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HISTORIA DE ESPAÑA
  TEMA 7 - LA ESPAÑA
     DEMOCRÁTICA.
     La Transición
1. Características generales de la Transición
2. Desarrollo
  a) Gobierno de Arias Navarro: el intento de
     continuismo
  b) Adolfo Suárez: la ley de Reforma Política
  c) La construcción de la democracia: el año de 1977
3. Los enemigos y dificultades del proceso
4. Consecuencia: la Constitución de 1978 y las
   primeras elecciones generales
   constitucionales
  –   La Constitución de 1978
1. Características generales de la Transición
  •   ¿Qué transición): definición y duración
  •   Causas que la hicieron posible
      •   El Consenso como instrumento político
      •   El recuerdo de los errores de la segunda República y la
          tragedia de la Guerra Civil
      •   El desarrollismo de los 60:  clase media, con deseos de
          modernización y moderada (transformación económica y
          cultural de españoles)
      •   El contexto internacional: Europa internacional
          democratizada
  •   Posiciones iniciales a la muerte de Franco
      •   Los continuistas (“el Bunker”) : desean que se mantenga
          en lo esencial el régimen de Franco
      •   Los rupturistas: desean que se lleve a cabo una ruptura
          completa con el régimen anterior (la izquierda)
      •   Los reformistas: partidarios de una reforma que desde el
          interior del régimen llevara a la democracia sin conflicto
          (Juan carlos y sus consejeros)
2. Desarrollo
  a) El Gobierno de Arias Navarro
     •   Clara apuesta por el continuismo
         franquista  enfrentamiento directo con
         el rey, que se había mostrado
         aperturista en su discurso de toma de
         posesión.
         –   Ley de partidos muy excluyente
         –   Rechazo total a la amnistía política
     •   Decepción general ante el nuevo
         gobierno: ola de protestas y huelgas en
         busca de la democracia que fueron
         duramente reprimidas:
         –   Oposición unida (Coordinación democrática)
             con grandes movilizaciones por la amnistía y
             la libertad
         –   Huelga general en Vitoria, 6 muertos
         –   Graves problemas generales de orden público
"El niño del puño en alto". Manifestación contra la carestía de la vida. Junio 1976. Madrid.
El padre de Daniel, Santiago Rivas, recuerda el momento: "Aquélla era una manifestación
contra la carestía de la vida, pero terminamos gritando consignas como '¡Libertad,
Amnistía!' y al final nos dispersaron los grises porque gritábamos lo que no nos habían
autorizado".
b) Adolfo Suárez: la ley de Reforma Política
  •   Frente al inmovilismo de Arias Navarro, el rey toma
      medidas:
      •   Nombramiento de Torcuato Fernández Miranda como
          presidente de las Cortes franquistas
      •   Cese de Arias Navarro (1/7/1976)
      •   Nombramiento para Presidente del gobierno de Adolfo Suárez
          •   Sorpresa inicial, con grandes críticas, por la apuesta personal del
              rey: persona de dentro del régimen franquista, pero con
              inquietudes reformistas y mucha voluntad de diálogo
          •   Gobierno con personalidades reformistas: Manuel Gutiérrez
              Mellado
Los tres personajes clave del primer gobierno de Suárez:
Adolfo Suárez, Torcuato Fernández Miranda, Manuel
Gutiérrez Mellado
Instaura
                           soberanía
                            nacional
                           Convoca
                       elecciones libres

    Diálogo con la
      oposición:
F. González (PSOE)
S. Carrillo (PC) y                          Amnistía
CCOO                     PRIMERAS
                                             presos
   Incorpora en la        MEDIDAS
                                            políticos
 vicepresidencia al
    militar liberal
 Gutiérrez Mellado


