Ensayo sobre la dinámica de la juventud en Ciudad Peronia 2015

1. Diplomado “Gestión del Territorio y Perspectivas de Paz” Área Metropolitana
Marzo – Octubre 2013
OPORTUNIDADES Y DESAFIOS DE LA
EDUCACION PARA LOS Y LAS
ADOLESCENTES Y JOVENES EN
CIUDAD PERONIA
Ciudad Peronia Villa Nueva, Octubre de 2013
Mesa Nacional Para la
Prevención de la Violencia

2. Nombre de la Comunidad: Ciudad Peronia,
Nombre del Proyecto: Oportunidades y Desafíos de Educación para las juventudes.
De Ciudad Peronia
Ubicación Geográfica: Zona 8 de Villa Nueva, Guatemala
Nombre del Responsable: Mario Jiménez, Edwin Lorenzo
Institución que representan: Mesa Nacional Para la Prevención de la Violencia
Fecha: 24 de octubre 2013
INFORMACION GENERAL:
Introducción:
La Mesa Nacional para la Prevención de la Violencia (MNPV) es una organización
que aglutina a varios sectores de la sociedad guatemalteca de tipo
GUBERNAMENTAL, ONGS, INICIATIVA PRIVADA, EDUCATIVAS, IGLESIAS, así
como organismos internacionales como la cruz roja cuya finalidad es buscar el
“interés común a fin de unir esfuerzos para la prevención de la Violencia y construir
una cultura de paz donde todas y todas vivamos en armonía y con bienestar. En
función de esta finalidad nos ha preocupado los altos índices de homicidios que
superan los 40 por cada 100,000 habitantes, también por los altos índices de
exclusión y violencia intrafamiliar que aquejan a nuestro país.” ¹ En este sentido la
MNPV en alianza con Fundación
Educativa Fe y Alegría enfocó su
atención en CIUDAD PERONIA
para analizar el nivel de
oportunidades que en el ámbito
Educativo cuentan los y las
adolescentes y jóvenes en general,
y cómo repercute en la
problemática de violencia juvenil en
el ahora y el después.
Mesa Nacional Para la
Prevención de la Violencia
¹ Carta de entendimiento MNPV, 07-MARZO-2011

3. Al mismo tiempo los logros que se han obtenido en Ciudad Peronia después que
grupos rivales en el 2008 se reconciliaran, y el papel que los sectores u
organizaciones realizan para incidir en la transformación social de sus habitantes.
Además los retos que afronta la comunidad para que los y las adolescentes tengan
más oportunidades en educación y de empleo. Finalmente las propuestas-
soluciones que le planteamos al gobierno de turno y municipal, congreso de la
republica e iniciativa privada que conlleve a resultados positivos a corto, mediano y
largo plazo.
DATOS GEOGRÁFICOS Y DEMOGRAFICOS.
Ciudad Peronia se ubica al sureste del departamento de Guatemala y al este del
Municipio de Villa Nueva, Colindancias: Al Norte: Municipios de Mixco y Guatemala,
al Este: Municipio de San Miguel Petapa y Villa Canales, al Sur: Municipio de
Amatitlán y Villa Nueva, al Oeste: Municipios de Magdalena Milpas Altas, Santa
Lucía Milpas Altas y San Lucas Sacatepéquez del departamento de Sacatepéquez.
Extensión Territorial: 114 kilómetros cuadrados. Elevación: El municipio, se
encuentra situada a 1,330.24 mts sobre el nivel del mar. Clima: El clima en el
municipio de Villa Nueva es templado. ²
Es un proyecto habitacional impulsado por el gobierno del partido Democracia
Cristiana de Guatemala -DCG- en 1986, bajo supervisión del-BANVI como la
solución y alternativa oficial para “LOS SIN CASA”. Rótulos a la entrada de Ciudad
Peronia, la planteaban como “LA GRAN SOLUCIÓN” ²
Por su situación geográfica, Ciudad Peronia cuenta con zonas declaradas de alto
riesgo, lo que la hacen vulnerable a deslizamientos o deslaves, inundaciones y
sismos, principalmente en las áreas aledañas a los barrancos, que debieran
considerarse como inhabitables.
² Informe de Diagnóstico, Ciudad Peronia, Villa Nueva. IISS 2006, pg 11

