiera 1.617 Comercio y reparaciones 984 Suministros de electricidad, agua y gas 856 Manufacturación de equipos de transporte 524 Fuente: PAIiIZ (últimos datos disponibles a 15 de marzo 2012) 23
  24. 24.   2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA Operaciones importantes de inversión extranjera Aunque todavía, en la fecha actual (junio de 2012) no se conocen los datos desagregados de la inversión extranjera en Polonia en 2011, se dispone de información sobre las principales operaciones realizadas en dicho período, entre las que destacan las siguientes: Por parte de España, la operación de inversión más importante en 2011 fue la compra del Bank Zachodni WB, propiedad del irlandés Allied Irish Bank (AIB), por parte del Banco Santander. La operación se llevó finalmente a cabo en febrero 2011, y el desembolso total superó los 4.000 millones de euros. Asimismo, en febrero de 2012, el Banco Santander alcanzó un acuerdo con el banco belga KBC Bank, a través del cual compró su filial polaca KBC para posteriormente fusionarla con BZ WBK. Así pues, BZ WBK controlará el 76,5% de la entidad resultante y KBC cerca del 16,4%, aunque se prevé que, a corto plazo, éste vaya reduciendo su presencia por debajo del 10%. Se estima que el valor de la inversión por parte del Santander sea de 1.033 millones de euros. En cuanto a las empresas extranjeras, es destacable el refuerzo inversor de ArcelorMittal, que ha adquirido parte de los activos de la empresa CONNOR y estudia en la actualidad futuras adquisiciones para los próximos cuatro años. Asimismo, a principios de 2011 la empresa rusa Intrall ha iniciado los trámites para construir una fábrica en Szczecin, donde se construirán vehículos utilitarios. El proyecto se valora en 200 millones de zloty (unos 50 millones de euros) y empleará a unos 1.000 trabajadores, pero su principal interés es que constituye el primer paso de la empresa rusa en Polonia, dentro de una estrategia que prevé nuevas inversiones en el país. También cobra especial importancia la presencia de compañías chinas en Polonia. Un claro ejemplo lo protagoniza Guangxi LiuGong Machinery, empresa que el pasado febrero firmó un contracto para la adquisición de la rama de maquinaria de construcción a HSW. Esta operación ascendió a cerca de 71 millones de euros, siendo la mayor inversión china en el país. 2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS Fuentes oficiales de información sobre inversiones extranjeras Los datos estadísticos de inversión extranjera directa y de posición inversora por países los proporciona el Banco Nacional de Polonia. La Agencia Polaca de Información e Inversión Extranjera (PAIiIZ) facilita información sobre las principales operaciones realizadas, así como una lista de las mayores inversiones extranjeras en Polonia. Además, on frecuencia adelanta el dato agregado anual de IDE en Polonia antes de su publicación por el banco Nacional de Polonia. 2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES Ferias sobre inversiones Además de las conferencias y seminarios organizados por diversas instituciones para informar y atraer inversores, especialmente por la Agencia Polaca de Información e Inversión Extranjera (PAIiIZ), cabe destacar las siguientes ferias sectoriales en 2012: AUTOSTRADA POLSKA – Construcción de carreteras, junto con MASZBUD – Maquinaria para construcción que se celebró entre el 8 y el 11 de mayo en Kielce. EXPOPOWER - Feria comercial sobre energía realizada junto a GREENPOWER 2011, sobre energías renovables, entre el 8 y el 10 de mayo de 2012. 24
  25. 25.   ARENA DESIGN - Sobre diseño europeo para los negocios, celebrada entre el 5 y 8 de marzo de 2012 en Poznan. ITM POLAND - Sobre desarrollo del transporte ferroviario en Polonia, que tendrá lugar entre el 29 de mayo y el 1 de Junio de 2012 junto a TRANSPORTA, logística, transporte y fletado. GMINA - Salón para inversores, tendrá lugar entre el 20 y el 23 de noviembre junto a POLEKO y KOMTECHNIKA, feria internacional para la protección medioambiental. 