                      Restablece en sus
                         cátedras a los      ACELERA LOS
                       destituidos por el    CAMBIOS
                        régimen: Tierno      HACIA LA
                      Galván, Aranguren,
                          García Calvo       DEMOCRACIA
• El paso esencial: La ley de Reforma
  Política (1976)
  – Ideada por T. Fernández Miranda
  – Objetivos:
     •   Modificar el sistema político existente.
     •   Regular la convocatoria de las elecciones.
     •   Legalizar los partidos políticos.
     •   Creación de sistema bicameral, con el fin de hacer una
         Constitución: elecciones generales
  – Inteligente maniobra de Suárez y F. Miranda para
    lograr “suicidio de las Cortes franquistas” (era
    necesario que aprobaran una ley que supuso su
    disolución)
  – Aprobada por Cortes (noviembre) y en referéndum
    popular (15 de Diciembre): AMPLIOS APOYOS
  – Supuso en la práctica el FIN DEL RÉGIMEN
    FRANQUISTA: se derogan sus principios e
    instituciones
La España democrática
c)       La construcción de la democracia: 1977
     •     Año clave de la transición: hubo numerosas dificultades
           (matanza de Atocha, secuestros del GRAPO…) pero los
           logros fueron enormes
     •     Frente a la crisis económica: Los pactos de la Moncloa
           •   Fuerte crisis económica
               •   Influencia internacional
               •   Alza del petróleo  defícit comercial  crisis industrial  PARO
           •   Era necesario afrontar una crisis dejada de lado los años
               anteriores por la prioridad política
           •   Acuerdos globales de todas las fuerzas económicas y políticas:
               moderación salarial a cambio de reformas fiscales y tributarias y
               aumento del gasto social (Seguridad Social)
PACTOS DE LA MONCLOA (octubre 1977)


   Objetivos
                                       Acuerdos
                                                                Resultados



Reformas                                   Reformas:
urgentes           Consenso entre
                   diferentes              Fiscal            Fiscalidad
para paliar                                                  progresiva
crisis             fuerzas políticas
                   y sindicales            De la S. Social
                                                             Descenso
                                           De la empresa     inflación
                                           pública           Amplían reservas
                                           Plan de ahorro    de divisas
    Gobierno                               energético        Regulan salarios
    Partidos políticos                                       Crecen beneficios
    Sindicatos                                               empresariales
    Empresarios                                              Amplía cobertura
                                                             social parados
• La Legalización del PCE (abril 1977)
   – Necesaria para conseguir la legitimidad política previa a las elecciones
   – Respaldada por la actuación responsable y equilibrada de los
     comunistas durante todo el proceso
   – Acción muy atrevida por parte de Suárez, que ya contaba con el pacto y
     acuerdo de santiago Carrillo (PCE), y frente a la cual se oponían muy
     fuertemente los inmovilistas  crisis de gobierno
• Las primeras elecciones
  democráticas: 15 de junio de 1977
   – Demostración de pluralismo político: se
     presentan numerosos partidos
   – Recibidas con gran entusiasmo: altísima
     participación (79 %)
   – Triunfo de la UCD: Adolfo Suárez crea el
     primer gobierno democrático
      • No tiene la mayoría absoluta, es necesaria
        la política de pactos
   – PSOE como segunda fuerza electoral, por
     delante de los comunistas y de la derecha
      triunfo en realidad de los dos partidos
     más cercanos al centro político
   – Bajísima representación de los partidos
     extremistas, en particular de los
     nostálgicos del franquismo
RESULTADOS




UCD: mayoría (165 escaños).
PSOE: segundo partido más votado .
AP: 16 diputados
PNV y CIU: importante representación política
PC: se hundió contra todo pronóstico
Desaparición extrema derecha
4. Los enemigos y dificultades del proceso
  a) El terrorismo
    •   La extrema derecha:
        –    grupos aislados que por medio de la violencia intentan generar un
            clima que pudiera desembocar en un nuevo golpe de Estado
        –   Grupos principales: Fuerza Nueva, Guerrilleros de Cristo Rey
        –   Momentos más delicados: Montejurra, la matanza de Atocha