4. SERVICIOS
La mayoría de los habitantes cuentan con los servicios básicos de energía eléctrica,
agua y teléfono (móvil), además de estación de bomberos, de policía, un mercado,
servicio de transporte extra urbano, centro de salud, iglesias, escuelas y drenajes.
Es importante mencionar que debido al crecimiento demográfico varias familias viven
en áreas que no reúnen las condiciones mínimas para habitar porque son
asentamientos instalados en barrancos y laderas, y no cuentan con drenajes ni
conductos de agua potable para cada vivienda, utilizan un chorro de uso común.
El área cuenta con cobertura de
escuelas en el nivel primario, así como
instituciones de apoyo como la
Universidad de San Carlos de
Guatemala que brinda apoyo
psicológico en algunas escuelas de
forma gratuita, CASA JOVEN con la
Secretaria de Bienestar social que
trabaja con jóvenes vulnerables a la
delincuencia con especialidad en la prevención del delito, el programa de jóvenes
protagonistas que atiende con educación alternativa en dos escuelas, el Instituto de
Investigación de Servicio social, Peronia adolescente, el programa de gobierno de la
SOSEP en atención al Adulto Mayor, La municipalidad de Villa Nueva, El Ministerio
de Salud, la Iglesia Católica, varias Iglesias Evangélicas y varios COCODES. Una
de las fortalezas de la comunidad son los promotores voluntarios, organizaciones de
la sociedad cívil y municipales que organizan actividades para que la población
cuente con alternativas para que mejore su salud mental y física, talleres de
crecimiento personal, manualidades y de responsabilidad materna y paterna.
Ciudad Peronia cuenta con mayor cantidad de habitantes que la cabecera municipal
de Villa Nueva, sin embargo la atención a las necesidades de la población ahí
asentada no habían sido atendidas, la administración actual ha empezado a realizar
³ Informe de Diagnóstico, Ciudad Peronia, Villa Nueva. IISS 2006, pg 12

5. mejoras en cuanto a acceso, clínicas medicas, el ofrecimiento de de pozos para
abastecer de agua potable a os habitantes. Hace falta que esta comunidad sea parte
del programa de desarrollo de la Municipalidad. Según estimaciones la población
actual es de 80,000 habitantes.
“La composición de la población comprendida
entre 0 y 29 años es igual al 70% del total de
personas, por lo que se puede inferir que en
Ciudad Peronia la población es bastante joven
y proporcionalmente tiene más jóvenes que la
Ciudad de Guatemala que tiene 60% de su
población comprendida en los rangos ya
indicados.” ³
Estos datos colocan a los y las adolescentes y juventud en general ante un
panorama complicado por carecer de pocas oportunidades de estudios y/o de
trabajo.
Para el año 2012 la matricula estudiantil fue de 7295 estudiantes atendidos en los
niveles de pre primaria, primaria, básicos y diversificado.
NIVEL EDUCATIVO
PROMOVIDOS
NO
PROMOVIDOS
TOTALES
H M H M
PRERPRIMARIA 659 592 0 0 1251
PRIMARIA 2362 2333 185 102 4695
PRIMARIA ADULTOS 0 0 0 0 0
BASICO 538 618 334 274 1156
BACHILLERES 38 46 24 16 84
PERITOS 31 47 1 1 78
MAESTROS 5 26 0 0 31
TECNICO INDUSTRIAL 0 0 0 0 0
TOTAL 3633 3662 544 393 7295
² Informe de Diagnóstico, Ciudad Peronia, Villa Nueva. IISS 2006, pg 11
Fuente: Datos finales 2012, supervisión Educativa de Ciudad Peronia

6. Esta matricula representa una estimación del 9.12% de la población en general,
Además demuestran claramente que la cobertura y atención para el nivel básico es
todavía del 24.62% en relación al total de estudiantes de primaria, y más
preocupante la cobertura del nivel de diversificado que solo es del 16.70% en
relación al nivel básico, vale la pena tomar en cuenta que de los 47 establecimientos
que brindan servicios educativos 31 son privados, 15 son públicos, 1 por
cooperativa, y lo que más preocupa es el nivel básico y diversificado porque solo lo
atienden 9 instituciones privadas, 4 publicas y 1 por cooperativa; en el nivel
diversificado 3 privados y 2 público (INED Y
FE Y ALEGRIA 22).
Para efecto del estudio de la MNPV, estos
datos son preocupantes y demuestran que los
y las adolescentes tienen pocas
oportunidades de continuar estudios desde el
nivel básico y diversificado.
DATOS DEL INFORME PNUD 2012
Según el informe “GUATEMALA ¿UN LUGAR DE OPORTUNIDADES PARA LA
JUVENTUD?” 2012, señala que los factores que más afecta a los adolescentes y
jóvenes para continuar sus estudios en el nivel diversificado son “La pobreza,