2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES Inversión extranjera. Desglose por países y sectores Conviene señalar que en la fecha de elaboración del presente informe (junio 2012) el Banco Nacional de Polonia ha publicado la cifra total de la inversión extranjera en 2011, pero está pendiente de publicarse el desglose por sectores y países de dicha cifra. Teniendo en cuenta lo anterior, según datos del Banco Nacional de Polonia, la inversión extranjera directa de Polonia en el exterior ascendió en 2011 a 3.722 millones de euros, un 10,3% inferior a la del año anterior (4.142 millones de euros). En 2010, según las mismas fuentes, el 84,16% de la inversión directa extranjera de Polonia en el exterior se destinó a Unión Europea, principalmente a Luxemburgo y Bélgica. El principal país destino de las inversiones polacas fue Suiza. Así pues, Luxemburgo ocupó la primera posición con 1.636 millones de euros (39,5% del total), seguido por Suiza con 707 millones (17,07%) y Bélgica con 495 millones (11,95%). Asimismo, en ese mismo año Polonia invirtió en España 70 millones de euros, ocupando la decimoquinta posición receptora de inversión polaca. CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Datos en millones de euros 2008 2009 % 2010 % Luxemburgo 263,4 927,1 251,9 1636 76,46 Suiza 801,1 757,2 -0,4 707 -6,63 Bélgica -17,1 800,2 - 495 -38,14 Chipre nd nd nd 434 nd Alemania 135,2 124,1 -8,2 315 153,83 Fuente: Banco Nacional de Polonia (últimos datos disponibles a junio de 2012).   INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR SECTORES (2009) Datos en millones de euros Valor Servicios 1.885,8 Sector financiero 172,9 Sector inmobiliario 110,3 Manufacturas 92,4 Fuente: Banco Nacional de Polonia (últimos datos disponibles a junio de 2012). 2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS 25
  26. 26.   En 2011 la balanza por cuenta corriente volvió a ser deficitaria ascendiendo el importe total del período a 15.220 millones de euros. Esta situación se debió a las balanzas negativas sobre los bienes (10.303 millones €) y sobre la renta (13.869 millones €), así como al resultado positivo de las balanzas de servicios (4.855 millones €) y de transferencias corrientes (4.097 millones €). Es destacable sin embargo que la cifra de déficit de 2011 fue un 8,3% inferior a la del año anterior, lo que estuvo ligado al importante incremento del superávit de la balanza de servicios (107,3% respecto a 2010) y de la balanza de transferencias corrientes (43,8%). En cuanto a la balanza por cuenta de capital (8.033 millones €) como la de cuenta financiera (18.396 millones €) arrojaron resultados positivos. En el caso de la balanza de capital, hubo una mejora de los resultados que se incrementaron un 24,6%, respecto a 2010 debido a la fuerte entrada de fondos europeos en dicha balanza como consecuencia de la mejora de la absorción de fondos comunitarios para los proyectos de inversión. A su vez los resultados de la cuenta Financiera, a pesar de ser positivos, se redujeron un 35,4% respecto a los del período anterior debido a la caída en un 44,7% de las inversiones de cartera, unido a un menor volumen de pasivos de otras inversiones, lo que provocó un ligero deterioro de la posición inversora de Polonia en 2011. En el primer trimestre de 2012 la balanza por cuenta corriente vuelve a ser deficitaria al mantenerse negativas la balanza comercial y la de rentas a pesar del resultado positivo de la balanza de servicios y de transferencias corrientes. En el caso de la balanza de capital los resultados fueron positivos (1.324 millones de euros) y estuvieron de nuevo ligados fundamentalmente a la entrada de fondos europeos. En cuanto a la cuenta financiera en el periodo de referencia, se ha visto favorecida por el volumen de inversiones de cartera (5.415 millones de euros), si bien han sido notablemente inferiores a las recibidas en el primer trimestre de 2011 (11.532 millones de euros). CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS BALANZA DE PAGOS Datos en millones de euros 2009 2010 2011 2012* CUENTA CORRIENTE -12.152 -16.495 -15.220 -4.344 Balanza Comercial (Saldo) -5.427 -8.899 -10.303 -2.165 Balanza de Servicios (Saldo) 3.427 2.341 4.855 798 Balanza de Rentas (Saldo) -11.828 -12.786 -13.869 -3.886 Balanza Transferencias (Saldo) 1.676 2.849 4.097 909 CUENTA DE CAPITAL 5.080 6.445 8.033 1.324 CUENTA FINANCIERA 24.597 28.501 18.396 5.415 Inversiones directas 6.080 2.598 5.837 1.395 Inversiones de cartera 10.294 19.157 10.581 3.921 Otras inversiones 9.592 7.081 1.581 1.275 Derivados financieros -1.297 -329 -457 505 Reservas -10.414 -11.464 -4.630 -732 Errores y Omisiones -7.111 -6.987 -6.579 -1.663 Fuente: Banco Nacional Polonia (NBP). El NBP calcula el saldo de la Cuenta Financiera sin incluir las Reservas. Última actualización: Julio de 2012. / (*) Datos 26