                                                               El líder de
                                                               Fuerza
                                                               Nueva, Blas
                                                               Piñar, en un
                                                               acto de esta
                                                               organización
– La extrema Izquierda: El GRAPO
  •   Grupo radical surgido de la represión en zonas
      de amplia conflictividad social por crisis social
  •   Objetivo: llegar a la revolución por la violencia
  •   Asesinatos de miembros de las fuerzas del orden
      y secuestros (Oriol y Villaescusa, enero 1977)
– El nacionalismo radical: ETA
  • Es el principal grupo terrorista, el que comete la mayor parte
    de los atentados
  • Objetivo: forzar mediante la violencia la independencia de
    Euskadi
  • Principal problema: alto nivel de aceptación pública, sobre
    todo en el País Vasco
  • Será el único movimiento terrorista que se mantenga en la
    democracia
b) La conflictividad social
  •   Crisis del 73 provoca gran número de huelgas y
      manifestaciones públicas
  •   Aunque laborales en principio, en realidad de amplio
      trasfondo político  la derecha ve estos movimientos como
      una amenaza
c) Los inmovilistas y nostálgicos del régimen: el
   Ejército
  •   Constante amenaza sobre el proceso, vigilaban cada paso
      del gobierno y pretendían imponer su visión (amplia crisis
      con la legalización del PCE)
d) Las demandas nacionalistas
  •   Las peticiones más radicales de los nacionalistas,
      secundadas por otras regiones, suponen una amenaza
      para quienes temían por la unidad de España y no
      aceptaban siquiera un Estado de las Autonomías como el
      que surge de la Constitución
LA CONSTITUCIÓN DE 1978
              COMISIÓN:
               7 personas representantes diferentes fuerzas
              políticas, proporcionalmente según resultado de las
              elecciones
              3 UCD 1 PSOE 1 PC
              1 AP (Manuel Fraga)1 nacionalista catalán
              REDACTAN CONST.
              CONSENSO como base  primera vez en la hª de
              España que una Const. Es fruto del acuerdo de
              todos, y no sólo de los intereses de una parte




               APROBADA:
               1. POR MAYORÍA EN LAS CORTES (octubre 78)
               2. EN REFERÉNDUM POPULAR (6-12-1978)
                      Importante participación: 68%
                         Rechazo PNV por indivisibilidad nación
         El rey sancionando la Constitución, diciembre 77
Comisión de los 7 representantes de los partidos políticos encargados de elaborar la
Constitución, “los padres de la Constitución”: los ucedistas Gabriel Cisneros, Miguel
Herrero y Rodríguez de Miñón y José Pedro Pérez Llorca, el socialista Gregorio
Peces Barba, el aliancista Manuel Fraga, Miquel Roca por la Minoría Catalana y Jordi
Solé Tura por el PCE
PREÁMBULO

     IDEAS Y PRINCIPIOS:
1.   Garantizar la convivencia democrática.
2.   Consolidar un Estado de Derecho .
3.   Proteger a todos los españoles, los derechos humanos,
     sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
4.   Promover el progreso de la cultura y de la economía .
5.   Establecer una sociedad democrática avanzada.
6.   Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones
     pacíficas y de cooperación entre todos los pueblos de la
     Tierra.
DEFINICIÓN ESTADO Y CARACTERÍSTICAS


            •España : Estado social y democrático de Derecho.
            • Valores : libertad, justicia, igualdad y pluralismo político.
            •Soberanía nacional.
            •Forma del Estado : Monarquía parlamentaria.
            • Indisoluble unidad de la Nación española.
            • Derecho a la autonomía de las regiones.
            •Castellano , lengua oficial del Estado.
TÍTULO
            •Demás lenguas oficiales en las respectivas C. Autónomas.
PRELIM
            • Bandera roja, amarilla y roja.
 INAR
            • Capital del Estado: Madrid.
            •Pluralismo político.
            • Sindicatos: defensa de intereses económicos y sociales que les son
            propios.
            • Fuerzas Armadas: garantizar la soberanía e independencia,
            integridad territorial y el ordenamiento constitucional de España
TÍTULO I
                                • Asociación, reunión , expresión
                                         • Honor
                                   • Vida: abolición pena muerta
             Libertades                 • Divorcio
                            • Creencia: aconfesionalidad Estado.
                                    (Cooperación Estado-Iglesia)


                                     • Igualdad: sexo, creencias,
                                       ideología, raza…..
DERECHOS                             • Educación: enseñanza pública,
LIBERTADES                             obligatoria y gratuita
Y DEBERES                            • Salud: sistema público
                      Derechos         sanitario
                      sociales       • Vivienda digna: protección
                                       oficial
                                     • Economía mixta: pública y
                                       privada

                  •   Obligatoriedad fiscal
                  •   Defensa nacional
       Deberes    •   Escolarización obligatoria
                  •   Cumplimiento leyes
DIVISIÓN DE
            • Bicameral atenuado:                             PODERES
              • Congreso Diputados (mayor relevancia)
              • Senado (representación territorial)
Legislativo • Sufragio universal (mayoría edad 18 años)
            • Referéndum: carácter consultivo
            • Leyes orgánicas: exigen mayoría para su aprobación. Obj: consenso