7. desnutrición, trabajo infantil, trabajo
doméstico, o trabajo familiar que limita la
permanencia en la escuela, migración
estacional, migración de padres, vivienda
sin condiciones para el estudio en casa”,
“ausencia de establecimientos,
infraestructura deficiente, violencia
escolar, nula pertinencia cultural, falta de
orientación escolar….” Entre otros. A esto se le agrega que “el ciclo
diversificado es el más excluyente si se compara con el de primaria y el ciclo
básico” que solo tuvo cubertura en el 2011 el 24.%, de los estudiantes que
concluyeron el nivel básico.
INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO PNUD 2011-2012, PAG 85-92
¿Qué hacen los y las adolescentes que no continúan estudiando?
DURANTE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
DESPUÉS DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
Trabajo forzado a temprana edad Pocas oportunidades de trabajo por
baja formación académica y/o técnica
Embarazos prematuros Madres solteras, hogares
desintegrados
Inserción a grupos delincuenciales Jóvenes que delinquen y son amenaza
potencial para la población.
Vagancia Jóvenes adictos a estupefacientes, y/o
con baja estima.
RETOS
Ciudad Peronia es una comunidad de contrastes y convergencias, muchos de los
ciudadanos han emigrado de otros departamentos lo que la convierte en lugar sin
una cultura propia; no hay un día de celebración de fiesta patronal, tampoco alguna
característica propia que resalte o llame la atención ante el resto de municipios y/o

8. resto de áreas del país. Al mismo tiempo convergen en muchos aspectos
lamentablemente negativos como la pobreza, bajos niveles educativos, índices de
delincuencia impredecibles a veces altos, otras veces bajos, estereotipos de un
sector hacia otro y viceversa, pocas oportunidades de empleo ruptura del tejido
social, poca participación
ciudadana, entre otros.
Uno de los problemas que
afronta esta comunidad dentro
de la participación ciudadana es
el hecho de que hay cerca de
ocho COCODES conformados
con sus directivas, y desde el
2011 hay un COCODE MULTISECTORIAL que no es reconocido por todos, en
consecuencia las acciones que programa no hacen eco en la comunidad, apenas
cuenta con el apoyo de un reducido grupo de personas que no llega ni al 5%.
Peronia tiene la fortaleza de tener muchos líderes comunitarios, formación de
instituciones nacionales e internacionales, muchas ganas de cambiar las cosas pero
mientras prevalezca el interés particular sobre el interés común y no se avanzara
mucho.
RETOS
CORTO PLAZO
 Recuperar el Tejido social
 Crear una coordinadora que sea representada
y donde participen todos los sectores.
 Establecer un mecanismo para que haya un
ente (COCODE, asociación, coordinadora) que
represente a toda la comunidad ante las
autoridades de turno (municipalidad, congreso,
gobierno central)
 Motivar la participación desde los centros
educativos y comunidad en general para que
visiten y cuiden el área protegida de la selva.
 Brindar más espacios a las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que

9. apoyan procesos formativos desde lo
académico, técnico, empresarial, familiar,
religioso, salud, y ambiente, entre otros.
 Promover una coordinadora Juvenil liderada y
dirigida desde los jóvenes de esta comunidad.
MEDIANO PLAZO
 Realizar una campaña para erradicar el
analfabetismo.
 Promover la formación técnica en el nivel
básico y diversificado, así como crear espacios
para promover la emprendeduría y pequeños
empresario.
 Establecer fechas importantes para realizar
actividades propias que identifiquen a la
comunidad.
LARGO PLAZO
 Establecer alianzas con la iniciativa privada y
gobierno local para traer inversiones a la
comunidad con fábricas, comercios, centros
comerciales, centros turísticos, bancos, parque
central de la comunidad y transporte entre
otros.
 Aperturar extensiones universitarias dentro de
Ciudad Peronia

PROPUESTAS DE SOLUCION
A LA COMUNIDAD EN GENERAL
Tener claro que la mayoría de personas que
comparten este espacio territorial llamado CIUDAD
PERONIA son personas de bien, que trabajan
arduamente, muy hospitalarias, solidarias y que
tienen la esperanza de tener un futuro cercano con
un ambiente donde todas y todos podrán convivir
en armonía, paz, libertad y con la seguridad
caminar por las calles y ver a los demás como
hermanos.