  27. 27.   enero-marzo 2012 2.9  RESERVAS INTERNACIONALES Las reservas oficiales en el NBP ascendían en mayo de 2012 a 79.155,4 millones de euros, de los que 68.923,4 corresponden a divisas extranjeras, y 4.180,2 a oro monetario. 2.10  MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO El Zloty polaco se encuentra en libre flotación desde abril de 2000. En 2010, y con respecto al 2009, el Zloty sufrió una apreciación de 7,69% respecto al euro y un 3,22 % respecto al dólar, lo que situó tipo de cambio medio PLN/EUR y PLN/USD en torno a 3,9946 y 3,0157  respectivamente (datos promedio 2010). Durante el año 2011, el tipo de cambio medio PLN/EUR y PLN/USD se situó en 4,1198 y 2,9634 respectivamente, lo que supuso una depreciación del Zloty respecto al euro de 3,13% y una apreciación respecto al dólar de 1,73% en relación con los datos obtenidos en 2010. En la segunda mitad del 2011 el Zloty ha seguido una tendencia de depreciación progresiva con respecto al euro y al dólar, la cual ha sido corregida en los dos primeros meses del 2012, apreciándose el Zloty entre los meses de diciembre de 2011 y febrero de 2012 un 6,5% respecto al euro y un 6,7% respecto al dólar. No obstante, a partir del mes de marzo el Zloty regresó a la tendencia de depreciación (del 5,9% respecto al dólar y del 2,5% respecto al euro), situándose el tipo de cambio medio PLN/EUR y PLN/USD  en 4,2884 y 3,3472, respectivamente, en el mes de mayo de 2012. 2.11  DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS Según el Banco Nacional de Polonia, el porcentaje de la deuda externa sobre el PIB en 2008 y 2009 fue de 48% y 62,8% respectivamente. En 2010 la deuda externa ascendió a 236.017, representando un 66% del PIB. A su vez, el 75,7% del total de dicha deuda correspondió a deuda a largo plazo. En 2011 la deuda externa total en Polonia se situó en 249.072 millones de euros, siendo el 77,59% deuda a largo plazo. En el periodo enero-mayo de 2012 la deuda externa polaca ascendió a 262.656 millones de euros. A pesar del incremento del déficit, el gobierno ha decidido llevar a cabo medidas para recortarlo a lo largo del 2012. No obstante, Polonia sigue manteniendo un porcentaje de deuda externa en relación con su PIB inferior a la media europea. En 2003 y 2004 Polonia realizó recompras de bonos Brady. En enero de 2005 el club de París aceptó la propuesta de Polonia de recomprar la totalidad de la deuda que mantiene actualmente con 14 de sus miembros (entre ellos España) y que alcanzaría los 10.000 millones de dólares. El rembolso de esa deuda se efectúa en vencimientos semestrales crecientes y consecutivos, con lo que el grueso del pago de la deuda se realizó en 2009. 2.12  CALIFICACIÓN DE RIESGO Polonia es, desde el 22 de noviembre de 1996, miembro de la OCDE, no siendo elegible para financiación concesional. La clasificación de riesgo país, según la OCDE, es de 0. De esta manera Polonia ha pasado de una calificación de 2 a una calificación de 0 en la actualidad. En CESCE la cobertura está abierta sin restricciones en todos los plazos. Actualmente las agencias de rating mantienen la misma clasificación de riesgo de 27
  28. 28.   Polonia que en 2010, siendo dichos rating a mayo 2012 los siguientes: Moody’s: A2 Fitch: A- S&P: A- Las tres Agencias coinciden en valorar como "estable" el pronóstico de Polonia en cuanto a riesgo. Según la agencia de Rating Moody’s, el plan de reformas estructural polaco que llevará a cabo el gobierno aporta solvencia al país ya que está dirigido a consolidar las finanzas públicas y a aumentar el potencial de crecimiento de Polonia. 2.13  PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA El objetivo principal de la política fiscal es mantener bajo control el déficit público para situarlo de forma duradera por debajo del 3% necesario para entrar en el futuro en la UEM. Este objetivo quiere hacerse compatible con la mejora en la eficiencia de las políticas de ingreso y gasto público; el actual gobierno tiene un ambicioso plan de simplificación y reducción impositiva, que debe ir acompañado por una mayor vigilancia en el excesivo gasto en determinadas partidas sociales. En cuanto a la política monetaria el Consejo de Política Monetaria ha decidido mantener los elementos clave de años anteriores. Asegurar la estabilidad de los precios es la forma fundamental que tiene el Banco Nacional de Polonia para asegurar el crecimiento económico. El Banco Nacional de Polonia se fijó un objetivo del inflación en 2010 situado en el 2,5% con un margen de fluctuación bastante permisivo del +/- 1% tratando de mantener los tipos de interés en un nivel consistente con dicho objetivo. Como consecuencia de la crisis financiera el Banco Nacional de Polonia (NBP) redujo los tipos de interés al 3,5% desde el 5% anterior. Desde enero 2011 el Consejo Nacional Monetario del NBP, en vista del rápido crecimiento de precios derivado en particular del aumento del precio de los alimentos y de los productos energéticos, y ante el riesgo de un nivel de inflación superior al objetivo mencionado, decidió incrementar los tipos de interés, situándose el tipo de interés de referencia en 4,75% desde el pasado mes de mayo. El próximo