             • Reside en un gobierno dirigido por un presidente
               • Elegido por las Cortes (mayoría absoluta en la 1ª votación, mayoría
                 simple en una 2ª votación)
               • Protocolo: propuesto por el rey al Congreso.
Ejecutivo    • Voto de censura constructivo: (moción de censura)
               • Iniciativa del Congreso
               • Objetivo: derrocar al gobierno




             • Independiente de los otros dos
 Judicial    • Máxima autoridad: Tribunal Constitucional
Derecho de autonomía
                      de nacionalidades y
                            regiones:
                        Dos vías: rápida
                        (nacionalidades
                      históricas: Cataluña,
                       P. Vasco y Galicia)
                           Lenta: resto          Organización
Indisoluble unidad
                                              Estado: municipios,
   de la nación
                                                  provincias,
     española
                                                 regiones (CA)




                       ORGANIZACIÓN
                        TERRITORIAL
                        DEL ESTADO
La España democrática

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La España democrática

  • 1. HISTORIA DE ESPAÑA TEMA 7 - LA ESPAÑA DEMOCRÁTICA. La Transición
  • 2. 1. Características generales de la Transición 2. Desarrollo a) Gobierno de Arias Navarro: el intento de continuismo b) Adolfo Suárez: la ley de Reforma Política c) La construcción de la democracia: el año de 1977 3. Los enemigos y dificultades del proceso 4. Consecuencia: la Constitución de 1978 y las primeras elecciones generales constitucionales – La Constitución de 1978
  • 3. 1. Características generales de la Transición • ¿Qué transición): definición y duración • Causas que la hicieron posible • El Consenso como instrumento político • El recuerdo de los errores de la segunda República y la tragedia de la Guerra Civil • El desarrollismo de los 60:  clase media, con deseos de modernización y moderada (transformación económica y cultural de españoles) • El contexto internacional: Europa internacional democratizada • Posiciones iniciales a la muerte de Franco • Los continuistas (“el Bunker”) : desean que se mantenga en lo esencial el régimen de Franco • Los rupturistas: desean que se lleve a cabo una ruptura completa con el régimen anterior (la izquierda) • Los reformistas: partidarios de una reforma que desde el interior del régimen llevara a la democracia sin conflicto (Juan carlos y sus consejeros)
  • 4. 2. Desarrollo a) El Gobierno de Arias Navarro • Clara apuesta por el continuismo franquista  enfrentamiento directo con el rey, que se había mostrado aperturista en su discurso de toma de posesión. – Ley de partidos muy excluyente – Rechazo total a la amnistía política • Decepción general ante el nuevo gobierno: ola de protestas y huelgas en busca de la democracia que fueron duramente reprimidas: – Oposición unida (Coordinación democrática) con grandes movilizaciones por la amnistía y la libertad – Huelga general en Vitoria, 6 muertos – Graves problemas generales de orden público
  • 5. "El niño del puño en alto". Manifestación contra la carestía de la vida. Junio 1976. Madrid. El padre de Daniel, Santiago Rivas, recuerda el momento: "Aquélla era una manifestación contra la carestía de la vida, pero terminamos gritando consignas como '¡Libertad, Amnistía!' y al final nos dispersaron los grises porque gritábamos lo que no nos habían autorizado".
  • 6. b) Adolfo Suárez: la ley de Reforma Política • Frente al inmovilismo de Arias Navarro, el rey toma medidas: • Nombramiento de Torcuato Fernández Miranda como presidente de las Cortes franquistas • Cese de Arias Navarro (1/7/1976) • Nombramiento para Presidente del gobierno de Adolfo Suárez • Sorpresa inicial, con grandes críticas, por la apuesta personal del rey: persona de dentro del régimen franquista, pero con inquietudes reformistas y mucha voluntad de diálogo • Gobierno con personalidades reformistas: Manuel Gutiérrez Mellado
  • 7. Los tres personajes clave del primer gobierno de Suárez: Adolfo Suárez, Torcuato Fernández Miranda, Manuel Gutiérrez Mellado