10. Para poder construir esta forma de vida, es necesario que tengamos apertura al
dialogo, una participación ciudadana efectiva, hacer valer nuestros derechos pero
también cumplir con nuestras responsabilidades, estar conscientes que todas
nuestras acciones conllevan consecuencias y asumirlas como tal, mantenernos con
el deseo constante de superación en todos los niveles comenzando con la
educación como conocimiento profesional y científico, y el trabajo como fuente de
ingresos económicos para suplir las
necesidades básicas de la familia.
Tomar en cuenta que solo a través de
una formación en principios y valores
desde el hogar lograremos transformar
nuestra comunidad, además de un
esfuerzo en conjunto para apoyar
enviando y motivando a nuestros
adolescentes y jóvenes para que
asistan y completen los niveles académicos hasta llegar a la mayoría de edad,
aprovechando desde luego todos los espacios públicos (escuelas, institutos, ongs)
donde brindan educación gratuita de calidad.
Aprovechar todos los espacios de educación formal, formación alternativa, y
capacitación técnica de forma gratuita que ya se brinda desde varias instituciones
dentro de Ciudad Peronia.
“UN NIÑO SIN ESCUELA ES PROBLEMA DE TODOS”
A LA MUNICIPALIDAD:
Crear y/o implementar escuelas de formación técnica con diversidad de oficios, así
como de espacios donde se fomente la expresión artística y lúdica.
Establecer alianzas con las Universidades del país, publica y privadas para que se
aperturen extensiones universitarias en esta comunidad.

11. Invertir en educación lo que en ley le
corresponde a Ciudad Peronia, de manera
proporcional a la cantidad de habitantes del
municipio de Villa Nueva según el aporte
constitucional.
Apoyar los programas del sector educativo
para mejorar los índices académicos del
sector.
Establecer un programa permanente de formación ciudadana, educación vial, y
recaudación tributaria.
Responder a todas las necesidades de la comunidad que en ley le corresponden.
AL CONGRESO DE LA REPUBLICA
Prestar atención a las necesidades de esta población y girar instrucciones a donde
corresponda con la finalidad de que los niños y jóvenes tengan mejores
oportunidades educativas y de trabajo que redunde en una mejor calidad de vida.
Aprobar leyes que respalden los intereses de todos los ciudadanos de Ciudad
Peronia y no solamente de unos cuantos, que prevalezca el bien común y no el
particular.
Apoyar todas las iniciativas que coadyuven al bienestar de esta sector de la
población tales como programas educativos, formación técnica, y programas
habitacionales sin que esto represente un compromiso político de los ciudadanos.
AL GOBIERNO CENTRAL
Tomar en cuenta en la agenda nacional a Ciudad Peronia y la solución a su
problemática actual.

12. Incluir a esta comunidad en sus gestiones de
gobierno para que se incluya en el apoyo de la
cooperación internacional.
A LA INICIATIVA PRIVADA
Invertir en comercios, bancos, centros
comerciales, industria manufacturera, entre otros. Procurando en todo momento la
formación sobre espíritu emprendedor, equidad, responsabilidad familiar y uso
adecuado de los recursos económicos.
Promover la cultura del ahorro en todas las formas y modos de empleo.
A LAS ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES Y SOCIEDAD CIVIL EN
GENERAL
Continuar con los programas que ya están desarrollando en esta comunidad,
Crear alianzas estratégicas, redes, o coaliciones entre los distintos actores a fin de
recuperar el tejido social.
Y Atreverse a más.
“SI QUIERES RESULTADOS
DIFERENTES, HAS COSAS
DIFERENTES”
ALBERT EINSTEIN

13. FUENTES
 Imágenes de Ciudad Peronia en Google
 Informe de Diagnostico Ciudad Peronia, por IISS 2006
 Carta de entendimiento MNPV, 07-MARZO-2011
 INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO PNUD 2011-2012, PAG
85-92
 Encuestas de informe técnico descriptivo, Escuela Fe y Alegría No. 22, 2013
 Datos finales, Estadística final 2012, Supervisión Educativa Ciudad Peronia
MINEDUC.
 Imágenes de Ciudad Peronia en GOOGLE
 Informe Tecnico Descriptivo de apertura de bachillerato del Centro Educativo
Fe y Alegrìa No. 22.