gran reto para Polonia será la entrada en el euro. La crisis internacional y la situación fiscal del país excluyen una entrada a corto plazo. Por otra parte la utilidad mostrada por la herramienta del tipo de cambio durante la crisis ha generado un cierto escepticismo acerca del euro, si bien Polonia se ha integrado junto a los países del euro en el Pacto por la Competitividad. Los datos actuales hacen pensar que una fecha realista de entrada en el euro será más allá de 2015 y no antes de 2017. Polonia lidera la asignación de Fondos Estructurales y de Cohesión en las Perspectivas Financieras 2007-2013 de la UE, con 67.300 millones de euros para acciones estructurales. El mayor volumen de financiación (41,5% del total de los Fondos para el período 2007-2013) se enmarca en el Programa Operativo Infraestructura y Medioambiente cuyo principal objetivo es financiar la mejora de las infraestructuras en Polonia. En el marco de dicho Programa el reparto de fondos ha estado fuertemente centrado en la construcción y modernización de las infraestructuras de transporte por carretera (71,4%), y en menor medida en el ferroviario (17,4%). Hay una cierta preocupación con la capacidad de las administraciones polacas para ejecutar los fondos disponibles. Los datos de absorción de fondos para este periodo son difíciles de interpretar. Para las cantidades preasignadas del período 2007-2013 los contratos firmados por la Comisión con las administraciones beneficiarias alcanzan el 62,3% de la asignación, pero la cifra de gasto realizado de dichas administraciones y desembolsado es bastante inferior, estando situada en 2011 en torno al 19%. 28
  29. 29.   3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES 3.1  MARCO INSTITUCIONAL Relaciones institucionales bilaterales Como muestra del deseo de estrechar relaciones entre ambas Administraciones, en el año 2003 España y Polonia acordaron la celebración anual de una Cumbre bilateral, teniendo lugar la primera de ellas en Madrid en noviembre de 2003. La octava Cumbre se ha celebrado en Varsovia el día 12 de abril de 2012. A nivel técnico, expertos españoles han colaborado con la administración polaca en el marco de Proyectos de Hermanamiento (Twinnings) liderados por España dentro del programa Phare; estos Proyectos se han desarrollado en diferentes ámbitos como: fondos estructurales, telecomunicaciones, pesca, justicia, sanidad, seguridad social, medio ambiente, etc. En la última Cumbre se han planteado entre los Ministerios de fomento respectivos la organización de encuentros empresariales en España y Polonia para informar de las posibilidades para as empresas españolas del mercado de infraestructuras y partenariado público-privado en Polonia. 3.1.1  MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES Marco general de las relaciones Las relaciones bilaterales entre España y Polonia en lo político son cordiales y se encuentran muy influidas por nuestro caracter de Estados miembros de la UE. Las similitudes demográficas y los paralelismos en nuestro proceso de convergencia con Europa con frecuencia nos ponen en posiciones comunes en la UE (aunque en el tema crucial de los fondos comunitarios nuestras posiciones estan llamadas a divergir para las próximas perspectivas financieras). Las cumbres bilaterales anuales han sido un elemento muy positivo para lanzar inicitivas de cooperación y servir de última instancia para contenciosos económicos y empresariales. En el aspecto comercial, el volumen de comercio no deja de crecer cada año mostrando el dinamismo de ambos países que gradualmente va superando la barrera que supone el idioma y la distancia geográfica. 3.1.2  PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS Principales acuerdos económicos bilaterales Hasta su adhesión a la UE, los principios generales del comercio y la colaboración entre España y Polonia estaban regulados por el Acuerdo para el desarrollo de la Cooperación económica e industrial firmado en Varsovia el 13 de diciembre de 1984. Además de éste, otros convenios relevantes, citados por orden cronológico, son los siguientes: Acuerdo sobre transporte aéreo (1973) Acuerdo de transporte internacional por carretera (1978) Acuerdo para evitar la doble imposición (1979) Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones (1993) Convenio sobre Seguridad Social (2001) Acuerdo sobre la ordenación y regulación de los flujos migratorios (2002) Acuerdo para la protección mutua y el intercambio de información clasificada (2006) En noviembre de 2009 se firmó un acuerdo de compra por España a Polonia de derechos de emisión de CO2 por valor de 25 millones de euros, con un Esquema de Inversión Verde anejo. 29

×