  • 8. Instaura soberanía nacional Convoca elecciones libres Diálogo con la oposición: F. González (PSOE) S. Carrillo (PC) y Amnistía CCOO PRIMERAS presos Incorpora en la MEDIDAS políticos vicepresidencia al militar liberal Gutiérrez Mellado Restablece en sus cátedras a los ACELERA LOS destituidos por el CAMBIOS régimen: Tierno HACIA LA Galván, Aranguren, García Calvo DEMOCRACIA
  • 9. • El paso esencial: La ley de Reforma Política (1976) – Ideada por T. Fernández Miranda – Objetivos: • Modificar el sistema político existente. • Regular la convocatoria de las elecciones. • Legalizar los partidos políticos. • Creación de sistema bicameral, con el fin de hacer una Constitución: elecciones generales – Inteligente maniobra de Suárez y F. Miranda para lograr “suicidio de las Cortes franquistas” (era necesario que aprobaran una ley que supuso su disolución) – Aprobada por Cortes (noviembre) y en referéndum popular (15 de Diciembre): AMPLIOS APOYOS – Supuso en la práctica el FIN DEL RÉGIMEN FRANQUISTA: se derogan sus principios e instituciones
  • 11. c) La construcción de la democracia: 1977 • Año clave de la transición: hubo numerosas dificultades (matanza de Atocha, secuestros del GRAPO…) pero los logros fueron enormes • Frente a la crisis económica: Los pactos de la Moncloa • Fuerte crisis económica • Influencia internacional • Alza del petróleo  defícit comercial  crisis industrial  PARO • Era necesario afrontar una crisis dejada de lado los años anteriores por la prioridad política • Acuerdos globales de todas las fuerzas económicas y políticas: moderación salarial a cambio de reformas fiscales y tributarias y aumento del gasto social (Seguridad Social)
  • 12. PACTOS DE LA MONCLOA (octubre 1977) Objetivos Acuerdos Resultados Reformas Reformas: urgentes Consenso entre diferentes Fiscal Fiscalidad para paliar progresiva crisis fuerzas políticas y sindicales De la S. Social Descenso De la empresa inflación pública Amplían reservas Plan de ahorro de divisas Gobierno energético Regulan salarios Partidos políticos Crecen beneficios Sindicatos empresariales Empresarios Amplía cobertura social parados
  • 13. • La Legalización del PCE (abril 1977) – Necesaria para conseguir la legitimidad política previa a las elecciones – Respaldada por la actuación responsable y equilibrada de los comunistas durante todo el proceso – Acción muy atrevida por parte de Suárez, que ya contaba con el pacto y acuerdo de santiago Carrillo (PCE), y frente a la cual se oponían muy fuertemente los inmovilistas  crisis de gobierno
  • 14. • Las primeras elecciones democráticas: 15 de junio de 1977 – Demostración de pluralismo político: se presentan numerosos partidos – Recibidas con gran entusiasmo: altísima participación (79 %) – Triunfo de la UCD: Adolfo Suárez crea el primer gobierno democrático • No tiene la mayoría absoluta, es necesaria la política de pactos – PSOE como segunda fuerza electoral, por delante de los comunistas y de la derecha  triunfo en realidad de los dos partidos más cercanos al centro político – Bajísima representación de los partidos extremistas, en particular de los nostálgicos del franquismo
  • 15. RESULTADOS UCD: mayoría (165 escaños). PSOE: segundo partido más votado . AP: 16 diputados PNV y CIU: importante representación política PC: se hundió contra todo pronóstico Desaparición extrema derecha
  • 16. 4. Los enemigos y dificultades del proceso a) El terrorismo • La extrema derecha: – grupos aislados que por medio de la violencia intentan generar un clima que pudiera desembocar en un nuevo golpe de Estado – Grupos principales: Fuerza Nueva, Guerrilleros de Cristo Rey – Momentos más delicados: Montejurra, la matanza de Atocha El líder de Fuerza Nueva, Blas Piñar, en un acto de esta organización
  • 17. – La extrema Izquierda: El GRAPO • Grupo radical surgido de la represión en zonas de amplia conflictividad social por crisis social • Objetivo: llegar a la revolución por la violencia • Asesinatos de miembros de las fuerzas del orden y secuestros (Oriol y Villaescusa, enero 1977)
  • 18. – El nacionalismo radical: ETA • Es el principal grupo terrorista, el que comete la mayor parte de los atentados • Objetivo: forzar mediante la violencia la independencia de Euskadi • Principal problema: alto nivel de aceptación pública, sobre todo en el País Vasco • Será el único movimiento terrorista que se mantenga en la democracia
  • 19. b) La conflictividad social • Crisis del 73 provoca gran número de huelgas y manifestaciones públicas • Aunque laborales en principio, en realidad de amplio trasfondo político  la derecha ve estos movimientos como una amenaza c) Los inmovilistas y nostálgicos del régimen: el Ejército • Constante amenaza sobre el proceso, vigilaban cada paso del gobierno y pretendían imponer su visión (amplia crisis con la legalización del PCE) d) Las demandas nacionalistas • Las peticiones más radicales de los nacionalistas, secundadas por otras regiones, suponen una amenaza para quienes temían por la unidad de España y no aceptaban siquiera un Estado de las Autonomías como el que surge de la Constitución
  • 20. LA CONSTITUCIÓN DE 1978 COMISIÓN: 7 personas representantes diferentes fuerzas políticas, proporcionalmente según resultado de las elecciones 3 UCD 1 PSOE 1 PC 1 AP (Manuel Fraga)1 nacionalista catalán REDACTAN CONST. CONSENSO como base  primera vez en la hª de España que una Const. Es fruto del acuerdo de todos, y no sólo de los intereses de una parte APROBADA: 1. POR MAYORÍA EN LAS CORTES (octubre 78) 2. EN REFERÉNDUM POPULAR (6-12-1978) Importante participación: 68% Rechazo PNV por indivisibilidad nación El rey sancionando la Constitución, diciembre 77
  • 21. Comisión de los 7 representantes de los partidos políticos encargados de elaborar la Constitución, “los padres de la Constitución”: los ucedistas Gabriel Cisneros, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y José Pedro Pérez Llorca, el socialista Gregorio Peces Barba, el aliancista Manuel Fraga, Miquel Roca por la Minoría Catalana y Jordi Solé Tura por el PCE
  • 22. PREÁMBULO IDEAS Y PRINCIPIOS: 1. Garantizar la convivencia democrática. 2. Consolidar un Estado de Derecho . 3. Proteger a todos los españoles, los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones. 4. Promover el progreso de la cultura y de la economía . 5. Establecer una sociedad democrática avanzada. 6. Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de cooperación entre todos los pueblos de la Tierra.
  • 23. DEFINICIÓN ESTADO Y CARACTERÍSTICAS •España : Estado social y democrático de Derecho. • Valores : libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. •Soberanía nacional. •Forma del Estado : Monarquía parlamentaria. • Indisoluble unidad de la Nación española. • Derecho a la autonomía de las regiones. •Castellano , lengua oficial del Estado. TÍTULO •Demás lenguas oficiales en las respectivas C. Autónomas. PRELIM • Bandera roja, amarilla y roja. INAR • Capital del Estado: Madrid. •Pluralismo político. • Sindicatos: defensa de intereses económicos y sociales que les son propios. • Fuerzas Armadas: garantizar la soberanía e independencia, integridad territorial y el ordenamiento constitucional de España
  • 24. TÍTULO I • Asociación, reunión , expresión • Honor • Vida: abolición pena muerta Libertades • Divorcio • Creencia: aconfesionalidad Estado. (Cooperación Estado-Iglesia) • Igualdad: sexo, creencias, ideología, raza….. DERECHOS • Educación: enseñanza pública, LIBERTADES obligatoria y gratuita Y DEBERES • Salud: sistema público Derechos sanitario sociales • Vivienda digna: protección oficial • Economía mixta: pública y privada • Obligatoriedad fiscal • Defensa nacional Deberes • Escolarización obligatoria • Cumplimiento leyes
  • 25. DIVISIÓN DE • Bicameral atenuado: PODERES • Congreso Diputados (mayor relevancia) • Senado (representación territorial) Legislativo • Sufragio universal (mayoría edad 18 años) • Referéndum: carácter consultivo • Leyes orgánicas: exigen mayoría para su aprobación. Obj: consenso • Reside en un gobierno dirigido por un presidente • Elegido por las Cortes (mayoría absoluta en la 1ª votación, mayoría simple en una 2ª votación) • Protocolo: propuesto por el rey al Congreso. Ejecutivo • Voto de censura constructivo: (moción de censura) • Iniciativa del Congreso • Objetivo: derrocar al gobierno • Independiente de los otros dos Judicial • Máxima autoridad: Tribunal Constitucional
  • 26. Derecho de autonomía de nacionalidades y regiones: Dos vías: rápida (nacionalidades históricas: Cataluña, P. Vasco y Galicia) Lenta: resto Organización Indisoluble unidad Estado: municipios, de la nación provincias, española regiones (CA) ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO